第一篇:非煤礦山安全生產(chǎn)管理協(xié)議
安全生產(chǎn)管理 甲方 乙方
1、乙方要嚴(yán)格遵守國家《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動法》的規(guī)定,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全措施經(jīng)費(fèi)投入,整改安全生產(chǎn)隱患,積極改善作業(yè)條件和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
2、乙方對從業(yè)人員要加強(qiáng)“三級”安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,提高操作技能,未經(jīng)“三級”安全培訓(xùn)考試合格一律不準(zhǔn)安排上崗作業(yè)。特種作業(yè)上崗前必須嚴(yán)格審查專業(yè)證件,證件不合格或未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)不得安排上崗作業(yè),因此發(fā)生安全事故,乙方負(fù)全部責(zé)任。
3、乙方要按國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員上崗前進(jìn)行勞動衛(wèi)生健康檢查,對患有職業(yè)禁忌癥的從業(yè)人員要妥善安排,未滿18周歲的未成年人不準(zhǔn)招用從事礦山井下作業(yè),不準(zhǔn)招用女職工從事礦山井下作業(yè)。
4、乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定給從業(yè)人員按期發(fā)放合格的勞動防護(hù)用品。
5、乙方必須按國家規(guī)定給從業(yè)人員辦理和交納工傷醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保險。
6、乙方要配備專職安全員和生產(chǎn)管理人員加強(qiáng)內(nèi)部生產(chǎn)管理,專職安全員和負(fù)責(zé)人必須經(jīng)上級安全管理部門培訓(xùn)合格取得資格證。
7、乙方在爆破作業(yè)、起重作業(yè)中必須安排專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督和管理,挖掘機(jī)作業(yè)、運(yùn)礦車輛在排毛場、選廠落地礦堆、原礦倉等危險處作業(yè)時要安排專人監(jiān)護(hù)進(jìn)行,未安排專人監(jiān)護(hù)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故,責(zé)任由乙方承擔(dān),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
8、乙方在采礦、裝礦、裝鐵粉、運(yùn)礦、生產(chǎn)運(yùn)輸、卸礦、爆破、起重或者進(jìn)行其他作業(yè)過程中發(fā)生的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失事故,均由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任,甲方不承擔(dān)責(zé)任。
9、乙方在采礦、裝礦、裝鐵粉、運(yùn)礦、生產(chǎn)運(yùn)輸、卸礦、爆破、起重或者進(jìn)行其他作業(yè)過程中對其他單位人員或者個人造成傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故,責(zé)任由乙方承擔(dān),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
10、乙方使用的特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、機(jī)動車輛、挖掘設(shè)備、起重設(shè)備等)因違反國家相關(guān)規(guī)定、未經(jīng)檢驗(yàn)合格或使用管理而發(fā)生安全生產(chǎn)事故,責(zé)任由乙方負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)此類事故責(zé)任。
11、乙方人員在甲方作業(yè)現(xiàn)場作業(yè),因環(huán)境和條件不良而發(fā)生傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任由乙方自負(fù),甲方不承擔(dān)責(zé)任。
12、乙方人員配合甲方人員作業(yè)時,給甲方人員或其他人員造成傷害的,責(zé)任由乙方負(fù)責(zé);甲方人員給乙方人員或其他人員造成傷害的責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。
13、乙方因未按相關(guān)工程設(shè)計(jì)要求施工出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,發(fā)生建筑設(shè)施坍塌、墜落而造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
14、乙方使用的爆炸物品、易燃物品、有毒物品必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,自行加強(qiáng)管理,保證安全,因在保管、使用、儲存過程中管理不善發(fā)生事故的,責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。
15、乙方要按國家規(guī)定加強(qiáng)內(nèi)部防火和安全用電管理,完善制度,明確責(zé)任,配備防火器材和應(yīng)急器材,因管理不善發(fā)生火災(zāi)和觸電事故的責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。
16、甲方有權(quán)對乙方安全、保衛(wèi)實(shí)行工作監(jiān)督,乙方要自覺接受檢查和監(jiān)督,檢查中發(fā)現(xiàn)乙方管理上有漏洞或缺陷及隱患要書面通知乙方及時整改,檢查中發(fā)現(xiàn)乙方有違法違章行為的可當(dāng)場做出停止作業(yè)或停產(chǎn)整頓決定,乙方不得阻撓和干涉。
17、乙方在承包期內(nèi)一次性向甲方交納安全風(fēng)險抵押金十萬元,由甲方財(cái)務(wù)部門管理,合同解除后退還乙方。不能一次性交納押金的,甲方可從乙方工程費(fèi)或采礦費(fèi)和運(yùn)礦費(fèi)中扣出。甲方對乙方發(fā)生的安全和治安罰款,乙方應(yīng)現(xiàn)金交納,不能現(xiàn)金交納的甲方可直接從乙方工程費(fèi)或采礦、運(yùn)礦等費(fèi)用中扣出。
第二篇:非煤礦山安全生產(chǎn)管理獎懲條例
非煤礦山安全生產(chǎn)管理獎懲條例
一、獎勵條例:
1)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的員工給予100—200元的獎勵。班組獎勵在100到200元。
2)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的安全教育和安全防范措施比較得力的工段或井隊(duì)班組獎勵50—100元、班組長、礦長獎勵50—300元。
3)發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患舉報有功的給予50—100元獎勵。
4)在追查失物中舉報有功的給予50—100元獎勵。
5)在全年生產(chǎn)中無事故,獎勵工段1000元,單位礦長、班組長獎勵300元。
二、處罰條例:
1)凡違反條例、不戴安全帽上班的,發(fā)現(xiàn)一次處罰50元,帽帶不系的罰50元并停崗學(xué)習(xí)一天。
2)在上山作業(yè)時或其他3m以上高空作業(yè)不系安全帶的處罰50元。
3)進(jìn)入工作區(qū)域不進(jìn)行排險或排險不徹底的處罰50—100元并停崗學(xué)習(xí)三天。
4)不聽勸阻、蓄意、隨意違章操作、指揮的處罰50—100元,情節(jié)嚴(yán)重的可解除勞動合同。
5)擅自攜帶、私藏火工品者處罰50—100元,并交送司法機(jī)關(guān)處理。
6)在礦山打架斗毆、聚眾賭博影響企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序的處罰50—100元,視情節(jié)嚴(yán)重者交司法機(jī)關(guān)處理。
7)發(fā)現(xiàn)有偷竊財(cái)物者重罰500—1000元并開除。
第三篇:國土資源局強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)管理情況匯報
國土資源局強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)管理情況匯報
