第一篇：淖毛湖開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)匯報材料

淖毛湖開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)匯報材料

（2012年2月1日）

按照創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)考核標準、伊黨辦發(fā)?2011?82號和83號文件要求，淖毛湖開發(fā)區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境基礎設施、節(jié)能減排、生態(tài)文明宣傳等方面，突出重點，把握關(guān)鍵，明確措施，務求實效，積極開展生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。

一、基本情況

伊吾縣淖毛湖開發(fā)區(qū)位于淖毛湖鎮(zhèn)西6公里處，于2003年1月成立扶貧搬遷開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)管委會履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職能。開發(fā)區(qū)下設3個區(qū)，轄331戶1163人。其中：漢族375人占32.25%、哈薩克族328人占28.2%、回族252人占21.67%、維吾爾族208人占17.88%。開發(fā)區(qū)有勞動力619人，貧困戶24戶91人。

開發(fā)區(qū)屬溫帶大陸性干旱氣候，總占地面積 6000畝，總耕地面積5314畝，富民主導產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)晚熟哈密瓜。其中種植哈密瓜4082畝，退耕還林747.5畝，農(nóng)田防護林帶280畝。牧業(yè)以農(nóng)區(qū)育肥養(yǎng)殖為主，主要飼養(yǎng)綿羊、山羊、黃牛、家禽等。

一、創(chuàng)建工作開展情況

自啟動生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作以來，淖毛湖開發(fā)區(qū)始終堅持以科學發(fā)展觀為導向，以安居富民工程建設為載體，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為手段，以構(gòu)建和諧社會為目標，依托淖毛湖城鎮(zhèn)化和工業(yè)園區(qū)建設，發(fā)展設施農(nóng)畜業(yè)，鼓勵農(nóng)民發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，著力將淖毛湖開發(fā)區(qū)打造成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機統(tǒng)一，人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

圍繞生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建目標，主要開展了以下工作：

（一）加強領(lǐng)導，形成創(chuàng)建合力。

作為一個地處全國聞名的淖毛湖風口的扶貧搬遷開發(fā)區(qū)，如何協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與扶貧搬遷開發(fā)致富的關(guān)系，在不斷加強生態(tài)環(huán)境保護的同時，逐步讓貧困農(nóng)牧民搬遷定下來、富民產(chǎn)業(yè)興起來、百姓生活好起來、人居環(huán)境美起來，一直是開發(fā)區(qū)管委會班子考慮的一件頭等大事。結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，開發(fā)區(qū)管委會明確提出了“道路黑色化、農(nóng)業(yè)生態(tài)化、村莊集鎮(zhèn)化、環(huán)境整潔化、安居整體化、服務專門化、村風文明化”的生態(tài)文明建設思路，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導帶頭執(zhí)行，班子成員分工負責，制定詳細的工作方案和工作計劃，以3個區(qū)的居民點環(huán)境綜合整治為抓手，以環(huán)境保護為重點，以宣傳教育為手段，堅持領(lǐng)導帶頭、干部示范，村黨員干部帶動，全區(qū)動員，全民參與，全面普及生態(tài)文明知識，提高各族群眾環(huán)境保護意識，引導群眾自覺參與支持環(huán)境保護和生態(tài)建設工作，大力加強環(huán)境整治和生態(tài)文明建設，形成齊抓共管，人人重視的良好氛圍。目前，創(chuàng)建步伐不斷加快，惠民力度不斷加大。

（二）致力民生，優(yōu)化人居環(huán)境。

為充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，開發(fā)區(qū)管委會把加快推進安居富民（抗震安居）工程建設作為建設社會主義新農(nóng)村的重要載體和推手，在深入廣泛調(diào)研的基礎上，按照20年功能不落后、樣式不落伍的標準，委托專家編制了小集鎮(zhèn)建設（安居富民）總體規(guī)劃。并嚴格按照規(guī)劃確定的功能定位和空間布局，充分尊重群眾意愿，因地制宜地推進安居富民工程建設。2009年—2011年建成了272套富民安居房，房屋面積達19600平方米，院落面積達27.2萬平方米。2012年計劃修建100套安居富民房。同步配套水、電、路、暖、氣、電視、電話、網(wǎng)絡等設施建設，先后實施了自來水入戶、電網(wǎng)改造、道路硬化、戶用沼氣、廣播電視村村通、農(nóng)村人畜飲水安全和村莊環(huán)境整治等工程。同時，切實加大環(huán)境整治力度，開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，每月初組織干部、黨員、村民對房前屋后、主干道進行環(huán)境整治；每月組織全體干部對主干道及其周邊進行4次大掃除，集中解決生活污水、生活垃圾以及畜禽污染農(nóng)村環(huán)境問題。這讓開發(fā)區(qū)各族群眾親身感受到了人居環(huán)境改善帶來的種種好處，住上了安居房，喝上了自來水，用上了長明電，走上了柏油路，踏上了致富路。

