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      關(guān)于部門紀檢組長如何履行職責發(fā)揮作用的思考

      時間:2019-05-14 06:56:33下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于部門紀檢組長如何履行職責發(fā)揮作用的思考》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于部門紀檢組長如何履行職責發(fā)揮作用的思考》。

      第一篇:關(guān)于部門紀檢組長如何履行職責發(fā)揮作用的思考

      關(guān)于部門紀檢組長如何履行職責發(fā)揮作用的思考

      我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職調(diào)整到建設交通局紀檢組長這一崗位已經(jīng)整整四年了,四年時間說長不長,說短不短。前三年主要是除了紀檢工作,還分管新農(nóng)村建設,從去年開始實行派駐以來主要分管紀工作,另外還具體分管公積金擴面、組織人事、宣傳教育、信訪、辦公室等工作。

      實行派駐紀檢監(jiān)察機以來,確實加強了駐在單位的黨風廉政建設,在一定程度上促進了各項工作的健康發(fā)展。但是,由于目前正處于社會轉(zhuǎn)型時期,新情況和新問題不斷出現(xiàn),紀檢監(jiān)察工作其實面臨的任務越來越重。部門紀檢組長如何在新形勢下開展好工作,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用,就成了我們所面臨的一個新的課題。下面,我結(jié)合參閱的一些資料,就從事紀檢監(jiān)察工作幾年來的認識、實踐,談談個人的體會和思考,與諸位領(lǐng)導和同仁共勉。歸納起來,其實也就兩句話,六個字——想明白,做清楚。

      一、想明白,就是定位要準確。

      紀檢—黨內(nèi)監(jiān)督,監(jiān)察—行政監(jiān)督,部門紀檢組長,是單位紀檢監(jiān)察工作的主管。

      1、角色定位要準,弄明白“我是誰”,時刻牢記公仆之本。

      部門紀檢組長首先是一位黨員,然后是一位黨員領(lǐng)導干部。每一位紀檢組長只有真正清楚“我是誰”,才能明白履行自身工作職責的前提和基礎。我們都知道,紀檢監(jiān)察干部是“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”,我們的核心價值觀就是“忠誠、剛正、為民、清廉、創(chuàng)新”,擔負著重要職責,所以必須經(jīng)常問一問“我是誰”,經(jīng)常提醒自己是公仆,自己是紀檢監(jiān)察干部,要經(jīng)常想一想如何更好地體現(xiàn)作為,為民服務。在工作實踐中,紀檢組長圍繞“我是誰”必須做到三個堅持,在兩個方面通做出表率。

      做到“三個堅持”:

      一是要堅持原則性。原則性是對紀檢監(jiān)察干部的本質(zhì)要求。堅持原則,嚴守紀律,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。俗話說:打鐵先要自身硬。作為紀檢監(jiān)察干部必須在各方面都要嚴格要求自己,要從自己的一言一行做起,樹好榜樣帶好頭,以身作則,率先垂范。紀檢組長只有自身素質(zhì)過硬,才有資格去規(guī)范、約束和監(jiān)督別人,另外,還得堅持按政策、法律、規(guī)定和制度辦事,按程序辦事,不牽強附會,不隨心所欲,以對組織、干部負責的態(tài)度開展工作。二是要堅持進取性。進取性是對紀檢監(jiān)察干部的基本要求。我覺得必須把握兩點:一是要有政治敏銳性。對中央、市、區(qū)各級黨委政府及省、市、區(qū)業(yè)務主管部門黨組紀檢組出臺的有關(guān)方針、政策和規(guī)定要及時了解掌握,領(lǐng)會其精神實質(zhì),結(jié)合本單位實際貫徹落實。特別是對重要精神要學深學透,深刻理解,統(tǒng)領(lǐng)思想,使紀檢監(jiān)察工作更貼近中心,貼近實際,服務大局。二是增強工作的敏銳性。要善于按照上級要求、領(lǐng)導的意圖,結(jié)合本單位實際創(chuàng)造性地做好工作,要善于觀察問題、思考問題、解決問題,以推動各項工作向前發(fā)展。

      三是要堅持靈活性。堅持靈活性,就是要講究方式方法。針對當前部門工作的特點和規(guī)律,有的放矢地開展工作,不斷提高紀檢監(jiān)察工作實效。把是否有利于黨的路線、方針、政策和決策的貫徹落實,把是否有利于維護黨、國家、人民的利益,把是否有利于黨紀國法的維護作為衡量紀檢監(jiān)察工作的標準。緊緊圍繞派駐部門工作和干部隊伍建設實際,有針對性地開展工作,采取有效措施抓好教育、管理、監(jiān)督,落實好責任,防患于未然。

      要做好兩個表率:

      一是做好勤政的表率。勤政是一名公務員、一名共產(chǎn)黨員、一名紀檢組長的基本要求,也是起碼的要求。勤政的主要內(nèi)容包括各種紀律和工作作風,作為一名紀檢組長如果自己不以身作則遵守好上下班、財務、四條禁令等紀律,工作作風馬馬虎虎、敷衍了事,就沒有影響力和號召力,也就很難做好各項工作。只有做到勤政,敬業(yè)愛崗,堅持身教重于言教,才能帶領(lǐng)團隊遵守好各種紀律、做好各項工作。

      二是做好廉潔的表率。俗話說,己不正難正人。廉潔是紀檢組長是否稱職的主要標準。要做到廉潔,首先要加強黨性修養(yǎng),包括加強政治理論、思想意識、道德品質(zhì)、工作作風和文化科學知識修養(yǎng)等。其次要嚴格自律,在思想上,時時做到自重、自省、自警、自勵,在行動上做到:管住自己的手,不吃、拿、卡、要、報;管住自己的口,不亂吃喝,不亂說話;管住自己的腿,不該去的地方堅決不去;管住自己的家人和身邊的工作人員。

      作為紀檢組長,時時刻刻要提醒自己,我是一名“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”,大家的眼睛都在盯著我,只有解決好認識問題,行動才自覺,才能增強自覺性和責任感,才能夠以良好的道德風尚和人格力量影響帶動群眾,才能擔負起重任,當好紀檢組長。

      2、職責定位要準,弄明白“為了誰”,時刻牢記執(zhí)政之要。

      黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責要求紀檢監(jiān)察干部在懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、教育和保護干部、維護群眾切身利益等方面貢獻力量。這一職責體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念,部門紀檢組長弄明白“為了誰”、對于保障派駐部門黨員干部踐行宗旨發(fā)揮著重要作用,提供了有力支撐。

      紀檢組組長是一個部門紀檢工作的主管,紀檢組隸屬于區(qū)紀委,它受區(qū)紀委領(lǐng)導,具體職責概括起來有四點:

      一是監(jiān)督檢查職責。監(jiān)督、檢查駐在部門貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行政府決策情況;監(jiān)督駐在部門黨組及其成員。二是組織協(xié)調(diào)職責。協(xié)助駐在部門黨組抓好黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,糾正部門不正之風,對黨員、干部進行黨紀、政紀教育;協(xié)助駐在部門黨組研究制定本系統(tǒng)預防和治理腐敗措施;協(xié)同有關(guān)部門考察駐在部門干部、黨員和下屬單位領(lǐng)導班子成員的廉政情況。三是受理群眾舉報和查辦案件職責。群眾舉報部門黨組及其成員違反黨紀政紀或存在其他重要問題,紀檢組可直接向區(qū)紀委領(lǐng)導反映。經(jīng)區(qū)紀委領(lǐng)導批準,紀檢組可對部門黨組及其成員違反黨紀政紀的問題進行初步核實并協(xié)助紀委調(diào)查。四是完成區(qū)紀委和駐在部門黨組交辦的其他事項。區(qū)紀委和駐在部門黨組有時會把一些影響駐在部門工作開展的棘手事情,交給紀檢組去處理、解決,紀檢組要充分發(fā)揮職能特點,創(chuàng)造性地完成區(qū)紀委和駐在部門黨組交辦的各項任務。

      部門紀檢組長的工作性質(zhì)從領(lǐng)導關(guān)系上看,它受上級紀檢部門領(lǐng)導,又受同級黨組書記和局長領(lǐng)導;從工作職責上看監(jiān)督是派駐機構(gòu)的第一位職責。駐在部門黨組和行政領(lǐng)導班子是所屬系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,派駐機構(gòu)履行協(xié)助組織協(xié)調(diào)的職責。從具體工作環(huán)境上看,一方面是區(qū)紀委派駐紀檢組長,形式上具有相對獨立工作的含意,又屬同級黨組班子成員之一,很大程度上具有領(lǐng)導職位二重性,在工作中,既有工作職責相對專業(yè)的一面,又有班子成員相互配合從屬的一面。

      因此,如何當好紀檢組長,我認為必須明確自己的身份和主業(yè),必須了解自己的工作職責、權(quán)限和范圍,明確工作的宗旨是“為了誰”,這樣才可能確保工作精力對號入座,才能充分發(fā)揮紀檢組長的作用。

      二、做清楚,就是履職要到位。

      (一)工作開展要到位,要明確“做什么”,抓好五個重點

      作為派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu),積極主動地開展工作,主要是抓好五個重點,把紀檢監(jiān)察工作融合到各項工作之中,把黨風廉政建設和反腐敗的任務落到實處。