縣國土資源局強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)管理做到“四到位”,有效維護(hù)國家了礦產(chǎn)資源所有權(quán),去年全縣沒有發(fā)生一起工礦企業(yè)事故,為打造“工業(yè)富縣”提供了強(qiáng)有力的安全保障。
一是法規(guī)制度到位。按照國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,制定了《縣金(來源:
秘114">好范文 http://004km.cn/)屬非金屬礦山安全專項(xiàng)檢查工作方案》,以地下礦山為重點(diǎn),集中力量開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,深入排查治理各類安全隱患。
二是思想重視到位。堅(jiān)持每個月召開非煤礦山安全生產(chǎn)例會,分析安全生產(chǎn)狀況,部署每個階段的非煤礦山安全生產(chǎn)工作。每季度召開安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,落實(shí)安全生產(chǎn)任務(wù),制定整改措施。
三是“打非”力度到位。去年與公安、檢察、司法等部門聯(lián)合開展了5次執(zhí)法行動,沒收非法開采的鐵礦、錳礦、重晶石等900多噸,罰款17800元,遣散現(xiàn)場非法采礦民工50多人,扣押鉤機(jī)、洗礦機(jī)、柴油機(jī)等設(shè)備10臺,拆除采洗設(shè)備18臺,廠棚7間。通過對非法開采行為的專項(xiàng)治理,有力遏制了非法采礦的勢頭。
四是檢查督促到位。從源頭抓起,加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)建設(shè),努力改善安全生產(chǎn)條件。去年共出動人員300多人次,深入礦山企業(yè),檢查了500多家次,下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄160多份,整改通知書30余份,強(qiáng)制停產(chǎn)整頓措施8份。事故隱患被消除在萌芽狀態(tài)之中,避免國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
第四篇:非煤礦礦山安全生產(chǎn)管理
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法
第一章 總則
第一條為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的非煤礦礦山企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
第三條下列非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱頒發(fā)管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理:
(一)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的在贛中央非煤礦礦山企業(yè);
(二)省屬非煤礦礦山企業(yè);
(三)地下開采的非煤礦礦山企業(yè);
(四)跨設(shè)區(qū)市的非煤礦礦山企業(yè);
(五)從事非煤礦礦山采掘施工的企業(yè);
(六)非煤礦礦山地質(zhì)勘探企業(yè);
(七)年產(chǎn)100萬噸以上水泥企業(yè)所屬的非煤礦礦山;
(八)設(shè)有尾礦庫的其他非礦山企業(yè)。
第四條下列非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,由頒發(fā)管理機(jī)關(guān)委托縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)和管理:
(一)磚瓦粘土礦(場);
(二)采砂場。
第五條本辦法第三條、第四條以外的非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,由頒發(fā)管理機(jī)關(guān)委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)和管理。第六條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱受委托頒證機(jī)關(guān)),及其受委托實(shí)施安全生產(chǎn)許可的內(nèi)容予以公告。頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對受委托頒證機(jī)關(guān)實(shí)施安全生產(chǎn)許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托頒證機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的名義實(shí)施安全生產(chǎn)許可;不得再委托其他組織或者個人實(shí)施安全生產(chǎn)許可。
第二章 申請和頒發(fā)
第七條非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件和國家標(biāo)準(zhǔn),并按下列規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請:
(一)本辦法第三條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè),向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請;
(二)本辦法第四條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè),向企業(yè)所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請;
(三)本辦法第五條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè),向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
第八條只有一個獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);
(二)采礦許可證(勘查許可證),工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文本;
(四)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
(五)安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取和使用的證明材料或者提取計(jì)劃;
(六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員的文件;
(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)考核合格的證明材料;
(八)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料;
(九)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的證明材料;
(十)為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的證明材料;
(十一)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告,其中磚瓦粘土礦(場)、采砂場,可以提交安全評估報告。
(十二)重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或者與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備的證明材料;
(十四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、資料。申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的采礦企業(yè)屬新建的,還應(yīng)當(dāng)提交符合國家規(guī)定的開采設(shè)計(jì)和附圖,以及生產(chǎn)系統(tǒng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格的證明材料;屬在生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)提交礦山測量和地質(zhì)編錄文件,以及開采方案設(shè)計(jì)和各種實(shí)測圖。
第九條有兩個以上獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)就企業(yè)和所屬獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并分別提交相應(yīng)的文件、資料。