（三）增收致富，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

開發(fā)區(qū)積極探索生態(tài)與發(fā)展的互贏模式，依托淖毛湖城鎮(zhèn)化及工業(yè)園區(qū)建設，帶領(lǐng)群眾科學種植和養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是繼續(xù)主抓優(yōu)質(zhì)晚熟哈密瓜種植，哈密瓜面積穩(wěn)定在4000畝左右，主要種植“金八”、“8601”等品種；同時不斷提高商品率，朝著精品化發(fā)展方向快步前進，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，訂單率達到60%以上。2011年哈密瓜畝產(chǎn)毛收入最高達9000余元。二是加大農(nóng)田污染治理力度，回收殘膜3896畝，白色污染治理率達100%。三是合理利用瓜秧、青瓜，大力發(fā)展短期育肥與庭院經(jīng)濟。2011年從其他鄉(xiāng)場轉(zhuǎn)移牲畜2000余頭（只），牲畜存欄5398頭（只），現(xiàn)已出欄2413頭（只）。四是抓好蔬菜大棚種植管理，種植時令蔬菜供應市場。2011年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到1880.7萬元，農(nóng)民人均純收入達8761.8元。

（四）增強素質(zhì)，提高群眾生態(tài)保護意識。為切實將保護生態(tài)環(huán)境變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，我們始終堅持做好“四個一”活動：即每年組織開發(fā)區(qū)（村）干部黨員學習一次環(huán)境保護政策知識；每年6·25期間組織管委會機關(guān)干部開展一次環(huán)保集中宣傳活動；每年集中開展一次資源保護、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動；每年對各區(qū)（村）生態(tài)環(huán)境建設工作進行一次綜合考評，其結(jié)果納入年終考核。通過持續(xù)不斷的宣傳教育與引導，群眾的環(huán)境意識進一步增強，人人關(guān)心環(huán)保、人人注重環(huán)保、人人自覺自愿為生態(tài)環(huán)境建設作貢獻的氛圍日趨濃厚，為創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作奠定了牢固的基礎。

總之，我開發(fā)區(qū)在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作，取得了較好的成績，同時也清醒地認識到可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作任重而道遠，淖毛湖開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境、居民的環(huán)保意識、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著一定的差距。開發(fā)區(qū)管委會將嚴格按照實施方案的要求，扎實工作，真抓實干，進一步深化創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)活動，全面完成生態(tài)創(chuàng)建活動。下一步，開發(fā)區(qū)將以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)為契機，進一步加大環(huán)境保護和建設力度，加強宣傳導向，使“保護環(huán)境、保護生態(tài)”成為社會新風尚；將進一步加大環(huán)境綜合整治力度，全面鞏固創(chuàng)建成果，真正把開發(fā)區(qū)建設成為自然、和諧、發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

第二篇：淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報

向行署張紅光副專員一行

匯 報 材 料

淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會 二〇一二年十月二十二日

淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報

2012年我開發(fā)區(qū)農(nóng)村扶貧工作在上級部門的指導下，在對口幫扶單位的指導和幫助下，按照加大對貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，提高扶貧幫扶水平的要求，堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村為總攬，創(chuàng)新扶貧工作機制，探索扶貧工作新路子，深入推進了我開發(fā)區(qū)的農(nóng)村扶貧工程，促進了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、基本情況

淖毛湖開發(fā)區(qū)位于淖毛湖鎮(zhèn)西側(cè)6公里處，距縣城78公里。淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會成立于2003年1月，由原來的前山、鹽池、吐葫蘆、葦子峽、下馬崖開發(fā)點合并而成，為扶貧搬遷開發(fā)區(qū)。管委會下設三個區(qū)，現(xiàn)共有居民470戶，1163人。勞動力619人。淖毛湖開發(fā)區(qū)現(xiàn)有貧困戶60戶165人。其中：一區(qū)32戶97人，哈薩克族32戶97人；二區(qū)3戶9人，為回族；三區(qū)25戶59人，哈薩克族9戶20人，維吾爾族5戶18人，漢族9戶15人，回族2戶6人。五保戶3戶3人。

