第一篇:某縣農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則
某縣農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),根據(jù)《贛州市農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金是指由省財(cái)政專項(xiàng)安排用于解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”和為農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生放映愛國主義教育電影的資金。
第二章 活動(dòng)的內(nèi)容、組織
第三條 開展農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容:
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)購買各級各類專業(yè)文藝表演團(tuán)體到農(nóng)村進(jìn)行的文藝演出,每年演出4場以上,每場演出時(shí)間不得少于2小時(shí)。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)購買電影到農(nóng)村和為農(nóng)村義務(wù)教育放映影片。每個(gè)行政村放映12場。在農(nóng)村每場電影不少于一部故事片和兩個(gè)科教片;為每個(gè)中學(xué)、中心小學(xué)、村完小每學(xué)期放映不少于2場,每場電影不少于一部故事片和一個(gè)科教片。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出、展覽和比賽等文體、科技活動(dòng),每年不少于2次活動(dòng)。
第四條 為保證三項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量,縣文化和廣播電影電視局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)參與“三項(xiàng)活動(dòng)”的各級各類專業(yè)文藝團(tuán)體和電影放映隊(duì)實(shí)行資格申報(bào)。凡是參加“三項(xiàng)活動(dòng)”的演出團(tuán)體和電影放映公司(隊(duì)),必須到縣文化和廣播電影電視局進(jìn)行演出許可審批。第五條 縣文化和廣播電影電視局對演出的節(jié)目和放映影片的內(nèi)容要進(jìn)行審核,對進(jìn)入“三項(xiàng)活動(dòng)”演出市場的演出團(tuán)體的節(jié)目和影片內(nèi)容,縣文化和廣播電影電視局將組織專家評審,并擇優(yōu)推薦。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣文化和廣播電影電視局的推薦,按照市場經(jīng)
濟(jì)的要求和平等競爭的原則,向符合條件的文藝團(tuán)體和電影放映單位購買演出和影片放映。
第六條 為豐富文藝演出的內(nèi)容,提高演出質(zhì)量,縣文化和廣播電影電視局可采取政府采購的形式推薦或引進(jìn)市級以上(含市級)文藝表演團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行演出。
第七條 為提高組織開展農(nóng)民文體活動(dòng)的質(zhì)量,縣文化館要加強(qiáng)對活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織策劃工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文體活動(dòng)時(shí),要主動(dòng)邀請縣文化館派人指導(dǎo)。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)要按當(dāng)年縣下達(dá)專項(xiàng)資金額度,于每年12月15日前將下年度文化“三項(xiàng)活動(dòng)”方案和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,上報(bào)縣文化和廣播電影電視局審核。縣文化和廣播電影電視局匯總后在每年12月25日前將下年度文化三項(xiàng)活動(dòng)方案活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)市文化和廣播電影電視局審核,市文化和廣播電影電視局在12月底前將下年度文化“三項(xiàng)活動(dòng)”方案審核意見批復(fù)給縣市執(zhí)行。
第三章 資金的管理
第九條 專項(xiàng)資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn):
1、購買各級各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的行政村為農(nóng)民群眾進(jìn)行的文藝演出,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)支付給文藝演出團(tuán)體的演出費(fèi)。
2、購買電影為農(nóng)民群眾免費(fèi)放映,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)支付給放映費(fèi)。購買電影為農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免費(fèi)放映,縣文化和廣播電影電視局支付給放映公司(隊(duì))放映費(fèi)。
3、按全省統(tǒng)一實(shí)行文藝演出和電影放映的最高限價(jià),各級專業(yè)文藝演出團(tuán)體每場演出最高不得超過:省級4000元,市級3000元,縣級2000元;每放映一場電影230元。
4、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場管委會)組織農(nóng)民群眾開展綜合性文化、體育、科技活動(dòng)或具有地方特色的文體活動(dòng),支付組織開展活動(dòng)的相關(guān)成本性費(fèi)用(不含設(shè)備、固定資產(chǎn)的購置)。
第十條 設(shè)立專項(xiàng)資金專戶,獨(dú)立核算,資金實(shí)行報(bào)賬制管理。
1、縣財(cái)政部門按照文化“三項(xiàng)活動(dòng)”方案和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,分季度與縣文化和廣播電影電視局結(jié)算農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況,及時(shí)將資金撥入專戶,保證“三項(xiàng)活動(dòng)”經(jīng)費(fèi)正常支付。
2、文藝表演團(tuán)體、電影放映單位演出和放映后,憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)或?qū)W校開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的江西省農(nóng)村文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)報(bào)帳票據(jù),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)年度文化活動(dòng)方案進(jìn)行審核,審核簽章后,到縣文化和廣播電影電視局審核報(bào)帳。
3、縣文化和廣播電影電視局在審核報(bào)帳時(shí),必須嚴(yán)格履行報(bào)賬手續(xù),杜絕違反資金使用規(guī)定和弄虛作假等現(xiàn)象的產(chǎn)生,確保專項(xiàng)資金按規(guī)定用途使用。
4、電影放映單位報(bào)帳時(shí)必須同時(shí)填寫國家廣電總局統(tǒng)一制定的報(bào)表,并錄入網(wǎng)上專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。
第十一條 建立“三項(xiàng)活動(dòng)”開展月報(bào)制度,縣文化和廣播電影電視局、財(cái)政部門在每個(gè)月的最后一周將開展的演出,放映的場次和文體活動(dòng)的項(xiàng)目、次數(shù),參加活動(dòng)人數(shù)和經(jīng)費(fèi)使用情況分別報(bào)市縣文化和廣播電影電視局和財(cái)政部門,由市財(cái)政局和市文化和廣播電影電視局匯總后分別向省上報(bào)。
年終,縣文化和廣播電影電視局、財(cái)政部門要將“三項(xiàng)活動(dòng)”的開展情況進(jìn)行總結(jié),把工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題、工作建議形成書面材料上報(bào)市財(cái)政局和市文化和廣播電影電視局。