第十條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)提交的相關(guān)文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請不予受理通知書》,告知申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請;
(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,更正后即時制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請受理通知書》;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請材料補(bǔ)正告知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合法定形式或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理,并即時制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請受理通知書》。
第十二條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)對已經(jīng)受理的申請,應(yīng)當(dāng)書面征求非煤礦礦山企業(yè)所在地的下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者本級有關(guān)部門的意見,并指派有關(guān)工作人員對申請人的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行審查,申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征求意見的部門應(yīng)當(dāng)自收到《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書》之日起5個工作日內(nèi)出具書面意見,逾期未出具書面意見的視為同意。
第十三條負(fù)責(zé)審查的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)提出審查意見。頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)工作人員提出的審查意見進(jìn)行討論,并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。對決定頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)制作《不予頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書》,在10個工作日內(nèi)送達(dá)申請人,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十四條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。對申請延期的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查合格后,頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《條例》第九條第二款規(guī)定條件的,當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第十六條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)建設(shè)新的生產(chǎn)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取該生產(chǎn)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)許可證。
第十七條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證:
(一)變更企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的;
(二)變更隸屬關(guān)系的;
(三)變更企業(yè)名稱的;
(四)進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)的改建、擴(kuò)建的。變更前款第一至三項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請,其中變更第一項(xiàng)的,其變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)知識和管理能力,須經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)考核合格;變更前款第四項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自改建、擴(kuò)建項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。申請變更本條第一款第一至三項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本,其中變更第一項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)提交主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)考核合格的證明材料;申請變更本條第一款第四項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交改建、擴(kuò)建項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格的證明材料,以及依法應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、資料。
第十八條對已經(jīng)受理的變更申請,原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。變更后的安全生產(chǎn)許可證的有效期限為原安全生產(chǎn)許可證有效期的剩余期限。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證不得涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第二十條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第二十一條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)的工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第二十二條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)受委托頒證機(jī)關(guān)有下列情形之一的,可以取消委托:
(一)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)超越委托權(quán)限頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)向不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的。
第二十三條有下列情形之一的,作出安全生產(chǎn)許可決定的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、受委托頒證機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可:
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的;
(三)違反本辦法規(guī)定程序作出安全生產(chǎn)許可決定的;
(四)對不符合法定條件的非煤礦礦山企業(yè)準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可的。非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可的,非煤礦礦山企業(yè)基于安全生產(chǎn)許可取得的利益不受保護(hù)。
第二十四條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的,頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理安全生產(chǎn)許可的注銷手續(xù):