二、對口單位幫扶情況

1、自治區(qū)幫扶單位幫扶。自治區(qū)幫扶單位自治區(qū)地礦局于去年年底與我們簽訂幫扶協(xié)議書，2011-2012年共投資50萬元，用于5座大棚建設、20戶小叮當安裝、農(nóng)牧民技能培訓。截止目前蔬菜大棚建設、小叮當安裝已完成，2012年5月12日與地礦廳對接，進行了初步驗收，5座蔬菜大棚、20戶小叮當安裝都已完成。

2、地區(qū)幫扶單位幫扶。地區(qū)幫扶領(lǐng)導由黨校牽頭于2012年2月21日來到開發(fā)區(qū)進行調(diào)研，經(jīng)幫扶單位協(xié)調(diào)，投入3萬元對開發(fā)區(qū)的婦女進行烹飪技能培訓，培訓婦女50余人。在蔬菜大棚基地建設中地區(qū)林業(yè)有害生物防治檢疫局援助1萬元，新疆泰勝風能設備有限公司援助8萬元用于基地電網(wǎng)架設，目前，線路已投入使用，共投入資金11萬元。

3、縣直部門幫扶?？h幫扶單位慰問17戶貧困戶，與他們結(jié)對子，并為每戶送去價值500元物資。縣人大為開發(fā)區(qū)2個村委會配備了四臺微機。累計幫扶物資達7000余元。

4、河南對口援疆工作情況

2012年5月17日，河南新鄉(xiāng)市高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)郝莉書記一行4人在余東方政委的陪同下來開發(fā)區(qū)進行幫扶與合作座談。針對開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀，援助資金30元，其中：16萬元用于交通工具購置；14萬元用于文化站、衛(wèi)生院設備購置。

四、扶貧工作開展情況

2012年扶貧任務：解決30戶貧困戶的脫貧問題。為做好這項工作，采取每名干部承包3戶貧困戶的做法，引導、幫助他們脫貧。通過層層簽定扶貧目標責任書，加大了工作力度，確保工作落到實處。

1、為解決貧困戶的脫貧問題，我開發(fā)區(qū)為8戶貧困戶和低收入戶減免安居富民房款4.5萬元； 2、2012年引進338只多郎綿羊進行分戶養(yǎng)殖，按照滾動養(yǎng)殖模式，保障貧困人口均能受益。已收繳自籌款15萬元。

3、根據(jù)縣扶貧辦、黨校、哈密有才技能培訓中心和管委會的安排，舉辦了貧困戶培訓班3次，培訓農(nóng)民150人次，其中貧困戶80多人次。

4、在冊低收入貧困人口60戶165人的“一戶、一策”檔案已全部建立歸檔，每名干部承包3-4戶貧困戶，與他們結(jié)對子，另外10戶老弱多病殘疾人的貧困家庭已列入低保行列；

5、開發(fā)區(qū)管委會將屬于村集體的14座蔬菜大棚承包給14戶貧困戶，并簽訂合同書，合同有效限期為3年，第一年由開發(fā)區(qū)管委會無償提供第一茬所需優(yōu)質(zhì)蔬菜種子、化肥、電費、水費、農(nóng)家肥。目前，累計投入資金18萬余元；

五、貧困原因及存在的問題

貧困的原因、扶貧脫貧的難點在于人口素質(zhì)底下，貧困人們?nèi)狈M取心，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性，依賴性、惰性嚴重，缺乏科學技術(shù)、職業(yè)技能等等，素質(zhì)的高低是直接決定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、勞動生產(chǎn)率和收入水平的提高。自然資源短缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，人均占有的土地資源稀缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以哈密瓜為主。

六、今后扶貧工作努力方向

以支柱產(chǎn)業(yè)為主，應對區(qū)域形勢，種植蔬菜大棚，增加牲畜存欄，發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)；加大轉(zhuǎn)移富余勞動力力度，達到一戶一工人目標。2012年脫貧30戶，2013年計劃脫貧15戶，人均收入達到3000元；不斷改善人居環(huán)境，使各區(qū)達到建新村、見新貌、展新顏；新農(nóng)村建設繼續(xù)推進，達到整村推進，建成新型現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)；依托哈密瓜為主，設施農(nóng)牧業(yè)、勞務經(jīng)濟為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)避風險，結(jié)構(gòu)調(diào)整更加合理化，收入多元化，實現(xiàn)多條腿奔小康。

