第一篇：500kV千伏蘇州東變電站創(chuàng)流動(dòng)紅旗匯報(bào)材料(總報(bào)告)

500千伏蘇州東變電站工程爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗匯報(bào)材料

江蘇省電力公司500千伏蘇州東工程業(yè)主項(xiàng)目部 在國(guó)家電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)公司的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，在江蘇省電力公司的直接指揮下，500千伏蘇州東工程業(yè)主項(xiàng)目部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以業(yè)主項(xiàng)目部基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)為主線、以現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工為基礎(chǔ)、以創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，以全壽命周期管理為手段，大力開展“兩型一化”變電站建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗。

工程于2009年2月15日正式開工，計(jì)劃2010年3月建成投運(yùn)。工程各參建單位目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)同，工程建設(shè)進(jìn)展順利。工程開工以來未發(fā)生任何安全、質(zhì)量事故，已完成的工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)良，做到了安全、質(zhì)量管理可控、在控、能控。

一、工程概況

根據(jù)江蘇電網(wǎng)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)500千伏蘇州東變電站是為滿足蘇州東部及相鄰地區(qū)電力負(fù)荷增長(zhǎng)需要，完善和優(yōu)化地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為蘇州地區(qū)電網(wǎng)分層分區(qū)供電，提高供電能力提供基礎(chǔ)。

1、地理位置：工程站址位于昆山市玉山鎮(zhèn)姜巷村。

2、工程規(guī)模：本期裝設(shè) 1000MVA變壓器2組、500kV出線4回，220kV出線12回, 每臺(tái)主變4組配置35kV 60Mvar并聯(lián)電容器； 遠(yuǎn)景1000MVA變壓器4組、500kV出線8回，220kV出線16回，每臺(tái)主變配置60Mvar并聯(lián)電容器4組。變電站按數(shù)字化 無人值班變電站設(shè)計(jì)，采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)。

500千伏蘇州東變電站總占地面積6.80公頃（合102畝），圍墻內(nèi)占地面積5.81公頃（合87.15畝）；主控通信樓建筑面積580m2，全所總建筑面積1299m2。

工程靜態(tài)投資44512萬元。

工程于2009年2月15日開工，計(jì)劃2010年3月竣工投運(yùn)。

4、工程參建單位

項(xiàng)目法人單位：華東電網(wǎng)有限公司

建設(shè)單位： 江蘇省電力公司500千伏輸變電工程籌建處 建設(shè)管理單位：500千伏蘇州東工程業(yè)主項(xiàng)目部 設(shè)計(jì)單位： 華東電力設(shè)計(jì)院

監(jiān)理單位： 江蘇省宏源電力建設(shè)監(jiān)理有限公司 土建施工單位：蘇州二建建筑集團(tuán)有限公司 電氣施工單位：江蘇省送變電公司

5、目前進(jìn)度

站內(nèi)土建施工完成80%，電氣安裝完成30%，已進(jìn)入電氣安裝高峰階段

二、目標(biāo)明確，理念指導(dǎo)，誓奪國(guó)網(wǎng)公司安全質(zhì)量流動(dòng)紅旗

500千伏蘇州東變電站工程是華東電網(wǎng)公司、江蘇省電力公司貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司基建標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推行業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)的試點(diǎn)項(xiàng)目。工程伊始，華東電網(wǎng)公司、江蘇省電力公司就明確提出蘇州東變電站要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司安全質(zhì) 量管理流動(dòng)紅旗和國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程，并把奪取國(guó)家電網(wǎng)公司安全質(zhì)量流動(dòng)紅旗列為2009年公司工程建設(shè)重要目標(biāo)之一。

江蘇省電力公司和蘇州供電公司成立了“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)安全質(zhì)量流動(dòng)紅旗領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組”，并結(jié)合蘇州文化和基建工作的實(shí)際提出了“ 依法建設(shè)、規(guī)范管理、平安工程、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) ”的建設(shè)理念，明確工程要按照國(guó)家電網(wǎng)公司“四個(gè)服務(wù)”的要求，又好又快建成，滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

