第一篇：暑期社會實(shí)踐報(bào)告-關(guān)于貴州省安龍縣灑雨鎮(zhèn)“十二五”整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃的調(diào)查

暑期社會實(shí)踐報(bào)告

學(xué) 院：資源與環(huán)境工程學(xué)院 專 業(yè)：資源勘查工程學(xué) 號：姓 名：毛

時(shí) 間：2009 0908100326 昌平2011年8月15日

開發(fā)規(guī)劃的調(diào)查

一、基本情況

灑雨鎮(zhèn)位于安龍縣西北面，距縣城33公里。全鎮(zhèn)國土面積126.83平方公里，現(xiàn)有耕地面積18500畝，其中水田7500畝、旱地11000畝。全鎮(zhèn)轄13個(gè)行政村130個(gè)村民組30640人，居住著漢、苗、布依、回、彝等多種民族，其中少數(shù)民族占全鎮(zhèn)人口的42%。全鎮(zhèn)地勢由西向東傾斜，起伏較大，海拔在1197米至1839米之間。氣候溫和，平均氣溫15.9℃，無霜期288天，雨量充沛，年平均降雨量為1243毫米。天然的地理和氣候條件為種養(yǎng)殖業(yè)及用材林，經(jīng)濟(jì)林木的發(fā)展提供了有利條件。糧食作物主要以水稻、玉米、小麥為主，經(jīng)濟(jì)作物主要以苡仁米、烤煙、脫毒馬鈴署、茶葉等為主。礦產(chǎn)資源。主要以煤炭、黃金、硫鐵礦和銻礦為主。其中無煙煤的儲量極為豐富，待開發(fā)的儲藏面積不少于20平方公里。

二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值完成9630萬元，比上年增加370萬元，增長3.8%；其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成2630萬元，比上年增加40萬元，增長1.5%；糧食總產(chǎn)量達(dá)14216噸，比上年增長1%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2361元，比上年增加187元，財(cái)政總收入為364.743萬元，財(cái)政總支出1497.616994萬元，為預(yù)算的100%，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果做到了收支基本平衡。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)雖然已經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力發(fā)展水平尚處于較低階段，經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理，總體效益低等現(xiàn)狀仍然客觀存在。境內(nèi)糧食作物主要以水稻、玉米、小麥為主，人均占有糧食430公斤；經(jīng)濟(jì)作物以苡仁米、脫毒馬鈴薯、烤煙為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。

三、貧困狀況及貧困原因

1、現(xiàn)狀

灑雨鎮(zhèn)村級整合前屬安龍縣三類貧村之一，有一類貧困村8個(gè)，二類貧困村7個(gè)，三類貧困村1個(gè)，非重點(diǎn)貧困村3個(gè)；整合后有重點(diǎn)貧困村9個(gè)，非重點(diǎn)貧困村4個(gè)，貧困人口5751人。

2、貧困原因分析。

（一）土地貧瘠、生產(chǎn)力低致貧。

（二）農(nóng)民受教育程度低，勞動力素質(zhì)不高。

（三）因?yàn)?zāi)致貧。因澇災(zāi)旱災(zāi)貧困是本鎮(zhèn)貧困比較難以改變的一種貧困。

（四）基礎(chǔ)條件差、長其投入不足。

（五）因病返貧。村級衛(wèi)生少，衛(wèi)生院設(shè)備落后，技術(shù)差，無法做到“小病不出村”，社會醫(yī)療保障程度低，醫(yī)療支出費(fèi)用普遍較高，一般農(nóng)戶無錢治病、治病則窮的現(xiàn)象比較突出。盡管農(nóng)村已實(shí)行了新型合作醫(yī)療。

三、主要存在的困難和問題是

1、無突出產(chǎn)業(yè)；

2、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、資金投入不足；

3、農(nóng)民文化素質(zhì)、管理水平不高，組織能力差；

4、土地能力差，廣種薄收，耕地質(zhì)量差，工程性缺水較為突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)耕作上，農(nóng)戶自行建筑占地等，導(dǎo)致農(nóng)地面積減少。