1、城鎮(zhèn)化道路亮化工程。2011年新修0.6公里，通村油路2.4公里；2012年新修0.53公里，2013年計劃新建0.5公里主干道，通村油路4.3公里，架設主干道兩旁太陽能路燈35盞，需投資340萬元。

2、中心綜合服務區(qū)集中供暖。按1萬平方米供熱面積計算，配套鍋爐房土建，設備安裝，供熱管網(wǎng)，需資金70萬元。

3、中心功能區(qū)綠化美化。新建綠地1000平方米及配套地面地下管網(wǎng)建設，安置垃圾箱38個，配備垃圾車1輛，需資金18萬元。

4、勞動力轉(zhuǎn)移。2013年委派一名副職干部主抓勞務輸出工作，將48名持有駕駛執(zhí)照，28名持有保安證的勞動力，積極與企業(yè)對接，向企業(yè)轉(zhuǎn)移。待業(yè)大中專畢業(yè)生與企業(yè)達成協(xié)議，定向委培。

5、現(xiàn)有蔬菜大棚22座，6座蔬菜大棚基礎已開挖，基本形成規(guī)模。2013年計劃新建6座蔬菜大棚及配套設施。每座蔬菜大棚占地0.6畝，每座需資金9萬元，計54萬元。

6、發(fā)展和創(chuàng)辦哈密瓜紙箱加工等農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，總投資100萬。

7、現(xiàn)有高標準棚圈無法滿足開發(fā)區(qū)農(nóng)牧民需求，計劃2013年新建高標準棚圈30座及配套設施，每座面積80平米，需資金5萬元，總投資150萬元。

8、小叮當暖氣爐。已安裝20戶。40戶貧困戶，59戶農(nóng)村低保，17戶城市低保，3戶五保戶未安裝，每戶安裝需9000元，需資金107.1萬元。

9、加大對貧困戶的實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。計劃2013年培訓120人次，使他們掌握實用勞動技能，增加經(jīng)濟收入。

第三篇：淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報

淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報

2012年我開發(fā)區(qū)農(nóng)村扶貧工作在上級部門的指導下，在對口幫扶單位的指導和幫助下，按照加大對貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，提高扶貧幫扶水平的要求，堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村為總攬，創(chuàng)新扶貧工作機制，探索扶貧工作新路子，深入推進了我開發(fā)區(qū)的農(nóng)村扶貧工程，促進了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、基本情況

淖毛湖開發(fā)區(qū)位于淖毛湖鎮(zhèn)西側(cè)6公里處，距縣城78公里。淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會成立于2003年1月，由原來的前山、鹽池、吐葫蘆、葦子峽、下馬崖開發(fā)點合并而成，為扶貧搬遷開發(fā)區(qū)。管委會下設三個區(qū)，現(xiàn)共有居民312戶，1163人。勞動力598人。

二、貧困戶基本情況情況

淖毛湖開發(fā)區(qū)現(xiàn)有貧困戶60戶200人。其中：一區(qū)32戶112人，哈薩克族31戶108人，維吾爾族1戶4人；二區(qū)3戶9人，為回族；三區(qū)25戶79人，哈薩克族9戶33人，維吾爾族5戶22人，漢族9戶18人，回族2戶6人。

三、今后工作思路

今后開發(fā)區(qū)扶貧幫扶工作將在今年工作的基礎上，提高認識，抓住機遇，不斷總結(jié)，不斷拓展，積極發(fā)揮自身的優(yōu)

勢和積極作用，進一步完善和創(chuàng)新扶貧工作的體制機制，加強“造血”式及基礎設施建設和助學幫困等方面的扶貧，以此更好地促進農(nóng)民多渠道就業(yè)增收。

發(fā)展方向：以支柱產(chǎn)業(yè)為主，應對區(qū)域形勢，發(fā)展暖棚，增加牲畜存欄；種植蔬菜大棚，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)；加大轉(zhuǎn)移富余勞動力力度，達到一戶一工人目標。

