第一篇：四川銀監(jiān)局到綿陽市商業(yè)銀行開展EAST及MAST系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)研

四川銀監(jiān)局對綿陽市商業(yè)銀行EAST及MAST系統(tǒng)建設(shè)

情況開展工作調(diào)研

為進一步推動EAST及MAST系統(tǒng)建設(shè)工作，4月16日－17日，四川銀監(jiān)局信息科技監(jiān)管處副處長徐敏一行在綿陽銀監(jiān)分局楊克文副局長陪同下，對我行EAST系統(tǒng)、信貸系統(tǒng)和MAST系統(tǒng)建設(shè)及運行情況進行了工作調(diào)研，聽取了我行相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)、數(shù)據(jù)采集報送情況、存在問題及今后工作措施情況匯報，現(xiàn)場觀摩了我行業(yè)務(wù)人員對信貸流程現(xiàn)場操作演示。調(diào)研組與德勤永華事務(wù)所討論了我行IT戰(zhàn)略規(guī)劃的具體落實設(shè)想，對我行的系統(tǒng)建設(shè)工作給予了肯定，就進一步推進我行IT系統(tǒng)建設(shè)工作提出了指導(dǎo)意見。

第二篇：關(guān)于開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)情況的調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐，承上啟下，直接擔(dān)負(fù)著農(nóng)村的預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療、衛(wèi)生管理等任務(wù)，在農(nóng)村衛(wèi)生工作中起著不可替代的作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的熱點，也是難點。9月28日至30日，根據(jù)縣委書記劉新利的要求，政府組織了調(diào)研組一行6人，在魏國華常委的帶領(lǐng)下，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革發(fā)展情況進行調(diào)研，深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)實地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀，以及當(dāng)前農(nóng)村合作醫(yī)療實施狀況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況。我縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，41個行政村。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院6所(牧業(yè)醫(yī)院1所、中心衛(wèi)生院2所、一般衛(wèi)生院3所);村衛(wèi)生室15所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)61人，占全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員的34%;衛(wèi)生技術(shù)人員53人，占全縣衛(wèi)生技術(shù)人員的35%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有床位數(shù)25張，千人均床位編制數(shù)2.5張。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營情況。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計，2006年全縣5所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院的收入(不含財政撥補)略有節(jié)余，通過財政撥補，沒有虧損的衛(wèi)生院。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入構(gòu)成中，以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況普遍存在。調(diào)研組所到衛(wèi)生院，藥的收入占業(yè)務(wù)收入很大的比例。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)哈爾交的衛(wèi)生院屬于危房，住院部前面突出的平臺一直用兩根大柱子支撐著。

3、縣委、縣政府為民辦實事項目，積極引進新的醫(yī)療設(shè)備。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已配備了X光機、B超等相關(guān)的儀器。衛(wèi)生院完善了病房生活設(shè)施，藥房中配備了基本的日常用藥，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有村衛(wèi)生室，解決農(nóng)牧民日常病找醫(yī)生難的問題。

調(diào)研組通過實地考察，感到縣委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作是重視的，對衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展是關(guān)心支持的。但從總體上看，農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展嚴(yán)重滯后，衛(wèi)生院發(fā)展面臨不少困難，具體表現(xiàn)：

1、基層衛(wèi)生院設(shè)備簡陋，危房加固、重建進展緩慢。雖然衛(wèi)生院引進了X光機、B超等設(shè)備，由于沒有專家人員的指導(dǎo)，缺乏技術(shù)操作人員，許多設(shè)備成“花瓶”擺設(shè)。診病僅靠“老三件”(聽診器、血壓計、體溫計)。

2、人才缺乏。近年來一直沒有本科畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，在職的培訓(xùn)成材后又流向縣城。再加上基層基礎(chǔ)條件差，待遇低，難留人。

3、醫(yī)師老齡化嚴(yán)重。平均年齡在38-40歲之間，他們大部分是五六十年代的中專畢業(yè)生，部分醫(yī)師開出的處方已不適用，面臨退休的醫(yī)師，卻因后繼沒有人，遲遲得不到退休。大部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)師因沒有醫(yī)師資格證，不能開處方。衛(wèi)生院在發(fā)展過程中存在很多問題，這是長期積累形成的。解決這些問題，也需要一個較長的過程，不可能一蹴而就。

二、當(dāng)前農(nóng)村實施合作醫(yī)療狀況

由于我縣是個貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)牧民生活較為困難，對籌集合作醫(yī)療資金熱情不高，造成醫(yī)療業(yè)務(wù)量少，村醫(yī)隊伍極不穩(wěn)定，這些都直接影響了農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展。出現(xiàn)這些的原因：一是宣傳力度不夠，部分農(nóng)牧民沒有真正認(rèn)識到合作醫(yī)療的好處。二是農(nóng)牧民對醫(yī)療合作有誤解，認(rèn)為衛(wèi)生院無法生存才出此對策;擔(dān)心衛(wèi)生院和醫(yī)生會搞人情關(guān)系，看病、報銷不公平。三是鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟支撐保障困難;有些農(nóng)牧民幾年未生病報銷，認(rèn)為吃虧了，借機不參加，農(nóng)牧民個人繳費拖欠面不斷擴大。

