第一篇：開展保護野生動物宣傳月活動服務(wù)
1.開展保護野生動物宣傳月活動服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
1.《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（2016年第二次修訂）
第六條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當開展保護野生動物的宣傳教育，可以確定適當時間為保護野生動物宣傳月、愛鳥周等，提高公民保護野生動物的意識。
2.《安徽省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》(2010修正)第七條 每年四月四日至十日為本省“愛鳥周”；每年十月為本省“保護野生動物宣傳月”?！皭埒B周”和“保護野生動物宣傳月”期間，地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門，集中開展保護野生動物的宣傳教育活動。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民、法人和社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程 無
六、服務(wù)時限
常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準 免費
八、咨詢方式 迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866956 2.森林防火知識宣傳服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《森林防火條例》（國務(wù)院令第541號）
第十條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動，普及森林防火知識，做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民、法人和社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程 無
六、服務(wù)時限 常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準 免費
八、咨詢方式 迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866956
3.林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
1.《中華人民共和國森林法》（11998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議修正）
第六條 國家鼓勵林業(yè)科學研究，推廣林業(yè)先進技術(shù)，提高林業(yè)科學技術(shù)水平。
2.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（2012年8月31日第十一屆全國人大常委會第28次會議修正）
第十一條 各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)屬于公共服務(wù)機構(gòu)，履行下列公益性職責：
（一）各級人民政府確定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、試驗、示范。第二十八條：國家逐步提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級人民政府在財政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長。各級人民政府通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民、法人和社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程
無
六、服務(wù)時限 常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準 免費
八、咨詢方式
九、迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866956 4.林業(yè)公共信息咨詢、林業(yè)實用技術(shù)宣傳與培訓(xùn)服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（2012年8月31日第十一屆全國人大常委會第28次會議修正）
第十一條 各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)屬于公共服務(wù)機構(gòu)，履行下列公益性職責：
（六）農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù)。第三十一條：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和縣級以上國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，應(yīng)當有計劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進修，使其不斷更新知識、提高業(yè)務(wù)水平。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象
公民、法人和其他社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程 無
六、服務(wù)時限 常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準 免費
八、咨詢方式 迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866956
5.安徽省濕地日宣傳服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《安徽省濕地保護條例》（2015年11月19日安徽省十二屆人大常委會第24次會議通過）
第六條 每年的11月6日為安徽濕地日?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當加強濕地保護宣傳教育工作，普及濕地知識，增強全社會濕地保護意識。鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民、法人和社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程 無
六、服務(wù)時限 常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準 免費
八、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局
電話：0556-5866956
6.三級古樹名木保護政策宣傳、技術(shù)推廣與培訓(xùn)服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《安徽省古樹名木保護條例》（2009年12月16日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對古樹名木保護的宣傳教育，增強公眾保護意識，鼓勵和促進古樹名木保護的科學研究，推廣古樹名木保護的科研成果和技術(shù)，提高古樹名木的保護水平。縣級以上人民政府應(yīng)當按照古樹名木保護級別，安排專項經(jīng)費，專項用于古樹名木的資源調(diào)查、認定、保護、搶救以及古樹名木保護的宣傳、培訓(xùn)等工作。
第十三條 縣級以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強對古樹名木養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)養(yǎng)護責任單位和個人按照技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護，并無償提供技術(shù)服務(wù)。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民、法人和社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程 無
六、服務(wù)時限
常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準 免費
八、咨詢方式 迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866956 7.植樹造林宣傳服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《國務(wù)院關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》（國發(fā)〔1982〕36號）
第二條 各級綠化委員會應(yīng)當組織和推動本地區(qū)各部門、各單位，通過各種形式，廣泛深入地宣傳《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和本實施辦法，宣傳全民植樹、綠化祖國的重大意義，認真做好思想動員，提高認識，造成聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。同時，要努力做好調(diào)查研究、規(guī)劃安排、苗木培育、技術(shù)訓(xùn)練等準備工作，有計劃有步驟地開展植樹運動，要扎扎實實，講求實效，不搞形式主義和“一刀切”。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局綠化辦
三、服務(wù)對象 公民、法人和社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程 無
六、服務(wù)時限 常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準
免費
八、咨詢方式 迎江區(qū)農(nóng)林局綠化辦 電話：0556-5866956
8.林木品種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)服務(wù) 及信息公告服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
1.《安徽省林木種子條例》（安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號）
第二十五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當為林木品種選育者以及林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者提供下列指導(dǎo)、服務(wù)：
（一）引導(dǎo)林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者開展標準化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營：
（二）扶持林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者通過會展等形式營銷林木種子；
（三）組織開展林木良種良法技術(shù)培訓(xùn)；
（四）指導(dǎo)林木良種的推廣活動；
（五）落實有關(guān)林木良種選育、生產(chǎn)、推廣和使用方面的扶持措施。
2.《安徽省林木種子條例》（安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號）
