第一篇：報告丨第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果發(fā)布

報告丨第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果發(fā)布

第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查是針對我國老年人生活狀況的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的法定國情調(diào)查，對全面了解和準(zhǔn)確判斷我國人口老齡化的形勢和趨勢，找準(zhǔn)老齡事業(yè)和老齡工作發(fā)展的切入點和著力點，提升老齡工作科學(xué)決策水平,開展積極應(yīng)對人口老齡化行動具有重要意義。本次調(diào)查時點為2015年8月1日0時。調(diào)查對象為居住在中華人民共和國內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)的60周歲及以上中國公民。調(diào)查范圍為全國31個省、自治區(qū)、直轄市(港澳臺地區(qū)除外)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，樣本涉及466個縣(市、區(qū))的1864個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)7456個村(居)委會。調(diào)查樣本規(guī)模為22.368萬，抽樣比約為1.0‰。調(diào)查結(jié)果顯示，進入21世紀(jì)以來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視老齡工作，把積極應(yīng)對人口老齡化納入國家戰(zhàn)略，采取了一系列發(fā)展老齡事業(yè)的政策舉措，地方各級黨委、政府積極作為，社會各界廣泛支持，老齡工作和老齡事業(yè)取得重大成就，老年人的生活狀況得到顯著改善。

老年人口變動趨勢中蘊含著整體向好的新變化 一是老年人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。2015年，城鎮(zhèn)老年人口占全國老年人口的52.0%，農(nóng)村老年人口占48.0%。十五年間，老年人口的城鎮(zhèn)化水平提高了17.8個百分點。二是女性老年人口占比逐漸提升。2015年，女性老年人口占全國老年人口的52.2%，男性老年人口占47.8%。與2000年比較，我國女性老年人口比例上升了1個百分點，城鎮(zhèn)女性老年人的比例上升更為明顯。

三是老年人口年齡結(jié)構(gòu)相對年輕。2015年，低齡(60-69歲)老年人口占56.1%，中齡(70-79歲)老年人口占30.0%，高齡(80歲及以上)老年人口占13.9%。

四是老年人口受教育程度大幅提升。2015年，我國老年人口中未上過學(xué)的占29.6%，文化程度為小學(xué)的占41.5%,初中和高中文化程度占25.8%，大專及以上文化程度占3.1%。與2000年相比，未上過學(xué)的老年人口下降了23.2個百分點，小學(xué)文化程度的老年人口上升了7.8個百分點，初中和高中文化程度的老年人口上升了14.3個百分點，大專及以上文化程度的老年人口上升了1.1個百分點。

五是老年人口喪偶率顯著下降。2015年，老年人口中有配偶的占71.6%，喪偶的占26.1%，離婚的占0.8%，從未結(jié)過婚的占1.5%。與2000年相比，有配偶老年人口比例上升了8.9個百分點，喪偶老年人口比例下降了9.5個百分點。六是中高齡老年人子女?dāng)?shù)高于低齡老年人。2015年，老年人子女?dāng)?shù)平均為3.0人，城鎮(zhèn)為2.7人，農(nóng)村為3.3人。分年齡組來看，2015年，60-69歲的低齡老年人子女?dāng)?shù)平均為2.5人，70-79歲的中齡老年人為3.4人，80歲及以上的高齡老年人子女?dāng)?shù)平均為4.1人。

老年人經(jīng)濟狀況得到顯著改善 一是農(nóng)村老年人收入增長速度快于城鎮(zhèn)。2014年，我國城鎮(zhèn)老年人年人均收入達到23930元，農(nóng)村老年人年人均收入達到7621元，分別比2000年提高16538元和5970元?？鄢齼r格因素，城鎮(zhèn)老年人收入年均增長率為5.9%，農(nóng)村老年人收入年均增長率為9.1%，農(nóng)村老年人收入增長速度快于城鎮(zhèn)老年人。從城鄉(xiāng)差距來看，2000年，城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的4.5倍，隨后逐漸縮小，到2014年，城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的3.1倍。

二是城鎮(zhèn)老年人收入來源顯現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。2014年，城鎮(zhèn)老年人保障性收入比例為79.4%，經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、家庭轉(zhuǎn)移性收入等非保障性收入的比例為20.6%，非保障性收入占比增加接近10個百分點。

三是農(nóng)村老年人保障性收入比例明顯提升。2014年，農(nóng)村老年人保障性收入比例為36.0%，經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、家庭轉(zhuǎn)移性收入等非保障性收入的比例為64.0%。與2000年相比，農(nóng)村老年人保障性收入提高21.7個百分點。四是城鄉(xiāng)老年人消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級已現(xiàn)端倪。2014年，城鄉(xiāng)老年人人均消費支出為14764元。從支出結(jié)構(gòu)來看，日常生活支出占56.5%，非經(jīng)常性支出占17.3%，醫(yī)療費支出占12.8%，家庭轉(zhuǎn)移支出占9.0%，文化活動支出占3.2%，其他支出占1.2%。

老年醫(yī)療衛(wèi)生工作取得積極進展 一是老年人預(yù)防保健服務(wù)取得積極進展。2015年，56.9%的城鄉(xiāng)老年人享受過免費體檢。