      1、要在黨風廉政建設、組織協(xié)調(diào)方面發(fā)揮牽頭作用

      作為部門紀檢組長,既是一個領(lǐng)導職務,更是一份政治責任。不僅要具有強烈的責任心和使命感,更要在黨風廉政建設、組織協(xié)調(diào)方面發(fā)揮牽頭作用。一要增強主動性。要善于做好協(xié)調(diào)工作,堅持多請示、多匯報、多請教,主動爭取派駐部門黨組的支持,既要努力“有為”,用自己的工作實績實現(xiàn)“有位”,又要及時了解本部門、本單位的中心工作的進展情況和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)提出的工作要求,主動向單位的黨政主要領(lǐng)導和上級紀檢檢察機關(guān)匯報、溝通紀檢監(jiān)察工作情況,積極牽頭協(xié)調(diào)反腐倡廉各項工作和任務。二要增強規(guī)范性。在找準工作定位的基礎上,既要正確履行監(jiān)督職責,把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿整個業(yè)務工作始終,又要防止形式主義和工作上的越位、缺位,不是我做過了,而是考慮要做好了。三要增強有效性。通過紀檢的協(xié)調(diào),切實發(fā)揮黨組的領(lǐng)導作用,部門的主體作用,群眾的參與作用,形成齊抓共管的局面。就紀檢業(yè)務工作來說,第一位的工作是抓好黨風廉政建設責任制的落實,這項工作抓好了,就等于抓住了“牛鼻子”,就能起到提綱挈領(lǐng)的作用,起到事半功倍的效果。從派駐的部門工作實際出發(fā),要把重點放在加快構(gòu)建重點工程建設保廉體制和機制上,從建章立制著手,以規(guī)范從業(yè)行為為切入點,以陽光政務建設為重點,積極探索從源頭上防治腐敗的有效措施和辦法。

      2、要在圍繞中心、服務大局方面發(fā)揮保障作用

      緊貼本系統(tǒng)、本單位以及區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服從服務于經(jīng)濟建設這個中心,是紀檢監(jiān)察工作任何時候都要唱響的主旋律。作為紀檢組長,必須把服務發(fā)展作為反腐倡廉工作的首要職能,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的服務保障作用(政治保障和紀律保障)。要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,加強對上級重大部署的監(jiān)督檢查,把紀檢監(jiān)察工作貼近吳興發(fā)展的實際,貫穿整個建設、交通、人防業(yè)務工作的始終。通過反腐倡廉工作,維護經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。要嚴格執(zhí)行黨的紀律,確保黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保上級部門和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署的貫徹落實。積極推進東部造新城三年行動計劃,推動“經(jīng)濟強區(qū)、科技新城、生態(tài)家園、幸福吳興”。就紀檢論紀檢的觀念,往往使紀檢監(jiān)察工作局限于干部監(jiān)督工作這個小范圍,必須拓寬視野,聯(lián)系行業(yè)中心工作,聯(lián)系全區(qū)大局,用發(fā)展的眼光正視紀檢組工作,把全行業(yè)的工作納入到紀檢監(jiān)察中工作之中。如要對相關(guān)行業(yè)方針政策的執(zhí)行和落實情況,行政審批,執(zhí)法監(jiān)督,項目審批和建設,干部選拔等情況進行監(jiān)督,做到有行政權(quán)力就有監(jiān)督。這就是平時我們常說的“圍繞中心轉(zhuǎn),服務大局干”。

      3、要在關(guān)注民生、聯(lián)系群眾方面發(fā)揮帶頭作用

      作為紀檢組長必須把維護人民群眾的根本利益作為反腐倡廉工作的重要性內(nèi)容,努力推進社會主義和諧社會建設,這是個大目標,具體到部門,就要按職責范圍內(nèi)在工作開展過程中,體現(xiàn)為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾服務好,力所能及解決好困難。要深入基層、面向群眾,誠肯虛心地聽取群眾的呼聲和要求,要在一些事關(guān)人民群眾切身利益的政策和措施出臺之前,聽取社會各方面的意見,保障人民群眾的民主權(quán)利。通過設置監(jiān)督箱、公示舉報電話、聘請監(jiān)督員等要注重群眾對部門反腐倡廉工作的評價,另外,要特別關(guān)注信訪問題,要從群眾的投訴反映中體察所在部門工作開展實情,找出與群眾利益最直接、最突出且為群眾最迫切要求解決的問題,新農(nóng)村建設、保障房建設等關(guān)注人民群眾的切身利益,把民生問題作為紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。要解決損害群眾利益的突出問題,把治理損害群眾利益的突出問題放在反腐倡廉工作的突出位置。

      4、要在宣傳教育、反腐倡廉方面發(fā)揮引導作用

      紀檢監(jiān)察工作是教育人、挽救人的工作,它一個很重要的任務就是要加強干部的黨紀條規(guī)的思想教育,要愛護、保護干部。我們要摒棄紀檢監(jiān)察工作就是找毛病、找紕漏、處理干部的觀點,要牢固樹立起紀檢監(jiān)察工作是愛護干部、保護干部、培養(yǎng)干部的理念。把保護干部作為紀檢工作落腳點。紀檢監(jiān)察工作及時發(fā)現(xiàn)和指出干部的苗頭性和傾向性的問題,不是為了打擊報復,而是為了不斷修正干部缺點和錯誤,促使他們健康成長,使之真正做到干成事、不出事。一要注重教育方法。要堅持和完善已有的學習制度,健全學習體系,改進教育方法,加大對建立健全懲治和預防腐敗體系的宣傳力度,不斷豐富反腐倡廉教育的內(nèi)容和形式,把宣傳正面典型與反面案例教育結(jié)合起來,把傳統(tǒng)的方法與現(xiàn)代化手段結(jié)合起來,把思想理論學習與黨紀條規(guī)教育結(jié)合起來,把重點專題學習教育與經(jīng)常性學習教育結(jié)合起來,把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,努力使宣傳教育工作更具有針對性和實效性。二要樹立正反典型。一方面要樹立正面典型。對那些潔身自好、清正廉潔、甘于奉獻、一身正氣的黨員干部,要大力宣傳其先進事跡,成績特別突出的要給予一定表彰獎勵,著力營造良好的輿論氛圍,以推動和促進反腐倡廉工作。另一方面,也要利用一些查處的大案要案和腐敗分子等反面典型,特別是同系統(tǒng)、同單位的案例,對廣大黨員干部進行案例教育和警示教育,以增強黨員干部的廉潔自律意識,努力實現(xiàn)良好的教育、警示、震懾效果。三要防微杜漸。要見微知著,明察秋毫,具備敏銳的洞察力,善于從一些細節(jié)、一些苗頭性、傾向性的問題發(fā)現(xiàn)深層次問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),及早采取工作措施,防患于未然,牢牢把握工作的主動權(quán)。

      5、要在總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新方面發(fā)揮推動作用

      在工作實踐中,要勤于思考,善于調(diào)研,積極探索黨風廉政建設和反腐敗工作規(guī)律,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,提出新思路,推出新舉措,拿出新辦法,努力開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面。要把上級的部署同本部門、本單位的實際結(jié)合起來,既總結(jié)和堅持過去行之有效的好的經(jīng)驗和做法,又根據(jù)新形勢、新任務的要求,找準解決問題的切入點和工作的著力點,創(chuàng)造性地開展工作,使黨風廉政建設與改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作更好地結(jié)合起來,努力做到紀檢監(jiān)察工作與社會穩(wěn)定、單位發(fā)展同步考慮、與工程建設領(lǐng)域?qū)m椫卫硗綄嵤?、與建立監(jiān)督管理的長效機制同步推進。說起來簡單,真正要做到確實是要用心、用力的,但這是紀檢組長必須發(fā)揮的作用。

      (二)工作方法要到位,要明確“怎么做”,處理好五種關(guān)系。

      紀檢監(jiān)察工作不是孤立的,而是在同級黨委(組)領(lǐng)導下,在上級紀檢監(jiān)察部門領(lǐng)導與指導下、在本級各部門的緊密配合下、在全局同志們的支持下開展工作。從這個意義上講,紀檢監(jiān)察干部要想履行好職能,必須擺正位置、理順關(guān)系、搞好協(xié)調(diào),否則就會遇到阻力,處于孤立狀態(tài),影響其工作效果。

      派駐各部門的紀檢組長,在履行職責時,需要準確把握職能定位,正確處理好五種關(guān)系。

      一是處理好紀檢組與被派駐部門黨組的關(guān)系。紀檢組長作為派駐機構(gòu)成員,編制待遇在派駐部門,擔任被派駐部門的黨組成員,接受被派駐部門黨組的領(lǐng)導,同時又接受區(qū)紀委的領(lǐng)導。既要對紀委負責,又要對被派駐部門黨組負責,部門紀檢工作的開展需要紀檢組長主動與黨組書記協(xié)調(diào)溝通,取得黨組書記的支持,重大問題需要及時向紀委做好匯報。要多溝通,及時搞好協(xié)調(diào),積極爭取局黨組特別是“一把手”的理解和支持,積極為局長當好參謀。紀檢組長應發(fā)揮主動性,組織紀檢組成員根據(jù)上級業(yè)務部門和區(qū)紀委工作的部署,結(jié)合本單位工作實際,提出年度黨風廉政建設的意見、紀檢監(jiān)察工作要點和重點工作建議,向單位主要領(lǐng)導匯報,形成主要領(lǐng)導的意圖,召開班子會議,形成班子成員的共識,變成全局的工作,由局發(fā)文貫徹執(zhí)行。紀檢組長在工作中,要做到“六個主動”:主動向黨組傳達市紀委及上級紀委的指示精神及工作安排; 主動對駐在部門黨組及黨組成員進行監(jiān)督;主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,爭取黨組支持;主動向黨組匯報群眾信訪、本單位在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面;主動承擔黨組交辦的其他事項。

      二是處理好監(jiān)督檢查與部門業(yè)務管理工作的關(guān)系。紀檢組的監(jiān)督職能主要是通過監(jiān)督檢查來體現(xiàn)的,紀檢組長工作方法合適,才能達到“到位”不“越位”、監(jiān)督檢查促發(fā)展的目的。一是要主動參與有關(guān)業(yè)務工作,認真了解學習部門業(yè)務工作的相關(guān)知識與法規(guī),重點掌握業(yè)務工作環(huán)節(jié),對容易出現(xiàn)問題的地方,提前介入、關(guān)口前移,在本單位黨組的支持下,把違法違紀的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。二是熟知業(yè)務工作性質(zhì),不受單位業(yè)務性質(zhì)的不同,放松監(jiān)督檢查工作。作為紀檢組長不論到什么部門,工作職責是一樣的,只要愛崗敬業(yè),做好針對性的監(jiān)督,提高了單位工作效益,轉(zhuǎn)變了工作作風,樹立了良好的行業(yè)形象,造就了一個“廉潔的政府部門”,同樣是發(fā)揮了紀檢作用。三是要善于發(fā)現(xiàn)問題,在日常工作中要采用多種方式發(fā)現(xiàn)問題,將自己發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析后,進行歸類,主動向黨組負責人匯報,力求得到班子成員的支持,共同研究,提出解決問題的措施辦法,一定要避免監(jiān)督檢查代替管理。

