第一篇：最高人民法院辦公廳 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部《關(guān)于港九工會(huì)聯(lián)合會(huì)更換印

【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號(hào)】法辦[1987]36號(hào) 【發(fā)布日期】1987-08-15 【生效日期】1987-08-15 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

最高人民法院辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部《關(guān)于港九工會(huì)聯(lián)合會(huì)

更換印章事的通知》的通知

（1987年8月15日法辦〔1987〕36號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院：

現(xiàn)將司法部（87）司公字第75號(hào)《關(guān)于港九工會(huì)聯(lián)合會(huì)更換印章的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。關(guān)于港九工會(huì)聯(lián)合會(huì)為港澳同胞回內(nèi)地申請(qǐng)公證而出具證明的辦法一事，可見(jiàn)1981年4月29日司法部所發(fā)的（81）司法公字第129號(hào)《關(guān)于為港澳同胞回內(nèi)地申請(qǐng)公證而出具證明辦法的通知》。為了便于工作，現(xiàn)將此通知一并轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)你們?cè)谵k案時(shí)審查印章和有關(guān)證明事宜。

附一： 司法部

關(guān)于港九工會(huì)聯(lián)合會(huì)更換印章事的通知各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）公

證管理處：

近接新華社香港分社函告：“港九工會(huì)聯(lián)合會(huì)”已于去年六月改名為“香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)”，印章也相應(yīng)改變?，F(xiàn)將“香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)”印鑒式樣及香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)出具的婚姻狀況證明書(shū)式樣轉(zhuǎn)發(fā)你處，請(qǐng)發(fā)所屬辦理涉外業(yè)務(wù)的公證處備案。

本通知自1987年8月1日起執(zhí)行。

1987年7月2日

附二： 司法部

關(guān)于為港澳同胞回內(nèi)地申請(qǐng)公證而出具證明辦法的通知

（（81）司法公字第129號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：

當(dāng)前，港澳同胞到內(nèi)地申請(qǐng)公證證明收養(yǎng)子女等事務(wù)的日趨增加，為做到真實(shí)、合法，保護(hù)港澳同胞的合法權(quán)益，經(jīng)與國(guó)務(wù)院港澳辦公室研究，并征得我駐港有關(guān)機(jī)構(gòu)的同意，對(duì)港澳同胞到內(nèi)地申請(qǐng)公證證明收養(yǎng)子女等事務(wù)的，應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的身份分別由下列單位或律師出具證明：

一、我駐港澳機(jī)構(gòu)（新華社香港分社、中國(guó)銀行、華潤(rùn)公司、招商局；澳門(mén)南光公司、澳門(mén)南通銀行）的工作人員可由所在機(jī)構(gòu)出具證明。

二、港九工會(huì)聯(lián)合會(huì)、香港中華總商會(huì)、香港教育工作者聯(lián)合會(huì)和澳門(mén)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、澳門(mén)中華教育會(huì)、澳門(mén)中華總商會(huì)的會(huì)員可由其所在的社團(tuán)出具證明。

三、社會(huì)上一般群眾可以委托律師辦理證明。這些律師是陳子鈞、張永賢、何耀棣、廖瑤珠（女）、阮北耀、胡百熙、練松柏、翁家灼。

以上通知望轉(zhuǎn)發(fā)所屬司法行政機(jī)關(guān)和公證處遵照?qǐng)?zhí)行。我部公證律師司1980年3月3日（80）司公字第19號(hào)《關(guān)于幾個(gè)涉外公證問(wèn)題的批復(fù)》第三條意見(jiàn)作廢。

1981年4月29日

附件一：《香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)》印鑒式樣（略）

附件二：香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)出具的《婚姻狀況證明書(shū)》式樣（略）

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》的通知

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意

見(jiàn)》的通知

2002-9-24 0:0

【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

發(fā)文單位：中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳

文號(hào)：中辦發(fā)[2002]23號(hào)

發(fā)布日期：2002-9-2

4執(zhí)行日期：2002-9-24

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，軍委總政治部，各人民團(tuán)