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)和學(xué)校按年度“三項(xiàng)活動(dòng)”方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金,超支不補(bǔ),結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。
第四章 監(jiān)督檢查
第十三條 縣文化和廣播電影電視局、財(cái)政、審計(jì)等部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定“三項(xiàng)活動(dòng)”計(jì)劃方案和編制的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查。每年十一月底縣文化和廣播電影電視局、財(cái)政部門將當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項(xiàng)活動(dòng)”計(jì)劃和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分別上報(bào)市文化和廣播電影電視局、財(cái)政局。
第十四條 縣文化和廣播電影電視局、縣財(cái)政局將不定期組織對農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況和“三項(xiàng)活動(dòng)”開展情況進(jìn)行檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。檢查主要內(nèi)容:“三項(xiàng)活動(dòng)”的開展情況,專項(xiàng)資金的使用管理情況,文藝演出、電影放映的質(zhì)量和文體活動(dòng)效果。
第十五條 縣文化稽查大隊(duì)要加強(qiáng)對農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”尤其是文藝演出的監(jiān)管,防止低級庸俗的文藝演出和走私盜版等低劣影片放映。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)處罰
第十六條 建立“三項(xiàng)活動(dòng)”獎(jiǎng)懲制度??h文化和廣播電影電視局和縣財(cái)政局在每年的十一月至十二月份對當(dāng)年農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”的開展情況、資金的使用和效益情況進(jìn)行年終工作檢查,在檢查總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,評選出當(dāng)年的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并給予表彰。
第十七條 從農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金中列支一部分作為農(nóng)村文化活動(dòng)激勵(lì)資金,對實(shí)施鄉(xiāng)村文化活動(dòng)積極主動(dòng)、成績顯著的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)、民間文藝團(tuán)體等采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,經(jīng)集體討論后,給予補(bǔ)助。
第十八條 對發(fā)現(xiàn)截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金,騙取、虛報(bào)、冒領(lǐng)等弄虛作假、違反資金使用規(guī)定的單位和個(gè)人,將予以通報(bào)批評,并停止該單位一年的文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金的撥付。對有關(guān)責(zé)任人建議有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法部門處理。
第六章 附則
第十九條 本實(shí)施細(xì)則由某縣文化和廣播電影電視局、某縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附:你單位2011三項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)計(jì) 元,其中看戲 元,看電影 元,本單位自行開展活動(dòng) 元(其中安排2000元用于全縣性文化骨干培訓(xùn))。
第二篇:農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金使用責(zé)任書
農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金使用責(zé)任書
為健全公共文化體系,豐富人民群眾精神文化生活,保障農(nóng)村公共文化活動(dòng)持續(xù)開展,根據(jù)榆林市財(cái)政局榆政財(cái)文發(fā)(2012)15號文件精神,現(xiàn)下達(dá)你們文化建設(shè)專項(xiàng)資金。為加強(qiáng)資金管理、??顚S?、提高資金使用效益。米脂縣財(cái)政局、文體廣電局與各行政村簽訂責(zé)任書。
1、有陣地(有圖書室、閱覽室、活動(dòng)室、有文化信息共享儀器、有文藝演出場地、有體育活動(dòng)場地),有固定管理人員,有活動(dòng)。沒有陣地不予拔款;
2、文化信息共享工程村基層服務(wù)點(diǎn)每年2000元(主要用于寬帶接入、運(yùn)行維護(hù)及文化宣傳等有關(guān)活動(dòng));
3、農(nóng)家書屋補(bǔ)助每年2000元(主要用于書報(bào)書架桌椅更新、日常運(yùn)行)沒有書架、圖書扣除經(jīng)費(fèi);
4、農(nóng)村文藝演出每年2400元(主要用于各類演出活動(dòng))“零”演出扣除經(jīng)費(fèi);
5、農(nóng)村電影放映每年2400元,每年至少放映12場,每少一場扣200元;
6、農(nóng)村體育活動(dòng)每年1200元,每年至少搞6次體育活動(dòng),每少一次扣200元;
7、各行政村不得擠占挪用資金,確保??顚S茫?/p>
8、縣財(cái)政、文化要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)農(nóng)村文化活動(dòng)常態(tài)化開展;
米脂縣財(cái)政局
米脂縣文體廣電局
行政村簽章
第三篇:中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化 建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)教〔2013〕25號 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為了貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神,進(jìn)一步支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展,中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金。為了規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請及時(shí)向我們反映,以便進(jìn)一步完善此項(xiàng)工作。
財(cái) 政 部
2013年4月10日
中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政設(shè)立,用于支持農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展,保障基層農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益。
第三條 專項(xiàng)資金管理和使用堅(jiān)持中央補(bǔ)助、分級負(fù)責(zé)、合理安排、專款專用的原則。
第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行定額補(bǔ)助和因素分配相結(jié)合的分配方法。
第五條 專項(xiàng)資金管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第二章 支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 專項(xiàng)資金包括補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金,其中:
(一)補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助行政村文化設(shè)施維護(hù)和開展文化體育活動(dòng)等支出,包括:
1.全國文化信息資源共享工程村級基層服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)和開展宣傳培訓(xùn)等支出;
2.農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充及更新支出;
3.農(nóng)村電影公益放映場次補(bǔ)貼支出;
4.行政村組織開展各類文化體育活動(dòng)支出。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于鼓勵(lì)地方開展農(nóng)村特色文化體育活動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化體育人才隊(duì)伍建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾文化體育生活等。
第七條 行政村文化設(shè)施維護(hù)和開展文化體育活動(dòng)等支出基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)行政村每年1萬元,其中:
1.全國文化信息資源共享工程村級基層服務(wù)點(diǎn)每村每年2000元;
2.農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充及更新每村每年2000元;
3.農(nóng)村電影公益放映活動(dòng)按照每村每年12場,每場平均200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每年2400元;
4.農(nóng)村文化活動(dòng)每村每年2400元;
5.農(nóng)村體育活動(dòng)每村每年1200元。
第八條 中央財(cái)政對東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)分別按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%、50%、80%安排補(bǔ)助資金,其余部分由地方統(tǒng)籌安排。
地方可以根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),所需經(jīng)費(fèi)由地方自行負(fù)擔(dān)。
對黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的比照享受中部政策的東部地區(qū),中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50%的比例安排補(bǔ)助資金;比照享受西部政策的東中部地區(qū),中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)80%的比例安排補(bǔ)助資金。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行因素分配法,根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、兵團(tuán),以下簡稱?。﹨^(qū)域內(nèi)農(nóng)村基本情況、財(cái)政文化投入水平、農(nóng)村文化體育活動(dòng)開展情況等因素進(jìn)行分配,具體因素和權(quán)重如下:
(一)自然因素(權(quán)重20%):
1.農(nóng)村人口(10%);
2.行政村數(shù)量(10%)。
(二)投入因素(權(quán)重30%):
1.公共財(cái)政文化體育與傳媒支出水平(15%),指某省公共財(cái)政文化體育與傳媒支出占該省公共財(cái)政支出的比例;
2.公共財(cái)政文化體育與傳媒支出增長率(15%),指某省公共財(cái)政文化體育與傳媒支出比上年增長比例。
(三)工作因素(權(quán)重30%):
1.全國文化信息資源共享工程村級基層服務(wù)點(diǎn)年均服務(wù)人次(6%);
2.行政村年均電影公益放映場次(6%);
3.農(nóng)家書屋出版物年均補(bǔ)充及更新數(shù)量(6%);
4.行政村年均組織開展文化活動(dòng)、舉辦文化類培訓(xùn)班及講座次數(shù)(6%);
5.行政村年均組織開展體育活動(dòng)次數(shù)(6%)。
(四)管理因素(權(quán)重20%):
考核各省農(nóng)村獲得國家級獎(jiǎng)勵(lì)情況(榮譽(yù)稱號如全國文明村、文化示范村等),村級公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制是否科學(xué)合理、農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)財(cái)政資金管理制度是否健全、監(jiān)督措施是否到位,上報(bào)材料是否及時(shí)、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,是否存在違規(guī)問題等。
第三章 申報(bào)與審批
第十條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同同級文化、廣電、體育、新聞出版等相關(guān)主管部門(以下簡稱相關(guān)主管部門)及時(shí)做好有關(guān)數(shù)據(jù)收集整理工作,填寫上《×××省(區(qū)、市)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)情況表》(詳見附表),連同專項(xiàng)資金申請報(bào)告于每年4月30日前以財(cái)政廳(局)文件形式報(bào)財(cái)政部。
第十一條 財(cái)政部會同中央相關(guān)主管部門,根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒、財(cái)政決算、部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,對省級財(cái)政部門上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。
第十二條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模及相關(guān)數(shù)據(jù)審核情況,按照本辦法規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分配因素核定專項(xiàng)資金預(yù)算并下達(dá)省級財(cái)政部門,同時(shí)抄送中央相關(guān)主管部門。
第十三條 財(cái)政部按照當(dāng)年補(bǔ)助資金總額的一定比例,于每年9月30日前提前下達(dá)下一部分補(bǔ)助資金預(yù)算。
第四章 管理與使用
第十四條 省級財(cái)政部門收到中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)商同級相關(guān)主管部門,制定專項(xiàng)資金分配使用方案,并于60日內(nèi)將專項(xiàng)資金預(yù)算按照規(guī)定程序下達(dá)到縣級財(cái)政部門。其中:
(一)專項(xiàng)資金中的補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及各縣行政村數(shù)量,下達(dá)到縣級財(cái)政部門。
(二)專項(xiàng)資金中的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由省級財(cái)政部門商省級相關(guān)主管部門根據(jù)本地農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)籌安排,不得用于抵頂基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的資金。
(三)需要省級或者市級相關(guān)部門集中采購的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 縣級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門完善專項(xiàng)資金管理和使用有關(guān)規(guī)定,按照“村級申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審核撥付”的方法,確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。
第十六條 專項(xiàng)資金的分配和使用應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定,做到分配合理、使用規(guī)范,不得用于村辦公場所建設(shè)、村委會辦公經(jīng)費(fèi)等超出規(guī)定范圍的其他支出,不得平衡預(yù)算、截留和挪用。