      三是處理黨風廉政建設總體部署與部門重點工作的關(guān)系。認真貫徹中央、省、市、區(qū)委關(guān)于黨風廉政建設的總體要求,督促部門落實黨風廉政建設責任制和《實施綱要》,是紀檢組長的日常工作任務。為此,一是要組織部門廣大黨員干部,深入學習上級反腐倡廉的重要精神,深刻認識建立健全懲治和預防腐敗體系的重要意義,使黨員干部通過各種形式的學習教育,做到黨紀黨規(guī)入心入腦。二是根據(jù)部門工作性質(zhì)和特點的不同,有針對性的開展好部門的黨風廉政建設,形成自己的特色,創(chuàng)造性的落實好班子成員“一崗雙責”。三是積極營造行業(yè)廉政勤政環(huán)境,要按照“為民、務實、清廉”的要求,結(jié)合上級黨風廉政建設主題教育,積極開展有特色、有影響的宣傳活動,拓展反腐倡廉教育的效果,營造有利于黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的道德環(huán)境。就建設局而言,正確處理好加快城市建設和加大懲防力度的關(guān)系,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,為行業(yè)監(jiān)管和重點工程建設營造大膽干事、干凈干事的良好環(huán)境。

      四是處理好監(jiān)督與協(xié)助的關(guān)系。紀檢組長協(xié)助部門黨組抓好系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,是現(xiàn)行各部門紀檢組長的主要職責。為了做好此項工作,一是要把廉政建設制度與業(yè)務管理緊密結(jié)合起來,紀檢組長要先從做好監(jiān)督的角度,積極發(fā)現(xiàn)部門在管理方面容易產(chǎn)生腐敗以及存在的問題,提出治理的意見和建議,用加強廉政建設完善管理,建好行之有效的制度,落實廉政建設責任制。二是把廉政建設融入到加強黨的先進性建設之中,機關(guān)工作人員中,黨員占很高的比例,紀檢組長還要協(xié)助支部扎實開展黨員理想信念、黨的宗旨、正確的權(quán)力觀教育,增強支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

      五是處理好履行監(jiān)督職能與自身建設的關(guān)系。紀檢組長要履行好監(jiān)督職能,就必須不斷提高自身的業(yè)務能力和工作水平。一是要努力學習紀檢業(yè)務知識。對黨的方針政策,黨紀黨規(guī)要做到熟知于心,這是自己的看家本領(lǐng),用學以致用樹立可親、可信、可敬的自身形象。二是做好“風向標”。紀檢組長一定要臺上臺下相一致,提倡什么,反對什么,學習什么,鄙視什么,在什么場合都要鮮明,用實際行動兌現(xiàn)諾言,讓黨員干部相信“風向標”。三要堅持走群眾路線。紀檢工作人手少,工作任務繁重,監(jiān)管工作難以面面俱到,因此,要加強同業(yè)務科室的聯(lián)系,盡可能地參與他們的一些工作,多同群眾交流和溝通,聽取他們的意見和建議,在參與中服務,在服務中監(jiān)督,這樣既密切了紀檢部門同業(yè)務部門的關(guān)系,又能及時發(fā)現(xiàn)不良的苗頭、及時加以制止和防御。

      第二篇:部門紀檢組長職責

      派駐(出)縣直部門紀檢機構(gòu)管理暫行辦法

      為加強對派駐(出)縣直部門紀檢組的管理,根據(jù)《中共XXXX辦公室 XXX人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加強和改進X直機關(guān)紀檢監(jiān)察組織建設的意見〉的通知》(XXX發(fā)﹝2013﹞1號)文件的精神,結(jié)合我縣實際,特制定本暫行辦法。

      一、工作職責

      (一)維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),監(jiān)督檢查所在部門及所屬系統(tǒng)黨組織和黨員領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況。

      (二)監(jiān)督檢查所在部門領(lǐng)導班子及其成員維護黨的政治紀律,貫徹執(zhí)行民主集中制,選拔任用領(lǐng)導干部,貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況。

      (三)經(jīng)縣紀委批準,初步核實所在部門黨組和領(lǐng)導班子及其成員、所屬系統(tǒng)領(lǐng)導干部違反黨紀的問題;參與調(diào)查所在部門黨組和領(lǐng)導班子及其成員違反黨紀的案件;調(diào)查所在部門科級以下黨員干部違反黨紀的案件及其他重要案件。

      (四)協(xié)助所在部門黨組和領(lǐng)導班子抓好所在部門及所屬系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作。

      (五)受理對所在部門及所屬系統(tǒng)黨組織、黨員違反黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員權(quán)利。

      (六)承辦縣紀委交辦的其他事項。

      二、工作權(quán)限

      (一)派駐(出)機構(gòu)紀檢組長參加駐在單位黨組(黨委)會、行政辦公會、民主生活會及其它重要會議,并在參加重大業(yè)務活動中實施監(jiān)督職能,駐在單位黨組(黨委)和行政領(lǐng)導必須接受派駐機構(gòu)的監(jiān)督,為其履行監(jiān)督職能創(chuàng)造條件。

      (二)派駐(出)機構(gòu)初核(參與調(diào)查)駐在單位及所屬系統(tǒng)黨員干部的違紀問題。按程序進行初步核實后,認為確有違紀事實,需要追究黨紀責任的,報縣紀委立案。

      (三)駐在單位及所屬系統(tǒng)干部的提拔和獎懲應征求派駐(出)機構(gòu)的意見。

      (四)派駐(出)機構(gòu)有權(quán)對駐在單位及所屬系統(tǒng)領(lǐng)導班子和干部在工作中發(fā)生的違規(guī)問題,提出糾正建議。

      三、工作關(guān)系

      (一)縣紀委對派駐(出)機構(gòu)的業(yè)務工作和干部工作實行統(tǒng)一管理。派駐(出)機構(gòu)的后勤保障由駐在部門負責。

      (二)派駐(出)紀檢組組長任駐在部門黨組(黨委)成員,并參加駐在部門行政領(lǐng)導會議。

      (三)駐在部門黨組和行政領(lǐng)導班子全面負責本部門及所屬系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。派駐機構(gòu)按照規(guī)定職責予以協(xié)助、配合,并抓好駐在單位及所屬系統(tǒng)紀檢工作??筛鶕?jù)需要召開系統(tǒng)紀檢工作會議,傳達貫徹上級指示,部署工作,交流經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決本系統(tǒng)紀檢工作的有關(guān)問題。

      四、工作制度

      (一)派駐(出)機構(gòu)要認真貫徹執(zhí)行縣紀委的工作部署,結(jié)合實際,制定工作計劃,及時完成縣紀委交辦的各項任務,定期或不定期向縣紀委報告工作。

      (二)派駐(出)機構(gòu)對駐在單位及所屬系統(tǒng)黨風、黨紀方面的傾向性或重大問題,黨員干部違紀案件的查處進展情況,查處結(jié)果,要隨時向縣紀委報告。

      (三)派駐(出)機構(gòu)日常工作一般與縣紀委有關(guān)室聯(lián)系,重要問題可直接向縣紀委領(lǐng)導請示、報告。

      (四)實行派駐(出)機構(gòu)責任追究制度。派駐機構(gòu)不認真履行職責,對駐在單位及所屬系統(tǒng)發(fā)生的嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查;因主觀原因?qū)h紀委部署的工作沒有貫徹落實而造成損失的,要追究相關(guān)人員的責任。

      第三篇:履行職責當好助手發(fā)揮作用

      履行職責

      發(fā)揮作用

      放馬坪村完小

      孔令勇

      2007年

      當好助手

      履行職責 當好助手 發(fā)揮作用

      進入二十一世紀,一切都發(fā)生著劇烈的變化,科技的競爭引發(fā)教育的巨大變革,誰占領(lǐng)了教育的制高點,誰就能夠主宰明天。為了在這場全球性的變革中不至于落后,作為學校教學管理工作的教導主任,更應該加強學習,積極投身于課程改革的洪流中,把握教育的方向,進一步明確教育管理的實質(zhì),不斷拓寬視野,搶占制高點,鳥瞰各方面的工作,增強責任感和使命感。下面我結(jié)合自己的工作、學習,談談自己的一些粗淺認識:

      一、轉(zhuǎn)變觀念,樹立四個現(xiàn)代理念

      教導處是學校教學研究和教學管理工作的主要機構(gòu),這個機構(gòu)能否順利運行,能否有很高的工作效率,關(guān)鍵在于教導主任。面對全面實施素質(zhì)教育,教導主任這一角色的重要地位和作用更加突出。這就給新時期的教導主任在教育思想、理念、素質(zhì)、能力等方面提出了更高的要求。

      然而長期以來,教導工作卻一直被認為是事務性的工作,多數(shù)是以傳統(tǒng)的教育理念作指導,這對提高教導工作的效益,提高學校教育教學的質(zhì)量起到了極大的制約作用。因而,教導主任必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的認識觀念,樹立服務、指導、規(guī)范、改革的理念,努力做好服務、指導、規(guī)范和改革的教導工作。

      (一)服務的理念。即一切為教育教學服務,一切為師生服務。在這一理念的指導下,教導主任應當積極為教學工作服務,為教研工作服務;當好校長的“參謀”,當好班主任和科任教師的“導師”,當好學生和學生家長的“服務員”。

      (二)指導的理念。即為教育教學導向,為師生引路。在這一理念的指導下,教導主任要為教師的教學工作作指導,要為學生的思想工作、學習方法等作指導。

      (三)規(guī)范的理念。即規(guī)范教育教學秩序,規(guī)范師生教學行為。所謂“教導”,就是即要“教”,又要“導”。而教導的目的在于使所“教”所“導”達到規(guī)范。因而我們要樹立規(guī)范的理念。在這一理念的指導下,一要規(guī)范教學秩序,要求教師按計劃進行教育教學工作;二要規(guī)范師生的教學行為,不得體罰或變相體罰學生等。