體：

《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》已經(jīng)黨中央、國(guó)

務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，繼承發(fā)揚(yáng)我國(guó)民間調(diào)解的傳統(tǒng)，經(jīng)歷了革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史階段的實(shí)踐，不斷發(fā)展和完善起來(lái)的一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度。進(jìn)一步做好新時(shí)期人民調(diào)解工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，具有重要的作用。各級(jí)黨委和政府要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益，確保社會(huì)政治穩(wěn)定的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)人民調(diào)解工作的改革

與發(fā)展，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出積極的貢獻(xiàn)。

最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心支持下，人民調(diào)解組織每年調(diào)解民間糾紛600多萬(wàn)件，為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展人民調(diào)解制度，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作

在解決社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性

人民調(diào)解是一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度，《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》等法律法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。新中國(guó)成立以來(lái)，在黨和政府的高度重視下，人民調(diào)解工作在化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，以及各種利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了許多新的社會(huì)矛盾糾紛，矛盾糾紛的主體、內(nèi)容日益多樣化、復(fù)雜化。許多糾紛如果不能及時(shí)疏導(dǎo)化解，有可能發(fā)展成為群體性事件，甚至激化為刑事犯罪案件，嚴(yán)重干擾黨和政府的中心工作，影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)有人民調(diào)解組織90多萬(wàn)個(gè)、人民調(diào)解員近800萬(wàn)人。充分調(diào)動(dòng)這支隊(duì)伍的積極性，發(fā)揮他們的工作優(yōu)勢(shì)，對(duì)于及時(shí)有效地化解新時(shí)期的社會(huì)矛盾糾紛，建立長(zhǎng)期有效的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。各級(jí)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解委員會(huì)要高度重視新時(shí)期人民調(diào)解工作，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持

依法治國(guó)、以德治國(guó)，促進(jìn)人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展，使其成為新形勢(shì)下解決民間糾紛的更加堅(jiān)實(shí)可靠的“第一道防線”。

二、積極推進(jìn)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展人民調(diào)解委員會(huì)是群眾性組織，其主要任務(wù)是調(diào)解民間糾紛，并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。當(dāng)前民間糾紛表現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，原有的人民調(diào)解工作范圍、組織形式、隊(duì)伍素質(zhì)等已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。人民調(diào)解工作要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)幾十年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他國(guó)家的有益做法，建立新機(jī)制，研究新情況，解決突出問(wèn)題。人民調(diào)解要擴(kuò)大工作領(lǐng)域，完善組織網(wǎng)絡(luò)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)法律效力。同時(shí)，要將人民調(diào)解工作與基層民主政治建設(shè)相結(jié)合，與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，與人民

來(lái)信來(lái)訪工作相結(jié)合，使人民調(diào)解工作在社會(huì)主義民主法制建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、鞏固、健全、發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織

村民委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)、居民委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)是人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)，是廣大群眾民主自治的較好形式之一，要鞏固組織，規(guī)范工作，增強(qiáng)活力。要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)，使其得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。要適應(yīng)新形勢(shì)下化解民間糾紛及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，積極推動(dòng)建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解組織，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的司法調(diào)解中心逐步規(guī)范到人民調(diào)解的工作范疇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解組織可以由轄區(qū)內(nèi)公道正派，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熱心人民調(diào)解工作，群眾威信高的人民調(diào)解員、退休法官、檢察官、律師、法學(xué)工作者及司法助理員等組成。企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)也要鞏固和完善組織，充分發(fā)揮作用。要積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性的自律性人民調(diào)解組織。人民調(diào)解工作要采