500千伏蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)“依法建設(shè)、規(guī)范管理、平安建設(shè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的建設(shè)理念，從營(yíng)造和諧外部環(huán)境、推行基建標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全質(zhì)量管理、“兩型一化”變電站建設(shè)、數(shù)字化變電站試點(diǎn)等方面進(jìn)行重點(diǎn)策劃和精細(xì)管控。現(xiàn)場(chǎng)召開了“誓奪流動(dòng)紅旗動(dòng)員大會(huì)”和“誓奪流動(dòng)紅旗策劃會(huì)”，在施工單位隊(duì)伍之間開展立功勞動(dòng)競(jìng)賽，營(yíng)造了誓奪流動(dòng)紅旗的良好氛圍。

三、以業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)為主線，重點(diǎn)策劃、精細(xì)管理

1、全面貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系，大力推進(jìn)業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求，2008年8月江蘇省電力公司確定將蘇州東輸變電工程作為業(yè)主項(xiàng)目部層面基建標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工程，成立了蘇州東輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部，并任命蘇州供電公司分管副總經(jīng)理張建平為項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理，蘇州供電公司基建部副主任朱海峰為項(xiàng)目部副經(jīng)理。加強(qiáng)了項(xiàng)目部組織領(lǐng)導(dǎo)，便于項(xiàng)目部對(duì)外工作的聯(lián)系和內(nèi)部管理的高效。蘇州供電公司通過行政發(fā)文確定業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)協(xié)調(diào)、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理五大專責(zé)，全面協(xié)調(diào)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)及信息等工作，對(duì)工作所需達(dá)到的最佳效果有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確了管理工作的方向，現(xiàn)場(chǎng)管控能力得到了顯著提高。

蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部按照國(guó)家電網(wǎng)公司三橫五縱的基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)要求，重點(diǎn)完善業(yè)主項(xiàng)目部基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。為了有效保障基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立健全，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》及《江蘇省電力公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》，蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部細(xì)化了基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件，編制了《蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》及《蘇州東輸變電工程基建綜合評(píng)價(jià)管理辦法》。

500千伏蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部及時(shí)總結(jié)電網(wǎng)建設(shè)的基本規(guī)律，創(chuàng)新管理思路，形成項(xiàng)目部層面的基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。對(duì)項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理五大體系的管理內(nèi)容、管理方法、管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行全面梳理，完成標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定并實(shí)施。

1）以工程策劃為重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。主要以工程項(xiàng)目為載體，落實(shí)各參建單位的責(zé)任，加強(qiáng)全過程計(jì)劃管理，重點(diǎn)抓好工程的策劃工作。項(xiàng)目部編制了《蘇州東工程建設(shè)管理綱要》、《蘇州東工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《蘇州東工程安全文明施工總體策劃》、《蘇州東工程強(qiáng)條實(shí)施計(jì)劃》等前期策劃文件。每月監(jiān)督檢查策劃文件的執(zhí)行情況，并在月度工地例會(huì)上予以通報(bào)并在建設(shè)月報(bào)中體現(xiàn)上報(bào)建設(shè)管理單位。

2）以工程可控在控能控為主線，推進(jìn)基建安全管理體系標(biāo) 準(zhǔn)化。

嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省電力公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)施工安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化；以加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全應(yīng)急機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與預(yù)控工作的力度，實(shí)現(xiàn)安全預(yù)控工作的標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)對(duì)主要、重要、危險(xiǎn)工序的安全管理，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序安全措施標(biāo)準(zhǔn)化。

3）以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程為目標(biāo)，推進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部成立了“創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司安全質(zhì)量流動(dòng)紅旗競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的開展和協(xié)調(diào)，制定了創(chuàng)流動(dòng)紅旗的專項(xiàng)方案。對(duì)照國(guó)家電網(wǎng)公司競(jìng)賽辦法，認(rèn)真組織了多次自查和整改，工程安全文明施工和質(zhì)量管理水平在原有基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步提升。

項(xiàng)目部明確質(zhì)量管理目標(biāo)，制訂質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法，形成科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)化的工程質(zhì)量責(zé)任體系。編制了《蘇州東工程質(zhì)量管理辦法》，明確施工工序及流程、質(zhì)量控制措施及要點(diǎn)；改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量的考核。

4）以經(jīng)濟(jì)效益為中心，推進(jìn)技經(jīng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。全面應(yīng)用典型造價(jià)，項(xiàng)目部編制了《蘇州東工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《蘇州東工程造價(jià)評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》對(duì)工程投資進(jìn)行分析、比較，充分發(fā)揮造價(jià)分析管理作為評(píng)價(jià)工程投資的作用。

嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批程序，加強(qiáng)工程各類費(fèi)用的控制，規(guī)范進(jìn)度款支付管理流程。對(duì)工程設(shè)計(jì)變更、簽證嚴(yán)格管理，按月審核、編制《工程設(shè)計(jì)變更、簽證匯總表》提交建設(shè)管理單位。

5）以過程控制為手段，推進(jìn)技術(shù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。業(yè)主項(xiàng)目部收集基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，開展“三通一標(biāo)”、“兩型一化”、“兩型三新”等方面的技術(shù)培訓(xùn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立科普?qǐng)@地，對(duì)電磁輻射、防觸電、防雷電等電氣常識(shí)進(jìn)行科普宣傳。

制定技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則，積極開展“三通一標(biāo)”的應(yīng)用，組織通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備和“兩型一化”專題內(nèi)審。結(jié)合工程實(shí)際，提出通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、“兩型一化”滾動(dòng)修訂的意見和建議。

貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程全壽命周期設(shè)計(jì)建設(shè)指導(dǎo)意見》，編制《蘇州東工程全壽命周期管理策劃方案》。通過設(shè)備選型、設(shè)計(jì)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方面的控制手段到達(dá)減少運(yùn)行維護(hù)成本、減少初期投資的目的。并做好配套工程的同步協(xié)調(diào)，在保證安全質(zhì)量的前提下，力爭(zhēng)讓工程早日投運(yùn)，盡早發(fā)揮效益。

2、以人為本，加強(qiáng)安全文明施工全過程控制

1）堅(jiān)持安全第一，建立安全責(zé)任體系。蘇州東輸變電工程及時(shí)成立了以江蘇省電力公司基建部主任肖向東為主任的安全委員會(huì)，每季度召開一次安委會(huì)例會(huì)，將安全責(zé)任層層落實(shí)，切實(shí)做到“三個(gè)百分之百”和“五全”安全管理。要求各參建單位根據(jù)安委會(huì)的要求，各自成立相應(yīng)的安全責(zé)任體系，細(xì)化安全目標(biāo)與任務(wù)，確保安全責(zé)任層層落實(shí)，安全措施落到實(shí)處。建立施工現(xiàn)場(chǎng)的事故應(yīng)急預(yù)案，健全事故處理應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，編制防人身、防機(jī)械、防火、防中毒等不同的應(yīng)急預(yù)案，并加以演練。

2）精心規(guī)劃，實(shí)施安全文明施工總體策劃，為安全文明施工提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部編制了“蘇州東輸變電工程安全文明 施工總體策劃”，明確了工程的安全目標(biāo)，各參建單位按照總體策劃的要求編制了二次策劃，對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。將總體策劃中提出的每一項(xiàng)具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，一一分解。同時(shí)業(yè)主項(xiàng)目部編制了《安全施工責(zé)任制》、《安全例會(huì)制度制度》、《安全文明獎(jiǎng)懲制度》、《安全用電管理制度》、《車輛交通安全管理制度》等一系列安全管理制度。通過分解安全目標(biāo)，明確安全規(guī)程，落實(shí)責(zé)任到人，要讓每一個(gè)參加工程建設(shè)的人都意識(shí)到安全工作的重要性和自己所承擔(dān)的責(zé)任，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)總體工程的安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

3）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部在工程建設(shè)中切實(shí)貫徹了江蘇省電力公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)：文明施工設(shè)施與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致；嚴(yán)格實(shí)行辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)、施工區(qū)的四大功能區(qū)域模塊化設(shè)置；要求所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員統(tǒng)一著裝、穿戴整齊、佩帶胸卡；施工作業(yè)地點(diǎn)設(shè)立施工標(biāo)識(shí)牌；合理布置施工電源；材料設(shè)備分區(qū)堆放；施工現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)布置；施工做到工完、料盡、場(chǎng)地清，安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化水平顯著提高，為工程順利進(jìn)行和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。

4）強(qiáng)化安全監(jiān)理工作制度，要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行安全審批、安全旁站、安全簽證和安全檢查，項(xiàng)目部安全管理專職將定期檢查安全監(jiān)理的實(shí)施情況。編制標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，同時(shí)結(jié)合工程特點(diǎn)，增補(bǔ)完善措施，督促監(jiān)理單位按照危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施進(jìn)行安全旁站。