      (四)改革的理念。即以改革促教促學,以改革興校興教。在這一理念指導下,我們要帶頭對傳統(tǒng)的教育教學模式、方法進行改革,組織教師對新一輪的小學課程設置進行研究。從而全面推進素質(zhì)教育,提高教育教學質(zhì)量。

      上述四個理念,服務的理念是最基本的理念。有了這一理念,才可能樹立指導、規(guī)范、改革的理念。有了這四個理念,才可能做好各項教導工作。

      二、明確職責,做好四個方面的工作

      學校工作以教育教學為中心,教導主任就是推動這個中心有序順利運轉(zhuǎn)的“軸心”。要當好這個“軸心”,我們就要明確自己的職責,就應當圍繞教育教學這個中心,抓好四個方面的工作,即德育管理工作、教學管理工作、教務管理工作、教研管理工作。

      (一)德育管理工作。首先是思想的引導端正,其次要加強德育組織的建設管理、學生思想行為教育的管理、(二)教學管理工作。首先是教學思想的正確導向,其次要加強教學計劃的管理、教學常規(guī)的管理、學習常規(guī)的管理、教研活動的管理等。

      (三)教務管理工作。我們要組織安排做好三個階段的管理工作。一是學年或?qū)W期開學前后的管理,如招生、編班、排課表、組織入學、統(tǒng)計上報學生人數(shù)等。二是經(jīng)常性的管理工作,如聽課、評課、填寫學籍表冊、檢查教學進度、組織半期考試及統(tǒng)計分析等。三是學期結(jié)束時的管理工作,如安排期末復習教學、組織期末考試及評卷統(tǒng)計分析、統(tǒng)計師生出勤情況、審核班主任填發(fā)的學生成績通知書、組織教師進行期末總結(jié)等。此外,對“兩基”工作、安全工作、畢業(yè)班工作的管理應重視并加強。

      (四)教研管理工作。著重應加強教研隊伍的建設和管理、教研活動的組織管理、教研課題的組織管理。

      三、融入角色,當好助手

      在全面實施素質(zhì)教育,積極推進課程改革的今天,作為一名教導主任,如何適時融入角色,深感責任重大。面對未來,唯有積極應對。教導主任在學校舞臺上扮演著不同的角色,只有增強角色意識,準確定位,才能更好地理解和履行其職責。

      (一)、在學校管理網(wǎng)絡中,當好協(xié)助者、管理者、協(xié)調(diào)者

      ①教導主任相對校領(lǐng)導是下級,在貫徹落實工作決策方面起中介作用,是協(xié)助者。首先要接受校長發(fā)出的工作指令,并傳輸給教研組、年級組加以貫徹執(zhí)行。其次反饋信息給校長,以調(diào)整、強化工作指令。再次,抓好教研組長隊伍建設,通過政治學習和業(yè)務進修、經(jīng)驗交流、參觀訪問等途徑提高他們的整體素質(zhì),并重視發(fā)揮他們在教科研中的骨干帶頭作用。

      ②教導主任相對基層又是上級,起領(lǐng)導作用,是管理者。教導主任工作頭緒繁多,從工作計劃的擬訂到活動的布置、落實;從教學常規(guī)的檢查到教學工作的考核評定;從學籍管理、課程管理的科學規(guī)范化到指導教師的教研工作,千頭萬緒,十分繁雜。因此,我們必須有較強的組織調(diào)控能力,要學會“彈鋼琴”,才能履行好領(lǐng)導和管理的職責。

      ③教導主任在形成工作合力方面,起紐帶作用,是協(xié)調(diào)者。一是指導年級組、教研組開展教學研究工作。既要了解同一年級不同學科的教學情況,針對各學科教學的不同水平和質(zhì)量作分析研究,又要了解同一學科在不同年級的教學情況,針對同一學科教學中存在的差異作分析指導,還要通過年級組長、教研組長聯(lián)席教研會等形式,分析研究教師工作,共同探討教研教改方案。二是加強對實驗室、圖書室等工作的管理,經(jīng)常聽取教師的意見,指導各室人員熱情周到地為教育教學工作提供優(yōu)質(zhì)服務。

      (二)、在教育教學目標實施中,當好參謀者、調(diào)度者、督導者

      1、教導主任在決策中起傳遞信息作用,是參謀者。從工作計劃的制定看,要根據(jù)過去的情況和上級要求提出新的設想,作為決策的依據(jù);要協(xié)助校長深入群眾聽取師生意見,作為決策的基礎;還要提供、整理各種工作信息,作為決策的參考。從計劃的修訂看,要向校長提供實施的正反兩方面的情況,并作調(diào)查研究,修正計劃,減少偏差和失誤。最后還要做好總結(jié),積累資料,為以后的決策提供借鑒。

      2、教導主任在執(zhí)行中起組織作用,是調(diào)度者。一是常規(guī)調(diào)度,根據(jù)總體安排制定工作計劃,分步貫徹落實,并調(diào)度人力、物力組織實施,使決策變?yōu)楝F(xiàn)實。二是臨時調(diào)度,即隨機管理,如上級臨時檢查、教師病事假或突發(fā)事件,都要緊急調(diào)度。這就要求教導主任有較強的應變能力,善于 當機立斷。

      3、教導主任在目標實現(xiàn)上起糾偏固本的指向作用,是督導者。要全面貫徹教育方針,落實課程計劃,實施素質(zhì)教育,確保教育目標的實現(xiàn)。一要抓督導,督促各教研組和教師制定工作計劃,定期檢查執(zhí)行情況,期末搞好總結(jié)交流。二要抓評估,對教研組的工作,教師的教學態(tài)度、能力、效果等進行評價,肯定成績,糾正偏差,根據(jù)績效評比表彰。三要抓指導,幫助教師提高政治素養(yǎng)和業(yè)務能力,增強教書育人的事業(yè)心和責任感,激勵他們?yōu)榻逃聵I(yè)建功立業(yè)。

      四、加強修養(yǎng),提高素質(zhì)

      教導主任,必須具備相應的修養(yǎng)和素質(zhì),其主要的是:崇高的敬業(yè)精神、現(xiàn)代的教育理念、熟練的業(yè)務技能、熱忱的服務態(tài)度。

      1、崇高的敬業(yè)精神。教務工作千頭萬緒十分繁重,因而我們必須有熱愛教導工作的思想,崇高的敬業(yè)精神,2、現(xiàn)代的教育理念。無論是對德育、教學的“導”,還是對教務、科研的“導”,首先的“導”都在于對思想觀念的“導”。如果自身都沒有現(xiàn)代的教育理念,那“導”就只能陷于“傳統(tǒng)”的泥潭之中。

      3、熟練的服務技能。教導工作大多是操作性較強的業(yè)務性工作,因而我們應當具有熟練的業(yè)務技能,應當具有專心和細心,應當是一名實干家。

      4、熱忱的服務態(tài)度。教導工作是常年的工作,比較麻煩,使人容易厭煩。這就要求我們必須具有熱心和耐心,必須要有良好的服務態(tài)度,才能高效率地為師生服好務。

      總之,教務工作是一項十分辛苦又十分繁雜的工作,既然上級教育主管部門給了我們一個展示自己聰明才智的機會,我們要把握好這個機會,從嚴要求自己,今后除繼續(xù)做好自己的本職工作外,還應該虛心向同事們學習經(jīng)驗,取你之長,補我之短;還應該考慮如何進一步創(chuàng)造性地開展工作提煉出經(jīng)驗,把各項工作歸納出一個系列,使各項工作更科學化、合理化。

      今天,在座的做教務工作的同事也不少,希望我們精誠合作,攜手奮進,朝著科學、高效的工作目標共同努力,為提高學校的教育教學質(zhì)量作出應有的貢獻。

      以上是我的一點體會,很膚淺,請在座的各位多提寶貴意見。謝謝大家!

      第四篇:如何當好部門紀檢組長(紀委書記)

      如何當好部門紀檢組長(紀委書記)在全市部門紀檢組長(紀委書記)主體培訓班上的講話

      同志們:

      本期培訓班是經(jīng)市紀委常委會研究決定舉辦的,是按照全市紀檢監(jiān)察干部新一輪干訓規(guī)劃作出的安排,也是繼去年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記主體培訓班之后,舉辦的第二輪全市性的紀檢監(jiān)察干部培訓班。參加這次培訓的主體是部門紀檢組長、紀委書記,也有新進紀檢監(jiān)察干部,同時也邀請了市紀委委員、市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員參加培訓。安排這樣的集中培訓很不容易,給大家授課的也都是在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作多年、經(jīng)驗豐富的同志,希望大家珍惜和把握這次機會,做到學有所獲、學有所成。

      派駐部門紀檢監(jiān)察組織是紀檢監(jiān)察干部隊伍的重要組成部分,是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的延伸和支撐,在推動部門黨風廉政建設和反腐敗工作中有著不可替代的地位和作用。近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革的逐步深入,在經(jīng)濟主戰(zhàn)場發(fā)揮重要作用的各級職能部門成為了反腐倡廉工作中社會關(guān)注的焦點和熱 點。據(jù)統(tǒng)計,去年以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查的案件中,涉及市縣兩級有關(guān)部門領(lǐng)導和黨員干部的比例高達55%以上,今年省、市紀委又分別對岳池縣、鄰水縣等有關(guān)部門領(lǐng)導的違紀問題進行了立案調(diào)查,岳池縣縣委書記漆小林、縣長楊光彥被立案并“兩規(guī)”。因此,隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革的逐步深入,部門紀檢監(jiān)察工作的重要地位和基礎性作用日益凸現(xiàn),部門紀檢組、紀委職能作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到全市黨風廉政建設的工作成效,關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。但是,在實際工作中仍不同程度地存在著不知道怎么開展工作、不愿意大膽開展工作、工作開展效果不明顯等問題。針對這些問題,下面我結(jié)合自己在紀檢監(jiān)察機關(guān)多年的工作體會,就如何當好一名部門紀檢組長、紀委書記的問題,從以下四個方面和大家共同探討:一是部門紀檢組的法定職責和權(quán)限;二是部門紀檢組的主要任務;三是部門紀檢組長、紀委書記應具備的基本能力素質(zhì);四是部門紀檢組長、紀委書記應當處理好五大關(guān)系。