第十七條 專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國庫集中支付管理制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 省級財(cái)政部門在每年報(bào)送專項(xiàng)資金申請報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將上一專項(xiàng)資金分配和使用情況報(bào)財(cái)政部。逾期未報(bào)送的,財(cái)政部將適當(dāng)核減其當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同同級相關(guān)主管部門建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查和績效評價(jià)機(jī)制。財(cái)政部將會同相關(guān)主管部門對專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果作為以后分配專項(xiàng)資金的重要參考依據(jù)。
第二十條 對于違反本辦法規(guī)定截留、挪用專項(xiàng)資金或者報(bào)送虛假材料騙取專項(xiàng)資金等行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究責(zé)任。
第六章 附
則
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村文化以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)教〔2008〕104號)、《財(cái)政部 廣電總局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村電影公益放映場次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2008〕135號)同時(shí)廢止。
附表:×××?。▍^(qū)、市)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)情況表(略,詳情請登錄財(cái)政部網(wǎng)
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第四篇:中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政設(shè)立,用于支持農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展,保障基層農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益。
第三條 專項(xiàng)資金管理和使用堅(jiān)持中央補(bǔ)助、分級負(fù)責(zé)、合理安排、??顚S玫脑瓌t。
第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行定額補(bǔ)助和因素分配相結(jié)合的分配方法。
第五條 專項(xiàng)資金管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第二章 支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 專項(xiàng)資金包括補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金,其中:
(一)補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助行政村文化設(shè)施維護(hù)和開展文化體育活動(dòng)等支出,包括:
1.全國文化信息資源共享工程村級基層服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)和開展宣傳培訓(xùn)等支出;
2.農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充及更新支出;
3.農(nóng)村電影公益放映場次補(bǔ)貼支出;
4.行政村組織開展各類文化體育活動(dòng)支出。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于鼓勵(lì)地方開展農(nóng)村特色文化體育活動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化體育人才隊(duì)伍建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾文化體育生活等。
第七條 行政村文化設(shè)施維護(hù)和開展文化體育活動(dòng)等支出基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)行政村每年10000元,其中:
1.全國文化信息資源共享工程村級基層服務(wù)點(diǎn)每村每年2000元;
2.農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充及更新每村每年2000元;
3.農(nóng)村電影公益放映活動(dòng)按照每村每年12場,每場平均200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每年2400元;
4.農(nóng)村文化活動(dòng)每村每年2400元;
5.農(nóng)村體育活動(dòng)每村每年1200元。
第八條 中央財(cái)政對東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)分別按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%、50%、80%安排補(bǔ)助資金,其余部分由地方統(tǒng)籌安排。
地方可以根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),所需經(jīng)費(fèi)由地方自行負(fù)擔(dān)。
對黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的比照享受中部政策的東部地區(qū),中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50%的比例安排補(bǔ)助資金;比照享受西部政策的東中部地區(qū),中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)80%的比例安排補(bǔ)助資金。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行因素分配法,根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、兵團(tuán),以下簡稱?。﹨^(qū)域內(nèi)農(nóng)村基本情況、財(cái)政文化投入水平、農(nóng)村文化體育活動(dòng)開展情況等因素進(jìn)行分配,具體因素和權(quán)重如下:
(一)自然因素(權(quán)重20%):
1.農(nóng)村人口(10%);
2.行政村數(shù)量(10%)。
(二)投入因素(權(quán)重30%):
1.公共財(cái)政文化體育與傳媒支出水平(15%),指某省公共財(cái)政文化體育與傳媒支出占該省公共財(cái)政支出的比例;
2.公共財(cái)政文化體育與傳媒支出增長率(15%),指某省公共財(cái)政文化體育與傳媒支出比上年增長比例。
(三)工作因素(權(quán)重30%):
1.全國文化信息資源共享工程村級基層服務(wù)點(diǎn)年均服務(wù)人次(6%);
2.行政村年均電影公益放映場次(6%);
3.農(nóng)家書屋出版物年均補(bǔ)充及更新數(shù)量(6%);
4.行政村年均組織開展文化活動(dòng)、舉辦文化類培訓(xùn)班及講座次數(shù)(6%);
5.行政村年均組織開展體育活動(dòng)次數(shù)(6%)。
(四)管理因素(權(quán)重20%):
考核各省農(nóng)村獲得國家級獎(jiǎng)勵(lì)情況(榮譽(yù)稱號如全國文明村、文化示范村等),村級公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制是否科學(xué)合理、農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)財(cái)政資金管理制度是否健全、監(jiān)督措施是否到位,上報(bào)材料是否及時(shí)、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,是否存在違規(guī)問題等。
第三章 申報(bào)與審批