5）建立健全反違章防控機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系。蘇州東 業(yè)主項(xiàng)目部編寫了《蘇州東輸變電工程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》和《蘇州東工程危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及控制措施》。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全控制，防止發(fā)生人身傷害和人員責(zé)任事故。業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)，制定施工安全措施及事故預(yù)想。要求監(jiān)理、施工單位根據(jù)施工作業(yè)范圍編制危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分析，制定措施方案。

6）加強(qiáng)工程重要環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施，重點(diǎn)狠抓機(jī)械設(shè)備和分包管理。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理，對(duì)進(jìn)退場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格審查，督促施工單位建立機(jī)械設(shè)備的臺(tái)帳，定期保養(yǎng)和維修，由監(jiān)理單位實(shí)時(shí)檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展基建施工分包安全管理專項(xiàng)檢查治理工作的通知》（基建安全?2009?148號(hào)），全面開展基建施工分包安全管理專項(xiàng)檢查治理，進(jìn)一步提升公司基建分包安全管理水平。一是檢查施工單位分包管理制度、分包管理臺(tái)帳。二是檢查施工單位是否與分包單位按照國(guó)家電網(wǎng)公司分包協(xié)議范本要求簽訂專門的安全協(xié)議。三是檢查工程分包和勞務(wù)分包的安全管理，對(duì)施工安全技術(shù)文件、安全監(jiān)督和檢查、全員安全技術(shù)交底等安全管理是否符合要求。

7）積極開展專項(xiàng)安全檢查，努力實(shí)現(xiàn)工地?zé)o違章。蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部全面落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)”的各項(xiàng)要求，消除工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)違章行為，大力開展反事故斗爭(zhēng)，鞏固安全成果，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。精心編制了“蘇州東輸變電工程反違章活動(dòng)策劃方案”，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反違章活動(dòng)的開展。

蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部繼續(xù)深入開展“百問百查”活動(dòng)，開展反事故斗爭(zhēng)，鞏固安全成果，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展“隱患 排查”，大力開展安全反違章活動(dòng)，加大安全考核機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工地?zé)o違章。蘇州東業(yè)主項(xiàng)目部貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《基建安全隱患排查治理互查、督查專項(xiàng)活動(dòng)》有關(guān)文件。

建立落實(shí)周安全檢查制度、月度安全例會(huì)制度，開展輸變電工程安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)施工工地的安全文明施工進(jìn)行長(zhǎng)效管理。

8）積極開展國(guó)家電網(wǎng)公司“三查一整改”專項(xiàng)活動(dòng) 業(yè)主項(xiàng)目部組織參建各方深入學(xué)習(xí)《鄭寶森副總經(jīng)理在國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)基建安全管理專題會(huì)議上的講話》及《黃強(qiáng)主任在國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)基建安全管理專題會(huì)議上的講話》的主要內(nèi)容。制定“蘇州東工程“三查一整改”專項(xiàng)活動(dòng)方案”，工地停工開展安全日活動(dòng)，組織全體參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理專題會(huì)議精神。10月22日，業(yè)主項(xiàng)目部按照“三查一整改”具體要求，對(duì)工程的安全制度、安全管理及安全隱患進(jìn)行詳細(xì)排查。

（1）查安全制度

主要檢查今年以來國(guó)網(wǎng)公司、省公司有關(guān)業(yè)主項(xiàng)目部及安全管理方面的有關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查國(guó)網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》、《變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》、《電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》和省公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省電力公司基建施工分包及臨時(shí)用工管理細(xì)則（試行）》等文件執(zhí)行情況。檢查要求每個(gè)下發(fā)的文件在項(xiàng)目部組織學(xué)習(xí)后監(jiān)理單位、施工單位組織本單位項(xiàng)目部成員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，要求有宣貫記錄、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄、檢查整改記錄。

（2）查安全管理

重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制落實(shí)情況、施工機(jī)械和工器具安全管理情況、特殊施工安全措施技術(shù)管理、薄弱環(huán)節(jié)的有效防護(hù)、季節(jié)性施工安全管理、監(jiān)理安全監(jiān)督檢查管理、應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案等安全管理的重要方面。