第二十六條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立和完善信息服務(wù)平臺，及時公告與林木品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用有關(guān)的信息，公布有關(guān)行政許可事項，為當事人提供方便。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民、法人和社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程 無
六、服務(wù)時限 常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準 免費
八、咨詢方式 0556-5866956
電話： 15 9.森林病蟲害測報預(yù)報及防治服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
1.《森林病蟲害防治條例》（國務(wù)院令第46號）
第五條 縣級以上地方各級人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機構(gòu)負責森林病蟲害防治的具體組織工作。
2.《森林病蟲害防治條例》（國務(wù)院令第46號）
第十條 縣、市、自治州人民政府林業(yè)主管部門或者其所屬的森林病蟲害防治機構(gòu)，應(yīng)當綜合分析基層單位測報數(shù)據(jù)，發(fā)布當?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報，并提出防治方案。
3.《森林病蟲害預(yù)測預(yù)報管理辦法》
第四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門及國有林區(qū)林業(yè)局負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的測報工作，其所屬的森林病蟲害防治機構(gòu)負責具體組織工作。
4.《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第666號）第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)森林病蟲害測報中心和測報點對測報對象的調(diào)查和監(jiān)測情況，定期發(fā)布長期、中期、短期森林病蟲害預(yù)報，并及時提出防治方案。部門“三定”規(guī)定等。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象
公民、法人和社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程 無
六、服務(wù)時限 常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準 免費
八、咨詢方式 迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866956 10.組織開展“愛鳥周”宣傳活動服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
1.《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》
第六條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當開展保護野生動物的宣傳教育，可以確定適當時間為保護野生動物宣傳月、愛鳥周等，提高公民保護野生動物的意識。
2.《安徽省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》(2010修正)第七條 每年四月四日至十日為本省“愛鳥周”；每年十月為本省“保護野生動物宣傳月”?！皭埒B周”和“保護野生動物宣傳月”期間，地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門，集中開展保護野生動物的宣傳教育活動。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民、法人和社會組織
四、服務(wù)條件 無
五、服務(wù)流程
主動為公民、法人或者其它組織提供“愛鳥周”宣傳服務(wù)，提高群眾愛護野生動物的意識。
六、服務(wù)時限 無
七、收費依據(jù)及標準 免費
八、咨詢方式
九、0556-5866956
11、生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用補助申報服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
省農(nóng)委、省財政廳《關(guān)于做好生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補助相關(guān)工作的通知》（皖農(nóng)財〔2012〕146號）
第一條補助對象：所有年出欄生豬50頭以上，對病死豬進行了無害化處理的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）。
第二條補助標準：規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用每頭給予80元的補助。
第三條補助發(fā)放方式：補助資金由縣級財政部門通過“一卡通”或“一折通”形式將補助資金撥付到養(yǎng)殖場（小區(qū)）。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局
三、服務(wù)對象
個人（公民）、法人、社會組織
四、申報條件
所有年出欄生豬50頭以上，對病死豬進行了無害化處理的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場。
五、申報材料
規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況統(tǒng)計表（皖農(nóng)財[2012]146號文件）（由區(qū)農(nóng)林局行文上報）。
六、服務(wù)流程
1.規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理。2.鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心填表，每月2日前，區(qū)農(nóng)林局動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)計核查上報。
七、辦理時限 5個工作日
八、收費依據(jù)及標準 免費
九、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局電話：0556-5866958 20
12、省級畜禽標準化養(yǎng)殖示范場轉(zhuǎn)報服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
1.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》(農(nóng)牧發(fā)〔2010〕6號)第七條各有關(guān)省區(qū)要按照要求認真組織實施本地區(qū)的示范創(chuàng)建工作，科學制定實施方案，細化分解工作任務(wù)，加強宣傳發(fā)動，積極營造廣泛參與的良好氛圍。
2.《安徽省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)安徽省省級標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）認定和獎勵辦法的通知》（皖農(nóng)牧〔2010〕97號）
第八條各市、縣應(yīng)根據(jù)本辦法制定市級、縣級標準化畜禽養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）認定辦法，標準由各地根據(jù)生產(chǎn)水平發(fā)展水平自行確定和調(diào)整。
3.《關(guān)于印發(fā)安徽省2015年畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作方案的通知》（皖農(nóng)辦牧〔2015〕17號）
申報程序。符合申報條件的養(yǎng)殖場填寫申報表，并對照評分標準進行自評，將申報表、評分表一式兩份經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)委（畜牧獸醫(yī)局）確認后，上報市農(nóng)委（畜牧獸醫(yī)局）。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局
三、服務(wù)對象 法人、社會組織
四、申請條件
達到部、省級示范場要求的生產(chǎn)規(guī)模和其他條件。
五、申報材料 1.申報書； 2.項目實施方案； 3.單位自評評分表。
六、服務(wù)流程
符合條件的養(yǎng)殖場填寫申報材料—區(qū)農(nóng)林局確認蓋章—市農(nóng)委審核—轉(zhuǎn)報省農(nóng)委。
七、辦理時限 30個工作日
八、收費依據(jù)及標準 無
九、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局 電話：0556-5866955 22
13、畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
.《中華人民共和國畜牧法》（主席令第四十五號）
第三十八條國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)，應(yīng)當向農(nóng)民提供畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)?？h級以上人民政府應(yīng)當保障國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局
三、服務(wù)對象 公民、法人、社會組織
四、申請條件 畜禽生產(chǎn)經(jīng)營主體
五、申報材料 口頭或書面申請
六、服務(wù)流程
現(xiàn)場解答，必要時可上門提供技術(shù)服務(wù)或舉辦專業(yè)培訓(xùn)。
七、辦理時限 即辦
八、收費依據(jù)及標準 無
九、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局 電話：0556-5866955 24
14、畜禽養(yǎng)殖污染綜合利用指導(dǎo)服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號）
第五條第二款縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局
三、服務(wù)對象 公民、法人、社會組織
四、申請條件
新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動物防疫條件，并進行環(huán)境影響評價。對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書；其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。
五、申報材料
禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況，報區(qū)環(huán)境保護主管部門備案。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當定期將備案情況抄送同級農(nóng)牧主管部門。
六、服務(wù)流程
1.遞交申請表、申請材料。2.現(xiàn)場審核。3.審批。