三、幾點建議和意見

做好農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會的全面進步。要發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為切入點，從思想認(rèn)識、政策、資金、人才技術(shù)和管理上，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。

在全面抓好改革創(chuàng)新措施落實的同時，針對農(nóng)村衛(wèi)生工作點多面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的特點，突出抓好一些重點難點工作，以增強實效，帶動全局。要本著“計劃可行、目標(biāo)可達、措施可做、效果可測”的原則，實事求是、因地制宜地制定各項具體工作目標(biāo)和任務(wù)。

1、縣鄉(xiāng)兩級政府要把加強農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今后工作重點，在財政與政策上切實加以扶持。中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出“從2003-2010年各級人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)?！笨h鄉(xiāng)兩級政府要落實好中央政策，逐年加大財政對衛(wèi)生投入力度，投入要重點向農(nóng)村傾斜，確保新增衛(wèi)生經(jīng)費大部分用在農(nóng)村，做到增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。

2、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。如何為農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的人才，是一項十分緊迫而艱巨的任務(wù)，必須要認(rèn)真研究和解決，通過建立完善以下機制，逐步解決：一是建立農(nóng)村衛(wèi)生人才穩(wěn)定機制，要在事業(yè)留人、感情留人的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)待遇留人的突破。進一步完善收入分配和激勵機制，實行一流人才一流報酬。對在鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構(gòu)工作的大中專畢業(yè)生，享受基層衛(wèi)生崗位津貼，津貼從單位節(jié)余中列支，不列入工資基金管理，并在服務(wù)期滿一定年限后開始領(lǐng)取。二是建立符合農(nóng)村需要的人才的培養(yǎng)機制，要重點解決在職培訓(xùn)成材后流失的問題。對選送外出進修學(xué)習(xí)人員，要明確任務(wù)課題，力爭做到送出去一個人，帶回一項新技術(shù)新療法，形成一個特色?？?。

3、制定規(guī)劃，逐步解決農(nóng)村衛(wèi)生院危房?？h政府應(yīng)該每年從財政安排一定專項資金，規(guī)定一定的期限消滅危房，完成其他衛(wèi)生院整體規(guī)劃，為病人提供一個好的就醫(yī)環(huán)境。

4、應(yīng)該加大宣傳力度穩(wěn)步開展新型合作醫(yī)療工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過在各村主要街道、路口張貼宣傳標(biāo)語，懸掛橫幅，營造宣傳氛圍。各村委會利用廣播每天對農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策和具體內(nèi)容進行宣傳，使農(nóng)牧民真正從思想上認(rèn)識到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。

第三篇：南海區(qū)城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研報告

南海區(qū)城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研報告

導(dǎo)語：

如今，“低碳”已成為我們脫口而出的一個名詞，曾經(jīng)，自行車是落后城市的代名詞，然而今天，自行車卻是我們在高度發(fā)達的生活中倡導(dǎo)綠色健康文明的一個衡量標(biāo)志。佛山市南海、禪城、順德三區(qū)相繼推出的公共自行車服務(wù)，是我市2010年的一項“叫好又叫座”的民生工程。作為一種健康環(huán)保的代步工具，公共自行車有效地方便了市民短途出行，對于我市落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略、緩解“行路停車難”，對于我市推進節(jié)能減排、推動生態(tài)城市建設(shè)、提升城市品位、提高人民健康水平，具有十分重要的意義。但自公共自行車服務(wù)系統(tǒng)啟動以來，還存在著無整體標(biāo)識圖牌、辦理租賃手續(xù)網(wǎng)點不足、退租辦理周期較長和還車難、站點覆蓋不完善、自行車道的設(shè)置和管理不完善、各區(qū)系統(tǒng)間不兼容、由于市民使用不當(dāng)導(dǎo)致公共自行車損毀嚴(yán)重等問題。為了進一步了解公共自行車使用情況，為了讓我們的公共自行車系統(tǒng)更好服務(wù)于大眾，我們小組于2011年暑假期間，通過調(diào)查問卷，實地考察，數(shù)據(jù)分析等方式對南海區(qū)的公共自行車系統(tǒng)進行了調(diào)查訪問。

一、在南海區(qū)建立公共自行車系統(tǒng)的社會前提

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)惡化等一系列問題越來越突出。進入新世紀(jì)以來，世界各國更加關(guān)注生態(tài)環(huán)保問題。今年，我國確定的世界環(huán)保日主題就是“低碳減排、綠色生活”。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有賴于提高能源使用率、改變現(xiàn)有的生產(chǎn)和消費方式。許多先進國家早已致力于發(fā)展自行車替代高能耗、高排放的交通工具。

在國外，率先倡導(dǎo)這一健康、經(jīng)濟、環(huán)保的“自行車自由行”運動的是北歐國家，已有30多年的經(jīng)驗。隨后，荷蘭、比利時、西班牙、奧地利、德國等西方發(fā)達國家紛紛效仿。2005年，法國第三大城市里昂正式以政府的名義在市區(qū)設(shè)置了200個公共自行車租賃點，取得了很大成功，現(xiàn)已增加到340多個點。目前，公共自行車租賃系統(tǒng)在法國巴黎、美國紐約和芝加哥、韓國首爾等不少城市得到推廣。

