第一篇：城北村創(chuàng)建平安村申報材料

預(yù)海鎮(zhèn)城北村創(chuàng)建平安村申報材料

城北村位于同心縣縣城以北，離縣城中心不足

2公里，東接火車鐵路,西臨清水河,南連縣城, ,同石公路南北穿越境內(nèi)，羊絨工業(yè)園區(qū)坐落于我城北村。城北村有6個村民小組，人口 1132 戶 4877人，人多地少、交通便利、商貿(mào)活躍、信息靈通，在鎮(zhèn)黨委正確帶領(lǐng)下，群眾脫貧致富、促進我村經(jīng)濟發(fā)展、提高了人民生活水平。

近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“平安村”建設(shè)和維護社會和諧穩(wěn)定這個大目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，妥善處理影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，強化法治環(huán)境為經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境服務(wù)的理念，推進社會治安綜合治理，全力消除不穩(wěn)定因素和隱患，使“平安村”建設(shè)扎實有效地得到推進，使整個平安創(chuàng)建工作富有成效。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。

鎮(zhèn)黨委、政府對“平安村”建設(shè)工作高度重視，切實納入了我城北村的總體工作部署，擺上日程，抓在手上，一抓到底。

（一）、切實加強對“平安村”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了以包村領(lǐng)導(dǎo)任組長，村黨委書記為副組長，各村民小組組長所負(fù)責(zé)人為成員的“平安村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并堅持每月召開一次會議。定期研究部署，定期檢查指導(dǎo)，定期通報情況，定期整改，定期總結(jié)。

（二）、建立健全創(chuàng)建“平安村”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。城北村成立了“平安村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。組上成立了民調(diào)組織、綜治組織。人員從村組干部、老干部、老黨員、優(yōu)秀青年、人大代表及黨代表中產(chǎn)生。并將工作職責(zé)、制度進行了完善和細化，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了村規(guī)民約。鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)安責(zé)任書的形式，要求城北村各組看好自己門，管好自己人，辦好自己事。把確保一方平安的政治責(zé)任層層落實到人，從而在城北村形成一個目標(biāo)明確，責(zé)任細化，上下聯(lián)動，齊抓共管的新局面。

二、排查糾紛，調(diào)處矛盾。

在平安創(chuàng)建中，我村主要是把以開展“平安村”建設(shè)為重點，妥善處理各類矛盾糾紛，強化社會治安綜合治理，維護社會和諧穩(wěn)定，我村積極主動地正視各類矛盾，充分發(fā)揮村民調(diào)解委員會的職能作用，及時有效地化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，維護城北村社會穩(wěn)定，最大限度地設(shè)法減少不和諧因素，不斷促進經(jīng)濟發(fā)展，不斷促進社會和諧穩(wěn)定。（1）群體性事件、糾紛苗頭進行詳細調(diào)查排摸，及時發(fā)現(xiàn)，及時處置。抓早、抓小、抓苗頭，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。（2）建立健全了維護社會穩(wěn)定預(yù)案和預(yù)警機制。進一步分解了任務(wù)，發(fā)揮各村組的職能作用，完善了處置方法。（3）建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機制。一是村委會會同鎮(zhèn)綜治辦，做到每月一排查；二是對排查后的矛盾糾紛實行分解處理，將每一起矛盾糾紛落實到人，安排具體時間調(diào)解，調(diào)處情況向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

三、統(tǒng)籌兼顧

促進全鄉(xiāng)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展

村黨委以創(chuàng)建“平安村”為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，使全村各項社會事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是計劃生育工作有序進行，全面落實了計劃生育獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程以及計劃生育特殊困難家庭救助制度。按時進行環(huán)孕檢，跟蹤訪視重點育齡婦女，使孕情檢出率、環(huán)孕情及時率明顯提高，節(jié)育措施進一步得到落實，性別比得到有效控制，人口自然增長率明顯下降。二是以改善醫(yī)療條件為重點，進一步加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。努力擴大新農(nóng)合的覆蓋面和受益面，積極推進醫(yī)療機構(gòu)改革，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。三是切實做好了社會保障就業(yè)工作，完善和落實農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保；加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、外出務(wù)工人員的技術(shù)能力；新農(nóng)保工作的全面覆蓋。四是牢固樹立“安全重于泰山”的意識，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格排查整制各類安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全，確保各行業(yè)生產(chǎn)安全。五是禁毒工作，年初制定禁毒計劃，與涉毒區(qū)群眾簽訂十戶聯(lián)保責(zé)任書，與各組簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并組織干部群眾多次深入涉毒區(qū)開展實地踏查、禁種、鏟種。六是開展群眾性精神文建設(shè)和思想道德建設(shè)，大力開展“樹文明、樹新風(fēng)”活動，對廣大農(nóng)民群眾進行“三德”教育，開展創(chuàng)建“安全文明村”、評選“文明村”、“文明戶”、“幸褔文明家庭”等活動，我村在二零零六年被縣社會治安綜合治理委員會命名為“平安村”，二零零九年被自治區(qū)工商行政管理局評為“無傳銷社區(qū)（村）”二零一一年同時被鎮(zhèn)、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)組織評為全縣政法綜治工作和綜合目標(biāo)管理“先進集體”。