      一、部門紀檢組(紀委)的職責和權(quán)力

      作為部門紀檢組長、紀委書記,首先要對自己的工作定好位、定準位,要弄明白自己承擔的職責是什么,可以行使的權(quán)力又有那些,這是做好各項工作的前提。

      (一)關(guān)于部門紀檢組、紀委的職責 黨的十六大通過的新黨章提出了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”。

      “三項主要任務”是指:一是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī);二是檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;三是協(xié)助黨的委員會加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

      “五項經(jīng)常性工作”是指:一是對黨員進行紀律教育,作出關(guān)于維護黨紀的規(guī)定;二是對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督;三是檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分,也就是查案并做出處理;四是受理黨員控告和申訴;五是保障黨員權(quán)利。

      對于“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”,個人理解主要是“教育、監(jiān)督、懲處、保護”八個字,也就是大家通常所講到的紀委的四項基本職能。根據(jù)中央紀委《關(guān)于派駐紀檢組履行職責的意見》,具體地講,各級部門紀檢組、紀委的主要職責有以下7項:

      1、監(jiān)督檢查駐在部門及直屬單位、所屬系統(tǒng)和授權(quán)管理部門(單位)執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定、命令的情況。

      2、對駐在部門及直屬單位和授權(quán)管理部門(單位)的黨組(黨委、黨工委)及其成員和行政領(lǐng)導干部進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)其有違反黨紀政紀的行為,有權(quán)進行初步的核實,其中問題嚴重的應及時向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。

      3、協(xié)助駐在部門和授權(quán)管理部門(單位)的黨組(黨委、黨工委)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實,對黨員、干部進行黨紀、政紀和法紀教育。

      4、監(jiān)督檢查駐在部門及直屬單位、所屬系統(tǒng)和授權(quán)管理部門(單位)黨風廉政建設責任制的執(zhí)行情況。

      5、督促駐在部門和授權(quán)管理部門(單位)認真落實推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作措施,研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)加強標本兼治,從源頭上預防和治理腐敗的有效措施。

      6、對管轄對象違反黨紀政紀的案件和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的案件進行調(diào)查;受理控告及其申訴。

      7、完成上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的其他事項。

      (二)關(guān)于部門紀檢組、紀委的權(quán)力

      部門紀檢組、紀委作為上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的派出組織,受派出機關(guān)委托或批準,在承擔黨風廉政建設和反腐敗工作具體職責和任務的同時,相應具有以下6項權(quán)力:

      1、組織協(xié)調(diào)權(quán):

      “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,首先是在黨的十五大報告明確提出來的,在十六大上又進一步進行了重申。并且在十 六大通過的新黨章第八章第四十四條中增加了黨的各級紀律檢查委員會“協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的內(nèi)容。因此,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作是黨章賦予的重要職權(quán),關(guān)鍵是要解決好敢于組織協(xié)調(diào)和善于組織協(xié)調(diào)的問題,就這個問題,后面我將進行專門論述。

      2、調(diào)查權(quán):

      案件調(diào)查是紀檢監(jiān)察機關(guān)為查明違犯黨紀政紀案件的事實真相所進行的活動,是紀檢監(jiān)察機關(guān)一項經(jīng)常性的工作。根據(jù)《紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第28條和中省紀委相關(guān)規(guī)定,部門紀檢組、紀委具有以下8項權(quán)利:

      (1)查閱、復制與案件有關(guān)的文件、資料、賬冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料;

      (2)要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況;

      (3)經(jīng)縣級以上(含縣級)紀檢監(jiān)察機關(guān)批準,可以對與案件有關(guān)的人員和事項,進行錄音、拍照、攝像;(4)對案件所涉及的專門性問題,提請有關(guān)的專門機構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論;

      (5)經(jīng)縣級以上(含縣級)紀檢機關(guān)負責人批準,暫予扣留、封存可以證明違紀行為的文件、資料、賬冊、單據(jù)、物品和非法所得;

      (6)經(jīng)縣級以上(含縣級)紀檢機關(guān)負責人批準,可以對被調(diào)查對象在銀行或其他金融機構(gòu)的存款進行查核,并可以通知銀行或其他金融機構(gòu)暫停支付;

      (7)責成案件知情人就有關(guān)問題作出說明和解釋。根據(jù)中、省有關(guān)規(guī)定,縣級以下(不含縣級)紀檢監(jiān)察機關(guān)是沒有使用“兩規(guī)”、“ 兩指”權(quán)限的,派駐市級部門紀檢組、紀委根據(jù)辦案需要,經(jīng)市紀委常委會批準,可以實施“兩規(guī)”、“兩指”措施,但通常情況下我們?yōu)榇_保辦案安全,在使用“兩規(guī)”、“兩指”措施時,一般都是由市縣紀委組織實施。

      (8)收集其他能夠證明案件真實情況的一切證據(jù)。

      3、立案權(quán) 立案,是指紀檢監(jiān)察機關(guān)按照其管轄權(quán)限,對需要追究黨紀政紀責任的違法違紀問題,按規(guī)定辦理批準手續(xù)的一種程序性活動。對黨員的違紀問題,主要按照干部管理權(quán)限實行分級立案。

      (1)市級各部門中科級(含科級)以下黨員干部違犯黨紀的問題,由部門紀檢組、紀委決定立案。在決定立案前,應征求部門黨組、黨委的意見,未設立紀委的,由市直紀工委決定立案,立案前應征求市直黨工委和所在部門黨組的意見。

      (2)各區(qū)市縣部門中一般黨員干部違犯黨紀的問題,由區(qū)市縣紀委決定立案,涉及正、副科級干部的,立案前應當征求同級黨委意見。不是干部的黨員違犯黨紀的問題,由所在的部門紀檢組、紀委決定立案,未設立紀委、紀檢組的,由黨組、黨委或區(qū)市縣紀委決定立案。

      4、監(jiān)督權(quán)

      《黨章》第四十四條規(guī)定,各級紀委要“對黨員干部行使權(quán)力進行監(jiān)督”,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》第八條規(guī)定:“派駐紀檢組按照有關(guān)規(guī)定對駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導干部進行監(jiān)督”。部 門紀檢組、紀委主要對所在部門黨組織和黨員干部履職和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督,同時也有權(quán)對同級黨委委員進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)重大問題有權(quán)直接向上級紀委報告。這里我特別要強調(diào)科學理解監(jiān)督、正確行使監(jiān)督。監(jiān)督絕非對著干,而是通過闡明政策紀律規(guī)定,提出意見建議、個別談話提醒、批評教育、責令糾正、專項檢查、民主評議等方式規(guī)范權(quán)力運行。

      5、建議權(quán)

      建議權(quán),是指法律法規(guī)賦予的,紀檢監(jiān)察機關(guān)特有的,可以向有關(guān)單位或其上級主管部門提出處理意見的權(quán)力,包括有權(quán)建議有關(guān)部門正當履行職責,改正或糾正有關(guān)行為;建議有關(guān)部門作出組織處理、行政處分、行政處罰等。建議權(quán)具有法定性、強制性、規(guī)范性的特點?!吨袊伯a(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》均明確規(guī)定,對《紀律檢查建議書》、《監(jiān)察建議書》有關(guān)黨組織和單位無正當理由必須執(zhí)行。同時規(guī)定建議有關(guān)黨組織作出批評教育、書面檢查、調(diào)整職務等處理的,應制作《紀律檢查建議書》,送達有關(guān)黨組織;《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第三 十五條規(guī)定,監(jiān)察建議應當以書面形式送達有關(guān)單位或者有關(guān)人員;第四十二條規(guī)定,對監(jiān)察建議有異議的,可以自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)向作出建議的監(jiān)察機關(guān)提出。

      6、報告權(quán)

      一是部門紀檢組、紀委發(fā)現(xiàn)重大問題、特別重要或復雜的案件等,有權(quán)直接向上級紀委報告;二是對同級黨組、黨委處理案件的決定,有不同意見,可以請求上級紀委予以復查;三是發(fā)現(xiàn)同級黨組、黨委及成員有違犯黨的紀律的情況,在同級黨委不給予解決或不給予正確解決的時候,有權(quán)向上級紀律檢查委員會報告,請求協(xié)助處理。

      此外,批評教育、誡勉談話、責令作出檢查、限期糾正等都屬于基層紀委在日常工作中常用到的基本權(quán)限。上級部門紀檢組、紀委對下級部門紀檢組、紀委還有指導協(xié)調(diào)、調(diào)研督促、工作建議等權(quán)力。

      這里需要特別指出的是,廣安市、縣兩級部門紀檢監(jiān)察組織是沒有紀律處分權(quán)的。一方面,在市本級,需要給予科級及以下干部的處分,開除黨籍需要報市紀委審批,留黨察看以下的處分由市直紀關(guān)工委審 批。另一方面,在區(qū)市縣,需要給予科級干部的警告、嚴重警告處分的,由各區(qū)市縣紀委常委審批,撤職以上的處分,由各區(qū)市縣紀委常委會研究后報同級區(qū)市縣委審批。對各區(qū)市縣部門中科級以下(不含科級)的黨員干部的處分,開除黨籍由各區(qū)市縣紀委常委會審批,留黨察看以下的處分由各區(qū)市縣機關(guān)工委審批。第三,關(guān)于政紀處分,《行政機關(guān)公務員處分條例》出臺后,2006年我市下發(fā)的《關(guān)于違犯黨紀、政紀的案件立案和處分批準權(quán)限的暫行規(guī)定》中關(guān)于政紀處分的程序和決定權(quán)限的相關(guān)規(guī)定同時廢止。根據(jù)《條例》規(guī)定,需要給予政紀處分的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限決定。

      受到紀律處分的,除了警告和嚴重警告外,其工資和級別均要受到影響。另外,《行政機關(guān)公務員處分條例》對觸犯刑罰的公務員有更嚴格的規(guī)定,改變了以往對判處刑罰宣告緩刑以下刑罰的公務員保留工作的作法,明確規(guī)定了行政機關(guān)公務員依法被判處刑罰的,一律給予開除處分。