取多種組織形式，便民利民，及時(shí)化解民間糾紛。

四、規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)的工作

要結(jié)合新時(shí)期人民調(diào)解工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解的工作方式、工作程序、工作紀(jì)律，增強(qiáng)人民調(diào)解程序的公正性，提高人民調(diào)解委員會(huì)的工作水平和社會(huì)公信力。人民調(diào)解工作應(yīng)遵循的三項(xiàng)基本原則是：依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和政策及社會(huì)主義道德進(jìn)行調(diào)解；在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，要堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，及時(shí)化解矛盾糾紛，按規(guī)定進(jìn)行登記和制作筆錄，根據(jù)需要或者應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，制作調(diào)解協(xié)議?？梢匝?qǐng)公安派出所等有關(guān)單位和個(gè)人參加調(diào)解工作，被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛不收費(fèi)，人民調(diào)解員要嚴(yán)格遵守《人民調(diào)解委員會(huì)組織條

例》規(guī)定的紀(jì)律。

五、依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力

各級(jí)人民法院特別是基層人民法院及其派出的人民法庭，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，對(duì)在人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人反悔而起訴到人民法院的民事案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并按照該司法解釋的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確認(rèn)定調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)和效力。凡調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國(guó)家、集體、第三人及社會(huì)公共利益，不具有無(wú)效、可撤銷或者變更法定事由的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的法律效力，并以此作為確定當(dāng)

事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)，通過(guò)法院的裁判維護(hù)調(diào)解協(xié)議的法律效力。

六、努力提高人民調(diào)解員的素質(zhì)

人民調(diào)解員應(yīng)該具有較高的思想道德水平，公道正派，熱心人民調(diào)解工作，能夠聯(lián)系群眾，在群眾中有威信，并有一定的法律知識(shí)和政策水平。要按照不同類型、不同層次人民調(diào)解委員會(huì)工作范圍的特點(diǎn)和要求，明確各類人民調(diào)解員必須具備的法律水平和文化程度，定期進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)可以通過(guò)民主選

舉與聘任相結(jié)合，不斷優(yōu)化人民調(diào)解員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

七、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用

廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，要在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下，自覺(jué)圍繞黨和國(guó)家工作大局，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首要任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，廣泛深入地開(kāi)展人民調(diào)解工作。要適應(yīng)民間糾紛發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，在調(diào)解公民日常生活中發(fā)生糾紛的基礎(chǔ)上，根據(jù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，積極擴(kuò)大工作領(lǐng)域。要積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性糾紛，穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。要結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，針對(duì)突出的難點(diǎn)熱點(diǎn)糾紛開(kāi)展調(diào)解工作，緩解改革進(jìn)程中的利益沖突。要把預(yù)防矛盾糾紛作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防民間糾紛激

化而引起自殺、兇殺、群眾性械斗和群體性上訪事件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

八、人民法院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》的規(guī)定，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的工作是人民法院的職責(zé)。各級(jí)人民法院特別是基層人民法院及其派出的人民法庭要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入探索研究，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)工作的指導(dǎo)。人民法院審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，調(diào)解協(xié)議被人民法院生效判決變更、撤銷或者確認(rèn)無(wú)效的，可以適當(dāng)方式告知當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)或者人民調(diào)解委員會(huì)；發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解員違反自愿原則，強(qiáng)迫當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)或者人民調(diào)解委員會(huì)提出糾正的建議；要積極配合當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助人民調(diào)解員提高法律知識(shí)水平和調(diào)解糾紛的能力?；鶎尤嗣穹ㄔ杭捌渑沙龅娜嗣穹ㄍタ梢酝ㄟ^(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)或組織他們旁聽(tīng)案件審判，可以安排人民調(diào)解員參與

庭審前的輔助性工作，也可以聘任有經(jīng)驗(yàn)的人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員。

九、司法行政機(jī)關(guān)要把指導(dǎo)人員調(diào)解委員會(huì)的工作作為重要任務(wù)抓緊抓實(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所和司法助理員，要認(rèn)真履行職能，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的日常工作。要適應(yīng)新時(shí)期人民調(diào)解工作改革與發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作的規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)。司法行政機(jī)關(guān)要注意總結(jié)推廣人民調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)新情況新問(wèn)題，不斷研究和探索加強(qiáng)人民調(diào)解工作的思路與途徑。要與人民法院密切配合，共同加強(qiáng)

對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，積極推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出

積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳省公安廳關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印