（一）領(lǐng)導重視抓扶貧。淖毛湖開發(fā)區(qū)2012年扶貧任務為30戶脫貧，為做好這項工作，管委會高度重視，提早動手，采取主要領(lǐng)導主抓，每名干部承包，對口幫扶單位幫扶，引導、幫助貧困戶脫貧。做到各級組織健全，人員落實，管理嚴格，加快了開發(fā)區(qū)扶貧工作的進度。

（二）方法多樣抓扶貧。

1、主抓主導產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是今年計劃新建集中連片暖棚20座，發(fā)展短期育肥；二是新建蔬菜大棚20座，鼓勵農(nóng)牧民利用冬閑時間種植時令蔬菜，增加收入；三是實施村風村貌改善，三年來開發(fā)區(qū)已新建富民安居房272套，今年計劃新建100套，實施100戶院落工程，拆舊建新，逐年實施院落工程，達到建新村，展新顏。

2、加強農(nóng)民培訓，施行智力扶貧。對開發(fā)區(qū)農(nóng)牧民加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，市場意識等培訓，提高整體素質(zhì)，掌握實用技能。對外出務工組織勞動技能、法律知識等培訓，增強勞動技能，提高就業(yè)競爭力。

3、引導鼓勵農(nóng)牧民就地創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)就地脫貧。緊緊抓

住淖毛湖城鎮(zhèn)化建設和工業(yè)園的建設，我開發(fā)區(qū)勞轉(zhuǎn)辦提供勞務用工信息，建立外出勞務人員檔案。大力引導有實力的農(nóng)牧民積極投入到淖毛湖城鎮(zhèn)化建設中，鼓勵部分農(nóng)牧民投入到工業(yè)園的建設中。

4、加快基礎設施建設，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。幾年來，開發(fā)區(qū)圍繞新農(nóng)村建設，著重實施富民安居房建設，道路建設等，結(jié)合各類活動，積極開展群眾文化。今年計劃新建富民安居房100套，修建院落100戶，新建文化室及文化廣場、350戶數(shù)字化電視改造等工程。

（三）超前思維抓扶貧。

在看到成績的同時，如何謀劃好今后的工作，在開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導班子多次調(diào)研總結(jié)的基礎上，制定出后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住機遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，著重從以下幾方面推動開發(fā)區(qū)扶貧工作再上新臺階。

1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓力度，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

2、按照新農(nóng)村建設要求，繼續(xù)抓好綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各區(qū)都能達到建新村，見新貌，展新顏。

3、繼續(xù)抓好項目建設力度，按照城鎮(zhèn)化建設要求，實施好富民安居、道路、綠化、飲水等基礎設施建設，逐步把各區(qū)建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊。

淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會 二〇一一年十一月二日

第四篇：淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報

向行署張紅光副專員一行

匯

報

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料

淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會

二〇一二年十月二十二日

淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報

2012年我開發(fā)區(qū)農(nóng)村扶貧工作在上級部門的指導下，在對口幫扶單位的指導和幫助下，按照加大對貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，提高扶貧幫扶水平的要求，堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村為總攬，創(chuàng)新扶貧工作機制，探索扶貧工作新路子，深入推進了我開發(fā)區(qū)的農(nóng)村扶貧工程，促進了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、基本情況

淖毛湖開發(fā)區(qū)位于淖毛湖鎮(zhèn)西側(cè)6公里處，距縣城78公里。淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會成立于2003年1月，由原來的前山、鹽池、吐葫蘆、葦子峽、下馬崖開發(fā)點合并而成，為扶貧搬遷開發(fā)區(qū)。管委會下設三個區(qū)，現(xiàn)共有居民470戶，1163人。勞動力619人。淖毛湖開發(fā)區(qū)現(xiàn)有貧困戶60戶165人。其中：一區(qū)32戶97人，哈薩克族32戶97人；二區(qū)3戶9人，為回族；三區(qū)25戶59人，哈薩克族9戶20人，維吾爾族5戶18人，漢族9戶15人，回族2戶6人。五保戶3戶3人。

二、對口單位幫扶情況

1、自治區(qū)幫扶單位幫扶。自治區(qū)幫扶單位自治區(qū)地礦局于去年年底與我們簽訂幫扶協(xié)議書，2011-2012年共投資

50萬元，用于5座大棚建設、20戶小叮當安裝、農(nóng)牧民技能培訓。截止目前蔬菜大棚建設、小叮當安裝已完成，2012年5月12日與地礦廳對接，進行了初步驗收，5座蔬菜大棚、20戶小叮當安裝都已完成。