七、辦理時限 7個工作日
八、收費依據(jù)及標準 無
九、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局電話：0556-5866955
15、動物疫病防治技術(shù)服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《中華人民共和國動物防疫法》（主席令第七十一號）
第九條縣級以上地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局
三、服務(wù)對象 公民、法人、社會組織
四、申請條件 畜禽生產(chǎn)經(jīng)營主體
五、服務(wù)流程
根據(jù)工作計劃開展動物免疫、疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查；發(fā)生疫情時，根據(jù)養(yǎng)殖場戶申請，可提供疫病診斷、治療等技術(shù)服務(wù)。
六、辦理時限 常態(tài)化開展
七、收費依據(jù)及標準 無
八、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局 電話：0556-5866955
16、農(nóng)村老獸醫(yī)身份和工齡認定服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
1.《省農(nóng)委省財政廳省人社廳關(guān)于為老獸醫(yī)發(fā)放工齡補助的實施方案》全文。
2.《省農(nóng)委省財政廳省人社廳關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村老獸醫(yī)身份和工齡認定及補助發(fā)放工作實施細則的通知》（皖農(nóng)辦〔2014〕125號）全文。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局
三、服務(wù)對象
太湖縣范圍內(nèi)農(nóng)村老獸醫(yī)
四、申請條件
現(xiàn)為安徽省戶籍，在安徽省人民政府辦公廳1996年12月6日《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)“三定”工作進行檢查驗收的通知》（省政府電話傳真298號）之前，曾經(jīng)受聘在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)從事獸醫(yī)技術(shù)工作1年以上（含1年）農(nóng)村老獸醫(yī)、離開獸醫(yī)崗位后再沒有被企事業(yè)單位錄用的農(nóng)民身份人員，2013年12月31日前年齡滿60周歲（含），即可享受工齡補助待遇。今后達到60周歲（含）人員，從到齡次月起享受工齡補助待遇。
五、申報材料
農(nóng)村老獸醫(yī)工齡補助申請表、承諾書，農(nóng)村老獸醫(yī)身份證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件、近期二寸正面免冠照片（用于申請表）；能證明本人農(nóng)村老獸醫(yī)身份和工齡的原始材料及證人身份證明和證人證言等。
六、服務(wù)流程
個人申請—鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審核實（公示）—市、區(qū)農(nóng)委審核（公示）—備案—補助發(fā)放—增減核查。
七、辦理時限 無
八、收費依據(jù)及標準 免費
九、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)局電話：0556-5866955
17、休閑漁業(yè)品牌培育服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展休閑漁業(yè)品牌培育活動的通知》（農(nóng)辦漁〔2017〕52號）全文。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 區(qū)級示范漁業(yè)企業(yè)
四、服務(wù)流程
依據(jù)當年文件執(zhí)行。
五、服務(wù)時限 依據(jù)當年文件執(zhí)行。
六、收費依據(jù)及標準 免費
七、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局（0556-5866953）
18、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)2013年全國現(xiàn)代漁業(yè)示范場創(chuàng)建活動方案的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2013〕24號)全文。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象
漁業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖合作社（家庭農(nóng)場）
四、服務(wù)流程
依據(jù)當年文件執(zhí)行。
五、服務(wù)時限 依據(jù)當年文件執(zhí)行。
六、收費依據(jù)及標準 免費
七、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局（0556-5866953）
19、漁業(yè)互保服務(wù)
一、辦理依據(jù)
《關(guān)于開展?jié)O業(yè)互保業(yè)務(wù)的通知》（皖漁政函〔2008〕14號）
內(nèi)河漁船互保業(yè)務(wù)：
1、承保對象及互保業(yè)務(wù)責任。承保對象為主機總功率4千瓦及以上的內(nèi)河漁船（包括內(nèi)河漁業(yè)住家船）。鋼質(zhì)船、木質(zhì)船允許投保全損險責任和綜合險責任，其中船齡超過20年的僅限投保全損責任。水泥船、玻璃鋼船承保業(yè)務(wù)及準延期報廢船舶的承保業(yè)務(wù)，應(yīng)填寫承保業(yè)務(wù)核保申請表傳真至中國漁業(yè)互保協(xié)會安徽省辦事處，并按照要求提供相關(guān)材料，收到批準后方可進行承保。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象
公民、法人
四、申請條件
在《內(nèi)陸漁船綜合管理系統(tǒng)》中的機動漁船及機動漁船的機駕長和普通船員的自愿承保業(yè)務(wù)，以及漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)者自愿承保的養(yǎng)殖保險。
五、申報材料
1、身份證。
2、《內(nèi)陸漁船三證合一證書》等相關(guān)的材料。
六、服務(wù)流程
1、提出申請。
2、填寫保單相關(guān)信息。
3、繳納漁業(yè)互保費用。
4、網(wǎng)上輸入保單信息。
5、迎江區(qū)農(nóng)林局匯總后將保單和保費轉(zhuǎn)報給市漁業(yè)局。
七、辦理時限
7個工作日
八、收費依據(jù)、收費標準
不收費
九、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局（0556-5866953）
20、漁業(yè)成品油價格補助專項資金核實及轉(zhuǎn)報服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
1、財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》的通知（財建〔2009〕1006號）第六條 當國家確定的成品油出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。第十六條 國內(nèi)漁業(yè)補助資金由省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)財政部資金下達文件制定具體發(fā)放方案，及時下?lián)苜Y金?？h級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門按程序?qū)ρa助資金發(fā)放對象相關(guān)信息公示后，于6月30日前將資金發(fā)放到位。
2、《安徽省漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法實施細則》（財建〔2010〕148號）第十二條 “市級漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對縣級漁業(yè)主管部門報送的材料進行審核、測算、匯總…….上報省漁業(yè)主管部門……”。
3、《安徽省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策調(diào)整實施方案的通知》皖農(nóng)漁〔2016〕33號。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象
公民、社會組織
四、申請條件
當國家確定的成品油出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。
五、申報材料
各鄉(xiāng)報送的《漁業(yè)成品油價格補助專項資金》相關(guān)材料。
六、服務(wù)流程
1、對各鄉(xiāng)報送的材料進行審核、匯總。
2、上報市漁業(yè)主管部門。
七、辦理時限
20個工作日
八、收費依據(jù)、收費標準
不收費
九、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局（0556-5866953）
21、休閑漁業(yè)示范基地服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國休閑漁業(yè)示范創(chuàng)建活動的通知》（農(nóng)辦漁〔2014〕42號）全文。
二、承辦機構(gòu)
迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象
具備休閑漁業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營主體
四、申報條件
依據(jù)當年文件執(zhí)行。
五、服務(wù)流程
1、申請：示范區(qū)基地提出申請，提交申請材料。
2、受理：區(qū)農(nóng)林局推薦上報，市農(nóng)委（漁業(yè)局）對申報材料初審，符合條件的，予以受理。
3、審查：市農(nóng)委（漁業(yè)局）對申請材料進行審查，提出審查意見。
4、轉(zhuǎn)報：市農(nóng)委（漁業(yè)局）審查，審查通過的，行文轉(zhuǎn)報省農(nóng)委（漁業(yè)局）。審查不通過的，說明原因，并告知行政相對人的權(quán)利。
六、服務(wù)時限
無
七、收費依據(jù)及標準
免費
八、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局（0556-5866953）
22、農(nóng)機購置補貼核實發(fā)放服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
1.《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財[2015]6）號
第五條 補貼操作及資金兌付。農(nóng)機購置補貼政策實施方式實行自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡（戶），具體操作辦法由各省制定。
獲得農(nóng)機購置補貼須由購機者提出申請，由縣級農(nóng)機化主管部門會同財政部門組織審核確定。購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料和購買機具的真實性承擔法律責任。縣級農(nóng)機化主管部門、財政部門按職責分工對農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負責。