(一)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未延續(xù)的;
(二)終止生產(chǎn)活動的;
(三)安全生產(chǎn)許可依法被撤銷的;
(四)安全生產(chǎn)許可證依法被吊銷的;
(五)采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照依法被撤銷、吊銷或者注銷的。
第二十五條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)職責(zé)分工,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查;在監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第二十六條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作的中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展中介業(yè)務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,對作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十七條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)情況。
第二十八條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報非煤礦礦山企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后30日內(nèi),將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況上報頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第二十九條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第三十條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、受委托頒證機(jī)關(guān)及其工作人員履行《條例》和本辦法規(guī)定職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。
第三十一條任何單位或者個人對違反《條例》和本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、國土資源、工商行政管理和公安等部門,應(yīng)當(dāng)建立信息交流機(jī)制。各部門應(yīng)當(dāng)依法辦理和復(fù)審非煤礦礦山企業(yè)的有關(guān)證照,并及時函告相關(guān)部門;有關(guān)部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)存在安全生產(chǎn)問題的,應(yīng)當(dāng)立即函告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法撤銷、吊銷、注銷非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或者發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即函告有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施。
第四章 法律責(zé)任
第三十三條違反本辦法,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分:
(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備法定安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對非煤礦礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。
第三十五條非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可的,頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可,并給予警告;該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可。
第三十六條非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可的,由相應(yīng)的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)給予警告,可以并處1至3萬元的罰款;該企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可。
第五章 附則
第三十七條已經(jīng)建成投產(chǎn)的非煤礦礦山企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進(jìn)行生產(chǎn)。
第三十八條本辦法所稱非煤礦礦山企業(yè),是指從事非煤礦礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工的企業(yè),包括含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其他非礦山企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫。本辦法所稱尾礦庫含赤泥庫、灰渣庫。
第三十九條農(nóng)民自采自用的采石場(點(diǎn))申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的,由頒發(fā)管理機(jī)關(guān)委托縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參照本辦法辦理。
第四十條本辦法自公布之日起施行。
第五篇:非煤礦山
1.采礦方法分類:空場采礦法:在采場回采過程中維護(hù)空區(qū)暫不處理的采礦法;充填采礦法:在采場回來過程中用充填處理空區(qū)的采礦法;崩落采礦法:在采場回采過程中用崩落圍巖處理空區(qū)的采礦法??請霾傻V法:單層空場法、分層空場法、分段空場法、階段空場法;充填采礦法:單層充填法、分層充填法、分段充填法、階段充填法;崩落采礦法:單層崩落法、分層崩落法、分段崩落法、階段崩落法。單層空場法的特點(diǎn)是:回采過程中暫留高度相當(dāng)于礦體厚度的空區(qū),在支護(hù)的巖石頂板下的采空區(qū)作業(yè)。適用條件:該法適用于回采水平和緩傾斜礦體,傾角不大于30。;礦體的厚度小于3—4m;礦石和頂板巖石中等穩(wěn)固以上,以保證工人直接在其暴露的頂板下作業(yè)的安全;礦石的價值不高或貧礦,以利于減少留礦柱的經(jīng)濟(jì)損失。房柱采礦法是將階段礦體劃分為盤區(qū),盤區(qū)由若干個礦房與間柱組成。回采過程中主要留規(guī)則礦柱支撐頂板巖石的一種采礦方法。適用條件:該法適用于回采礦巖穩(wěn)固的水平或緩傾斜礦體,礦石價值不高。礦體厚度取決于所采用的回采設(shè)備,用淺孔崩礦、電耙出礦時,礦體厚度小于6—8m;用深孔崩礦、無軌設(shè)備出礦時為8—20m。分層空場法是將礦塊劃分為分層.在哭礦石頂板(上向分層)或假頂(下向分層)下的采空區(qū)作業(yè)法,分層回采過程中暫留約為分層高度的空區(qū)。適用條件:礦石和圍巖均穩(wěn)固,礦體厚度以薄和極薄礦脈為宜。礦體厚度較大時,平場工作量顯著增大,因而技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果較差。礦體傾角應(yīng)為急傾斜,礦石無結(jié)塊性和自燃性。分段空場法是:將礦塊劃為數(shù)個分段自上而下回來的方法。每個分段礦塊又劃為分段礦房與礦柱,分段回來過程中暫留分段礦房高度的空區(qū),在分段巷道內(nèi)鉆鑿深孔和出礦。分段礦房回采結(jié)束后,及時間采礦柱和處理空區(qū)。適用條件:本法適用于開采礦巖穩(wěn)固的傾斜和急傾斜中厚至厚礦體。階段空場法是將礦塊劃分為階段礦房和6礦柱,回采過程中暫留階段礦房高度的空區(qū),在巷道內(nèi)作業(yè),自階段出礦巷道出礦的采礦法。單層充填法的特點(diǎn):礦塊的回采按礦體全厚向前推進(jìn),在巖石頂板下的回采空間作業(yè);當(dāng)回采工作而推進(jìn)一定距離后,除保留繼續(xù)回來所需的工作空間外,其余空區(qū)用隔墻進(jìn)行密閉,用充填處理空區(qū)并控制地壓。
2.底部結(jié)構(gòu):它是從運(yùn)輸水平到拉底水平之間所包括的受礦巷道、二次破碎巷道和出礦巷道的有機(jī)配合,使礦房或礦柱采下的礦石,經(jīng)過這些巷道利用礦石的自重或設(shè)備出礦,裝入運(yùn)輸平巷的后續(xù)運(yùn)礦設(shè)備中。