（3）查安全隱患

業(yè)主項(xiàng)目部按照國(guó)網(wǎng)和省公司關(guān)于“三查一整改”專項(xiàng)活動(dòng)的要求和部署，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了隱患排查活動(dòng)。一是檢查監(jiān)理、施工單位在工作票、安技措、施工方案等資料方面的情況；二是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，檢查各施工單位在臨時(shí)用電、施工器械和安全工器具、腳手架搭設(shè)、設(shè)備材料堆放、孔洞溝道圍護(hù)、防火防凍防墜落防盜、安全帽安全帶佩戴、安全距離、硬隔離搭設(shè)等等各方面的執(zhí)行情況。

3、精益求精，細(xì)部著手，加強(qiáng)質(zhì)量控制

1）業(yè)主項(xiàng)目部精心策劃安全質(zhì)量管理工作和工藝創(chuàng)新工作，編制了《500kV蘇州東變電站工程建設(shè)管理綱要》、《500kV蘇州東變電站工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《500kV蘇州東變電站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃》等綱領(lǐng)性文件，并組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位多次討論，統(tǒng)一各參建方的認(rèn)識(shí)，將責(zé)任細(xì)化分解，并對(duì)總平布置、建筑方案、樁基處理、GIS大平板基礎(chǔ)、道路施工、構(gòu)架及設(shè)備接地、電纜溝施工、電纜溝蓋板等各施工重點(diǎn)進(jìn)行了優(yōu)化，確保安全質(zhì)量管理及創(chuàng)優(yōu)工作落到實(shí)處，確保工程各項(xiàng)管理工作的規(guī)范有序開展。2）業(yè)主項(xiàng)目部積極貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司施工工藝標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本工程特點(diǎn)，專門制定《500千伏蘇州東變電站土建工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)混凝土道路、清水墻、電纜溝、設(shè)備基礎(chǔ)清水混凝土施工等重點(diǎn)施工工藝制作施工樣板，設(shè)立獨(dú)立樣板區(qū)，并在施工過程中先施工小樣板，總結(jié)、推廣施工技術(shù)要點(diǎn)，統(tǒng)一施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行大面積施工。電氣施工項(xiàng)目部認(rèn)真做好二次策劃和樣板施工，對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部審核通過后，再全面進(jìn)行施工，確保工程一次成優(yōu)。

3）召開質(zhì)量通病防治，制定防質(zhì)量通病措施實(shí)施計(jì)劃表，在工程各分部、分項(xiàng)工程積極開展防質(zhì)量通病活動(dòng)。土建工程深化開展砌體防裂縫；屋面、門窗、墻面防滲漏等質(zhì)量通病防治工作；電氣安裝工程開展電纜敷設(shè)、接地線、二次接線等質(zhì)量通病防治的策劃工作。

4）嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文，開工之前制定強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃，各參建單位制定了強(qiáng)制性條文的實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司今年6月份新的強(qiáng)條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并在施工過程中進(jìn)行跟蹤檢查記錄。

5）貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)文件，加強(qiáng)全過程質(zhì)量控制。建立落實(shí)月度質(zhì)量例會(huì)和檢查制度，分析施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，及時(shí)改進(jìn)施工作業(yè)程序和施工工藝。及時(shí)組織工程分部、分項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定，積極配合江蘇省電力公司的質(zhì)量巡檢活動(dòng)。開展工程質(zhì)量管理創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)質(zhì)量管理和工藝標(biāo)準(zhǔn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)措 施，積極應(yīng)用“新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)”，提高工程總體質(zhì)量水平。電氣安裝全過程設(shè)置質(zhì)量點(diǎn)檢卡，全程跟蹤、責(zé)任到人，舉行小型工藝競(jìng)賽等措施，激勵(lì)職工參與的熱情，努力提高安裝質(zhì)量和工藝。

4、科技創(chuàng)新，進(jìn)行數(shù)字化變電站試點(diǎn)

蘇州地區(qū)已率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)500千伏變電站集中監(jiān)控，少人值守，08年投運(yùn)的500千伏蘇州西（木瀆）變電站是國(guó)網(wǎng)公司無人值班科技項(xiàng)目。蘇州東變電站在蘇州西基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展智能化數(shù)字化變電站建設(shè)，國(guó)網(wǎng)公司將蘇州東全站通訊采用61850規(guī)約作為重點(diǎn)科技任務(wù)。同時(shí)，選取一條線路加裝光CT、智能操作箱和合并單元，并與對(duì)側(cè)常規(guī)站進(jìn)行線路保護(hù)配合，為數(shù)字化、智能變電站建設(shè)進(jìn)行積極探索。