2.《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》（皖農(nóng)機計財〔2015〕39號）
第五條補貼操作程序 縣級農(nóng)機化主管部門應(yīng)努力做到“一站式”服務(wù)，依次完成現(xiàn)場查驗申請者資格、核實申請補貼機具、人機合影、登記建檔、校對錄入有關(guān)信息等工作，堅持“誰核查、誰簽字、誰負責”，做到不符合申請條件的不受理，申請材料不齊全的不建檔。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象
直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織
四、服務(wù)流程
1.現(xiàn)場查驗:農(nóng)林局購機辦及各鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心對當年購機戶逐村逐戶現(xiàn)場查驗申請者資格。
2.核實建檔: 農(nóng)林局購機辦及各鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責核實申請補貼機具、人機合影并登記建檔。
3.信息上報:以鄉(xiāng)為單位填報補貼農(nóng)機具核實情況匯總表至區(qū)農(nóng)林局。
4.兌現(xiàn)補貼資金:區(qū)農(nóng)林局校對錄入有關(guān)信息，并填報補貼農(nóng)機具資金使用情況明細表至區(qū)財政局。
5.區(qū)財政局審核后將補貼資金直接打卡發(fā)放至購機戶賬戶。
五、辦理時限 無
六、收費依據(jù)及標準 免費
七、咨詢方式 迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866953
23、農(nóng)村老拖拉機手身份和工齡認定服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《安徽省農(nóng)村老拖拉機手身份和工齡認定及補助發(fā)放工作實施細則》（皖農(nóng)辦〔2014〕124號）全文。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民
四、申請條件
享受工齡補助的農(nóng)村老拖拉機手，需同時具備以下條件：
1.現(xiàn)為安徽省戶籍。
2.2007年7月20日以前曾在基層農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)（包括農(nóng)機管理服務(wù)站、國營拖拉機站、人民公社拖拉機站等，下同）從事農(nóng)業(yè)機械管理、操作、維修等工作滿1年以上。
3.達到60周歲。到2013年12月31日，已滿60周歲的，從2014年1月1日起享受工齡補助；到2013年12月31日未滿60周歲的，從達到60周歲次月起享受工齡補助。
4.達到領(lǐng)取年齡時未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險”）。
五、申報材料
1.身份證；2.戶口本；3.近期二寸正面免冠照片；4.能證明本人農(nóng)村 42 老拖拉機手身份和工齡的材料；5.申請表；6.承諾書。
六、服務(wù)流程
1.申請：申請人應(yīng)攜帶身份證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件、近期二寸正面免冠照片和能證明本人農(nóng)村老拖拉機手身份和工齡的原始材料，前往戶籍所在地鄉(xiāng)（街道）認定工作小組辦公室填寫申請表、承諾書。
2.受理：鄉(xiāng)認定辦公室受理登記申請人提交的材料，一人一卷，建立檔案。
3.初審核實：鄉(xiāng)認定辦公室應(yīng)集中收集本鄉(xiāng)（街道）農(nóng)村老拖拉機手的原始檔案材料，進行整理、復(fù)印和立卷入檔，并結(jié)合申請人提交的材料，逐人進行初審。對卷宗材料齊全、符合要求的，鄉(xiāng)認定辦公室要及時予以初審?fù)ㄟ^。對卷宗材料不齊全的，鄉(xiāng)認定辦公室要組織人員進行調(diào)查、取證與核實。對不符合認定范圍和條件的，要向當事人說明原因，做好解釋工作。
4.公示：鄉(xiāng)認定辦公室將初審、核實的認定結(jié)果進行公示。公示分別在鄉(xiāng)（街道）、村（居委會）同時進行，公示時間不少于一周。公示無異議的，經(jīng)本人簽字確認后，將卷宗材料、核實匯總表等相關(guān)材料報縣工齡補助辦公室審核。
5.審核：區(qū)工齡補助辦公室對各鄉(xiāng)（街道）所報初審結(jié)果逐人進行審核。對材料齊全的及時審核通過。對材料不全的，需退回鄉(xiāng)認定辦公室補充調(diào)查。對審核未通過的，要反饋鄉(xiāng)（街道），做好解釋工作。
6.再公示：區(qū)工齡補助辦公室將審核通過的人員名單，同時在區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（居委會）進行不少于兩周的公示，公示無異議的，上報市 43 工齡補助辦公室審批。對公示有異議的，退回鄉(xiāng)認定辦公室，重新調(diào)查核實。
7.審批：市工齡補助辦公室對所轄區(qū)上報的《審核匯總表》進行審批。8.備案：市工齡補助辦公室批準后的《審批匯總表》報省農(nóng)業(yè)、財政、人社部門進行備案。
七、辦理時限 無
八、收費依據(jù)及標準免費
九、咨詢方式 迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866953
24、農(nóng)機購置補貼政策咨詢服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》（皖農(nóng)機計財〔2015〕39號）
第六條部門職責 縣級農(nóng)機部門：具體負責農(nóng)機購置補貼政策的實施。嚴格按照政策要求規(guī)范實施；全面做好政策宣傳；規(guī)范落實信息公開制度；做好補貼檔案管理；受理投訴舉報，查處違法違規(guī)行為；加強政策培訓(xùn)和廉政風險防控；開展農(nóng)機購機補貼延伸績效管理考核。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民、法人、社會組織
四、服務(wù)流程
1.制定年度農(nóng)機購置補貼政策咨詢服務(wù)方案。
2.通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、明白紙等形式發(fā)布年度或季節(jié)農(nóng)機購置補貼信息。
3.根據(jù)年度農(nóng)機購置補貼政策咨詢服務(wù)方案分階段開展農(nóng)機購置補貼政策宣傳、咨詢服務(wù)。
4.根據(jù)農(nóng)時季節(jié)深入基層開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)。
五、辦理時限 無
六、收費依據(jù)及標準 免費
七、咨詢方式 迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866953
25、農(nóng)業(yè)機械安全使用宣傳教育服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》（2013年8月2日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）
第三十七條農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針，加強農(nóng)業(yè)機械安全使用的宣傳、教育。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象 公民、法人、其他組織
四、服務(wù)流程
1.制定年度農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳服務(wù)方案。
2.通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、明白紙等形式發(fā)布農(nóng)機安全生產(chǎn)知識及相關(guān)安全生產(chǎn)警示信息。
3.根據(jù)方案分階段開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳服務(wù)。4.根據(jù)農(nóng)時季節(jié)深入基層開展現(xiàn)場服務(wù)、指導(dǎo)。
五、辦理時限 無
六、收費依據(jù)及標準 免費
七、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局 電話：0556-5866953
26、支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)指南
一、辦理依據(jù)
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》（主席令第十四號）
第六條縣級以上人民政府農(nóng)村土地承包管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當依照職責分工，支持有關(guān)調(diào)解組織和農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法開展工作。
二、承辦機構(gòu) 迎江區(qū)農(nóng)林局
三、服務(wù)對象
個人（公民）、法人、社會組織
四、服務(wù)流程
1.當事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解書面申請。
2.根據(jù)法定程序仲裁庭進行調(diào)解，調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，應(yīng)當及時作出裁決。
五、服務(wù)時限 承諾時限：60天
六、收費依據(jù)及標準 免費
七、咨詢方式
迎江區(qū)農(nóng)林局
電話:0556-5866951
第二篇：野生動物保護宣傳口號
濕地和野生動植物保護宣傳口號
1、拒食野生動物，倡導(dǎo)文明新風
2、野生動物是人類的朋友，保護野生動物就是保護人類自己
3、保護野生動物，維護生態(tài)安全
4、同在藍天下，共享大自然
5、加強資源保護，積極馴養(yǎng)繁殖，合理開發(fā)利用
6、科學愛鳥護鳥，保護生物多樣性
7、保護候鳥，人人有責
8、中國不只有銀杏和大熊貓，保護野生瀕危動植物是每一個人的責任和義務(wù)
9、保護濕地，造福人類。
10、關(guān)注濕地，保護水禽。
11、攜手保護濕地，應(yīng)對氣候變化
12、保護好濕地就是保護好人類賴以生存的環(huán)境
13、保護濕地，實現(xiàn)人與自然和諧相處。
14、建設(shè)武漢市濕地自然保護區(qū)，為大武漢提供生態(tài)保護保證。
15、堅持科學合理利用濕地資源，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)安全。
16、關(guān)愛武漢濕地，把清新美麗的世界帶給明天。
17、濕地是全球三大生態(tài)系統(tǒng)（森林、海洋、濕地）之一。
18、凡是位于自然保護區(qū)內(nèi)的自然濕地，一律禁止開懇占用或隨意改變用途。
19、建立濕地自然保護區(qū)是保護濕地的有效措施。20、提高全民生態(tài)保護意識，增強保護濕地自覺性。
第三篇：保護野生動物宣傳標語
保護野生動物宣傳標語
關(guān)愛野生動物，保護美好家園！
保護野生動物，實現(xiàn)人與自然和諧共處！保護野生動物就是保護人類自己！同在藍天下 人鳥共家園。關(guān)愛生靈，保護鳥類。保護鳥類,保護生物多樣性。護鳥光榮，打鳥可恥。
第四篇：保護野生動物的宣傳標語
保護野生動物的宣傳標語
動物是人類的朋友 請保護動物!