在國內(nèi)，杭州是第一個把公共自行車交通系統(tǒng)納入城市公共交通體系的城市，以解決公交出行“最后一公里”問題，使公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善。目前，北京、上海、濟南、鄭州、武漢、無錫、佛山等大中城市也已陸續(xù)推出公共自行車租賃系統(tǒng)。

二、在南海區(qū)建立公共自行車系統(tǒng)的現(xiàn)實意義

（一）低碳環(huán)保的交通方式符合當(dāng)今社會的內(nèi)涵。佛山市正努力爭取創(chuàng)建全國文明城市，推行公共自行車系統(tǒng)是響應(yīng)“創(chuàng)文”的一種有力的舉動。據(jù)測算，一個人開車上下班，行駛10公里的排碳量約為2.73千克，以每天3萬人次放棄轎車選擇免費單車出行來計算，一天可減少的排碳量為8.19萬千克，一年就是2989萬千克，相當(dāng)于增加700萬平方米的綠地。

（二）免費租用的公益服務(wù)是打造民生政府的重大舉措。自行車租用實行一小時之內(nèi)免費，這種公益性服務(wù)覆蓋整個城區(qū)，惠及家家戶戶，是打造民生政府的重大舉措。同時，建立公共自行車租賃系統(tǒng)必將催生一批公益性崗位，對于促進下崗人員再就業(yè)。

（三）健康時尚的出行方式展現(xiàn)現(xiàn)代生活的品質(zhì)。騎自行車既是一種健康環(huán)保的出行方式，也是一種強身健體的運動方式。在法國巴黎、英國倫敦、澳大利亞的悉尼等西歐發(fā)達城市，以及國內(nèi)的杭州、武漢等重要城市，自行車出行已漸成時尚。佛山要創(chuàng)建全國文明城市，建立公共自行車租賃系統(tǒng)更顯迫切，它的成功實施定會成為城市文明的象征，一張閃光的“名片”。另外，佛山在最近正式進入百萬汽車城時代，繼深圳、廣州、東莞之后，佛山成為廣東省內(nèi)第四個邁入“百萬汽車城俱樂部”的城市。推行公共自行車，有利于緩解龐大數(shù)量的汽車所帶來的交通問題。

（四）有利于打擊“摩的”市場空間以及對城市交通狀況進行長效管理?！澳Φ摹笔俏覅^(qū)交通管理的一大公害。自2000年至今，我區(qū)先后組織“摩的”集中整治行動不下10次。但“摩的”屢禁不止、打而不絕，其根本原因就是市場需求長期存在。通過免費公共自行車的普及，讓“摩的”便利廉價的優(yōu)勢變?yōu)榱觿?，使市民出行不再依賴“摩的”，從而達到打壓“摩的”生存空間，以市場手段達到根治“摩的”的目標(biāo)。

（五）便利廉價的出行條件有利于推動公車改革。公車改革起起伏伏，其中出行難、出行貴是公車改革的阻力之一。公共自行車租賃系統(tǒng)從一定程度上解決了出行不方便的問題，尤其是免費自行車一旦成為一種健康時尚的出行方式，公車改革的阻力就會大大減小，從而有利于推動行政事業(yè)單位的公務(wù)用車改革。

三、先進地區(qū)的成功經(jīng)驗

在創(chuàng)建公共自行車租賃系統(tǒng)工作上，杭州、武漢青山等地已經(jīng)做出了有效探索，其成功經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）杭州市的做法

2008年5月1日，杭州在全國率先運行公共自行車租賃系統(tǒng)。截止去年年底，該市在主城區(qū)設(shè)有租賃服務(wù)點2051個，投放公共自行車5萬輛，日租用量最高達21.5萬次，每輛車日均租用量5次，超過發(fā)達國家公共自行車的租用量。在去年全市10項民生工程的市民滿意度隨機調(diào)查中，該項目以99%的滿意率遙遙領(lǐng)先。其主要特點是：

1、經(jīng)營市場化。杭州市公共自行車租賃系統(tǒng)實行“政府主導(dǎo)，市場運作”模式。前期建設(shè)由政府主導(dǎo)，每年從土地出讓金中抽出2.5%用于公共交通，2年來政府先后投入建設(shè)資金3.5億元；后期的運營實行市場化，由杭州怡苑物業(yè)管理有限公司、杭州公交廣告公司共同發(fā)起設(shè)立了杭州市公共自行車交通服務(wù)發(fā)展有限公司，注冊資本500萬元。公司員工800人，設(shè)總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理2名，下設(shè)營運管理部、技術(shù)信息部、工程部、旅游營銷部、計財部和辦公室；另有熱線信息中心、系統(tǒng)維修組、自行車維修組、收銀組等4個職能部門。通過市場機制實現(xiàn)資源的有效配置，確保項目的快速推進和高效運營。

2、管理數(shù)字化。杭州自主研發(fā)的公共自行車管理軟硬件系統(tǒng)在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)，其中多項設(shè)計獲得國家專利。全市2000多個服務(wù)點的車輛存取、調(diào)配需求及每一臺自行車的租用現(xiàn)狀和收費情況，全部可通過網(wǎng)絡(luò)信息中心進行數(shù)字化管理，實現(xiàn)自行車租賃服務(wù)網(wǎng)點間的通租通還，從而有效地實現(xiàn)了“點對點”、“門對門”的交通，體現(xiàn)了其便利性。