第十條省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同同級文化、廣電、體育、新聞出版等相關(guān)主管部門(以下簡稱相關(guān)主管部門)及時(shí)做好有關(guān)數(shù)據(jù)收集整理工作,填寫上《XXX省(區(qū)、市)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)情況表》(詳見附表),連同專項(xiàng)資金申請報(bào)告于每年4月30日前以財(cái)政廳(局)文件形式報(bào)財(cái)政部。
第十一條 財(cái)政部會同中央相關(guān)主管部門,根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒、財(cái)政決算、部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,對省級財(cái)政部門上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。
第十二條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模及相關(guān)數(shù)據(jù)審核情況,按照本辦法規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分配因素核定專項(xiàng)資金預(yù)算并下達(dá)省級財(cái)政部門,同時(shí)抄送中央相關(guān)主管部門。
第十三條 財(cái)政部按照當(dāng)年補(bǔ)助資金總額的一定比例,于每年9月30日前提前下達(dá)下一部分補(bǔ)助資金預(yù)算。
第四章 管理與使用
第十四條 省級財(cái)政部門收到中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)商同級相關(guān)主管部門,制定專項(xiàng)資金分配使用方案,并于60日內(nèi)將專項(xiàng)資金預(yù)算按照規(guī)定程序下達(dá)到縣級財(cái)政部門。其中:
(一)專項(xiàng)資金中的補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及各縣行政村數(shù)量,下達(dá)到縣級財(cái)政部門。
(二)專項(xiàng)資金中的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由省級財(cái)政部門商省級相關(guān)主管部門根據(jù)本地農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)籌安排,不得用于抵頂基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的資金。
(三)需要省級或者市級相關(guān)部門集中采購的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 縣級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門完善專項(xiàng)資金管理和使用有關(guān)規(guī)定,按照“村級申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審核撥付”的方法,確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。
第十六條 專項(xiàng)資金的分配和使用應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定,做到分配合理、使用規(guī)范,不得用于村辦公場所建設(shè)、村委會辦公經(jīng)費(fèi)等超出規(guī)定范圍的其他支出,不得平衡預(yù)算、截留和挪用。
第十七條 專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國庫集中支付管理制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 省級財(cái)政部門在每年報(bào)送專項(xiàng)資金申請報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將上一專項(xiàng)資金分配和使用情況報(bào)財(cái)政部。逾期未報(bào)送的,財(cái)政部將適當(dāng)核減其當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同同級相關(guān)主管部門建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查和績效評價(jià)機(jī)制。財(cái)政部將會同相關(guān)主管部門對專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果作為以后分配專項(xiàng)資金的重要參考依據(jù)。
第二十條 對于違反本辦法規(guī)定截留、挪用專項(xiàng)資金或者報(bào)送虛假材料騙取專項(xiàng)資金等行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究責(zé)任。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村文化以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教〔2008〕104號)、《財(cái)政部廣電總局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村電影公益放映場次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)教〔2008〕135號)同時(shí)廢止。
附表:XXX?。▍^(qū)、市)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)情況表
第五篇:清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)
清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作,根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。
一、博士后科研流動(dòng)站的設(shè)立
(一)申請?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)站應(yīng)具備的基本條件:
1.具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán),并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生;
2. 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師;
3.具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平,承擔(dān)國家重大研究項(xiàng)目,科研工作處于國內(nèi)前列,博士后研究項(xiàng)目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性;
4.具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi),并能為博士后提供必要的生活條件。
具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科和國家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動(dòng)站。
(二)設(shè)立流動(dòng)站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé),一般每兩年開展一次。
(三)流動(dòng)站的設(shè)立,實(shí)行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動(dòng)站的院、系(所)提出申請,校博管辦審核匯總后報(bào)國家人事部博士后管理部門,經(jīng)專家評審委員會評審,由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。
二、院、系(所)及合作導(dǎo)師招收博士后的條件
(一)院、系(所)招收博士后的條件:
學(xué)校已設(shè)立的流動(dòng)站(一級學(xué)科)均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的非設(shè)站學(xué)科,經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項(xiàng)目,招收項(xiàng)目博士后。