第二篇：平安村創(chuàng)建

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、及時傳達貫徹上級安全部門下達的各種文件通知精神，按要求布置安全生產(chǎn)工作。

2、宣傳安全生產(chǎn)、勞動防護、治安消防法律法規(guī)，不斷提高全體員工的勞動保護和安全防范意識。

3、督促各部門對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使員工熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。

4、督促各部門建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制。

5、督促和指導(dǎo)各部門的安全生產(chǎn)工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時予以整改。

6、依照安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動保護、治安消防等相關(guān)制度，對違章違紀(jì)事件的相關(guān)人員進行處理、處罰。

7、督促各部門做好員工的勞動保障工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境。

8、會同協(xié)助工會對各部門違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)侵犯員工合法權(quán)益的行為進行糾正，對違章指揮強令冒險作業(yè)的情況予以制止。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長工作職責(zé)

（一）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。帶頭學(xué)習(xí)、宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的安全生產(chǎn)知識。

（二）指導(dǎo)轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查、宣傳、教育、培訓(xùn)等各項工作。

（三）負(fù)責(zé)主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決和處理安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問題。

（四）負(fù)責(zé)向街道辦事處報告村安全生產(chǎn)工作情況。

（五）全面掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)基本情況，督促單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理各項規(guī)章制度的落實。

（六）帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患，及時牽頭組織處理，落實各種有效的安全整改和防范措施。

安全生產(chǎn)管理員工作職責(zé)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識，熟悉安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)。

（二）全面掌握安全生產(chǎn)基本情況，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，及時提出整改要求，并實行跟蹤督查；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)及時報告。

（三）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動，認(rèn)真宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和上級對安全生產(chǎn)工作的一些重大舉措。

（四）定期分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，按規(guī)定及時上報轄區(qū)生產(chǎn)安全事故和搶險救災(zāi)情況，并做好轄區(qū)各類傷亡事故的統(tǒng)計和上報工作。

（五）指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度。

（六）積極配合上級部門開展安全生產(chǎn)工作事故調(diào)查、宣傳、教育和培訓(xùn)等各項工作，按時完成上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作臺帳建設(shè)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查、宣傳、會議等有關(guān)工作和活動的記錄。

安全生產(chǎn)會議制度

1、目的：規(guī)定安全會議內(nèi)容、形式和會議責(zé)任人要求，確保各項安全生產(chǎn)工作的落實

2、范圍：班組以上部門

3、責(zé)任者：班組長以上人員

4、程序：

4.1為了及時了解、掌握各時期的安全生產(chǎn)情況，加強安全生產(chǎn)管理，積極知道、主動地做好預(yù)防措施，確保安全生產(chǎn)，必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)會議制度。

4.2會議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主，具體包括以下幾方面： 4.2.1 了解前段時間、前一班的安全、生產(chǎn)、工藝情況，存在的問題和注意事項，布置下一步安全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。

4.2.2 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識，傳達上級部門的有關(guān)通知、文件精神。

4.2.3 通報違章違紀(jì)、先進事跡。不良現(xiàn)象和不安全行為。

4.3會議形式和會議責(zé)任人

4.3.1 班前、班后會由班長或車間主任（部門主管）負(fù)責(zé)召開，在每天上班前15分鐘開始，時間一般5—10分鐘，地點由各車間部門自定。在各班組交接班記錄中進行記錄。4.3.2 部、車間（部門）級安全會議要求每月一次，由部長、車間主任（部門主管）負(fù)責(zé)召開，時間不限，地點由召集人決定。并在部、車間（部門）安全記錄中進行會議記錄。

4.3.3 公司級安全生產(chǎn)會議，由付總經(jīng)理決定，每月至少一次，由安全部負(fù)責(zé)記錄。

4.3.4 各專業(yè)性安全會議由各主管職能科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開，由召集人負(fù)責(zé)記錄。