3、設(shè)計人性化。杭州公交在借鑒法國公共自行車的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)攻關(guān)，將原來的5步操作縮減到2步，在每個停車柱都可實現(xiàn)自助服務(wù)，只需刷卡一次，就可實現(xiàn)提車或還車，其操作系統(tǒng)的便利性達到國際領(lǐng)先水平,實現(xiàn)自行車租還全程自助服務(wù)。此外，服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置間距不超過500米，充分考慮市民租還車的便捷、高效。

4、運作制度化。公共自行車服務(wù)網(wǎng)點嚴(yán)格按“選址－公示－審批－建設(shè)－運營”五步規(guī)程實施。建立了聯(lián)合選點制度。由市城市辦牽頭，從市交警、市公交集團、市城管辦、街道抽調(diào)專人，以城區(qū)為單位成立聯(lián)合選址工作組，在設(shè)點范圍內(nèi)進行拉網(wǎng)式搜索，提出初步選址意見。在協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上由市公交集團向交警、市政等職能部門報批。建立了例會專報制度。在建設(shè)過程中，每月召開一次工作例會，通報工作進度，研究協(xié)調(diào)選址等重大問題；同時，每月將實施進度情況專題報市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。完善了選點公示制度。對擬定的待建服務(wù)點，在選址待建點現(xiàn)場及市政府門戶網(wǎng)站、市城市辦子網(wǎng)站公示七天，征求市民意見。另外，對公共自行車服務(wù)網(wǎng)點占用公共停車泊位或公共綠地的，出臺了公共停車泊位出讓協(xié)調(diào)制度和占綠協(xié)調(diào)制度。整個運作過程全部實現(xiàn)以制度管事、以制度管人。

5、服務(wù)大眾化。自行車租賃系統(tǒng)作為城市公共交通的一部分，追求的主要是社會效益，不以營利為目的。堅持公益優(yōu)先，對12周歲以上至70周歲以下（其中12周歲以上至16周歲以下的，應(yīng)當(dāng)在同行的成年人監(jiān)護下）的市民實行“一小時免費制”。在市區(qū)范圍內(nèi)，一小時基本可以實現(xiàn)點對點的交通，“一小時免費”也就是基本免費。同時，對外來游客，憑有效身份證件亦可辦卡租用。充分調(diào)動了百姓使用公共自行車的積極性，有效提高了公共自行車的使用率，實現(xiàn)了服務(wù)的大眾化。

（二）武漢市青山區(qū)的做法

武漢市青山區(qū)于2008年11月啟動公共自行車免費租賃系統(tǒng)，到2009年底建成自行車租賃點66個，投入運營自行車3000輛，辦理租賃卡近6萬張。中央政治局常委、政法委書記***曾作批示：“科學(xué)管理、方便群眾，為市民多辦實事，武漢青山區(qū)要表揚！”其主要特點是：

1、全市場化到半市場化。該區(qū)一開始是通過引入上海龍騎公司投資建設(shè)，政府提供公共資源的全市場化模式。即政府對龍騎公司每投放1000輛自行車提供不低于200平米的戶外廣告位，免收建設(shè)過程中的道路破占費等所有規(guī)費，免收該公司自行車站點和車身廣告費用，同時明確所有政府公益廣告由該公司壟斷經(jīng)營，期限8年。但通過一段時間的運作，因資金運轉(zhuǎn)困難、收益緩慢等多方面的因素，去年年底該區(qū)政府常務(wù)會議又明確，按每個租賃站點10萬元、每輛自行車100元的標(biāo)準(zhǔn)對該公司進行補貼。該模式由全市場化轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的市場為主、政府補助的半市場化模式。

2、誠信卡取代押金制。目前，在全國推行公共自行車租賃系統(tǒng)的城市中，大多數(shù)采用“辦卡押金+超時租車費或違約處罰金”的模式，武漢青山采用誠信卡制度，市民憑身份證或戶口本即可申領(lǐng)“公共自行車免費租賃誠信卡”。誠信卡實行積分獎勵制度，凡租賃車輛在規(guī)定時間內(nèi)歸還的，每次可獲100分的誠信積分，超時30分則扣除誠信積分200分/次，超時2個小時扣500分/次，一天未歸還者扣1000分/次。誠信積分累計達-1000分的，暫停租賃權(quán)7天；再次累計達-1000分的，暫停租賃權(quán)30天；第三次累計達-1000分的，永久取消租賃權(quán)。

3、全免費代替象征性收費。青山區(qū)實行全免費制度，即辦卡免費、租車免費。在按規(guī)定將車輛停放到租賃網(wǎng)點的，即使發(fā)生遺失或失竊，租車者不負(fù)賠償責(zé)任。

四、本小組調(diào)研成果分析

為了更加形象具體的反應(yīng)南海區(qū)公共自行車系統(tǒng)的情況，本小組通過調(diào)查問卷和實地考察等方式對南海區(qū)的公共自行車系統(tǒng)進行調(diào)研。下面就某方面的問題進行報告和分析。