      二、部門紀檢組、紀委的主要任務

      2005年,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,2008年,又頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》(中發(fā)[2008]9號),這是當前和今后一個時期開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,明確了提出了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處6項工作任務,結(jié)合當前全市反腐倡廉的工作實際,各級部門紀檢組、紀委主要應該抓好以下工作:

      (一)立足部門特點,注重思想教育,努力構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育格局

      要結(jié)合各部門各自不同的行業(yè)特點,一是要加強政治教育。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持抓住權(quán)力觀教育這個核心,進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,進行從政道德教育,進行黨紀國法的教育。二是要加強正面教育。結(jié)合全市干部作風建設活動,重視培養(yǎng)和樹立一批勤政廉潔的集體和個人典型,樹立一批反腐倡廉工作成效突出的先進集體和個人。三是要加強警示教育。以領(lǐng)導干部、關(guān)鍵崗位工作人員為重 點,不定期地組織開展反面典型警示教育,增強黨員干部拒腐防變能力。

      (二)分析部門現(xiàn)狀,注重制度建設,努力完善反腐倡廉制度體系

      懲治和預防腐敗,制度是保障、是根本。因此,必須加強和改進反腐倡廉制度體系建設,既要抓好現(xiàn)有制度的改革創(chuàng)新,又要進一步拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。一方面,要堅持好以往各項行之有效的制度。繼續(xù)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、民主生活會、領(lǐng)導干部重大事項報告、上級黨委和紀委領(lǐng)導與下級部門負責人談話等已有的制度規(guī)定。另一方面,要加強制度建設。要將本單位涉及人、財、物管理及“一把手”議事規(guī)則等重大事項、決策程序方面的制度進行全面清理,從強化監(jiān)督、制約權(quán)力入手,逐步構(gòu)建起一套嚴謹自律不想為、嚴肅查處不敢為、嚴格管理不能為的制度體系。

      (三)突出部門特色,注重權(quán)力監(jiān)督,努力形成反腐倡廉的權(quán)力制衡機制

      一方面要建立多層次全方位的監(jiān)督制約機制。派駐紀檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機關(guān)的職能作 用,加強日常的監(jiān)督檢查。要善于綜合利用人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、財政、審計專門監(jiān)督等監(jiān)督力量,同時要積極引入社會監(jiān)督,增強權(quán)力運行的透明度,凡應向社會公開的事項,都必須公告、公示,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。另一方面要加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。督促所在部門認真落實“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題必須經(jīng)集體討論決定”的規(guī)定,針對岳池縣出現(xiàn)的問題,我們正在研究推行“一把手末位發(fā)言”制度。加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對干部選拔任用情況的監(jiān)督,加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,努力確保監(jiān)督實效。

      (四)結(jié)合部門實際,強化糾風治亂,切實糾正損害群眾利益的不正之風

      加強糾風治亂工作是維護群眾利益、促進社會穩(wěn)定的重要手段,當前,部門紀檢組、紀委要重點做好以下幾項工作:一是要以專項治理為重點堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。特別是教育、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)、經(jīng)委等承擔牽頭任務的部門,要積極配合市縣兩級糾風辦,繼續(xù)深化治理教育亂收費,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī) 療服務中的不正之風,重點是惠民政策的落實和商業(yè)回扣的問題。鞏固治理公路三亂,減輕農(nóng)民負擔,減輕企業(yè)負擔工作成果,堅決防止反彈。二是要大力開展執(zhí)法監(jiān)察工作。要加強對市委、市政府各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證擴大內(nèi)需、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、節(jié)約集約用地等各項重點任務的全面落實。要積極推進工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作,堅決糾正領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設以及工程建設中圍標串標和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等突出問題。三是要全面推進效能監(jiān)察工作。繼續(xù)深化行政審批制度改革,認真落實“兩集中、兩到位”,圍繞首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制三項制度的落實,強化行政效能問責力度,嚴肅查處行政效能案件。

      (五)嚴肅黨風黨紀,加大查辦案件工作力度 懲治和預防腐敗,懲處是手段。從一定意義上講,教育和監(jiān)督的效力來自懲治的力度。懲處不僅可以使教育和監(jiān)督更具權(quán)威性,而且也是最有力的教育和監(jiān)督形式。一方面,要加大信訪工作力度,始終把群眾訴求的熱點作為信訪工作的重點,堅持定期和不定期 的排查機制,建立信訪舉報工作預警機制,拓寬信訪觸角,增強預測預報能力,力爭把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。另一方面,對于一些嚴重損害群眾利益、嚴重違紀違法的典型問題,要組織進行嚴肅查處。當前,要重點查辦領(lǐng)導干部違法違紀案件特別是貪贓枉法、徇私舞弊、索賄受賄案件以及濫用職權(quán)嚴重損害人民群眾利益的案件。

      (六)強化“一崗雙責”,深入落實黨風廉政建設責任制

      嚴格執(zhí)行和落實黨風廉政建設責任制,是保證反腐倡廉各項工作不斷取得實效的根本制度保證,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予職責的基本方法。一方面要落實責任。要從明確任務、落實責任、加強督查、嚴格考核、責任追究等環(huán)節(jié)上建立起上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的工作機制,使所在部門每個領(lǐng)導干部都肩負起黨風廉政建設的相應責任。另一方面要堅持獎罰分明,對工作扎實取得成效的,必須要作為領(lǐng)導干部政績的重要依據(jù)予以肯定;對那些不抓不管、敷衍塞責、疏于管理、領(lǐng)導不力、失職瀆職,導致出現(xiàn)重大違紀違法問題甚至造成社會惡劣影響 的,必須要分清責任,綜合運用組織處理和紀律處分手段,加大責任追究力度,使黨風廉政建設責任制成為一種強激勵和硬約束的機制。

      三、部門紀檢組長、紀委書記 應當具備的基本能力素質(zhì)

      去年以來,中央、省、市紀委分別召開了加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設工作會議,對紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力建設提出了明確要求。中央紀委提出了“四個對”,即對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭,對廣大干部和群眾關(guān)心愛護,對自己和親屬嚴格要求。省紀委提出了要“不斷增強責任性、斗爭性、紀行性和純潔性”的要求,市委常委、市紀委書記姜怡同志在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設工作會議上,也結(jié)合廣安實際提出要“政治過硬、思想過硬、業(yè)務過硬、作風過硬”的要求。結(jié)合當前部門紀檢監(jiān)察工作的實際,我認為,作為一名合格的 17 部門紀檢組長或紀委書記,應具備以下基本的素質(zhì)和能力:

      (一)政治鑒別能力

      始終保持政治上的清醒和堅定,是黨和人民對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的最根本的要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān),紀檢監(jiān)察干部作為黨的紀律的執(zhí)行者和維護者,首先必須在政治立場上保持堅定,對中國特色的社會主義信念要保持堅定的信仰,對黨的方針政策要堅定不移地貫徹落實。其次要有較高的政策理論水平。作為部門紀檢組長、紀委書記,熟悉和掌握所在部門的業(yè)務工作和政策規(guī)定是一項基本要求,這既是工作開展的需要,也是服務群眾的需要。第三是要有較強的政治敏銳性。要能夠從紀檢監(jiān)察辦信辦案等日常工作中,從群眾反映強烈的熱點難點問題中,分析總結(jié)工作態(tài)勢,科學判斷影響本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的新問題,及時采取有效措施,將問題化解在萌芽狀態(tài),努力增強工作的前瞻性。

      (二)業(yè)務工作能力

      “工欲善其事,必先利其器”,紀檢監(jiān)察工作是政策性、專業(yè)性很強的工作,作為一名合格的部門紀 檢組長、紀委書記,首先要能干事。要熟悉紀檢監(jiān)察基本業(yè)務知識,具體地講,對《黨紀處分條例》、《政紀處分條例》、《案件檢查工作條例》、《控告申訴工作條例》、《行政監(jiān)察法》、《廉政準則》等基本的黨紀法規(guī)要有一定的熟悉和掌握。在此基礎上,要熟練掌握紀檢監(jiān)察辦信、辦案的一些工作程序和基本技巧,這些都是推動開展的最基本的前提。其次是要能干成事,這就是講的工作效果的問題了。作為部門紀檢組長、紀委書記,要盡可能地全面、客觀地掌握本部門黨員干部的基本情況,以及群眾反映強烈的熱點難點問題等第一手資料,善于把所在部門的中心工作、上級紀委安排的目標任務有機結(jié)合,找準工作的切入點和著力點,不斷增強紀檢監(jiān)察工作的針對性和實效性,切忌“兩張皮”。

      (三)開拓創(chuàng)新能力

      創(chuàng)新已成為我們所處這個時代的主旋律,沒有創(chuàng)新就不能取得新的發(fā)展。各級部門紀檢組長、紀委書記必須適應新形勢、新任務和新要求,樹立開拓創(chuàng)新意識。特別是在當前經(jīng)濟全球化、信息快速化的全方位開放的市場經(jīng)濟的新形勢下,我們不了解、不熟悉,沒想過、沒做過的事很多,如果畏首畏尾、瞻前顧后,就什么事也干不了。因此,大家要有爭創(chuàng)一流、敢闖敢干的意識,必須敢于打破舊的條條框框限制,消除教條的、僵化的思想觀念,按照立足實際、服從需要的原則,特別是要用足用活上級政策,積極探索符合所在部門實際的新思路、新制度、新措施,不斷增強部門紀檢監(jiān)察工作的活力。