4.3.5 緊急會議視情況由部門領(lǐng)導(dǎo)決定召開。

4.4會議召集者在開會之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀(jì)要。

4.5通知參加會議人員時，要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。

4.6被通知需要參加會議的人員，都應(yīng)按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。

4.7會議上決定的情況各部門和責(zé)任人，必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行，及時完成。

4.8對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，會議召集人有權(quán)對其進行經(jīng)濟處罰。

安全生產(chǎn)檢查制度

開展安全生產(chǎn)檢查可以及時了解和掌握各時期安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時消除不安全隱患，從而使安全工作做到防患于未然。為使安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng)?；⒅贫然?，現(xiàn)制訂檢查制度如下：

（一）安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查，本部門檢查，專業(yè)檢查和月度檢查以及季節(jié)性檢查，每次檢查必須有明確的目的要求和具體計劃。

（二）建立由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的安全檢查組織體系，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好檢查工作。

（三）安全檢查，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，結(jié)合月度生產(chǎn)特點，進行以“查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)”四查為主的安全生產(chǎn)大檢查。同時，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織和各部門的負(fù)責(zé)人，每月應(yīng)至少進行一次。

（四）對查出的隱患問題，要逐項分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，當(dāng)時不能解決的問題，應(yīng)采取臨時安全措施，并定出計劃，按期完成。

（五）日常檢查是指各部門和生產(chǎn)班組在日常工作中進行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項檢查應(yīng)做到隨查隨改，無法整改的問題立即上報整改。本部門檢查是指各部門和生產(chǎn)單位在組織日常工作過程中進行的定期和不定期檢查，此項檢查每周至少應(yīng)進行一次，由部門主管負(fù)責(zé)組織。

（六）每年對鍋爐和壓力容器、危險物品、電氣裝置、廠房建筑、運輸車輛以及防火、防爆和防塵防毒工作分別進行專業(yè)檢查。

（七）公司和各部門視氣候特點及季節(jié)變化，對防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風(fēng)、防凍、保溫等工作，可進行預(yù)防性季節(jié)檢查。

（八）專業(yè)檢查和月度檢查，日常檢查和部門檢查可分別結(jié)合進行。

（九）公司對重大項目整改，應(yīng)實行《隱患整改通知書》的辦法。

《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括：隱患項目，整改意見和整改期限。通知書由安全部門填寫，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。屬于哪一級組織整改的交該單位的負(fù)責(zé)人簽收，并負(fù)責(zé)處理。通知書要存入檔案備查。

安全生產(chǎn)宣傳教育制度

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，大力營造全社會關(guān)注安全的氛圍，特制定本制度。

一、安全生產(chǎn)宣傳教育必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從代表廣大人民群眾根本利益出發(fā)，堅持以正面宣傳教育為主，結(jié)合我村實際，突出重點，突出主題，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，推動村安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，促進我村的安全生產(chǎn)工作。

二、屬于全村的安全生產(chǎn)宣傳教育活動如“安全生產(chǎn)月”、“大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動”等活動，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布置，鎮(zhèn)安辦牽頭協(xié)調(diào)，組織實施。日常的安全生產(chǎn)宣傳教育活動由安辦根據(jù)自己的實際情況組織、安排。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育要重點宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)；宣傳黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府安全生產(chǎn)會議精神及各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的講話、批示精神；同時要大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)管理、事故預(yù)防、安全自救、事故救援、現(xiàn)場應(yīng)急的知識；組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等。

四、結(jié)合自己的實際，利用各種形式，通過各種渠道，開展豐富多彩的諸如：發(fā)放安全宣傳資料；舉辦安全生產(chǎn)知識咨詢；安全逃生與急救技能現(xiàn)場表演、圖片展覽、文藝演出、知識競賽、我為安全獻一計等安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要開展“安全知識進家庭”活動；教育系統(tǒng)要組織開展中小學(xué)安全知識普及活動。宣傳教育活動要有自己的特色，并能吸引廣大干部、職工和人民群眾自覺參與。

五、安全生產(chǎn)宣傳教育活動要講求實效。要把安全生產(chǎn)宣傳教育活動與開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全和落實情況，找出不安全隱患，提出改進和加強安全生產(chǎn)工作的各項措施相結(jié)合，以取得更廣泛的社會影響和良好的效果。

六、村安辦要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作。要加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入議事日程，并在人、財、物等方面給予支持。做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部、職工、企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員和人民群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，最大限度地減少身邊的事故隱患，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。