野生動物是人類的朋友！
鳥是害蟲的天敵，鳥是人類的朋友。
鳥兒的歌聲是大自然最動聽的聲音,讓這聲音永遠回蕩在我們耳邊.保護野生動物就是保護人類自己！保護野生動物，維護生態(tài)安全！
保護野生動物，實現(xiàn)人與自然和諧共處！保護鳥類，保護野生動物，人人有責烹飪家養(yǎng)動物 人人有責
保護鳥的棲所,就是保護我們?nèi)祟惖纳姝h(huán)境;
保護鳥類，為環(huán)境增姿添彩。保護鳥類,保護生物多樣性。
保護鳥類保護野生動物 維護生態(tài)平衡。同在地球上，共享大自然！
全社會都來保護鳥類，都來保護野生動物。真正愛護小鳥，就不要剝奪它的自由！人人動員，愛鳥護鳥！愛鳥護鳥是人類的美德。愛護鳥兒吧!不要讓樹木感到孤獨.護鳥光榮，打鳥可恥。
關(guān)愛野生動物，保護美好家園！
關(guān)愛生靈，保護鳥類。
關(guān)注候鳥 保護環(huán)境。
依法保護鳥類,依法保護野生動物;請保護鳥類，為了明朝悅耳的鳴聲。同在藍天下 人鳥共家園。地球上不能只剩下人類。
今天逝去的一只鳥，明天亡掉的一群人。絢麗生靈，緣于自由天然！
第五篇：水生野生動物保護宣傳綱要
水生野生動物保護宣傳綱要
經(jīng)國家計委、財政部批準，水生野生動物資源保護費于2000年5月1日開始征收。這是國家運用行政手段與經(jīng)濟杠桿相結(jié)合的辦法，宏觀調(diào)控國有資源利用，保護水生野生動物資源的重大舉措，充分體現(xiàn)了國家對水生野生動物保護事業(yè)的重視。值此水生野生動物資源保護費開征之際，回顧水生野生動物保護事業(yè)發(fā)展，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對于進一步提高對水生野生動物保護工作的認識，認清形勢，明確目標，履行職責，依法管理，全面推動我國水生野生動物保護事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
一、水生野生動物保護的現(xiàn)實意義
我國海域遼闊，江河湖泊星羅棋布，水文和氣象環(huán)境復(fù)雜，為多種水生野生動物提供了賴以生存繁衍的自然條件，水生野生動物資源極為豐富。在我國現(xiàn)有的4000余種脊椎動物中，水生野生動物的種類就占70%左右。但是隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人類活動的影響，目前水生動物瀕危物種不斷增加。世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)為引起社會公眾以及決策者的關(guān)注,出版了保護動物紅皮書。在中國瀕危動物紅皮書魚類部分，已有92種魚類被列為野生絕跡、瀕危、易危、稀有等級。目前已列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)禁止貿(mào)易和限制貿(mào)易的水生動植物種（附錄
一、附錄二）近300種。我國頒布的《國家重點保護野生動物名錄》中的有近80種水生動物種,其中有屬國家一級保護動物的有白暨豚、中華鱘、白鱘、黿、儒艮、中華白海豚等,屬國家二級保護動物的有文昌魚、江豚、胭脂魚、鯨魚等。此外還有許多珍稀水生野生動物被列入《地方重點保護野生動物名錄》，如東北雅羅魚、長江鰣魚以及龜類等。這些物種都是世界珍稀動物資源，更是我國寶貴的自然資源，具有很高的經(jīng)濟、科研和文化價值，因此加強對水生野生動物的保護和管理是一項功在當今、利在千秋的偉大事業(yè)，具有重要深遠意義。
1、保護水生野生動物是保護生物多樣性和生態(tài)環(huán)境的需要
水生野生動物是生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分。水生野生動物每一物種，在生態(tài)系統(tǒng)中都占有各自特定的地位，與生態(tài)系統(tǒng)中的其他生物和非生物互為依賴，共同維持生態(tài)平衡。隨著一個物種的消失，將導(dǎo)致若干物種的滅絕，直至造成整個生態(tài)系統(tǒng)平衡的改變。水生野生動物對環(huán)境的變化比陸生動物更為敏感，某些水生野生動物的異?；驕缃^，往往就是自然環(huán)境已經(jīng)惡化和人類生存已經(jīng)受到嚴重威脅的征兆。因此專家認為，水生野生動物資源遭到破壞，會引起生態(tài)平衡的改變和環(huán)境的惡化，最終將危及人類的生存。保護水生野生動物資源，就是保護生物多樣性，就是保護生態(tài)環(huán)境，從一定意義上講，也就是保護我們?nèi)祟愖约骸?/p>
2、保護水生野生動物是實現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用的需要。
水生野生動物是寶貴的自然資源，具有重要科學、生態(tài)和經(jīng)濟價值。如白暨豚具有極為發(fā)達的大腦及聲納系統(tǒng)，它對人類的軍事科學研究來說具有極高的價值；中華鱘，從其進化上可以研究地質(zhì)、地貌變化，其物種又有生長速度快、發(fā)病死亡率低、營養(yǎng)價值高等特點，是極其珍貴的魚種，《本草綱目》等文獻中記載其具有顯著的保健和藥用價值。我國許多水生野生動物在生物學、仿生學、生理學、地質(zhì)學以及軍事科學等方面都具有重大的科研價值。另外,一個物種在我們還沒有真正了解之前就已經(jīng)絕種，就可能造成難以彌補的損失。水生野生動物資源是一種生物資源，具有再生性，只要人們遵循水生野生動物生存自然規(guī)律，加強對水生野生動物的保護和管理，就能實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，發(fā)展經(jīng)濟，改善和豐富人民的物質(zhì)和文化生活，造福人類。
3、保護水生野生動物是建設(shè)現(xiàn)代文明國家的需要
國際社會對野生動物保護日益重視，對野生動物保護的程度也逐步成為衡量一個國家和民族環(huán)境保護意識及文明水準的重要標志，各國政府和政治家都已把這一工作擺上了重要議事日程。因此，加強水生野生動物保護和管理，為我國樹立保護生物多樣性、保護環(huán)境的良好國際形象，促進我國改革、開放和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，都具有深遠的意義。
二、水生野生動物保護工作回顧
1、水生野生動物保護法規(guī)逐步健全
自1988年《中華人民共和國野生動物保護法》頒布后，國家相繼頒布了《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》、《國家重點保護野生動物名錄》以及《水生野生動植物自然保護區(qū)管理辦法》、《水生野生動物利用特許辦法》等一系列水生野生動物保護法律規(guī)定。一些重點省、自治區(qū)、直轄市人民政府也陸續(xù)頒布了野生動物保護實施辦法,許多地方確定了地方性重點保護水生野生動物名錄。為水生野生動物保護提供了法律依據(jù)。
2、水生野生動物保護的社會意識逐步提高
各級漁業(yè)行政主管部門通過各種途徑，舉辦各類講座，開展各種展覽、放流等活動，向社會廣泛進行宣傳保護水生野生動物的意義、法律法規(guī)、保護科普知識等，使廣大群眾保護水生野生動物的意識普遍得到加強，群眾自覺保護水生野生動物的行為，已屢見不鮮，并逐漸形成社會新風。