      (四)組織協(xié)調(diào)能力

      反腐倡廉工作涉及部門多,領(lǐng)域廣,工作量非常大,但部門紀檢組、紀委人手不足的問題又是客觀存在的,也是短期內(nèi)無法解決的。這就給我們提出了一個新課題,就是怎么組織協(xié)調(diào),從外部、從各個方面去借勢借力來開展紀檢監(jiān)察工作。我認為有兩個武器要用好:一是中央頒布實施的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,這是中央文件,是我們手中有力的武器;二是中紀委下發(fā)的《關(guān)于紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定》,這是中紀委發(fā)的文件,這是紀委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用的一個最重要的法規(guī)依據(jù),這是第二個武器。這兩個武器用好了我們紀檢監(jiān)察工作這把利劍就能夠發(fā)揮出 很大的作用。在某種程度上說,貫徹《實施綱要》的過程,就是我們紀委全面履行《黨章》賦予的職責和任務的過程。在這個過程中,一定要注意組織協(xié)調(diào)的技巧和方法,首先要敢于協(xié)調(diào),作為派駐紀檢監(jiān)察組織負責人,組織協(xié)調(diào)是《黨章》賦予的一項基本權(quán)力,也是部門紀檢組、紀委的重要職能,因此,在協(xié)調(diào)過程中要理直氣壯,不能瞻前顧后、畏手畏腳。其次要善于協(xié)調(diào),發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,善于借勢借力。從哪里借?從黨委借,從上級紀委借,從各部門借,從社會上去借。從內(nèi)部來講就是要科學地調(diào)配力量,像打仗一樣,像組織戰(zhàn)役一樣,抓好組織協(xié)調(diào),排兵布陣,根據(jù)目標任務來調(diào)配力量。現(xiàn)在各級紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔的工作任務都很重,如果作為紀檢組長、紀委書記不善于組織協(xié)調(diào),在新形勢下要打開局面是很難的,我們必須依靠組織協(xié)調(diào)機制的力量來推動紀檢監(jiān)察工作,推動黨風廉政建設和反腐敗工作。

      (五)自我約束能力

      紀檢監(jiān)察干部始終處在反腐敗斗爭的第一線,必須要經(jīng)受住腐敗與反腐敗、腐蝕與反腐蝕的考驗。要堅持修身正己,提升拒腐防變能力,在充滿誘惑的現(xiàn) 實生活中,始終保持清醒頭腦,穩(wěn)得住心神,管得住身手,經(jīng)得起考驗、守得住防線、挺得直腰桿、說得起硬話。要堅持塑造形象,在執(zhí)行和維護黨的紀律中,秉公執(zhí)紀,不循私情,嚴以律己,率先垂范,保持紀檢監(jiān)察隊伍的純潔性,提高紀檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。

      四、部門紀檢組長、紀委書記 應當注意處理好五大關(guān)系

      作為一名合格的部門紀檢組長、紀委書記,除了要具備基本的能力和素質(zhì)外,還要正確處理好以下幾方面的關(guān)系:

      (一)正確處理好監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系 科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,反腐敗的最終目的也是為了促進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,必須始終圍繞發(fā)展反腐敗,反對腐敗促發(fā)展,始終堅持監(jiān)督為人民、執(zhí)紀促發(fā)展的理念。這是確保我們履職不偏差、不錯位的關(guān)鍵。我們要自覺把反腐倡廉工作放在落實科學發(fā)展觀的高度去把握,放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去推進。每查辦一件案子,每完善一項制度,每執(zhí)行 一個政策,都要有利于經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于改善人民群眾生活、有利于反腐倡廉建設。

      (二)正確處理好查處與保護的關(guān)系 要牢固樹立查處案件是成績、保護干部也是成績的工作理念。查處不是目的,處理干部不是越多越好、越重越好,關(guān)鍵是要讓干部不犯或者少犯錯誤,關(guān)鍵是要把歪風剎住,把群眾反映強烈的問題解決好。在推進反腐敗斗爭中,既要嚴肅執(zhí)紀、嚴懲腐敗,又要寬嚴相濟、治病救人。要立足于關(guān)心和愛護干部,堅持原則、實事求是、合情合理。通過處理少數(shù)、教育多數(shù),建章立制、剎風正紀,以最低的成本、最小的代價、最少的處理人,取得事半功倍的成效,取得最佳的政治效果、法紀效果和社會效果。

      (三)正確處理好紀檢工作與其它分管工作的關(guān)系

      當前,紀檢監(jiān)察工作任務十分繁重,很多部門紀檢組長、紀委書記又分管了許多部門業(yè)務工作,如何正確處理紀檢監(jiān)察工作與其他工作之間的關(guān)系,我認為要辯正地看待這個問題,這兩者不是對立的,應該是相輔相成的。大家要學會“十個手指彈鋼琴”,既 要充分履行好紀委書記的職責,堅定不移地按上級要求抓好反腐倡廉工作,又要認真履行班子成員的職責,認真完成黨組、黨委交給的其他工作任務。要著眼全局、著眼整體、統(tǒng)籌兼顧、相互協(xié)調(diào),從時間上、工作上統(tǒng)籌安排,確保紀檢監(jiān)察工作和其它分管工作“雙促進、兩不誤”。

      (四)正確處理好整體推進與突出重點的關(guān)系 黨風廉政建設和反腐敗工作點多面廣,涉及的工作量大,每年中、省紀委下達的工作任務大項就有30多項,小項有上百項,這些工作任務絕大部分都是分解到了各部門的。作為部門紀檢組、紀委,首先要采取有效措施,確保上級紀委下達的各項工作任務特別是牽頭工作任務,都能夠在本部門得到認真落實和體現(xiàn)。同時,又要緊密結(jié)合本部門實際情況,每年選擇一至二項群眾反映強烈、上級比較關(guān)注、黨委政府比較重視的問題,作為重點工作推進,下大力氣抓深、抓細、抓實,確保工作的針對性,確保反腐倡廉工作取得實效,讓群眾滿意、黨委政府滿意、上級紀委滿意。

      (五)正確處理好與同級黨委上級紀委的關(guān)系 《黨章》第四十三條規(guī)定:黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領(lǐng)導下進行工作。部門紀檢組長、紀委書記是所在黨組、黨委班子成員,要堅持黨委對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,自覺將紀檢監(jiān)察整體工作臵于黨委的領(lǐng)導下,為黨委當好參謀助手,自覺維護黨委的權(quán)威,堅決執(zhí)行黨委的各項決定。另一方面,紀檢監(jiān)察工作業(yè)務是以上級紀委領(lǐng)導為主,因此,部門紀檢組、紀委要認真貫徹落實上級紀委黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署,服從上級紀委的工作安排,不折不扣地完成上級紀委交辦的工作任務。作為部門紀檢組長、紀委書記,根據(jù)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,對同級黨組、黨委負有監(jiān)督職責,對黨組、黨委不恰當?shù)墓ぷ鞑渴鸹蝈e誤的決定,要采取恰當?shù)姆绞教岢鲆庖姾徒ㄗh。去年,省紀委對南充市高坪區(qū)人民醫(yī)院在項目招投標中弄虛作假的問題進行了查處,高坪區(qū)紀委書記因為在參與研究工作時沒有提出反對意見被免職處理。

      五、幾點希望和要求

      在新的歷史時期,黨中央對如何做好紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求。紀檢組長、紀委書記是紀委領(lǐng)導班子的“班長”,肩負著重要的責任,能否擔負勝任好這個角色,直接影響到基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效的好壞。面對新形勢、新任務、新要求,需要從新的起點出發(fā),以更高的標準來要求自己,全面提高工作能力和組織領(lǐng)導水平,切實履行好崗位工作職責。

      (一)要樹立終身學習的理念

      加強學習是自我完善的手段,也是適應社會發(fā)展的必然要求。胡錦濤同志要求全黨同志必須“抓緊學習、刻苦學習、善于學習、善于重新學習”。作為紀檢監(jiān)察干部,首先要加強政治理論學習,提高政治理論水平。認真領(lǐng)會黨的中國特色社會主義理論體系的理論精髓,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,避免了用老眼光看新問題,保持與時俱進的精神狀態(tài)。二是要加強法律法規(guī)和政策的學習,提高政策理論水平。認真學習黨和國家的方針政策和法律法規(guī),并聯(lián)系紀檢監(jiān)察 工作實際認真探索和思考,提高政策理論水平,增強分析和解決實際問題的能力。三是加強紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習,提高專業(yè)技能水平。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,學習黨紀、政紀條規(guī),學習上級下發(fā)的業(yè)務文件,學習、分析典型案例,提高專業(yè)知識水平,增強指導業(yè)務工作的有效性和預見性。

      (二)要具備強烈的事業(yè)心和責任感

      事業(yè)心、責任感,就是一種工作態(tài)度,有什么樣的工作態(tài)度,就會有什么樣的工作干勁、工作舉措、工作效果。高度的事業(yè)心、責任感是克服一切艱難、應對一切挑戰(zhàn)、做好一切工作的前提條件。作為派駐部門紀檢監(jiān)察組織的負責人,必須牢記自己肩負的職責,要有獻身紀檢監(jiān)察事業(yè)的精神,堅持以事業(yè)為樂,真心熱愛自己所從事的事業(yè),努力在工作中找到快樂。同時,要樹立有為才有位的意識,防止安于現(xiàn)狀,始終保持用心想事、用心謀事、用心干事的勁頭,把心思放在事業(yè)上,精力用在工作上,對工作高標準、嚴要求,有敢為人先的勁頭,有攻堅克難的精神,始終做到盡心盡力、忠誠履職。

      (三)要具有敢于斗爭的精神和善于斗爭方法 王瑛同志講過:“當一天紀委書記就要盡一天責,不能得罪紀委書記這個稱謂”。作為紀檢組長、紀委書記,必須旗臶鮮明,態(tài)度堅決,要經(jīng)得住各種誘惑,要敢于頂住來自各方面的壓力,保持一身正氣。要堅信“邪不壓正”、“得道多助”,對違紀案件一查到底,維護黨紀法規(guī)的嚴肅性,保護國家和人民群眾的利益。我們強調(diào)敢抓敢管,不是叫大家蠻干,象方腦殼那樣硬碰硬上,搞得血淋淋的,解決問題,要有態(tài)度,更要講究方式和謀略,這就涉及到善于戰(zhàn)斗的問題了。我個人理解有三方面要做到:一是要善于匯報。多向部門主要領(lǐng)導匯報,多向上級紀委匯報,尋求理解和支持,這是部門紀檢監(jiān)察工作順利開展的前提。二是要善于借勢,什么是勢?比如,上級開展的干部作風集中整頓,上級開展的專項治理或?qū)m棛z查。三是要善于借力,對于一些本部門特有的敏感性問題,要善于借助人大、政協(xié)的民主監(jiān)督,借助群眾評議等社會監(jiān)督手段,借助工商、稅務等單位的法律手段等。