第4題分析：從第4題和第5題可以知道，大部分人都知道南海區(qū)只有桂城有公共自行車可以使用，而且大部分人都愿意去使用公共自行車，從這兩道問題的答案比例可以看出：南海區(qū)的公共自行車的普及面還有待改善。

第13題分析：從此題可以看出，政府應(yīng)該設(shè)置自行車專用道路以及增加自行車綠道的綠化面積。

基于對本小組調(diào)查問卷的分析，我們對南海區(qū)的公共自行車系統(tǒng)做出以下幾點建議和意見，希望對改善南海區(qū)公共自行車系統(tǒng)有一定幫助，讓公共自行車更好地服務(wù)人民。

五、關(guān)于完善公共自行車服務(wù)系統(tǒng)的建議

佛山公共自行車系統(tǒng)要上一個新的臺階，相關(guān)職能部門應(yīng)全面考慮現(xiàn)已出現(xiàn)的問題，強化統(tǒng)籌意識，進一步做好公共交通服務(wù)，讓市民更方便的實現(xiàn)綠色出行。

（一）通過市一級的統(tǒng)籌，來解決“各自為政”的問題。在組團城市的框架下，五區(qū)市民往來日益密切，但在公共交通服務(wù)的統(tǒng)籌方面，仍然存在各自為政的問題，這必將嚴(yán)重阻礙公共自行車系統(tǒng)的健康發(fā)展，因此，需要市級有關(guān)職能部門強化統(tǒng)籌意識，從全市的層面對公共自行車系統(tǒng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，尤其是對其中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一，避免系統(tǒng)間無法對接等的情況再次出現(xiàn)，并在今后的設(shè)備更新中，逐步消除現(xiàn)有的無法對接問題。



（二）公共自行車系統(tǒng)的發(fā)展，應(yīng)與其他交通系統(tǒng)統(tǒng)籌發(fā)展。各區(qū)相關(guān)職能部門應(yīng)高度重視公共自行車系統(tǒng)的建設(shè)，逐步把它放在與其他交通系統(tǒng)相同的地位上去共享公共資源，因此，應(yīng)給予自行車道應(yīng)有的地位，改變目前這種“見縫插針”的被動局面，建設(shè)安全、舒適的自行車道。同時，要加強對自行車道的管理，對占用自行車道的機動車等，應(yīng)加大執(zhí)法力度，必要時應(yīng)進行專項治理。



（三）提高公共自行車系統(tǒng)的發(fā)展水平。關(guān)鍵是加大投入力度，增加自行車的投放數(shù)量，均衡設(shè)置站點，提高覆蓋面，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)方便市民等。其次要加強對經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)做好車輛管理服務(wù)工作。



（四）對當(dāng)前公共自行車系統(tǒng)運行中存在的細(xì)節(jié)問題，可考慮用下面措施加以解決和完善：

（1）完善標(biāo)識圖牌，及時更新地圖。在每個網(wǎng)點設(shè)立清晰的標(biāo)識地圖牌，讓租賃者更方便，且起到宣傳作用。目前發(fā)放的宣傳單張已經(jīng)落后，網(wǎng)點標(biāo)識地圖要根據(jù)建設(shè)進度及時更新。

（2）增設(shè)租賃網(wǎng)點，完善租賃制度。利用公共自行車站點附近的士多店、書報亭等便利店，增設(shè)租賃網(wǎng)點，最大限度地方便市民辦理租退手續(xù)。制定更方便市民、包括外地來客出游的租借方式，建立現(xiàn)場辦租、現(xiàn)場辦退手續(xù)制度，為市民、來客提供更便捷的服務(wù)，帶動我市低碳旅游業(yè)的發(fā)展。

（3）加快輻射站點建設(shè)。加快向二級道路、重要交通站點、街巷、周邊鎮(zhèn)街的輻射速度，帶動網(wǎng)點建設(shè)的普及與完善，為更多市民提供綠色、健康、便捷的出行選擇。

（4）多方案解決還車難題。

①當(dāng)停車位未滿但管理人員已下班而無法還車時，在系統(tǒng)中設(shè)置一個“應(yīng)急還車”的功能：拔下車鑰匙到POS機上刷卡，按“應(yīng)急還車”鍵，將鑰匙號輸入POS機；輸入完畢后，將鑰匙投入POS機旁一個只進不出的箱子。對此種還車情況需在POS系統(tǒng)中增加如下設(shè)置：a.在POS系統(tǒng)里設(shè)“特別登記”，如丟失車輛可事后追究還車人，扣除費用（這樣可保證還車人將鑰匙放到那個只進不出的箱子里）。b.“特別登記”還可使調(diào)度系統(tǒng)及時知道何處車位緊張，及時派人派車調(diào)車。

②當(dāng)停車位已滿而無法還車時，在系統(tǒng)中設(shè)置一個允許租車者將自行車騎回家“暫時保管”的功能：在還車點的POS機上進行刷卡操作，系統(tǒng)確認(rèn)本租車點確實已停滿無法還車，即允許租車者暫時保管，并停止計費。增加這項功能不會太難，但會給廣大的租車者以極大方便。