2、地區(qū)幫扶單位幫扶。地區(qū)幫扶領(lǐng)導由黨校牽頭于2012年2月21日來到開發(fā)區(qū)進行調(diào)研，經(jīng)幫扶單位協(xié)調(diào)，投入3萬元對開發(fā)區(qū)的婦女進行烹飪技能培訓，培訓婦女50余人。在蔬菜大棚基地建設中地區(qū)林業(yè)有害生物防治檢疫局援助1萬元，新疆泰勝風能設備有限公司援助8萬元用于基地電網(wǎng)架設，目前，線路已投入使用，共投入資金11萬元。

3、縣直部門幫扶?？h幫扶單位慰問17戶貧困戶，與他們結(jié)對子，并為每戶送去價值500元物資?？h人大為開發(fā)區(qū)2個村委會配備了四臺微機。累計幫扶物資達7000余元。

4、河南對口援疆工作情況

2012年5月17日，河南新鄉(xiāng)市高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)郝莉書記一行4人在余東方政委的陪同下來開發(fā)區(qū)進行幫扶與合作座談。針對開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀，援助資金30元，其中：16萬元用于交通工具購置；14萬元用于文化站、衛(wèi)生院設備購置。

四、扶貧工作開展情況

2012年扶貧任務：解決30戶貧困戶的脫貧問題。為做好這項工作，采取每名干部承包3戶貧困戶的做法，引導、幫助他們脫貧。通過層層簽定扶貧目標責任書，加大了工作

力度，確保工作落到實處。

1、為解決貧困戶的脫貧問題，我開發(fā)區(qū)為8戶貧困戶和低收入戶減免安居富民房款4.5萬元；

2、2012年引進338只多郎綿羊進行分戶養(yǎng)殖，按照滾動養(yǎng)殖模式，保障貧困人口均能受益。已收繳自籌款15萬元。

3、根據(jù)縣扶貧辦、黨校、哈密有才技能培訓中心和管委會的安排，舉辦了貧困戶培訓班3次，培訓農(nóng)民150人次，其中貧困戶80多人次。

4、在冊低收入貧困人口60戶165人的“一戶、一策”檔案已全部建立歸檔，每名干部承包3-4戶貧困戶，與他們結(jié)對子，另外10戶老弱多病殘疾人的貧困家庭已列入低保行列；

5、開發(fā)區(qū)管委會將屬于村集體的14座蔬菜大棚承包給14戶貧困戶，并簽訂合同書，合同有效限期為3年，第一年由開發(fā)區(qū)管委會無償提供第一茬所需優(yōu)質(zhì)蔬菜種子、化肥、電費、水費、農(nóng)家肥。目前，累計投入資金18萬余元；

五、貧困原因及存在的問題

貧困的原因、扶貧脫貧的難點在于人口素質(zhì)底下，貧困人們?nèi)狈M取心，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性，依賴性、惰性嚴重，缺乏科學技術(shù)、職業(yè)技能等等，素質(zhì)的高低是直接決定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、勞動生產(chǎn)率和收入水平的提高。自然資源短缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，人均占有的土地資源稀缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以哈密瓜為主。

六、今后扶貧工作努力方向

以支柱產(chǎn)業(yè)為主，應對區(qū)域形勢，種植蔬菜大棚，增加牲畜存欄，發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)；加大轉(zhuǎn)移富余勞動力力度，達到一戶一工人目標。2012年脫貧30戶，2013年計劃脫貧15戶，人均收入達到3000元；不斷改善人居環(huán)境，使各區(qū)達到建新村、見新貌、展新顏；新農(nóng)村建設繼續(xù)推進，達到整村推進，建成新型現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)；依托哈密瓜為主，設施農(nóng)牧業(yè)、勞務經(jīng)濟為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)避風險，結(jié)構(gòu)調(diào)整更加合理化，收入多元化，實現(xiàn)多條腿奔小康。

1、城鎮(zhèn)化道路亮化工程。2011年新修0.6公里，通村油路2.4公里；2012年新修0.53公里，2013年計劃新建0.5公里主干道，通村油路4.3公里，架設主干道兩旁太陽能路燈35盞，需投資340萬元。