【發(fā)布單位】81702

【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[2001]56號(hào) 【發(fā)布日期】2001-11-13 【生效日期】2001-11-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳省公安廳關(guān)于規(guī)范

村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作意見(jiàn)的通知

（湘政辦發(fā)〔2001〕56號(hào)）

各市、州、縣人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將省民政廳、省公安廳《關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

二00一年十一月十三日

湖南省民政廳、省辦公廳關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)

印章制發(fā)使用和管理工作的意見(jiàn)

（省民政廳、省公安廳 二00一年十月三十日）

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2001〕52號(hào)精神，現(xiàn)就規(guī)范全省村民委員會(huì)印章制發(fā)、使用和管理工作提出以下意見(jiàn)：

一、一、村民委員會(huì)印章的規(guī)格式樣和制發(fā)程序

村民委員會(huì)的印章為圓形，直徑不得大于4．2厘米，中央刊五角星，五角星外刊縣（自治縣、市、區(qū)）鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）村民委員會(huì)名稱，自左而右環(huán)行，或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段在五角星下自左而右橫排。民族自治地方的村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)并刊漢字和相應(yīng)的民族文字。印章所刊漢字，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院公布的簡(jiǎn)化字，字體為宋體。

今后，村民委員會(huì)的印章一律由鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)?？讨拼迕裎瘑T會(huì)印章，由村黨支部、村民委員會(huì)提出意見(jiàn)，交村民代表會(huì)議討論，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府到所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)，并到指定的廠家刻制。對(duì)不按程序刻制村民委員會(huì)印章的行為，要進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

村民委員會(huì)撤銷或者合并，被撤銷或合并前的村民委員會(huì)的印章不得繼續(xù)使用，制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)予及時(shí)收繳。村民委員會(huì)因故需要更換印章，制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)在頒發(fā)新印章的同時(shí)收繳其舊印章。村民委員會(huì)印章丟失，應(yīng)及時(shí)向制發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的由制發(fā)機(jī)關(guān)登記并辦理補(bǔ)發(fā)。制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)以適當(dāng)方式公布新印章啟用和舊印章作廢。使用已作廢村民委員會(huì)印章的，按私刻公章行為處理。

二、二、建立健全村民委員會(huì)印章的使用管理制度

鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)印章使用管理的指導(dǎo)。要指導(dǎo)村民委員會(huì)建立印章使用的審批、登記、備案制度，并納入村民自治章程或村規(guī)民約之中。村民委員會(huì)印章要有專人保管，保管人由村黨支部、村民委員會(huì)提名，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論后決定。為防止亂用印章，一般情況下，印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同等重大問(wèn)題需使用印章時(shí)，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)，經(jīng)會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。對(duì)違反印章使用管理規(guī)定的，要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)印章和印章使用的管理，既要嚴(yán)格遵守印章管理規(guī)定和印章使用審批程序，又要方便群眾的生產(chǎn)和生活。不得以欠交稅費(fèi)等為借口，在村民辦理參軍、婚煙狀況證明、外出務(wù)工證明等手續(xù)時(shí)，拒絕使用印章，也不得借機(jī)吃、拿、卡、要，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三、三、加強(qiáng)村民委員會(huì)的印章管理工作

鄉(xiāng)級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府民政部門(mén)要監(jiān)督做好村民委員會(huì)換屆后的印章移交工作。換屆選舉工作結(jié)束后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)在5天內(nèi)向本屆村民委員會(huì)移交印章。拒不移交村民委員會(huì)印章的，由制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳，并追究責(zé)任。

村民委員會(huì)成員在屆內(nèi)被集體罷免的，印章由鄉(xiāng)級(jí)人民政府暫時(shí)代管。鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)在重新選舉工作結(jié)束后的3日內(nèi)將印章發(fā)給新的村民委員會(huì)。

各地要對(duì)村民委員會(huì)印章的制發(fā)、使用和管理工作情況進(jìn)行一次全面清理檢查，并在2002年3月底前完成老印章的收繳和新印章的制發(fā)工作，有關(guān)清理檢查和印章?lián)Q發(fā)情況報(bào)告省民政廳、省公安廳。今后村民委員會(huì)印章的制發(fā)、使用和管理工作以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