5、村民綜合素質(zhì)低，勞動技能差，缺乏科學(xué)種植技術(shù)。

6、醫(yī)療設(shè)備差、缺乏技術(shù)，看病困難。

四、發(fā)展?jié)摿爸饕緩?/p>

（一）、發(fā)展?jié)摿?/p>

在對市場、自然條件、資源優(yōu)勢分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)村村民代表大會醞釀、篩選，黨委政府論證、評估的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)提出以脫毒馬鈴薯、苡仁米、烤煙、茶葉、生姜為主，養(yǎng)殖業(yè)、金銀花、蘑芋等為輔的產(chǎn)業(yè)實(shí)施整鄉(xiāng)整推進(jìn)。其主要表現(xiàn)在：

1、生態(tài)條件優(yōu)越，境內(nèi)山地氣候特征明顯，典型的山地地貌，具有多種類型的立體農(nóng)業(yè)氣候，自然環(huán)境條件適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特別有利于大力發(fā)展脫毒馬鈴薯、茶葉、苡仁米、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)，是我鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。

2、自然條件、生態(tài)條件，適合脫毒馬鈴薯、茶葉、烤煙、苡仁米的生長要求。

3、市場規(guī)模大，隨著近年來市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有了很大的突破，傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)模式有了較大的改觀，綠色特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐步被群眾接受，脫毒馬鈴薯、茶葉、苡仁米、烤煙等基地初具規(guī)模，生豬養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，生態(tài)養(yǎng)羊和肉牛養(yǎng)殖呈逐步壯大的發(fā)展勢頭，群眾的市場意識明顯增強(qiáng)。

（二）、主要途徑

1、資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。

2、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。

3、實(shí)行“整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)”。

4、開展勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。

五、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、群眾主體、社會參與、市場引導(dǎo)、企業(yè)帶動”的工作思路。按“貧困優(yōu)先”原則，實(shí)行政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，開發(fā)扶貧與服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合；走一業(yè)為主，多種經(jīng)營，主輔結(jié)合、綜合配套，機(jī)制創(chuàng)新、全面發(fā)展之路，使村內(nèi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶有致富門路，個(gè)個(gè)勞動力有一技之長。把解決貧困對象的脫貧致富作為首要任務(wù)；把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，以貧困人口為主攻對象，以基礎(chǔ)建設(shè)為保障，以機(jī)制創(chuàng)新為抓手，以增收脫貧共同富裕為最終目標(biāo)，依靠集鎮(zhèn)中心，針對村勞動力豐富的有利條件，勞動力需要轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)，把以種植為主的產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植，加強(qiáng)勞動力“轉(zhuǎn)業(yè)、專業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)行“大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”，把種、養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略來抓，圍繞“改善條件、提高素質(zhì)、創(chuàng)造機(jī)會”，著力構(gòu)建開發(fā)式扶貧、行業(yè)扶貧、政策扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，提高養(yǎng)殖業(yè)對農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)文化教育和村民適用技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二篇：暑期社會實(shí)踐報(bào)告-關(guān)于貴州省安龍縣灑雨鎮(zhèn)“十二五”整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃的調(diào)查

暑期社會實(shí)踐報(bào)告

學(xué) 院：資源與環(huán)境工程學(xué)院專 業(yè)：資源勘查工程學(xué) 號：

姓 名：毛

時(shí) 間：2009 0908100326昌平2011年8月15日

關(guān)于貴州省安龍縣灑雨鎮(zhèn)“十二五”整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧

開發(fā)規(guī)劃的調(diào)查

一、基本情況

灑雨鎮(zhèn)位于安龍縣西北面，距縣城33公里。全鎮(zhèn)國土面積126.83平方公里，現(xiàn)有耕地面積18500畝，其中水田7500畝、旱地11000畝。全鎮(zhèn)轄13個(gè)行政村130個(gè)村民組30640人，居住著漢、苗、布依、回、彝等多種民族，其中少數(shù)民族占全鎮(zhèn)人口的42%。全鎮(zhèn)地勢由西向東傾斜，起伏較大，海拔在1197米至1839米之間。氣候溫和，平均氣溫15.9℃，無霜期288天，雨量充沛，年平均降雨量為1243毫米。天然的地理和氣候條件為種養(yǎng)殖業(yè)及用材林，經(jīng)濟(jì)林木的發(fā)展提供了有利條件。糧食作物主要以水稻、玉米、小麥為主，經(jīng)濟(jì)作物主要以苡仁米、烤煙、脫毒馬鈴署、茶葉等為主。礦產(chǎn)資源。主要以煤炭、黃金、硫鐵礦和銻礦為主。其中無煙煤的儲量極為豐富，待開發(fā)的儲藏面積不少于20平方公里。