3、積極開展水生野生動物自然保護區(qū)建設(shè)
目前全國已建立各級水生野生動物自然保護區(qū)40余處，分別以保護中華鱘、白鱘、白暨豚、中華白海豚、江豚、黿、海豹、胭脂魚、文昌魚、大鯢、玳瑁、大珠母貝、鰉魚、哲羅魚等物種及其棲息地生態(tài)環(huán)境為重點，其中有廣東惠東港口海龜自然保護區(qū)、湖南張家界大鯢自然保護區(qū)、遼寧斑海豹自然保護區(qū)、四川長江合江—雷波江段珍稀魚類自然保護區(qū)以及湖北白暨豚保護區(qū)、廣西儒艮保護區(qū)等國家級自然保護區(qū)7個。這些自然保護區(qū)的設(shè)立，強化了水生野生動物資源及其生存棲息環(huán)境的保護、管理，如廣東惠東港口海龜自然保護區(qū)的建立，使上岸產(chǎn)卵的海龜和海龜卵得到保護，受到世界自然保護聯(lián)盟的表彰。
4、積極組織搶救、增殖放流水生野生動物。
目前，全國許多地方結(jié)合自然保護區(qū)建設(shè)，建立了水生野生動物救治中心，將各類活動中誤捕的水生野生動物進行救治放生，同時還開展了水生野生動物的增殖放流工作，如中華鱘、胭脂魚、大鯢等的放流。據(jù)統(tǒng)計，從1983年至1999年底，國家放流中華鱘苗總計近600萬尾，特別是1999年底，由農(nóng)業(yè)部與全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、湖北省人民政府等部門聯(lián)合舉行了中華鱘放流活動，向長江投放10厘米以上幼苗10萬余尾，取得較好效果。
5、強化對水生野生動物保護的監(jiān)督管理
各地漁業(yè)行政主管部門及其漁政管理機構(gòu)通過狠抓電、毒、炸等有害漁具、捕撈方法的清理，逐步加強對水生野生動物及其生存環(huán)境的保護工作。各省、市、自治區(qū)漁政管理機構(gòu)還與工商、公安、交通、鐵路、民航等部門配合，對倒賣、運輸、經(jīng)營和走私水生野生動物的違法案件進行查處，嚴厲打擊破壞水生野生動物資源、棲息地、以及非法經(jīng)營利用水生野生動物的違法行為。
三、當前我國水生野生動物保護工作中存在的主要問題
1、水生野生動物生存環(huán)境不斷惡化。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，隨著人口的不斷增加和經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和城市污水直接排入江河湖海，導(dǎo)致水生野生動物賴以生存的環(huán)境日趨惡化；特別是建閘筑壩，截斷了水生野生動物的洄游通道，對水生野生動物的生活、生態(tài)習性產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的影響；日趨繁忙的航運和海底石油、天然氣的開采，不僅擠占了水生野生動物的生活空間，而且使水生野生動物遭受直接傷害的危險與日俱增，對水生野生動物資源造成了毀滅性的破壞。
2、對水生野生動物保護重要性、必要性的認識仍顯缺乏。雖然野生動物保護法律法規(guī)已頒布多年，但是從實踐看，一些主管部門對水生野生動物保護的重要性認識仍有不足，缺乏緊迫感，對水生野生動物保護的法律、法規(guī)宣傳力度不強。廣大群眾保護水生野生動物的意識也還有待進一步提高。
3、對破壞水生野生動物資源的違法行為打擊不力。許多地方對破壞水生野生動物的違法案件沒有進行認真查處，甚至有個別人對捕殺、走私販賣水生野生動物的違法行為熟視無睹。還有些地方對查獲的破壞水生野生動物資源的大案、要案，只作行政處罰，不追究刑事責任，雖然處罰了，但往往達不到震懾違法人員的效果。此外，對于馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用水生野生動物的單位或個人，仍需進一步規(guī)范管理。
4、水生野生動物的基礎(chǔ)性研究工作嚴重滯后，經(jīng)費不足。水生野生動物保護是一項技術(shù)性強的工作，科學、有效的管理，必須建立在對水生野生動物的生態(tài)習性、資源分布以及受環(huán)境條件變遷影響的程度等全面了解的基礎(chǔ)上。但是，對這些基礎(chǔ)性的工作，我們研究得不多、研究得不深。由于水生野生動物保護經(jīng)費投入有限，許多地方?jīng)]有把此項資金納入地方財政預(yù)算，使得水生野生動物保護研究工作困難。
四、進一步加強水生野生動物保護的對策措施
1、認真學習宣傳，進一步提高對水生野生動物保護重要性、必要性的認識。水生野生動物是國家寶貴的自然資源，不屬于任何個人所有。加強野生動物的保護管理，對保持生物多樣性、維護生態(tài)平衡，發(fā)展經(jīng)濟，改善和豐富人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。科學研究表明：遠古時代，200萬年才有一種鳥類滅絕，60萬年才有一種獸類滅絕；而十年前，4天就有一種脊椎動物滅絕；到今天，每4小時就有一種脊椎動物滅絕，而且生靈滅絕還在加速。據(jù)科學統(tǒng)計，目前地球上，有5205種野生動物正處于瀕臨滅絕的邊緣，其中我國已達370多種。以水生野生動物為例，我國特有的水生哺乳動物白暨豚，80年代初尚有400多頭，現(xiàn)存數(shù)量已不足百頭；原在我國南海海域廣泛分布的海龜，由于產(chǎn)卵場遭到破壞，資源已寥寥無幾。此外，儒艮、白鱘、達氏鱘、山瑞等品種，現(xiàn)在也都難覓蹤跡。殘酷的事實表明，加強水生野生動物保護管理，已刻不容緩，各級漁業(yè)行政主管部門務(wù)必引起高度重視。為此首先要加強水生野生動物保護法律、法規(guī)的學習，明確自己擔負的責任，從而認真履行好法律、法規(guī)賦予的神圣職責。其次，要在前幾年工作的基礎(chǔ)上進一步加大宣傳教育的力度，不僅要向群眾宣傳，也要向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳；不僅要在資源的產(chǎn)地宣傳，也要在城市宣傳；不僅要向成年人宣傳，更要向兒童宣傳，消除宣傳上的誤區(qū)和盲點，蕩滌“野生動物無主，誰捕誰獵誰得”的舊習俗，提高全社會保護野生動物的意識。第三，要不斷探索新形勢下宣傳教育的新方法，突出重點，豐富內(nèi)容，增強宣傳教育的針對性和感染力。此外，各地要在宣傳貫徹《野生動物保護法》、《水生野生動物保護管理實施條例》的同時，抓緊制定地方性的水生野生動物保護管理配套法規(guī)、規(guī)章，制定和完善地方重點保護的水生野生動物保護名錄，確保水生野生動物保護管理有法可依、有章可循。
2、加強水生野生動物棲息地的保護管理。各級漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作，加強對水生野生動物棲息地環(huán)境有影響的工程建設(shè)項目和生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理，逐步建立健全水生野生動物環(huán)境監(jiān)視、監(jiān)測體系，適時開展監(jiān)督、監(jiān)視、監(jiān)測工作。為了避免工程建設(shè)項目對水生野生動物棲息地造成重大影響，各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當依法行使職權(quán)，積極主動參與建設(shè)項目對漁業(yè)水域環(huán)境和水生野生動物影響的環(huán)境評價工作，以科學、認真、負責的態(tài)度，提出水生野生動物資源保護、補償或恢復(fù)措施，力求在經(jīng)濟發(fā)展的同時，水生野生動物資源也得到有效的保護。此外，劃定自然保護區(qū)是保護水生野生動物資源的有效途徑。對于已建立的自然保護區(qū)，要盡快完善保護區(qū)的建設(shè)與管理，并切實加強充分發(fā)揮自然保護區(qū)功能作用；對目前尚未劃定為自然保護區(qū)的水生野生動物集中棲息、繁衍、索餌、洄游或具有水生生物多樣性的水域，當?shù)貪O業(yè)行政主管部門要積極組織調(diào)查、論證，盡快向當?shù)卣陥蠼⒆匀槐Ｗo區(qū)。