5、節(jié)能增效，堅(jiān)持“兩型一化三新”電網(wǎng)建設(shè)

500千伏蘇州東變電站工程在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工過程中全面落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“三通一標(biāo)”和“兩型一化”要求。

1）優(yōu)化總平面布置，220kV配電裝置一字排列，16回線路全部朝北出線，利用站址北面原有線路走廊，有效提高了土地利用率。線路“直進(jìn)直出”，并符合“沿河、沿路”戰(zhàn)略。

2）設(shè)備基礎(chǔ)采用清水混凝土；站內(nèi)圍墻和防火墻采用增壓砌塊，清水砌筑；場(chǎng)地砂石化布置，建筑物嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)。

3）變電站220千伏選用GIS設(shè)備，減少占地，節(jié)約資源。4）對(duì)地基處理經(jīng)過多方案比較，根據(jù)不同地質(zhì)情況分區(qū)域進(jìn)行處理，節(jié)省投資200多萬元。

6、重視檔案管理，努力實(shí)現(xiàn)“精品數(shù)字化檔案”。蘇州東變電站工程樹立建立“精品數(shù)字化檔案”工程管理理念。開工前即向工程參建單位發(fā)放數(shù)字檔案客戶端軟件，要求各參建單位做好相應(yīng)檔案的收集、分類、整理，錄入和掛接工作。同時(shí)按照江蘇省電力公司《輸變電工程音像及圖片資料管理辦法》要求，做好影像資料的分類、收集工作。

編制了“500kV蘇州東變電站工程檔案管理制度”，向參建單位進(jìn)行文件宣貫、檔案交底，開展檔案培訓(xùn)。邀請(qǐng)檔案管理專家，對(duì)建設(shè)單位管理人員、各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理和資料員統(tǒng)一組織培訓(xùn)，提高工程管理人員和資料員檔案管理水平。

業(yè)主項(xiàng)目部專門編制了《電力建設(shè)工程安全及工程檔案文件匯編》及《電力建設(shè)工程管理及工程創(chuàng)優(yōu)文件匯編》兩本匯編以及制定了《工程歸檔內(nèi)容節(jié)點(diǎn)表》，定期組織人員檢查各參建單位在各時(shí)間段應(yīng)產(chǎn)生的資料臺(tái)帳，并做好檢查記錄。對(duì)不符合要求的資料，發(fā)送“工程檔案整改通知單”，參建單位做“工程檔案整改回復(fù)單”進(jìn)行答復(fù)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)檔案管理進(jìn)度與工程進(jìn)度保持一致。

四、安全文明施工管理亮點(diǎn)

1、樹立“平安建設(shè)、珍愛生命”安全核心理念。策劃《安全文化手冊(cè)》，宣傳業(yè)主項(xiàng)目部安全核心理念、管理理念、工作理念、思想理念，提升工程參建人員總體安全意識(shí)。編制《安全文化施工剪影》畫冊(cè)，集中展現(xiàn)了工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工成果。

2、營(yíng)造安全和諧氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)布置井然有序，“六牌一圖” 醒目規(guī)范；安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌設(shè)置齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整潔醒目；安全警示牌標(biāo)準(zhǔn)化制作，正面設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)，背面設(shè)置安全漫畫，沿道路45度布置，營(yíng)造和諧安全施工氛圍。

3、設(shè)置遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)。安裝安全文明施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并配置語(yǔ)音對(duì)講功能，用信息化手段實(shí)現(xiàn)安全文明施工遠(yuǎn)程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)行為，促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，使得安全文明施工一直處于可控、在控狀態(tài)。

4、建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和安全教育流動(dòng)課堂。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)人員及農(nóng)民工較多，且大多安全意識(shí)淡薄的通病，專門建立安全教育流動(dòng)課堂和農(nóng)民工學(xué)校，深入現(xiàn)場(chǎng)開展安全教育培訓(xùn)。

5、認(rèn)真開展事故應(yīng)急演練。為了增強(qiáng)工作人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，編制應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急響應(yīng)指揮網(wǎng)絡(luò)圖，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院組織開展事故應(yīng)急演練，做到有備無患，臨危不亂。