二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值完成9630萬元，比上年增加370萬元，增長3.8%；其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成2630萬元，比上年增加40萬元，增長1.5%；糧食總產(chǎn)量達(dá)14216噸，比上年增長1%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2361元，比上年增加187元，財(cái)政總收入為364.743萬元，財(cái)政總支出1497.616994萬元，為預(yù)算的100%，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果做到了收支基本平衡。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)雖然已經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力發(fā)展水平尚處于較低階段，經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理，總體效益低等現(xiàn)狀仍然客觀存在。境內(nèi)糧食作物主要以水稻、玉米、小麥為主，人均占有糧食430公斤；經(jīng)濟(jì)作物以苡仁米、脫毒馬鈴薯、烤煙為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。

三、貧困狀況及貧困原因

1、現(xiàn)狀

灑雨鎮(zhèn)村級整合前屬安龍縣三類貧村之一，有一類貧困村8個(gè)，二類貧困村7個(gè)，三類貧困村1個(gè)，非重點(diǎn)貧困村3個(gè)；整合后有重點(diǎn)貧困村9個(gè)，非重點(diǎn)貧困村4個(gè)，貧困人口5751人。

2、貧困原因分析。

（一）土地貧瘠、生產(chǎn)力低致貧。

（二）農(nóng)民受教育程度低，勞動力素質(zhì)不高。

（三）因?yàn)?zāi)致貧。因澇災(zāi)旱災(zāi)貧困是本鎮(zhèn)貧困比較難以改變的一種貧困。

（四）基礎(chǔ)條件差、長其投入不足。

（五）因病返貧。村級衛(wèi)生少，衛(wèi)生院設(shè)備落后，技術(shù)差，無法做到“小病不出村”，社會醫(yī)療保障程度低，醫(yī)療支出費(fèi)用普遍較高，一般農(nóng)戶無錢治病、治病則窮的現(xiàn)象比較突出。盡管農(nóng)村已實(shí)行了新型合作醫(yī)療。

三、主要存在的困難和問題是

1、無突出產(chǎn)業(yè)；

2、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、資金投入不足；

3、農(nóng)民文化素質(zhì)、管理水平不高，組織能力差；

4、土地能力差，廣種薄收，耕地質(zhì)量差，工程性缺水較為突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)耕作上，農(nóng)戶自行建筑占地等，導(dǎo)致農(nóng)地面積減少。

5、村民綜合素質(zhì)低，勞動技能差，缺乏科學(xué)種植技術(shù)。

6、醫(yī)療設(shè)備差、缺乏技術(shù)，看病困難。

四、發(fā)展?jié)摿爸饕緩?/p>

（一）、發(fā)展?jié)摿?/p>

在對市場、自然條件、資源優(yōu)勢分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)村村民代表大會醞釀、篩選，黨委政府論證、評估的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)提出以脫毒馬鈴薯、苡仁米、烤煙、茶葉、生姜為主，養(yǎng)殖業(yè)、金銀花、蘑芋等為輔的產(chǎn)業(yè)實(shí)施整鄉(xiāng)整推進(jìn)。其主要表現(xiàn)在：

1、生態(tài)條件優(yōu)越，境內(nèi)山地氣候特征明顯，典型的山地地貌，具有多種類型的立體農(nóng)業(yè)氣候，自然環(huán)境條件適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特別有利于大力發(fā)展脫毒馬鈴薯、茶葉、苡仁米、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)，是我鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。

2、自然條件、生態(tài)條件，適合脫毒馬鈴薯、茶葉、烤煙、苡仁米的生長要求。

3、市場規(guī)模大，隨著近年來市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有了很大的突破，傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)模式有了較大的改觀，綠色特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐步被群眾接受，脫毒馬鈴

薯、茶葉、苡仁米、烤煙等基地初具規(guī)模，生豬養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，生態(tài)養(yǎng)羊和肉牛養(yǎng)殖呈逐步壯大的發(fā)展勢頭，群眾的市場意識明顯增強(qiáng)。