3、嚴格執(zhí)行各項許可、收費等管理制度，強化對經(jīng)營利用水生野生動物活動的監(jiān)督管理。依法對水生野生動物的經(jīng)營利用實行特別許可制度，是保護水生野生動物資源的重要手段之一。根據(jù)《野生動物保護法》、《水生野生動物保護實施條例》，農(nóng)業(yè)部制定的《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》、《關(guān)于征收水生野生動物資源保護費有關(guān)問題的通知》，以及國家計委、財政部《關(guān)于同意征收水生野生動物資源保護費的復(fù)函》、《關(guān)于水生野生動物資源保護費標準及其有關(guān)事項的通知》等規(guī)定，為全面實施水生野生動物經(jīng)營利用特別許可制度創(chuàng)造了條件。在目前嚴格控制增加收費項目的情況下，能爭取出臺水生野生動物的收費標準，確實來之不易，它充分體現(xiàn)了國家對水生野生動物保護管理工作的重視與支持，也必將有力地推動我國水生野生動物保護管理事業(yè)的發(fā)展。各級漁業(yè)行政主管部門，要切實抓住這一有利時機，認真組織廣大漁業(yè)行政執(zhí)法人員進行學習，嚴格執(zhí)行國家給予的政策和保護水生野生動物的各項規(guī)定，強化對經(jīng)營利用水生野生動物活動的監(jiān)督管理，把本地區(qū)的水生野生動物保護工作提高到一個新的高度。
4、積極開展水生野生動物救治和馴養(yǎng)繁殖研究，努力提高保護水平。開展水生野生動物救治，是水生野生動物保護的一項重要內(nèi)容，要切實開展好這一工作。有條件的地方，應(yīng)建立水生野生動物救治中心，負責對受傷、擱淺、受困以及依法沒收或移交的水生野生動物進行救治、飼養(yǎng)和放生。馴養(yǎng)繁殖是拯救極度瀕危水生野生動物的有效手段，也是繁衍、恢復(fù)瀕危水生野生動物資源的重要途徑，對保障和促進社會、經(jīng)濟、文化、科學持續(xù)發(fā)展具有重要作用。一個單位或個人，如果能夠為繁殖保護瀕危水生野生動物做出貢獻，就等于為瀕危水生野生動物保護事業(yè)盡了一份力量。為了把國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖瀕危水生野生動物的方針政策落到實處，各級漁業(yè)行政主管部門要在有序管理的基礎(chǔ)上，支持有條件的單位和個人進行水生野生動物的馴養(yǎng)繁殖，使其與科研單位相結(jié)合，開展水生野生動物馴養(yǎng)繁殖，充分發(fā)揮科研單位、大專院校技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)助搞好馴養(yǎng)繁殖單位之間的技術(shù)交流與經(jīng)驗提高水生野生動物的馴養(yǎng)繁殖水平。同時要防止個別單位和人員,利用野生動物救治和繁殖名義,非法倒賣、經(jīng)營利用野生動物。
5、積極開展水生野生動物保護的基礎(chǔ)性研究。針對水生野生動物保護基礎(chǔ)性研究工作相對滯后的實際，各級漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合本地情況，認真組織力量，積極開展水生野生動物保護基礎(chǔ)性研究，包括水生野生動物資源狀況調(diào)查、品種生活生態(tài)習性研究、人工繁殖技術(shù)研究、有效管理體制與體系的建設(shè)等等。當前，尤其要抓好水生野生動物資源調(diào)查，通過開展資源調(diào)查，摸清當?shù)厮吧鷦游镔Y源及分布狀況，為制定科學的水生野生動物管理措施和中長期管理規(guī)劃、近期管理目標提供依據(jù)。
6、堅決打擊各種破壞和危害水生野生動物資源的行為。國家有關(guān)水生野生動物保護管理和環(huán)境保護的法律、法規(guī)，對捕捉、收購、運輸、馴養(yǎng)繁殖等利用水生野生動物活動以及水生野生動物棲息環(huán)境的保護都有明確的規(guī)定，對破壞和危害水生野生動物資源的行為也規(guī)定有明確的處罰措施。各級漁業(yè)行政主管部門，要加強與公安、工商、林業(yè)、環(huán)保、交通、鐵路、民航、郵政、海關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)作，強化對資源產(chǎn)地、集貿(mào)市場、飯店餐館、運輸環(huán)節(jié)等的監(jiān)督檢查，對非法捕殺、經(jīng)營、倒賣、販運、走私水生野生動物以及污染破壞水生野生動物棲息地的違法行為，發(fā)生一起，查處一起。案件多發(fā)的地方，漁業(yè)行政主管部門可建立有獎舉報制度，成立群眾聯(lián)防組織，通過打防結(jié)合，形成強大的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅決打擊各種破壞和危害水生野生動物資源的行為。要克服以罰代刑的現(xiàn)象，對非法捕捉、經(jīng)營利用、走私等破壞危害水生野生動物情節(jié)嚴重，觸犯刑律的行為，要依法及時移送司法機關(guān)予以查處。
五、征好用好水生野生動物資源保護費
征收水生野生動物資源保護費，體現(xiàn)了國家對水生野生動物保護事業(yè)的重視與支持，是新形勢下國家利用行政手段與經(jīng)濟杠桿相結(jié)合的辦法保護水生野生動物資源的重要手段。充分運用好收費制度，可以拓寬水生野生動物保護資金來源，避免對水生野生動物資源的無度利用，制約利用水野生動物謀取暴利行為，有利于漁業(yè)行政主管部門對水生野生動物資源實施全面的監(jiān)督管理。但是，水生野生動物資源保護收費制度的出臺能否發(fā)揮其應(yīng)有作用，達到預(yù)期效果，要看其是否得到有效貫徹、落實。各級漁業(yè)行政主管部門要積極行動起來，切實做好資源保護費的征收管理工作。
1、積極開展調(diào)查研究，全面掌握本地水生野生動物資源及利用現(xiàn)狀。掌握資源及利用現(xiàn)狀，是實施好水生野生動物資源保護費征收制度的基礎(chǔ)。各地在實施這一制度前，首先要組織力量對本地區(qū)水生野生動物資源狀況以及出售、收購、馴養(yǎng)繁殖等利用水生野生動物現(xiàn)狀開展普查。通過普查，不僅可以掌握本地區(qū)水生野生動物資源的利用現(xiàn)狀與可利用程度，而且，還可以針對普查中反映出的問題，制定、完善本地區(qū)水生野生動物資源保護管理措施。