二是醫(yī)療保障制度基本實現(xiàn)老年人全覆蓋。2015年，城鄉(xiāng)享有醫(yī)療保障的老年人比例分別達到98.9%和98.6%。三是老年人健康狀況整體改善。2015年，32.8%的城鄉(xiāng)老年人自評健康狀況“好”，比2000年提升了5.5個百分點。分城鄉(xiāng)來看：27.7%的農(nóng)村老年人自評健康狀況“好”，比2000年提升了1.4個百分點；37.6%的城鎮(zhèn)老年人自評健康狀況“好”，比2000年提升了7.0個百分點。

老齡產(chǎn)業(yè)市場不斷升溫一是老年人照護服務(wù)需求持續(xù)上升。2015年，我國城鄉(xiāng)老年人自報需要照護服務(wù)的比例為15.3%，比2000年的6.6%上升近9個百分點。

二是社區(qū)為老服務(wù)中上門看病需求居于首位。2015年，城鄉(xiāng)老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求項目排在前三位的分別是上門看病、上門做家務(wù)和康復(fù)護理，其比例分別是38.1%，12.1%，11.3%。其他需求依次是：心理咨詢或聊天解悶服務(wù)為10.6%，健康教育服務(wù)為10.3%，日間照料服務(wù)為9.4%，助餐服務(wù)為8.5%，助浴服務(wù)為4.5%，老年輔具用品租賃服務(wù)為3.7%。三是老齡用品加快推廣應(yīng)用。2015年，有65.6%的老年人使用了老齡用品，其中城鎮(zhèn)為71.8%，農(nóng)村為59.0%。使用老花鏡的比例為46.8%，使用假牙的比例為27.0%，使用血壓計的比例為14.2%，使用拐杖的比例為9.3%，使用血糖儀的比例為3.9%，使用按摩器具的比例為3.3%，使用輪椅的比例為1.9%，使用助聽器的比例為1.6%，使用成人紙尿褲或護理墊的比例為1.0%。

老年人社會參與和權(quán)益保障工作不斷拓展 一是老年人參與公益活動活躍。2015年，45.6%的老年人經(jīng)常參加各種公益活動，參與人數(shù)總規(guī)模突破1.0億。有助老意愿的老年人占比較高。2015年，72.9%的老年人愿意幫助社區(qū)有困難的老年人。

二是老年人在社區(qū)公共事務(wù)中發(fā)揮重要作用。2015年，21.4%的老年人向社區(qū)提出過建議，39.5%的老年人表示社區(qū)在辦大事時征求過他們的意見。

三是基層老年協(xié)會活動廣受歡迎。2015年，在參加老年協(xié)會的老年人中，76.7%的老年人對老年協(xié)會組織的活動表示滿意。

四是老年優(yōu)待工作取得長足進展。2015年，65.8%的老年人享受過多種優(yōu)待，其中，20.8%的老年人享受過公共交通票價減免，13.4%的老年人享受過公園門票減免，10.1%的老年人享受過旅游景點門票減免，9.1%的老年人享受過普通門診掛號費減免。

五是老年人合法權(quán)益得到有效保障。2015年，92.6%的老年人認(rèn)為自己的合法權(quán)益得到了保障。

老年人精神文化生活與時俱進 一是老年人閑暇生活更加注重品質(zhì)和時尚。2015年，88.9%的老年人經(jīng)?？措娨暬蚵爮V播，20.9%的老年人經(jīng)常讀書或看報，20.7%的老年人經(jīng)常種花養(yǎng)草或養(yǎng)寵物，13.4%的老年人經(jīng)常參加棋牌活動。2015年，有5.0%的老年人經(jīng)常上網(wǎng)，在城鎮(zhèn)老年人中這一比例為9.1%。而2000年，老年人學(xué)電腦的比例僅為0.3%。二是旅游成為老年人休閑生活的新選擇。2015年，13.1%的老年人明確表示未來一年計劃外出旅游，9.1%的老年人表示有可能在未來一年外出旅游。

三是城鄉(xiāng)老年人幸福感顯著提升。2015年，60.8%的老年人感到生活幸福，比2000年提升了12.0個百分點。分城鄉(xiāng)來看：城鎮(zhèn)老年人感到幸福的比例高達68.1%，比2000年提升了1.9個百分點；農(nóng)村老年人感到幸福的比例為53.1%，比2000年提升了9.6個百分點。

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，目前我國老齡工作和老齡事業(yè)還難以完全適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的客觀需要，仍然面臨很多問題和短板，主要是：老年人口持續(xù)增加，老齡化程度持續(xù)加深，對此必須高度重視；老年人收入總體水平雖然有較大程度提高，但是，貧困和低收入老年人口數(shù)量依然較多；老年人健康狀況不容樂觀，失能、半失能老年人口數(shù)量較大，全國失能、半失能老年人大致4063萬人，占老年人口的18.3%；老齡服務(wù)發(fā)展不平衡，供求矛盾依然嚴(yán)峻；老年居住環(huán)境建設(shè)滯后，農(nóng)村老年人住所和城鎮(zhèn)公共設(shè)施不適老問題突出；老年人精神慰藉服務(wù)嚴(yán)重不足，農(nóng)村老年人精神孤獨問題尤為突出?？梢姡覈淆g事業(yè)發(fā)展水平與我國老年人口快速增長的物質(zhì)文化需求快速增長的形勢還不完全適應(yīng)，發(fā)展老齡事業(yè)任重道遠。