(二)合作導(dǎo)師招收博士后的條件:
具備招收博士后研究條件(研究課題落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足)的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項(xiàng)目、研究經(jīng)費(fèi)充足的副教授或副研究員招收博士后,須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。
三、博士后的類型
(一)一般博士后:經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括:
1.留學(xué)回國博士后:指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。
2.企業(yè)博士后:學(xué)校流動(dòng)站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后,博士后研究工作在企業(yè)開展。
3.在職博士后:指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時(shí)脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。
4.除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)招收的一般博士后。
學(xué)校鼓勵(lì)招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。
(二)校內(nèi)博士后:學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。
四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料
(一)申請博士后應(yīng)具備的基本條件:
1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員;
2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年;
3.申請者能夠保證在站期間全時(shí)從事博士后研究,在職人員必須全時(shí)脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作;
4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進(jìn)入我校相同一級學(xué)科流動(dòng)站作一般博士后(可申請作校內(nèi)博士后)。
(二)申請者應(yīng)向設(shè)立流動(dòng)站的院、系(所)提供如下書面材料:
1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》(網(wǎng)上申請報(bào)送);
2.兩位本領(lǐng)域?qū)<彝扑]信(留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信)
3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明(如:獲獎(jiǎng)、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等)、學(xué)位論文等材料。
五、招收博士后的程序
(一)各院、系(所)公布招收博士后的信息,申請者網(wǎng)上申請。
(二)各院、系(所)將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱,并提出意見。
(三)院、系(所)組織面試考核小組,統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察(可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》),擇優(yōu)招收。
(四)院、系(所)為面試通過的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》,院、系(所)根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時(shí)間,通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。
(五)院、系(所)向校博管辦報(bào)送申請材料如下:
1.《擬錄用博士后登記表》
2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》(網(wǎng)上申請和報(bào)送)
(六)院、系(所)招收不同身份申請人員的補(bǔ)充說明:
1.企業(yè)聯(lián)合人員:與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔,合作導(dǎo)師與院、系(所)有責(zé)任對其人選進(jìn)行考查,并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報(bào)校博管辦審核。
2.在職人員:人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員:院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù),并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。
六、博士后進(jìn)站審批程序
(一)學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報(bào)批手續(xù)(寒暑假除外),各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個(gè)星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦,進(jìn)站報(bào)到時(shí)間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進(jìn)站不受時(shí)間的限制。
(二)擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書面材料如下(詳見《進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》):
1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表
4.身份證(或軍官證、護(hù)照)復(fù)印件
5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件
6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動(dòng)站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動(dòng)站審批意見表》
9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》
委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員,必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊(duì)政治部開具的《同意全時(shí)脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》,外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進(jìn)站需遞交的申請材料一覽表》。
(三)各院、系(所)須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料,填寫《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。
(四)經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后,博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知,擬進(jìn)站人員按照通知要求及時(shí)來校辦理進(jìn)站手續(xù)。
七、博士后在站管理
(一)博士后的工作期限
1.博士后在站工作期限一般為兩年,即來校報(bào)到日期當(dāng)月算起滿24個(gè)月。特別需要可以申請?zhí)崆?、延期出站或作二期博士后?/p>