6、開展安全質(zhì)量先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。業(yè)主項(xiàng)目部以發(fā)文形式明確了各參建單位在工程中開展安全質(zhì)量先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)，施工企業(yè)項(xiàng)目部依據(jù)業(yè)主要求，制定施工現(xiàn)場(chǎng)各班組周檢和月評(píng)制度，月評(píng)安全質(zhì)量先進(jìn)班組，項(xiàng)目部在榮譽(yù)榜掛流動(dòng)紅旗；年終將按奪紅旗次數(shù)多少的班組給予獎(jiǎng)勵(lì)。

7、設(shè)置安全語(yǔ)音自動(dòng)提醒裝置。在現(xiàn)場(chǎng)大門出入口處安全語(yǔ)音自動(dòng)提醒裝置和配置了安全防護(hù)衣裝自查鏡，提高進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防范意識(shí)，規(guī)范施工人員安全防護(hù)設(shè)施使用。

8、構(gòu)架爬梯設(shè)置垂直自鎖裝置。為保證構(gòu)架施工人身安全，專門設(shè)計(jì)加工了全方位安全帶與腰帶式安全帶合并的“二合一” 新型安全帶，并在爬梯底部設(shè)置警示標(biāo)牌，不斷提高安全設(shè)施的科技含量。

9、腳手架搭設(shè)規(guī)范。按照國(guó)網(wǎng)公司腳手架搭設(shè)最新技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)報(bào)批、驗(yàn)收手續(xù)齊全，各類標(biāo)識(shí)清晰。

10、井架搭設(shè)規(guī)范，配備獲得專利的安全自動(dòng)門。在井架上升和下降時(shí)，進(jìn)出通道安全自動(dòng)門能夠自動(dòng)關(guān)閉，安全防護(hù)到位。對(duì)井架卷?yè)P(yáng)機(jī)使用的鋼索進(jìn)行全封閉保護(hù)，有效防止人員誤碰。

11、安全防護(hù)措施到位。材料、設(shè)備臨時(shí)堆放區(qū)場(chǎng)地沙石化處理，圍欄設(shè)置軟、硬結(jié)合，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、清晰；臨邊電纜溝設(shè)置硬圍欄圍護(hù)，場(chǎng)地中間電纜溝設(shè)置軟圍欄圍護(hù)；腳手架鋼管端部加裝防護(hù)套，室內(nèi)樓梯加裝臨時(shí)護(hù)欄。

12、安全設(shè)施人性化。為方便施工人員進(jìn)出，在戶外、繼保室內(nèi)電纜溝、主變基礎(chǔ)設(shè)置上下臺(tái)階，電纜溝通道設(shè)置人行過道，一級(jí)總配電源箱設(shè)置專用通道。

13、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備廠家運(yùn)輸車輛管理。所有設(shè)備廠家送貨車輛均由電氣安裝單位安排專業(yè)起重指揮人員到所外接引進(jìn)站，提高現(xiàn)場(chǎng)車輛交通安全管理水平。

14、預(yù)防H1N1甲型流感。針對(duì)當(dāng)前甲流流行情況，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室、戶外均設(shè)置甲流防治宣傳欄，普及甲型流感預(yù)防知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)建立預(yù)控措施，防止甲型流感大面積爆發(fā)。

五、現(xiàn)場(chǎng)施工工藝亮點(diǎn)

1、電纜溝蓋板采用新材料。電纜溝蓋板采用GMC復(fù)合不飽和樹脂材料，工廠化制作，縮短工期（全站電纜溝蓋板采用工廠 15 化制作節(jié)省工期60天），橫向找坡一致；板與板帶有陰陽(yáng)企口，企口內(nèi)帶有流水槽，外形美觀，強(qiáng)度高，重量輕，不易變形開裂。電纜溝防火墻處蓋板采用透明雙層防爆玻璃蓋板，并有清晰標(biāo)識(shí)。

2、GIS基礎(chǔ)工藝精良。220千伏GIS大平板筏板基礎(chǔ)分層澆注，表面采用圓弧倒角，線條流暢美觀，有效防止混泥土裂紋，有利于預(yù)埋件精度控制，不均勻沉降控制得力，任意兩點(diǎn)之間不均勻沉降不大于4mm。

3、圍墻、防火墻基礎(chǔ)采用清水工藝。圍墻、主變、電容器防火墻采用舒布洛克承重墻清水混凝土磚，簡(jiǎn)潔美觀抗風(fēng)化，柱拐角采用圓弧倒角，并確保梁柱模板接點(diǎn)不漏漿、不變形。圍墻壓頂采用工廠化加工，一次成型，不易龜裂。