城市居民委員會(huì)印章的刻制、使用和管理可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

附件：村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)印章式樣（略）

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院辦公廳關(guān)于對(duì)〈關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的函〉》

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院辦公廳關(guān)于對(duì)〈關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的函〉的答復(fù)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)：

為了加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法決定執(zhí)行工作，解決勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)作出的“行政處理決定”和“行政處罰決定”等勞動(dòng)監(jiān)察決定（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)監(jiān)察決定）強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題，最高人民法院辦公廳作出了《關(guān)于對(duì)〈關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的函〉的答復(fù)》（法辦〔1998〕69號(hào)，以下簡(jiǎn)稱法辦〔1998〕69號(hào)文件）。現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于《勞動(dòng)監(jiān)察責(zé)令改正指令書(shū)》的適用問(wèn)題。在勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為，對(duì)違法行為輕微并能及時(shí)改正的，應(yīng)口頭責(zé)令其改正，對(duì)立即改正確有困難的，應(yīng)下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，責(zé)令其限期整改，對(duì)拒不整改的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)依法給予行政處罰。對(duì)單位的違法行為，依法應(yīng)給予行政處理或行政處罰的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)可在責(zé)令其改正的同時(shí)，給予行政處理或行政處罰。

二、關(guān)于行政處理決定和行政處罰決定的執(zhí)行問(wèn)題。對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵害勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)依照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》等規(guī)定作出有關(guān)用人單位履行清償財(cái)產(chǎn)義務(wù)內(nèi)容的行政處理決定。用人單位實(shí)施了法律、法規(guī)、規(guī)章明示規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的違法行為，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)按照《勞動(dòng)法》和《行政處罰法》對(duì)用人單位作出行政處罰決定。對(duì)用人單位不服行政處理決定和行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不起訴，又不履行的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)可根據(jù)《行政訴訟法》和最高人民法院辦公廳法辦〔1998〕69號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、關(guān)于申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序問(wèn)題。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)在申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，必須提交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)、據(jù)以申請(qǐng)執(zhí)行的行政處理決定書(shū)或行政處罰決定書(shū)及其他材料，并按規(guī)定預(yù)交執(zhí)行費(fèi)，如預(yù)交執(zhí)行費(fèi)確有困難的，可以向執(zhí)行法院提出緩交、減交或者免交的申請(qǐng)。

四、各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)要積極采取措施，促進(jìn)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定執(zhí)行難的問(wèn)題。要加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律知識(shí)宣傳教育工作，幫助用人單位規(guī)范勞動(dòng)用工行為，督促用人單位自覺(jué)履行勞動(dòng)監(jiān)察決定規(guī)定義務(wù)。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與人民法院的聯(lián)系，自覺(jué)接受司法監(jiān)督，并積極爭(zhēng)取人民法院對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察決定執(zhí)行工作的支持，切實(shí)保障勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的實(shí)施。

最高人民法院辦公廳關(guān)于對(duì)〈關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定

強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的函〉的答復(fù)

（法辦〔1998〕69號(hào)）

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳：

你辦《關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于《勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)》的適用范圍，《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》已有具體明確的規(guī)定，實(shí)踐中如何具體適用，不屬于由我院作具體解釋的問(wèn)題。

二、關(guān)于勞動(dòng)監(jiān)察決定的強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題。根據(jù)《行政訴訟法》、《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》的規(guī)定，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)作出的行政處理決定和行政處罰決定，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；但勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)不屬于可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為，當(dāng)事人不履行該指令書(shū)確定的義務(wù)的，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)可依照《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》的規(guī)定處理或者處罰。

三、關(guān)于預(yù)交申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)問(wèn)題。根據(jù)我院《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》的有關(guān)規(guī)定，如果申請(qǐng)人預(yù)交執(zhí)行費(fèi)確有困難的，可以向執(zhí)行法院提出緩交、減交或者免交的申請(qǐng)。