事故隱患整治制度

1、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要隨時組織一次有技安員參加的全公司車輛安全檢查，有安全事故隱患的，要當(dāng)場給予解決和作出排除事故隱患的措施，并有檢查紀(jì)錄和檢查人員簽名。

2、凡屬已經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，各技安員對車輛都要有紀(jì)錄，逐一上報，逐項登記，并按職責(zé)范圍，實施技安科、分級負(fù)責(zé)整治和消除。

3、各車隊在消除安全隱患時，一定要有具體化的、有可行的安全措施。做到“三定”，即：定負(fù)責(zé)任人、定措施（包括經(jīng)費）、定消除期限：做到“四落實”，即：措施落實、人員落實、時間落實、經(jīng)費落實。

4、在消除安全隱患的現(xiàn)場，要有技安人員在場，并且作出隱患排查紀(jì)錄。

5、消除安全隱患的方案要有第一責(zé)任人簽字。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度

為了規(guī)范事故的應(yīng)急處理工作，提高處置突發(fā)事件的能力，保障安全生產(chǎn)，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，促進本村社會穩(wěn)定，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，建立健全了相關(guān)工作制度。

一、結(jié)合本村安全管理實際情況，特制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案。

二、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)案演練等工作。

三、加強與安監(jiān)、交警、衛(wèi)生等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，每季度召開一次聯(lián)席會議。

四、建立應(yīng)急處理機構(gòu)，成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心，安排專人24小時值班。

五、要求各部門分別制訂或完善農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織演練，每年不少于兩次。

為加強對突發(fā)事件的管理，規(guī)范秩序，及時有效地預(yù)防、應(yīng)對和解決發(fā)生的各類突發(fā)事件，避免或減少在突發(fā)情況下造成人身傷害和財產(chǎn)損失，結(jié)合本村實際，特制定本辦法。

（一）本制度所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等。

(2)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，涉外突發(fā)事件，經(jīng)濟安全事件以及群體性事件等。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他各類的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。(二)適用范圍

本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由本村負(fù)責(zé)處置的較大、一般突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

(三)工作原則

(1)以人為本，減少危害，切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公共健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

(2)居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強優(yōu)惠意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

(4)依法規(guī)范，加強管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(5)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮村志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

(6)平戰(zhàn)結(jié)合,體制創(chuàng)新。把突發(fā)公共事件應(yīng)急工作和人民防空工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮人防資源(戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi))在處置突發(fā)公共事件的作用,通過體制創(chuàng)新,為應(yīng)對各類突發(fā)公共事件提供保障。

(7)依靠科技，提高素質(zhì)。加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，次生、衍生事件或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。

由村應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)急狀態(tài)解除，根據(jù)村應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)同志指示或?qū)嶋H需要提出，經(jīng)縣應(yīng)急辦公室審核后，報縣應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后實施。

應(yīng)急狀態(tài)解除后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照專項預(yù)案的要求，及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機關(guān)依據(jù)法定程序辦理(四)應(yīng)急機構(gòu)成員職責(zé)

1、對于各類突發(fā)事件，由組長、副組長組織協(xié)調(diào)、處理，遇有重大突發(fā)事件及時向上級報告。

2、治安巡邏組工作人員負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)設(shè)施進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即排除并做好記錄，根據(jù)有關(guān)制度處理。

3、應(yīng)急機構(gòu)成員如發(fā)生火災(zāi)等重特大突發(fā)事件，應(yīng)立即并撥打119電話報警，組織現(xiàn)場群眾撤離，在保障人身安全的前提下，組織聯(lián)防隊成員開展滅火、救助等工作。

4、要做好工作人員的穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，不可麻痹大意、掉以輕心，要立足防范，超前工作，掌握主動。

第三篇：平安村申報請示

關(guān)于上報XXX鎮(zhèn)2014“平安村”的請

示

縣政法委：

按照創(chuàng)建工作的方案和要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實創(chuàng)建“平安村”活動的基層基礎(chǔ)工作，通過自查、自評，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“平安村”名單上報，妥否，請批示。

附件：XXX鎮(zhèn)“平安村”名單

XXXXXXXX 2014年2月25日

第四篇：城北社區(qū)平安法治村工作計劃

金明街道辦城北社區(qū)平安法治村工作計劃

為了進一步推進平安光明建設(shè)，鞏固創(chuàng)建成果，維護社會和政治穩(wěn)定，提高駕馭社會治安的防控能力，實現(xiàn)社會的長治久安，結(jié)合社區(qū)實際情況，在創(chuàng)建“平安社區(qū)”工作中，我們將努力完成責(zé)任目標(biāo)，同時力爭有所創(chuàng)新，形成自己特色，具體創(chuàng)建計劃措施如下：