4、基礎(chǔ)均按照清水砼施工。主變、高抗、斷路器及操作平臺(tái)采用半圓形倒角，工藝美觀、觀感好，減少運(yùn)行維護(hù)工作量。電纜溝方正平直，混凝土壓頂內(nèi)實(shí)外光，表面平整，色澤一致，觀感良好。

5、沉降觀測(cè)點(diǎn)、標(biāo)高基準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)置規(guī)范。全站在500千伏、220千伏、主變場(chǎng)地分別設(shè)置標(biāo)高基準(zhǔn)點(diǎn)，定期進(jìn)行沉降觀測(cè)記錄。全站沉降觀測(cè)點(diǎn)統(tǒng)一安裝可拆卸式全方位保護(hù)罩，對(duì)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行有效防護(hù)

6、采用六角形保護(hù)帽。保護(hù)帽采用清水工藝，鋼模制作，表面采用圓弧倒角，光滑平整，線條流暢，工藝美觀。

7、墻地磚鋪設(shè)規(guī)范。墻地磚鋪設(shè)、屋面吊頂和道路脹縫、縮縫施工進(jìn)行電腦排版設(shè)計(jì)，達(dá)到縫縫相通，線線相連。對(duì)衛(wèi)生 潔具、地漏位置事先策劃，使之與磚縫對(duì)稱布置

8、構(gòu)支架安裝工藝精湛，構(gòu)支架色澤均勻，焊縫朝向一致，排水孔統(tǒng)一標(biāo)高，接地件高度一致。標(biāo)高誤差控制在-5mm以內(nèi)，撓曲度控制要求≤H/1200且<15mm，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)最大7mm，最小2mm。垂直度控制要求≤H/1000且<15mm，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)最大7mm，最小。

9、改進(jìn)軟母線安裝工藝。采用全站儀測(cè)量放線檔距，提高導(dǎo)線下料、壓接精度，確保高跨導(dǎo)線、引下線及設(shè)備連接線安裝馳度三相一致，工藝美觀。

10、電纜敷設(shè)整齊美觀。對(duì)二次電纜敷設(shè)提前策劃，編制詳細(xì)的電纜溝支架加工及電纜敷設(shè)方案，確保電纜走向合理流暢，無明顯交叉。電纜掛牌全部采用電腦掛牌機(jī)燙印，高度一致，綁扎整齊，工藝統(tǒng)一、美觀。

11、電纜溝支架采用工廠化加工，在電纜支架上打長(zhǎng)形孔，方便電纜綁扎，在電纜溝十字交叉處、丁字口等部位增設(shè)過渡措施，確保電纜無跳檔、掉檔現(xiàn)象發(fā)生，支架端部采用護(hù)套保護(hù)。

12、二次接線工藝統(tǒng)一美觀。制定二次接線質(zhì)量跟蹤卡，將接線人、復(fù)查人、掛牌人、緊線人以及相應(yīng)時(shí)間在表格中一一列出，同時(shí)二次接線工序?qū)嵭惺桌龢影逯?，采用定制工具，橫平豎直，芯線號(hào)碼管長(zhǎng)度一致；

13、采用線槽保護(hù)數(shù)據(jù)線、光纜，對(duì)于在電纜溝中敷設(shè)的數(shù)據(jù)線、光纜等通訊線，采用線槽進(jìn)行保護(hù)，既避免了數(shù)據(jù)線、光纜等對(duì)電纜敷設(shè)工藝統(tǒng)一美觀的影響，也保證了通訊電纜的可靠性和安全性。

14、制定“成品”保護(hù)措施。實(shí)現(xiàn)“成品保護(hù)原始化”。設(shè) 備基礎(chǔ)采用透明塑料薄膜覆蓋，避免二次臟污，棱角處用木質(zhì)模板作保護(hù)框，防止施工時(shí)損傷棱角。在軟母線壓接、展放時(shí)，為了防止導(dǎo)線磨損均采用地毯進(jìn)行隔離保護(hù)；在支架灌漿前，用塑料薄膜對(duì)全所支架底部進(jìn)行包裹，防止水泥砂漿污染支架；管型母線吊裝前采用薄膜進(jìn)行整體包裹保護(hù)；主變安裝全過程監(jiān)控，確保無滲油等。