（二）、主要途徑

1、資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。

2、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。

3、實(shí)行“整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)”。

4、開展勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。

五、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、群眾主體、社會參與、市場引導(dǎo)、企業(yè)帶動”的工作思路。按“貧困優(yōu)先”原則，實(shí)行政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，開發(fā)扶貧與服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合；走一業(yè)為主，多種經(jīng)營，主輔結(jié)合、綜合配套，機(jī)制創(chuàng)新、全面發(fā)展之路，使村內(nèi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶有致富門路，個(gè)個(gè)勞動力有一技之長。把解決貧困對象的脫貧致富作為首要任務(wù)；把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，以貧困人口為主攻對象，以基礎(chǔ)建設(shè)為保障，以機(jī)制創(chuàng)新為抓手，以增收脫貧共同富裕為最終目標(biāo)，依靠集鎮(zhèn)中心，針對村勞動力豐富的有利條件，勞動力需要轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)，把以種植為主的產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植，加強(qiáng)勞動力“轉(zhuǎn)業(yè)、專業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)行“大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”，把種、養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略來抓，圍繞“改善條件、提高素質(zhì)、創(chuàng)造機(jī)會”，著力構(gòu)建開發(fā)式扶貧、行業(yè)扶貧、政策扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，提高養(yǎng)殖業(yè)對農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)文化教育和村民適用技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三篇：洞靖鄉(xiāng)弄巖貧困村十二五扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃

田陽縣 洞靖 鄉(xiāng) 弄巖 村 扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃（2011——2015年）

弄巖 村村民委員會 二○一一年十二月

目 錄

一、基本情況

（一）基本信息

（二）資源狀況

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

（四）基礎(chǔ)設(shè)施

（五）社會事業(yè)

二、貧困狀況及有利條件分析

（一）貧困狀況

（二）有利條件

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

（二）具體目標(biāo)

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

（二）增收產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目

（三）環(huán)境與生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目

（四）社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

五、投資概算、計(jì)劃及資金籌措

六、、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）群眾參與

（三）機(jī)制創(chuàng)新

七、效益監(jiān)測

八、附件

弄巖 村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃

（2011-2015年）

一、基本情況(一)基本信息

我村地處 田陽縣南部石山區(qū)，既是貧困大石山區(qū)村，又是邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族村，全村 14 個(gè)自然屯，22 個(gè)村民小組，493 戶 2125人，全部是壯族（壯族 2125 人，瑤族 0 人）。五保戶_11_戶_11_人，殘疾人_127_戶_153_人。7周歲以下 201 人，8周歲至18周歲 215 人，18周歲至60周歲 1507 人，60周歲以上 202 人，總勞動力_1200_人，其中外出務(wù)工勞動力_480_人。

（二）資源狀況：

全村土地面積_31650_畝，其中耕地面積_3107_畝，有林地_16000_畝，可利用荒地_8000_畝。生態(tài)林業(yè)_14346_畝，經(jīng)濟(jì)林是_松木_林，面積_2500_畝。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

全村的糧食品種是_玉米_，年總播種面積_5000_畝，年總產(chǎn)量_480000_公斤，人均糧食占有量_220_公斤。主要經(jīng)濟(jì)作物品種是_甘蔗_，年種植面積_1400_畝，年總產(chǎn)量_4000_噸。水果品種是_龍眼果_，種植面積_30_畝，年產(chǎn)量_1200_公斤。2010年，全村牛年末存欄數(shù) 150 頭，豬年末存欄數(shù)_1200_頭，羊年末存欄數(shù)_700_只，小家禽年末存欄數(shù)_20000_只。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施

全村通四級砂石路（水泥路）_30_公里，20戶以上自然屯_11_個(gè)，通屯道路_13_個(gè)。全村未通道路的自然屯_1_個(gè)。全村已屯屯通電，通電話，通電視，全村建有合格的沼氣池_240_個(gè)，沼氣入戶率_80_%，建家庭衛(wèi)生廁所戶 0 戶。全村建有集中供水工程_10_處，建家庭飲用水柜_23_個(gè)?？?cè)萘縚1400_立方米。全村居住磚混結(jié)構(gòu)樓房

戶 500 人，居住穩(wěn)固木瓦結(jié)構(gòu)房 50 戶 200 人。

（五）社會事業(yè)

全村學(xué)齡人口_750_人，設(shè)有村教學(xué)點(diǎn)_1_個(gè)，教學(xué)樓建筑面積120平方米，在校生_736_人，其中小學(xué)生（含學(xué)齡前兒童）200 人，小學(xué)生（含學(xué)齡前兒童）400 人，初中生 80 人，高中生（含中職）50 人，大學(xué)生（含高職）20 人，輟學(xué)_14_人。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療_1775_人，占總?cè)丝赺80_ %，農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn) _796_人，占總?cè)丝赺80_%。