③引進一種半自動的還車方式：在各個還車點（或在部分常爆滿的點），增加一個可以遠程控制開啟的、帶刷卡機功能的、一端固定的鏈條鎖，把現(xiàn)在人工還車的普通鏈條鎖換掉。在有人值守的情況下，由服務(wù)人員開鏈條鎖鎖車，還車人在刷卡器上確認(rèn)還車。在無人值守的情況下，由工作人員通過遠程視頻監(jiān)控與對話設(shè)備，先刷卡確認(rèn)還車人身份，然后開啟鏈條鎖，由還車人自助將車鎖入，并鎖上鏈條，中心確認(rèn)已鎖好的狀態(tài)后，還車人刷卡還車。實際上這只是延伸了人工的方式，既節(jié)約場地，解決了一些問題，也不會增加操作的復(fù)雜度。

④簡化還車記錄查詢。在POS上查詢，99%的人是查還車記錄。那么，可設(shè)置將卡一放到POS機上，就顯示還車記錄，而不需要一按再按數(shù)字才能出還車記錄。

⑤優(yōu)化自行車道的設(shè)置和管理。根據(jù)路段的具體情況在自行車道上設(shè)置警示牌或設(shè)置護欄；對所有規(guī)劃的自行車專用道鋪上綠裝，統(tǒng)一標(biāo)識，加大對隨意停車占道甚至于在自行車道行駛的機動車等的違規(guī)行為的處罰力度；盡可能多地建設(shè)綠景路模式自行車專用道，即對建在機動車道上自行車道采取建設(shè)隔離帶的方式，用物理隔離辦法確保騎車人安全。

⑥建議開通手機短信提示業(yè)務(wù)。針對一些租車者因誤還車而支付了不少冤枉錢，建議開通手機短信提示業(yè)務(wù)，當(dāng)租車達到12小時或者規(guī)定的時間沒還車，系統(tǒng)應(yīng)該提示一下，這樣租車人就可以及時發(fā)現(xiàn)問題。

⑦將租車點的小亭子辦成便利售貨亭。可將現(xiàn)在租車點的小亭子利用起來，辦成書報亭，賣些書報、電話卡、飲料之類，以一個站點的收入養(yǎng)一個站點的員工，這樣既方便租借人有問題能及時處理，增加收入的同時，也解決了就業(yè)問題。另外，現(xiàn)在很多租車點都在報刊亭旁，可給適量報酬讓報刊亭的師傅兼職照看一下，不必請專人看守租車點。

⑧由自行車修理師傅承擔(dān)維修任務(wù)。自行車的鎖車器、車鈴、車胎等易損壞，壞了也沒人知道，靠舉報了才會發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)后整批拿回廠去維修，維修資金太貴且維修期太長，影響了市民借用車。建議將部分維修量由平時遍布佛山各街道的自行車修理師傅承擔(dān)，一個師傅承包幾個點，每月收取服務(wù)費，合理利用勞動資源。

⑨開發(fā)公共自行車信息查詢系統(tǒng)。讓市民可以方便地通過互聯(lián)網(wǎng)、手機或者銀行ATM柜員機等工具查詢到公共自行車服務(wù)站點鎖止器空位或滿位的信息，從而減少市民抱怨的租不上車或者還不上車的難題。建立專門的自行車租賃系統(tǒng)網(wǎng)站，解決注冊等問題。

 ⑩提倡文明用車。針對公共單車使用中的不文明行為，有關(guān)部門可明確損壞的責(zé)任賠償細(xì)節(jié)，同時在每個租賃點設(shè)置人手或電子監(jiān)控設(shè)施，對借車前、后車子的狀態(tài)做詳細(xì)記錄與比較。

結(jié)語：

南海區(qū)公共自行車的推廣是社會以及大眾環(huán)保意識的一大飛躍和進步，以及對能源危機和環(huán)境污染的認(rèn)識加深了，但同時公共自行車考驗市民素質(zhì)，公共自行車自運行以來，其環(huán)保、便捷等特點受到市民的普遍認(rèn)可。它的網(wǎng)點也更貼近市民，深入到了小區(qū)內(nèi)，這讓更多的市民愿意把它作為代步工具。但是，近日，筆者從佛山市公共自行車發(fā)展有限公司了解到2個多月來自行車的損壞情況：車鎖鑰匙被人故意拔走30多把，正常損壞無；設(shè)備人為損壞10次，正常損壞1次。

很明顯，不是自行車的質(zhì)量問題，也不是借車人的問題（借車公約里有明確規(guī)定，損壞的要賠償，借車人應(yīng)該不會跟自己的錢過不去），有問題的是那些故意損壞自行車的人。不知那些人是出于惡作劇，還是其他的什么心理，當(dāng)他損壞自行車后得到的滿足恰恰暴露了他道德上的缺失、素質(zhì)的低下。

公共自行車是政府為了市民出行方便而推出的一項便民工程，它是公共財產(chǎn)，是我們大家的自行車，我們要共同愛護、共同監(jiān)督，讓公共自行車成為佛山市一道靚麗的風(fēng)景線。公共自行車也是我們市民素質(zhì)的一塊試金石，它的運行情況、損壞情況體現(xiàn)了我們市民素質(zhì)的高低，我們有責(zé)任也有義務(wù)去維護。筆者以為，對于人為損壞自行車的行為，要引起公憤，交與相關(guān)部門重罰。另外，市民在借車時要挑選好的自行車，發(fā)現(xiàn)有損壞的及時跟管理人員報告，使其得到及時維修。對于管理人員下班的時間段，市民要意識到我們就是公共自行車的“監(jiān)護人”，只有人人愛護，才能長久維護我們城市的“綠色”。