2.申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作,經(jīng)本人申請,合作導(dǎo)師同意,院、系(所)博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),可以提前出站,但在站工作期限不應(yīng)少于21個(gè)月。博士后須提前一個(gè)月將《提前出站申請報(bào)告》交博管辦,對于批準(zhǔn)提前出站的博士后,則從批準(zhǔn)出站日期次月起,不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。
3.申請延期出站:若確因?qū)W校科研工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后在站工作期限可適當(dāng)延長,延長期限至多三個(gè)月。博士后須提前兩個(gè)月將《延期出站申請報(bào)告》交博管辦,延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇,博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報(bào)告審批意見解決。
4.申請二期博士后:若確實(shí)因?yàn)閷W(xué)校研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后可以在本流動(dòng)站作二期博士后,博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個(gè)月將《二期博士后申請報(bào)告》交博管辦,并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》,二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費(fèi),博士后待遇不變。
(二)博士后中期考核
1、各院、系(所)每年對進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核(具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法(試行)》),評出優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級??己私Y(jié)束后,各院、系(所)將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦,并入個(gè)人檔案,同時(shí),將考核結(jié)果與評價(jià)告之博士后本人。
2、各院、系(所)考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%;對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系(所)要與其談話,了解情況和分析原因,以促使其進(jìn)一步提高等;對考核結(jié)果為“差”者予以退站。
3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格;中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資,并從次年的1月起執(zhí)行。
(四)其它
1、博士后進(jìn)站兩個(gè)月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開題并簽訂科研合同(一式四份),院、系(所)保留一份用于博士后出站評審,交博管辦一份備案,合作導(dǎo)師和博士后各一份。
2.進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后,進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補(bǔ)交博士學(xué)位證書復(fù)印件,否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理,在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補(bǔ)交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。
八、博士后的待遇
(一)工資待遇 博士后的工資實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》(清校發(fā)[2006]64號)。
(二)住房
博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備,具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。
(三)醫(yī)療待遇
在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)配偶、子女的隨流
1.在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動(dòng)的博士后配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)可辦理暫住證,博士后持院、系(所)介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信,去中關(guān)村派出所辦理。
2.根據(jù)國家文件規(guī)定,博士后可到博管辦開具配偶隨流證明,必要時(shí)可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動(dòng)證明》,博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時(shí)性工作。
3.根據(jù)國家文件規(guī)定,博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動(dòng),在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口,附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。
5.博士后辦理出站時(shí),可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。
(五)在職博士后待遇
在職博士后不享受學(xué)校的住房補(bǔ)貼待遇,其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的,學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后,學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。
(六)與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。
九、博士后出國
博士后在站期間,若確因博士后研究工作需要出國,須按如下規(guī)定辦理:
(一)辦理短期出國(進(jìn)站后兩個(gè)月和出站前兩個(gè)月內(nèi)一般不能申請辦理出國):
1.根據(jù)研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流,時(shí)間一般不超過三個(gè)月。
2.若確因合作研究項(xiàng)目需要,出國期限超過三個(gè)月的博士后,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報(bào)博管辦備案。
上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工,由院、系(所)審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者,由院、系(所)報(bào)博管辦,按自動(dòng)退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系(所)報(bào)人事處勞資科。
3.博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期,相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。
(二)出站后出國:博士后出站后出國,必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校,到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動(dòng)中心,戶口遷至家庭所在地派出所。
十、科研資助
(一)國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金,為博士后開展科研工作提供資助。基金主要來源于中央財(cái)政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動(dòng)或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);特別資助是為鼓勵(lì)博士后增強(qiáng)創(chuàng)新能力,對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。