第五篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院辦公廳關(guān)于對(duì)關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的函的答復(fù)的

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院辦公廳關(guān)于對(duì)〈關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)

制執(zhí)行問(wèn)題的函〉的答復(fù)》的通知

（勞社廳發(fā)〔１９９８〕７號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)：

為了加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法決定執(zhí)行工作，解決勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)作出的“行政處理決定”和“行政處罰決定”等勞動(dòng)監(jiān)察決定（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)監(jiān)察決定）強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題，最高人民法院辦公廳作出了《關(guān)于對(duì)〈關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的函〉的答復(fù)》（法辦〔１９９８〕６９號(hào)，以下簡(jiǎn)稱法辦〔１９９８〕６９號(hào)文件）?，F(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于《勞動(dòng)監(jiān)察責(zé)令改正指令書(shū)》的適用問(wèn)題。在勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為，對(duì)違法行為輕微并能及時(shí)改正的，應(yīng)口頭責(zé)令其改正，對(duì)立即改正確有困難的，應(yīng)下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，責(zé)令其限期整改，對(duì)拒不整改的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)依法給予行政處罰。對(duì)單位的違法行為，依法應(yīng)給予行政處理或行政處罰的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)可在責(zé)令其改正的同時(shí)，給予行政處理或行政處罰。

二、關(guān)于行政處理決定和行政處罰決定的執(zhí)行問(wèn)題。對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵害勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)依照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》等規(guī)定作出有關(guān)用人單位履行清償財(cái)產(chǎn)義務(wù)內(nèi)容的行政處理決定。用人單位實(shí)施了法律、法規(guī)、規(guī)章明示規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的違法行為，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)按照《勞動(dòng)法》和《行政處罰法》對(duì)用人單位作出行政處罰決定。對(duì)用人單位不服行政處理決定和行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不起訴，又不履行的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)可根據(jù)《行政訴訟法》和最高人民法院辦公廳法辦〔１９９８〕６９號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、關(guān)于申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序問(wèn)題。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)在申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，必須提交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)、據(jù)以申請(qǐng)執(zhí)行的行政處理決定書(shū)或行政處罰決定書(shū)及其他材料，并按規(guī)定預(yù)交執(zhí)行費(fèi)，如預(yù)交執(zhí)行費(fèi)確有困難的，可以向執(zhí)行法院提出緩交、減交或者免交的申請(qǐng)。

四、各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)要積極采取措施，促進(jìn)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定執(zhí)行難的問(wèn)題。要加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律知識(shí)宣傳教育工作，幫助用人單位規(guī)范勞動(dòng)用工行為，督促用人單位自覺(jué)履行勞動(dòng)監(jiān)察決定規(guī)定義務(wù)。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與人民法院的聯(lián)系，自覺(jué)接受司法監(jiān)督，并積極爭(zhēng)取人民法院對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察決定執(zhí)行工作的支持，切實(shí)保障勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的實(shí)施。

一九九八年七月二十三日

最高人民法院辦公廳關(guān)于對(duì)《關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的函》的答復(fù)

（法辦〔１９９８〕６９號(hào)）

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳：

你辦《關(guān)于請(qǐng)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于《勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)》的適用范圍，《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》已有具體明確的規(guī)定，實(shí)踐中如何具體適用，不屬于由我院作具體解釋的問(wèn)題。

二、關(guān)于勞動(dòng)監(jiān)察決定的強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題。根據(jù)《行政訴訟法》、《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》的規(guī)定，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)作出的行政處理決定和行政處罰決定，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；但勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)不屬于可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為，當(dāng)事人不履行該指令書(shū)確定的義務(wù)的，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)可依照《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》的規(guī)定處理或者處罰。

三、關(guān)于預(yù)交申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)問(wèn)題。根據(jù)我院《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》的有關(guān)規(guī)定，如果申請(qǐng)人預(yù)交執(zhí)行費(fèi)確有困難的，可以向執(zhí)行法院提出緩交、減交或者免交的申請(qǐng)。

一九九八年六月三十日