第四篇：科技部關(guān)于開展地方科技系統(tǒng)信息化建設(shè)專題調(diào)研的通知(國科辦廳%AD

【發(fā)布單位】科技部

【發(fā)布文號】國科辦廳字[2004]22號 【發(fā)布日期】2004-04-21 【生效日期】2004-04-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國法院網(wǎng)

科技部關(guān)于開展地方科技系統(tǒng)信息化建設(shè)專題調(diào)研的通知

(國科辦廳字[2004]22號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市科技廳（委、局）、新疆建設(shè)兵團科委：

為落實全國科技工作會議精神，組織實施好科技部“縣（市）科技工作年”，詳細(xì)了解地方科技系統(tǒng)信息化建設(shè)總體情況以及地方對“促進科技管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享，利用信息技術(shù)增強基層服務(wù)”的建議，根據(jù)科技部地方科技工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)安排，科技部辦公廳和信息中心將于近期組成調(diào)研組對地方科技信息化建設(shè)情況做專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)研單位

省、市、區(qū)縣級地方科技管理部門，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，農(nóng)業(yè)科技有關(guān)部門，民營或中小型科技企業(yè)。

二、調(diào)研要求

1.請各單位確定一名有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門熟悉情況的同志配合做好調(diào)研工作。

2.請參照附件內(nèi)容先期對本系統(tǒng)信息化建設(shè)情況進行分析，并按附件內(nèi)容要求，提供一份較完整的本系統(tǒng)信息化建設(shè)基本情況材料，于2004年4月30日前報科技部辦公廳。

3.我部調(diào)研組將根據(jù)各單位了解的情況，重點選擇為農(nóng)村服務(wù)、為中小企業(yè)服務(wù)的典型應(yīng)用系統(tǒng)進行實地調(diào)研。

三、時間安排

調(diào)研工作將于2004年4月19日-5月16日進行。調(diào)研組具體到各地方調(diào)研時間另行通知。

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于在全市共青團系統(tǒng)開展“鄭州共青團微博建設(shè)月”活動的通知

鄭團文?2012?23號

通知

共青團鄭州市委

關(guān)于在全市共青團系統(tǒng)開展

“鄭州共青團微博建設(shè)月”活動的通知

市屬各級團組織：

為深入貫徹團省委十三屆七次全會精神，適應(yīng)微博發(fā)展帶來的新情況、新挑戰(zhàn)，努力把微博打造成共青團聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青少年的新途徑、新載體，團市委決定在全市共青團系統(tǒng)開展“鄭州共青團微博建設(shè)月”活動加強微博建設(shè)，積極推廣和使用微博。現(xiàn)將具體工作通知如下：

一、活動目的把微博作為聯(lián)系青年、服務(wù)青年、引導(dǎo)青年的重要渠道，以 — 1 —

新浪、騰訊、中國青年網(wǎng)等微博為主要依托，充分發(fā)揮各級共青團組織和廣大團干部的積極性和創(chuàng)造性，通過上下聯(lián)動、資源整合，構(gòu)建具有一定規(guī)模效應(yīng)和較強社會影響力的鄭州共青團微博群，使團組織微博成為傳播積極健康向上信息和文明理性表達意見的新平臺。

二、活動時間

2012年3月15日至4月15日

三、活動內(nèi)容

（一）廣泛開設(shè)各層級團屬微博

1．團組織或團的工作機構(gòu)微博。微博建設(shè)月期間，團市委將在新浪、騰訊、中國青年網(wǎng)同時開通官方微博，各級團組織至少選擇其中1-2家開通官方微博。各級團組織官方微博統(tǒng)一采用“XX共青團”方式（如“鄭州共青團”等）命名，微博應(yīng)申請通過實名認(rèn)證，簡介需清晰注明單位全稱。

2．團的工作項目和品牌活動微博。各級團組織要圍饒青年志愿者、青年文明號、保護母親河、希望工程等團的重點工作項目和品牌活動，開設(shè)專項工作微博。

3．團干部和青年工作者個人微博。鼓勵各級團干部和青年工作者實名開微博。

4．團組織密切聯(lián)系的青年典型微博。推動一批在青年中有影響力、社會形象正面、與團組織有密切聯(lián)系的青聯(lián)委員、青年典型、青年名人開微博。適時建立本地“青年典型微博群”。— —

2（二）加強團屬微博內(nèi)容建設(shè)

各級團組織的官方微博要保證一定頻率的內(nèi)容更新，確保微博內(nèi)容發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量。原則上要求每周應(yīng)有不少于5條的原創(chuàng)內(nèi)容更新。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對下級團組織微博建設(shè)的督導(dǎo)，對長期沒有原創(chuàng)內(nèi)容發(fā)布和維護的微博應(yīng)及時予以督促提示。