2、中心綜合服務區(qū)集中供暖。按1萬平方米供熱面積計算，配套鍋爐房土建，設備安裝，供熱管網(wǎng)，需資金70萬元。

3、中心功能區(qū)綠化美化。新建綠地1000平方米及配套地面地下管網(wǎng)建設，安置垃圾箱38個，配備垃圾車1輛，需資金18萬元。

4、勞動力轉(zhuǎn)移。2013年委派一名副職干部主抓勞務輸

出工作，將48名持有駕駛執(zhí)照，28名持有保安證的勞動力，積極與企業(yè)對接，向企業(yè)轉(zhuǎn)移。待業(yè)大中專畢業(yè)生與企業(yè)達成協(xié)議，定向委培。

5、現(xiàn)有蔬菜大棚22座，6座蔬菜大棚基礎已開挖，基本形成規(guī)模。2013年計劃新建6座蔬菜大棚及配套設施。每座蔬菜大棚占地0.6畝，每座需資金9萬元，計54萬元。

6、發(fā)展和創(chuàng)辦哈密瓜紙箱加工等農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，總投資100萬。

7、現(xiàn)有高標準棚圈無法滿足開發(fā)區(qū)農(nóng)牧民需求，計劃2013年新建高標準棚圈30座及配套設施，每座面積80平米，需資金5萬元，總投資150萬元。

8、小叮當暖氣爐。已安裝20戶。40戶貧困戶，59戶農(nóng)村低保，17戶城市低保，3戶五保戶未安裝，每戶安裝需9000元，需資金107.1萬元。

9、加大對貧困戶的實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。計劃2013年培訓120人次，使他們掌握實用勞動技能，增加經(jīng)濟收入。

第五篇：淖毛湖開發(fā)區(qū)2011年綜治工作總結(jié)

淖毛湖開發(fā)區(qū)2011年綜治工作總結(jié)

2011年淖毛湖開發(fā)區(qū)政法綜治工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹十七屆五中全會和地委擴大會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點”工作，最大限度地提高群眾的安全感、信任感、和諧感，全面落實政法綜治工作各項措施，大力推進和諧平安建設，順利實施“十二五”規(guī)劃起好步、開好局營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要做了以下工作:

一、進一步嚴格綜治領(lǐng)導責任制落實

1、嚴格落實管委會分管綜治工作領(lǐng)導及領(lǐng)導班子其他成員保一方平安、促一方和諧的政治責任。

2、進一步明確各村積極參與社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定的職責任務，健全齊抓共管的工作機制。

3、進一步完善社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制實施細則，規(guī)范實施“一票否決權(quán)制”、黃牌警告制、限期整改制的操作程序；進一步健全綜治、紀檢、組織、人事、監(jiān)察部門聯(lián)席會議制度、情況通報制度和檢查督辦制度，以嚴格的制度和規(guī)范的程序，推動綜治領(lǐng)導責任制和“一票否決權(quán)制”實施制度化、規(guī)范化。

4、加大責任查究的力度。對工作措施不落實而導致發(fā)生重大群體性事件和群死群傷事故等嚴重危害社會穩(wěn)定問題的人員，嚴肅認真查明原因，查清責任，堅決實行責任查究。

二、進一步深化矛盾糾紛排查調(diào)處

1、充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，依靠各黨支部和廣大群眾化解矛盾糾紛，調(diào)整利益關(guān)系。形成管委會總攬全局、分管領(lǐng)導齊抓共管、群眾廣泛參與的多方面、多層次的矛盾糾紛化解機制。

2、完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡，著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導，綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合，多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。

3、實行管委會領(lǐng)導值班接待來訪制度。每周一至周五安排管委會領(lǐng)導班子成員為接待日，現(xiàn)場接待群眾來訪，解決群眾疑問，化解矛盾。再是嚴格雙休日值班，每個周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導，四名鄉(xiāng)干部值班，處理突發(fā)事件，基本上做到了把矛盾解決在當?shù)?，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

一年來，我開發(fā)區(qū)綜治工作在管委會和縣政法委的領(lǐng)導下，取得了一定的成績，促進了我開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定，但也存在不少問題和下足之處，主要是：

1、普法工作任務艱巨，群眾學法用法的意識仍有待加強。

2、治安整治仍有待加強。

3、基層基礎工作還需進一步強化。

淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會

二〇一一年十二月二十日