2、認真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《關(guān)于征收水生野生動物資源保護費有關(guān)問題的通知》以及國家計委、財政部《關(guān)于同意征收水生野生動物資源保護費的復(fù)函》、《關(guān)于水生野生動物資源保護費收費標準及有關(guān)事項的通知》（以下合并簡稱《通知》）的精神，全面實施水生野生動物資源保護費征收制度。各地在貫徹實施《通知》精神時，有幾個問題需要認真加以把握：
一是征收的品種問題。根據(jù)《野生動物保護法》的有關(guān)規(guī)定，國家對珍貴、瀕危野生動物實行重點保護，按其瀕危程度，分為國家一級重點保護野生動物和國家二級重點保護野生動物。1989年1月14日國務(wù)院批準的《國家重點保護野生動物名錄》中，屬國家重點保護的水生野生動物共80種。此外，由于我國是《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）簽約國，公約把所有受到和可能受到貿(mào)易的影響而有滅絕危險的物種列在公約的附錄一，把那些目前雖未瀕臨滅絕，但如對其貿(mào)易不嚴加管理，就可能變成有滅絕危險的物種列在公約的附錄二。附錄
一、附錄二中的物種，簽約國都必須采取措施加以嚴格或特別嚴格的管理。因此，《通知》不僅規(guī)定了對捕捉、出售、利用國家重點保護的水生野生動物品種征收資源保護費，也規(guī)定了對捕捉、出售、利用《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、二所列的水生野生動物品種征收資源保護費。
二是征收的對象問題。利用野生動物或其產(chǎn)品加工成制成品或舉辦表演、展覽，對野生動物資源也會產(chǎn)生直接或間接的影響，利用單位也應(yīng)當對野生動物保護事業(yè)承擔責任和義務(wù)。根據(jù)《水生野生動物保護實施條例》的規(guī)定，“利用水生野生動物或者其產(chǎn)品舉辦展覽等活動的經(jīng)濟收益，主要用于水生野生動物保護事業(yè)”?？紤]到展覽水生動物投入大、成本高，因此按其收入的2％征收（陸生動物對此按50％收費）。此外，加工水生野生動物制成品，是一種直接利用野生動物資源的行為。因此，《通知》不僅對捕捉、出售國家重點保護的水生野生動物品種和《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、二所列的水生野生動物品種征收資源保護費，也對利用上述物種或其產(chǎn)品加工成制成品或舉辦表演、展覽的征收資源保護費。
三是征收的權(quán)限問題?！兑吧鷦游锉Ｗo法》規(guī)定，需要捕捉、出售、利用國家一級保護野生動物或其產(chǎn)品的，須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門批準；需要捕捉、出售、利用國家二級保護野生動物或其產(chǎn)品的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或其授權(quán)的單位批準，這里明確了國家和省一級主管部門的權(quán)限。因此，按照分級管理的原則，同時將《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、二所列的水生野生動物與國家一、二級重點保護水生野生動物對應(yīng)，《通知》規(guī)定，農(nóng)業(yè)部負責列入國家一級重點保護的水生野生動物品種、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄一所列水生野生動物品種資源保護費的征收；省級漁業(yè)行政主管部門負責國家二級重點保護的水生野生動物品種、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄二所列水生野生動物品種資源保護費的征收。
四是關(guān)于野生動植物進出口管理費的問題。為進一步貫徹國家關(guān)于減輕企業(yè)負擔、減少或取消管理性收費的精神，避免重復(fù)收費，《通知》在確認資源保護性收費的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定各級漁業(yè)行政主管部門在征收水生野生動物資源保護費后，對進出口《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》規(guī)定和國家一、二級保護的水生野生動物及其產(chǎn)品，瀕危物種進出口管理機構(gòu)不得再收取野生動植物進出口管理費。
總之，各級漁業(yè)行政主管部門一定要切實掌握收費的各個環(huán)節(jié)，做到應(yīng)收盡收，依法征收，不超過標準征收，不超過權(quán)限征收，切實維護國家利益以及經(jīng)營利用者的合法權(quán)益。
3、積極探索水生野生動物資源保護費征收的新途徑、新方法?！锻ㄖ吩谙喈敵潭壬厦鞔_了收費的標準和環(huán)節(jié)，但各地在實踐中不可避免地會碰到一些難以操作的問題。如對個別利用水生野生動物或其產(chǎn)品加工成制成品和進行表演、展覽的，按比例征收可能會發(fā)生征收基數(shù)難以確定的問題，各地在具體實施時必須要結(jié)合實際，加強與財政、價格部門，包括經(jīng)營利用者的協(xié)商，共同尋求出一個合理的、可操作性強的征收方法，確保依法足額征收。
4、要強化服務(wù)意識。管理就是服務(wù)。各級漁業(yè)主管部門是征收水生野生動物資源保護費的職能部門，被征收單位和個人是工作對象，也是服務(wù)對象。為被管理者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不僅是水生野生動物資源保護費征收工作的主要內(nèi)容，也是做好水生野生動物資源保護費征收工作的根本。各地在嚴格水生野生動物資源保護費征收管理的同時，還應(yīng)強化服務(wù)意識，努力做到融服務(wù)于管理之中，在管理中優(yōu)化服務(wù)，在服務(wù)中強化管理，把搞好服務(wù)作為推進和提高水生野生動物資源保護費征收工作的主要目標。
5、嚴格按規(guī)定使用水生野生動物資源保護費。水生野生動物資源保護費，顧名思義，是為了保護水生野生動物資源而征收的費用?！稄?fù)函》明確規(guī)定水生野生動物資源保護費，應(yīng)專項用于水生野生動物保護法律法規(guī)的宣傳、水生野生動物的增殖放流以及水生野生動物資源的監(jiān)測、馴養(yǎng)繁殖、科學研究等方面，這是有很強針對性的。水生野生動物保護，是一項公益性事業(yè)，社會效益、生態(tài)效益遠大于經(jīng)濟效益。在當前國家財力有限的情況下，采取對利用水生野生動物資源保護的單位或個人征收一定比例的資源保護費，其中一個目的，就是為了彌補保護水生野生動物工作中的經(jīng)費不足。因此，各級漁業(yè)行政主管部門一定要使用好所征收上來的費用，確保真正用于水生野生動物資源保護事業(yè)。
六、結(jié)束語
人口、資源、環(huán)境，是當今社會面臨的三大難題。各級漁業(yè)行政主管部門作為國家資源與環(huán)境的管理部門之一,承擔了法律賦予的光榮職責。讓我們行動起來，為實現(xiàn)人類與野生動物的和諧相處，建設(shè)一個充滿生機的自然生態(tài)環(huán)境而努力。
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