全村建有村衛(wèi)生室，建筑面積_80_平方米。村兩委辦公樓建筑面積_60_平方米。

二、貧困狀況及有利條件分析

（一）貧困狀況

一是大石山區(qū)自然條件惡劣，可開發(fā)利用資源少，全村石山面積占總面積的 85 %，石漠化現(xiàn)象依然突出。水源缺乏，生活環(huán)境惡劣。

二是基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱。已修通的砂石四級公路、村屯道路狀況很差，造成了不同程度的行路難，目前全村還有 1 個(gè)自然屯未通路。全村沒有文化活動室和籃球場。還有 900 人飲水困難，2125 人飲用水沒有達(dá)到安全要求。危房 80 戶 320 人，占全村總?cè)丝?15 %。

三是勞動者素質(zhì)低，自身發(fā)展能力薄弱。因病、因殘致貧、返貧率高。

四是穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)缺乏，收入低。全村耕地大部分是石縫地，農(nóng)戶的種養(yǎng)業(yè)依然是傳統(tǒng)的零散種植農(nóng)作物和飼養(yǎng)家禽，經(jīng)濟(jì)效益差。農(nóng)戶大部分收入來源于勞動力外出務(wù)工所得，市場風(fēng)險(xiǎn)大，收入低，而且不穩(wěn)定。2011年農(nóng)民人均純收入_2083_元，2300元（含2300元）收入以下共_402_戶_1771_人，占總?cè)丝跀?shù)_80_%。其中2000元（含2000元）收入以下共_291_戶_1284_人，占總?cè)丝诘腳58_%。2300元（不含2300元）收入以上共_100_戶_443_人，占總?cè)丝跀?shù)_20_%。其 4

中2300到2500元收入（不含2300元）共_75_戶_332_人，占總?cè)丝跀?shù)15%，2500元收入以上（不含2500元）共_25_戶_111_人，占總?cè)丝跀?shù)_5_ %。

五是科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)落后。本土農(nóng)業(yè)科技人才缺乏。75%勞動力的農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)缺乏，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種難。全村小學(xué)生輟學(xué)率 3 %，全村沒有一所幼兒園，幼兒學(xué)前教育難。村衛(wèi)生室簡陋，缺醫(yī)少藥，就地就近治病難。人居環(huán)境差。

（二）有利條件

1、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》把田陽縣列入滇黔桂石漠化扶貧攻堅(jiān)區(qū)域，給我村的扶貧開發(fā)帶來了重要機(jī)遇。

2、國家推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接，將極大有利于提高扶貧開發(fā)工作成效。

3、國家社會保障政策措施不斷完善，扶貧開發(fā)的社會保障基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。

4、農(nóng)村教育改革和貧困生資助體系的建立，為提高勞動力素質(zhì)打下基礎(chǔ)。

5、田陽縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，為帶動貧困群眾增收創(chuàng)造了有利條件。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

通過5年（2011-2015年）的努力，使全村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善；特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成；農(nóng)民健康生活水平、綜合素質(zhì)和我發(fā)展能力明顯提升；全村人均收入增幅達(dá)到或超過全縣的平均水平，為實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象和建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）具體目標(biāo)

1、農(nóng)民收入（1）農(nóng)民人均收入平均增長幅度高于全縣平均水平，5

力爭達(dá)到5000元以上。（2）90%以上扶貧對象有穩(wěn)定收入來源，農(nóng)民人均純收入達(dá)到扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）每個(gè)農(nóng)戶住上穩(wěn)固住房。（2）基本農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施有較大改善，穩(wěn)定或增加人均基本口糧田(地)。（3）村委會所在地通四級公路（水泥硬化或?yàn)r青路面），20戶以上的自然村90%以上通村屯道路。（4）飲水安全問題基本解決。（5）自然村全面實(shí)施完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，100%以上農(nóng)戶用上電。

3、增收產(chǎn)業(yè)培育

特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本形成，95%以上農(nóng)戶有1項(xiàng)以上穩(wěn)定增收的項(xiàng)目或轉(zhuǎn)移就業(yè)1個(gè)勞動力以上。

4、環(huán)境與生態(tài)建設(shè)

（1）退耕還林、石漠化治理等政策得到全面落實(shí)，森林覆蓋率增加1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，“四旁”（即村旁、路旁、溪旁、屋旁）基本實(shí)現(xiàn)綠化。（2）臟、亂現(xiàn)象得到整治，村屯人居環(huán)境有較大改觀，50%以上農(nóng)戶建有合格達(dá)標(biāo)的沼氣池或衛(wèi)生廁所。