1．結(jié)合工作。各級團組織要注意結(jié)合好本地本單位團的工作實際，打造微博特色內(nèi)容。要善于將團的重點工作和活動，特別是與青年關(guān)聯(lián)度高、互動性強的活動，借助微博平臺予以生動呈現(xiàn)，使微博平臺成為共青團面向青年重要的組織和動員方式。要結(jié)合自身工作實際、所服務(wù)對象群體特點，打造一批特色話題，吸引青年關(guān)注。

2．加強互動。要積極通過原創(chuàng)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)點評、微直播和微訪談等多種形式，與青年網(wǎng)民進行直接、平等的交流溝通。要轉(zhuǎn)變話語體系，努力貼近青年的網(wǎng)絡(luò)語言習(xí)慣。

3．注重引導(dǎo)。關(guān)注青年對重大理論和社會現(xiàn)實問題的關(guān)切，適時發(fā)出正面理性聲音，引導(dǎo)青年形成正確的社會觀察結(jié)論。及時發(fā)現(xiàn)涉及共青團組織和本地的網(wǎng)上熱點，回應(yīng)關(guān)切，解疑釋惑。對網(wǎng)上謠言要及時澄清。

（三）建立完善工作機制

1．領(lǐng)導(dǎo)機制。各級團組織要高度重視微博工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開通官方微博的團組織，應(yīng)建立由主要負(fù) — 3 —

責(zé)人牽頭的微博工作領(lǐng)導(dǎo)機制，并制定本系統(tǒng)、本單位微博建設(shè)具體實施方案。

2．管理機制。各級團組織要明確官方微博與個人微博的邊界和功能定位。不發(fā)布涉密內(nèi)容，不發(fā)布未經(jīng)證實或許可的信息，不發(fā)布與團組織性質(zhì)和團干部身份不相符的觀點，維護團組織和團干部的社會形象。要加強對微博輿情的監(jiān)測和研判，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時有效處置。

3．臺賬機制。各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要做好下級團組織微博、團干部微博以及所聯(lián)系青年工作者、青年典型個人微博的統(tǒng)計備案，利用網(wǎng)絡(luò)平臺建立微博臺賬，掌握整理情況。

4．培訓(xùn)機制。各級團組織要積極組織開展微博使用管理的專題培訓(xùn)，不斷提高團干部運用微博聯(lián)系服務(wù)青年的能力和水平。

5．維護機制。各級團組織的官方微博要明確專人負(fù)責(zé)，有條件的要組建專業(yè)隊伍進行維護。各級團組織要積極組建有一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)評論志愿者隊伍，為官方微博提供內(nèi)容支持。

四、推進步驟

1．部署啟動（3月15日至25日）。團市委對全市開展“鄭州共青團微博建設(shè)月”活動做出整體部署；各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對本地區(qū)、本單位“鄭州共青團微博建設(shè)月”活動進行具體部署。

2．組織實施（3月26日至4月6日）。各級團組織以新浪、騰訊、中國青年網(wǎng)等微博為主要依托集中開通微博。已開通微博 — —

4的團組織要按照方案要求完善注冊資料。

3．統(tǒng)計評估（4月7日至4月15日）。各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對本地區(qū)、本單位開通微博情況進行全面檢查統(tǒng)計，初步形成工作臺賬。

五、活動要求

1．加強領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)團屬新媒體陣地是推動團的活動影響全體青年的重要路徑。各級團組織要提高認(rèn)識，精心組織，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極調(diào)動各層級組織的積極性，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確?！肮睬鄨F微博建設(shè)月”順利進行。

2．確保范圍。各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部要以高度的責(zé)任感率先垂范，帶頭開通微博，帶頭運用微博在活動中做出表率。要認(rèn)真按照方案組織本地區(qū)、本單位相關(guān)組織開通微博，不斷推動團屬新媒體陣地建設(shè)的小型化、分散化、社區(qū)化，最大范圍的覆蓋普通青年。

3．發(fā)揮作用。要把開展“鄭州共青團微博建設(shè)月”活動與推動共青團工作結(jié)合起來，積極拓展團組織社會化動員的能力；把開展“鄭州共青團微博建設(shè)月”活動與推動共青團工作結(jié)合起來，與全市團干部“一融三同”實踐鍛煉活動結(jié)合起來，不斷增強與普通青年的聯(lián)系；把開展“鄭州共青團微博建設(shè)月”活動與宣傳團的工作結(jié)合起來，為共青團工作營造良好的輿論氛圍。

各級團組織、青少年組織和個人申請微博后，要積極與鄭州 — 5 —

共青團官方微博建立“關(guān)注”或“收聽”關(guān)系，團市委依此確認(rèn)基層組織和個人開設(shè)微博情況。團市委將定期通報各地各單位團組織開設(shè)和使用微博情況，根據(jù)微博點擊量和“粉絲”數(shù)量評選優(yōu)秀微博。各級團組織也要積極選樹典型，加強宣傳引導(dǎo)，提高共青團系統(tǒng)應(yīng)用微博的整體水平。各地活動開展情況請及時上報團市委宣傳部。

聯(lián) 系 人：李娟

聯(lián)系電話：0371-67181573

電子郵箱：zztswxcb@163.com

共青團鄭州市委

2012年3月13日

主題詞：共青團工作微博建設(shè)月通知

共青團鄭州市委辦公室2012年3月13日發(fā)

（共印200份）

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