博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時(shí)間(一般為每年3月和8月),博士后須按博管辦通知的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申請,并將書面申請表交院、系(所)。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。
(二)清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金,主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究,具體辦法見《清華-中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時(shí)間申請。
(三)國家自然科學(xué)基金(博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金)、留學(xué)回國啟動(dòng)基金(適合留學(xué)回國博士后)、其它校內(nèi)外基金均在院、系(所)和科研院辦理。
(四)財(cái)務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用,均應(yīng)單獨(dú)立帳,專款專用,但經(jīng)費(fèi)使用時(shí)應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字,具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》。
十一、博士后出站
(一)自博士后在人事處報(bào)到當(dāng)月計(jì)起滿24個(gè)月即為應(yīng)出站時(shí)間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員,其應(yīng)出站時(shí)間為被批準(zhǔn)出站時(shí)間。博士后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理出站手續(xù)。
(二)博管辦在博士后應(yīng)出站時(shí)間前兩個(gè)月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系(所),由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后,以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。
(三)博士后工作期滿,須提交博士后研究報(bào)告和個(gè)人工作總結(jié)等書面材料,院、系(所)負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審,評審須聘請3~5名校內(nèi)外專家,一般有一名校外專家,一名院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員,評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核(參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》),并做出考評意見,考核結(jié)果記入其個(gè)人檔案。
(四)博士后工作期滿出站,除有協(xié)議的以外,其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系(所)應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。
(五)可以雙向選擇工作的博士后,應(yīng)出具接收單位(有獨(dú)立人事權(quán)的單位)的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見,分配到軍隊(duì)系統(tǒng)的,應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明,可自主擇業(yè)。
(六)博士后完成出站報(bào)告后,按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求,辦理出站手續(xù)。
(七)與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后,辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時(shí)回單位報(bào)到。
(八)博士后工作期滿出站時(shí),國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信,并為博士后及其配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)開具遷落戶口介紹信。
(九)博士后出站手續(xù)辦理完畢,應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦,對評審合格的博士后,由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書,校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。
(十)對于無故拖延不及時(shí)辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時(shí)間三個(gè)月的博士后,按自動(dòng)退站處理;對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后,`超過批準(zhǔn)時(shí)間一個(gè)月,按自動(dòng)退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策,博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。
十二、校內(nèi)博士后
經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作,稱為校內(nèi)博士后,校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理,在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理,但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策,包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時(shí)按教工調(diào)動(dòng)辦理出站手續(xù)。
十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)
(一)人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。
(二)檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。
(三)房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。
(四)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費(fèi)的管理。
(五)校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。
(六)國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作,并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。
(七)科研院協(xié)調(diào)各院、系(所)博士后的科研工作,包括科研基金的申請、專利和成果獎(jiǎng)的申報(bào)等。
(八)幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜,包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。
(九)保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。
(十)圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報(bào)告等事宜。
(十一)博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。
十四、本細(xì)則自公布之日起實(shí)施,由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。