      (四)要嚴格依紀依法辦事

      堅持依紀依法辦事,是貫徹從嚴治黨方針的重要 體現(xiàn)。一是要嚴守政治紀律,堅持講政治、講大局、堅持正確的政治立場和政治方向,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。二是要嚴守辦案紀律。嚴格遵守保密紀律,不該說的堅決不說,不該問的堅決不問,嚴格防止跑風漏氣、干擾辦案。要嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用權(quán)力、履行職責,不斷改進辦案方式和方法,正確運用政策和策略,嚴格依紀依法辦案。三是嚴守工作紀律。強化程序意識、責任意識和效能意識,抓細節(jié)、抓程序、抓時限,確保每一項工作程序規(guī)范、手續(xù)完備,確保上級交辦事項和法定事項在規(guī)定時限內(nèi)完成。

      (五)要嚴于律己清正廉潔

      紀委監(jiān)察干部是紀律的執(zhí)行者,社會關(guān)注度比較高,出了問題社會影響也比較惡劣。正人須先正己,如果我們自己都不帶頭遵紀守法,自己都不帶頭廉潔自律,那還怎么去教育、監(jiān)督別人?湖南省郴州市原市委副書記、市紀委書記曾錦春被稱為“第一貪紀委書記”,還有去年中央查處的浙江省原紀委書記王華元嚴重違法違紀案件,這些事情出了后,網(wǎng)上就有很多人提出“誰來監(jiān)督紀委”的問題。所以,大家要時 刻提醒自己,修身養(yǎng)性,嚴于律己,對待利益得失始終保持一顆平常心,清清白白做人,干干凈凈做事,始終保持一名紀檢監(jiān)察干部的良好形象。一是要慎初,扎緊思想的籬笆,心不貪,手不伸,嚴防走向自我毀滅的“第一次”。二是要慎微?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”,莫以善小而不為,莫以惡小而為之。從小事做起,從點滴做起,管好小事,注重小節(jié),養(yǎng)成廉潔的習慣,嚴格按黨性原則做事。三是要慎獨。在個人獨處,無人監(jiān)督時,也要自覺遵守黨紀國法和道德準則,行所當行,止所當止,慎獨不茍。四是要慎友。慎重對待朋友交往,多同普通群眾和基層干部交朋友,多同品德優(yōu)良的人和專家學者交朋友,做到擇善而交。始終保持干干凈凈的清廉本色,真正做一名“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部。

      同志們,這次學習培訓對大家來說是一個新的起點、新的征程。希望大家在時間短、任務重的情況下,集中精力,認真學習,聯(lián)系實際,勤于思考,互相交流,共同提高。祝愿同志們學有所獲,在各自崗位上做出新的成績。謝謝大家!

      第五篇:2014履行職責情況報告紀檢組長

      2012履行職責情況報告

      紀檢組長

      在局黨組的正確領(lǐng)導下,我認真貫徹落實黨的十七大精神,按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊依靠廣大黨員、干部、群眾的密切配合,勇于開拓,求實創(chuàng)新,嚴于律己,盡職盡責,較好地完成了黨組分配的各項工作任務。現(xiàn)將我一年來的理論學習、廉潔自律、工作作風等方面的情況總結(jié)如下:

      一、注重學習,著力提升自身素質(zhì)

      不斷加強領(lǐng)導干部的理論學習,是適應新形勢、迎接新挑戰(zhàn),全面推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的必然要求。為了進一步提高政治敏銳性、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,一年來,我始堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,在學習落實“科學發(fā)展觀”的系統(tǒng)性和深入性上下功夫;注重同黨中央的重大方針政策、省市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的重大部署結(jié)合起來,除按時參加局黨組中心組學習、支部學習和局里組織的各類學習教育活動外,盡力擠時間進行自學,向書本學習,上網(wǎng)絡學習,在實踐中學習,不斷充實和提高自己。堅持每天拿出半個到一個小時時間學習,尤其對有關(guān)國家建設的深度報道,每天至少看一篇。同時以十七大報告為主線,認真學習了相關(guān)內(nèi)容,努力提高自己的執(zhí)政水平;認真學習與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)、業(yè)務知識以及政治、經(jīng)濟、科技、歷史、文化等方面的知識。逐步養(yǎng)成了勤于學習,勤于動腦,善于學習,善于思 1

      考的良好習慣。擔任紀檢組長之后,我針對城區(qū)質(zhì)監(jiān)局的特點,采取定期和不定期組織學習的形式,強化紀檢人員的理論學習,堅持在提升紀檢人員的理論素質(zhì)上做文章,使紀檢干部的理論素養(yǎng)在學習中達得到不斷提高。

      二、廉潔自律,著力筑牢拒腐防線

      為官之道,廉為根本。一年來,一方面嚴格要求和約束自己,認真遵守執(zhí)行黨紀政紀和廉潔自律各項規(guī)定,做到了不違規(guī)、不違紀。另一方面認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,較好地完成了黨組分工我牽頭或具體負責的建立和完善黨風廉政建設責任制。自己堅持從小事做起,管住自己的心,不起貪欲;管住自己的手,不貪不占;管住自己的嘴,不大吃大喝;管住自己的腿,不到不該去的地方去。特別是在辦事理財、吃喝招待等問題上堅持原則,嚴格把關(guān)。同時在充分調(diào)研并報經(jīng)局務會研究通過的基礎上,先后制定和出臺了《公務接待制度》、《機動車輛管理制度》和《電話、寬帶網(wǎng)管理制度》等幾十余項新制度,并匯編成冊下發(fā)機關(guān),堅持陽光作業(yè)、透明管理。切實起到了開源節(jié)流、四兩撥千斤的功效。使城區(qū)分局各項工作逐步形成了程序化、制度化、規(guī)范化的良好局面。同時,還在全局黨員領(lǐng)導干部中集中開展了警示教育系列活動。通過這些活動的開展,不僅強化了黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的意識,而且也增強了立黨為公、執(zhí)政為民的廉政勤政理念,筑牢了拒腐防變的思想道德防線,營造了以廉為美、以貪為恥的氛圍。

      三、珍惜團結(jié),著力增進工作合力

      一個單位的班子團結(jié)與否是這個單位班子建設的核心,直接關(guān)系到這

      個單位的前途和命運,只有團結(jié)才能凝聚人心,只有凝聚人心才能形成合力,只有形成合力才能出戰(zhàn)斗力。所以,上任伊始,我就給自己定了六個“必須做到”。即必須做到自覺服從組織領(lǐng)導,遵守組織紀律,認真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、市局和城區(qū)分局黨組的各項決定;必須做到顧全事業(yè)發(fā)展的大局,不計較個人的得失與恩怨,堅持個人利益服從整體利益,局部利益服從全局利益;必須做到自覺擺正自身位置,積極主動地當好“班長”的參謀和助手;必須做到與班子其他成員真誠相待,相互尊重,相互支持,密切協(xié)作;必須做到充分發(fā)揚民主,認真堅持民主集中制,和干部職工打成一片,以誠相待,平等相處,精誠團結(jié)和帶領(lǐng)大家一道工作;必須做到能容話、容事、容人,虛心聽取各個方面的意見,敢于積極開展批評與自我批評。目前,我與所有黨組成員都能相互尊重、相互支持、相互理解,與機關(guān)所有干部職工都能和睦相處、以誠相待,從沒有出現(xiàn)圪圪瘩瘩的事。

      四、勤政務實,著力提高工作績效。由于監(jiān)察室人手較少,有的事情更是親自辦理。對分管的“奧運安?!?、“社區(qū)包片聯(lián)系點”等工作,難點多,程序復雜,親自參加和組織相關(guān)人員開展工作,加班加點按質(zhì)按量完成了任務。一是身先士卒,大興求真務實工作作風。政風行風評議工作中,制定和完善了相關(guān)制度,充分調(diào)動行風監(jiān)督員和服務對象工作的積極性,為我局政風行風工作提出了多條合理化意見和建議,并有效地采納和改進,確保了我局政風行風評議在執(zhí)法系統(tǒng)排名第三的好成績。二是盡忠職守,確保各項工作落到實處。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求和分局的安排,我參加了全區(qū)組織的黨政機關(guān)、事業(yè)單位接對幫建社會主義新農(nóng)村、新社區(qū)建設活動,并擔任隊長,在幫建工作中嚴格遵守工

      作紀律,有序推進各項工作,尤其是在“奧運安保、文明城市創(chuàng)建”等活動在中,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,積極穩(wěn)妥地完成每項工作任務,取得了實際效果,并受到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定。三是追求卓越,不斷創(chuàng)新工作思路和方法。為了更好地擔當起紀檢工作的重擔,我利用下基層的機會,進行充分調(diào)研,積極研究和探索質(zhì)監(jiān)局紀檢工作的新思路,以適應新形勢發(fā)展的需要。目前,我局的黨風廉政建設以及行風建設等工作初見成效。下一步,紀檢工作的重點將逐步轉(zhuǎn)移到行政效能、行政監(jiān)察方面,切實在行政效能和行政監(jiān)察方面探索出一條新路子?;仡櫧荒甑臍v程,我在思想上、作風上、工作上也還存在一 些不足和問題:在履行紀檢監(jiān)察工作職責、協(xié)助局黨組抓系統(tǒng)隊伍建設方面還做得很不夠,沒有完全把紀檢監(jiān)察工作作為自己最首要最根本的職責來履行;工作作風有待大力改進,特別是調(diào)查研究、求真務實的作風還需進一步加強;自身的政治理論修養(yǎng)、業(yè)務工作能力和領(lǐng)導藝術(shù)都還不高,遠遠不能適應工作和形勢發(fā)展的需要。新的一年,我一定認真貫徹落實黨的十七大會議精神,努力貫徹落實科學發(fā)展觀,切實改正自身存在的各項不足,著力提高自己履行職責、科學管理、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新和拒腐防變等五項能力,下大力改進和加強紀檢監(jiān)察工作,盡自己的最大努力把所負責的每一項事情和工作都辦好、辦出色。

      二〇一四年七月十七日

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