一、落實創(chuàng)建工作責(zé)任制

實行一把手負(fù)總責(zé)。綜治具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“平安社區(qū)”各項工作的落實，誰主管，誰負(fù)責(zé)，把維護穩(wěn)定的措施與責(zé)任層層分解，落實到人，年初簽訂責(zé)任書，年終進行考核

二、搞好創(chuàng)建“平安社區(qū)”工作的宣傳發(fā)動

創(chuàng)建“平安社區(qū)”工作的開展離不開群眾的積極配合，不單單是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，因此一定要認(rèn)真組織好宣傳發(fā)動每一位群眾參與此項活動。大力加強平安社區(qū)建設(shè)的宣傳工作，使他們了解到創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動的目的和意義，以及自己的責(zé)任和義務(wù)。

三、發(fā)揮群防群治隊伍作用

在搞好宣傳發(fā)動的同時進一步發(fā)揮群防群治隊伍的作用，開展好義務(wù)巡邏隊活動，保證群防群治隊伍正常運轉(zhuǎn)

四、結(jié)合實際、突出重點

根據(jù)社區(qū)的實際情況，今年我村將著重抓住以下工作，一是加大技防措施力度，更新安裝一批視頻監(jiān)控攝像頭，二是建立一個治安監(jiān)控室。三是積極開展義務(wù)巡邏活動，同時發(fā)動黨員干部巡邏。四是要抓好人口管理，特別是抓好重點人口的管理，配合派出所抓好重點人口的管理。五是加大矛盾糾紛排查力度。

2017年10月10日 金明街道辦城北社區(qū)

第五篇：創(chuàng)建平安村工作總結(jié)

創(chuàng)建平安村工作總結(jié)

為進一步加強村莊消防安全工作，提高村民的消防安全意識，增強村莊預(yù)防、抗御火災(zāi)的綜合能力，近日，XX鎮(zhèn)XX村通過加強責(zé)任落實、加強宣傳培訓(xùn)、加強設(shè)施建設(shè)、加強排查整治四個“加強”等措施，大力構(gòu)筑消防安全防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)消防安全“全覆蓋”，確保防控網(wǎng)絡(luò)“無盲區(qū)”，提升了村民的安全感，進一步推動了平安XX的創(chuàng)建工作。

一是加強責(zé)任落實。XX村建立了一套消防安全責(zé)任制，確保責(zé)任落實到村干部、落實到農(nóng)戶，使村中消防工作有人抓、有人管，形成全村上下齊抓共管消防安全工作的良好局面。

二是加強宣傳培訓(xùn)。今年以來，我鎮(zhèn)多次組織村兩委干部及自然村干部參加消防安全知識培訓(xùn)班，每次培訓(xùn)班結(jié)束后，XX村干部都立即把學(xué)習(xí)到的消防安全知識帶回到村中，并充分利用各種形式進行宣傳培訓(xùn)，特別是針對老人、婦女、兒童等抗御火災(zāi)能力相對薄弱的特殊人群進行重點宣傳和培訓(xùn)，把消防宣傳覆蓋到村中每個角落，切實提高了村民的防火意識，營造良好的消防安全氛圍。

三是加強設(shè)施建設(shè)。XX村的農(nóng)村治安聯(lián)防隊在負(fù)責(zé)治安巡邏工作的同時也負(fù)責(zé)村中的消防工作，另外XX村還有一支義務(wù)消防隊伍，不少村民也志愿加入。村集體除了對消防隊伍進行培訓(xùn)外，近期還計劃組織村民中的義務(wù)消防員進行消防演練，提高消防隊和村民的消防實戰(zhàn)能力。在加強人防工作的同時，XX村還注重物防工作，日前，村集體在文化樓配置了一套消防喉、鐮刀、滅火掃把等消防設(shè)備，以文化樓及附近的兩個水塘為中心，將設(shè)備的消防功能向四周輻射，同時以目前在建的生態(tài)文明村建設(shè)工程之一--自來水管網(wǎng)安裝工程為契機，統(tǒng)籌安排，合理布局，在遠離水塘等水源地的位置安裝了6個消防栓，實現(xiàn)消防安全“全覆蓋”。

四是加強排查整治。XX村對消防安全工作十分重視，時刻保持著對消防工作的警惕性，除了配合鎮(zhèn)安監(jiān)辦對容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、場所進行監(jiān)督檢查外，還開展經(jīng)常性的防火檢查和自我檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素及時督促整改，做到排查整治火災(zāi)隱患“無盲區(qū)”。