5、社會事業(yè)建設(shè)（1）學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到50%以上。（2）實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到 95 %以上。（3）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)施、基本藥物配備齊全。（4）孕婦住院分娩率達(dá)到100%（5）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到 95 %以上。（6）重大傳染病和地方病得到有效控制。（7）新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋到村。（8）兩項(xiàng)制度有效銜接，對無勞動力或喪失勞動能力的特殊困難家庭人口，全部納入社會保障體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。（9）有村級組織活動中心，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋到村，通信信號基本覆蓋到自然村，自然村基本實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”。（10）人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，婦女總和生育率在1.8左右。（11）“兩后生”基本接受職業(yè)教育，80%以上勞動力接受實(shí)用技術(shù)或轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，掌握1-2門致富技能。

6、基層組織建設(shè)（1）基層組織健全，黨組織和村委班子“一強(qiáng) 6

雙帶”效果明顯。（2）“四議兩公開”有效落實(shí)。

四、建設(shè)內(nèi)容：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

（二）增收產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目

（三）環(huán)境與生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目

（四）社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（詳見附表4、7）

五、投資概算、計(jì)劃及資金籌措：

（一）項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)投資標(biāo)準(zhǔn)

（二）投資估算及資金來源

（三）資金投向（詳見附表5、6）

六、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、抓好兩委班子建設(shè)。把思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)，愿意為群眾辦事的人擔(dān)當(dāng)村兩委和村民小組組長，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，拓寬群眾增收致富的途徑。

2、實(shí)行村項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制

由村黨支部書記、村民委員會主任擔(dān)任組長，各村民小組組長為組員。主要職責(zé)，組織群眾編制項(xiàng)目計(jì)劃；協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目實(shí)施工作；向鄉(xiāng)政府匯報(bào)和向群眾公布項(xiàng)目實(shí)施情況等。

3、實(shí)行項(xiàng)目公告公示制

（1）項(xiàng)目、計(jì)劃都列入村務(wù)公開內(nèi)容公告公示，（2）所有的項(xiàng)目、資金安排及完成情況都要張榜公布，接受村民的監(jiān)督，防止和杜絕各項(xiàng)扶持資金被擠占、挪用、貪污。

（二）群眾參與

（1）項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)過村民代表廣泛討論研究，以少數(shù)服從多數(shù)的形式作出決定。

（2）堅(jiān)持群眾參與式扶貧。充分發(fā)揮全村干部群眾積極性、創(chuàng)造性實(shí)施項(xiàng)目，切實(shí)處理好政府扶持、社會扶持與自力更生的關(guān)系，對使用扶貧資金實(shí)施項(xiàng)目積極性提高、質(zhì)量好的農(nóng)戶和村民，在安排項(xiàng)目扶持上優(yōu)先安排，對“等、靠、要”思想嚴(yán)重，不按要求使用扶貧資金管理項(xiàng)目的，及時(shí)進(jìn)行整改調(diào)整。

（3）實(shí)行項(xiàng)目管護(hù)村民負(fù)責(zé)制，提高項(xiàng)目的使用效益。

（三）機(jī)制創(chuàng)新，千方百計(jì)籌措資金，不斷增加扶貧投入。

七、項(xiàng)目效益監(jiān)測

（1）貧困戶監(jiān)測。村項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將貧困戶的人均現(xiàn)金收入、住房狀況、醫(yī)療、教育情況和種養(yǎng)項(xiàng)目、規(guī)模和效益，于次年二月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并逐級匯總上報(bào)。

（2）全村總體發(fā)展的監(jiān)測。村項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將全村農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境與生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等情況于次年二月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并逐級匯總上報(bào)。

八、附件

1.＿弄巖＿村地理位置示意圖 2．＿弄巖＿村農(nóng)戶分布表

３.＿弄巖＿村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃（2011——2015年）基本情況表

４.＿弄巖＿村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃(2011——2015年)項(xiàng)目建設(shè)一覽表

５.___ 弄巖___村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃(2011——2015年)投資估算匯總表

６.___ 弄巖___村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃(2011——2015年)分投資計(jì)劃表

７.___ 弄巖___村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃(2011——2015年)項(xiàng)目分布表

洞靖鄉(xiāng) 弄巖 村民委員會

二○一一年十二月