第一篇:我國各地建筑節(jié)能的強(qiáng)制安裝太陽能政策概覽
我國各地建筑節(jié)能 強(qiáng)制安裝太陽能政策概覽
中國現(xiàn)在有強(qiáng)制規(guī)定安裝太陽能的省、市、自治區(qū)大概有21個(gè),主要集中在東部沿海地區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧、北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、安徽、浙江、福建、廣東及海南等)和中部地區(qū)(寧夏回族自治區(qū)、云南及湖北等)等地。其中基本以12層為界,12層以下強(qiáng)制安裝,12層以上鼓勵(lì)安裝,除上海(6層以下強(qiáng)制安裝)外。其他地區(qū)則以鼓勵(lì)安裝太陽能等節(jié)能產(chǎn)品為主,要求較低,在設(shè)計(jì)時(shí)需要稍微注意即可。
北京:新住宅強(qiáng)制裝太陽能熱水系統(tǒng)
北京市住建委下發(fā)的《北京市太陽能熱水系統(tǒng)城鎮(zhèn)建筑應(yīng)用管理辦法》規(guī)定,2012年3月1日起,新建城鎮(zhèn)居住建筑,以及賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、浴池、游泳館等有生活熱水需求并滿足安裝條件的公共建筑,應(yīng)當(dāng)配備生活熱水系統(tǒng),并應(yīng)優(yōu)先采用工業(yè)余熱、廢熱作為生活熱水熱源。不具備采用工業(yè)余熱、廢熱的,應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng),并實(shí)行與建筑主體同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工安裝、同步驗(yàn)收交用。
新建建筑安裝太陽能熱水系統(tǒng)的投資,將由建設(shè)單位納入項(xiàng)目建設(shè)成本。今后,開發(fā)商要在售樓處公示小區(qū)太陽能熱水系統(tǒng)的類型和輔助能源形式,并將公示內(nèi)容和產(chǎn)權(quán)歸屬等情況寫入房屋買賣合同,在《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》等文件中,寫明熱水系統(tǒng)戶內(nèi)設(shè)施的技術(shù)指標(biāo)、使用方法、維修及養(yǎng)護(hù)責(zé)任、保修年限、使用年限等信息。
而已有的老樓,政府也鼓勵(lì)通過改造安裝使用太陽能熱水系統(tǒng),經(jīng)過三分之二以上的業(yè)主同意,就可以安裝。
江蘇:2008年就出臺新建建筑安裝太陽能政策
江蘇省規(guī)定,自2008年1月1日起,全省城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)新建12層及以下住宅和新建、改建和擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑,應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽能熱水系統(tǒng)。004km.cn
南京要求從目前尚未申請施工圖設(shè)計(jì)審查的、新建12層住宅,和新、改、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑,應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽能熱水系統(tǒng)。12層以下建筑必須安裝太陽能熱水系統(tǒng);鼓勵(lì)12層以上住宅使用太陽能,如懸掛陽臺的掛壁式集熱器等,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝。但如建筑已使用了節(jié)能技術(shù),如地源、空氣源、生物源等其它可再生能源技術(shù),高于50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的低能耗節(jié)能建筑,且降低能耗綜合效能不低于太陽能熱水系統(tǒng)的,以及因建筑朝向、間距等規(guī)劃原因,無法滿足太陽能熱水系統(tǒng)有效日照條件的,經(jīng)主管部門論證通過后,可不安裝太陽能。
廣東:將綠色建筑建設(shè)管理要求納入立法
《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》規(guī)定,要求“新建12層以下(含12層)的居住建筑和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、宿舍、賓館、游泳池等公共建筑,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng),不具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件的,可以采用其他可再生能源技術(shù)措施替代”。
深圳市規(guī)定,12層以下建筑強(qiáng)制安裝太陽能。
《珠海市建筑節(jié)能辦法》規(guī)定,珠海市具備太陽條能集熱件的新建十二層以下住宅建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為全體住戶配置太陽能熱水系統(tǒng)。新建十二層以下住宅建筑不具備太陽能集熱條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)建時(shí)向市建設(shè)行政主管部門申請認(rèn)定;市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定不具備太陽能集熱條件的,應(yīng)當(dāng)予以公示;未經(jīng)認(rèn)定不配置太陽能熱水系統(tǒng)的,不得通過建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收。
安徽:將建筑層級提高至18層
《合肥市促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》要求民用建筑的采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)和照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源以及工業(yè)余熱,并與工程主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。新建建筑面積在一萬平方米以上的公共建筑應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。004km.cn
除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形外,新建18層以下居住建筑以及18層以上居住建筑的逆向12層,新建、改建、擴(kuò)建賓館、酒店、醫(yī)院等有生活熱水需求的公共建筑,應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng);不具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估并予以公示。太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑物主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。
福建:出臺加強(qiáng)民用建筑可再生能源推廣應(yīng)用和管理的舉措
福州市《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑可再生能源推廣應(yīng)用和管理的通知》規(guī)定,自2010年1月1日起,全市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑應(yīng)采用本文第二條所定的可再生能源應(yīng)用技術(shù)。12層及以下住宅(含商住樓)必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。鼓勵(lì)13層以上的居住建筑和其它公共建筑、農(nóng)村集中建設(shè)的示范村、鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。具備條件的民用建筑要積極采用淺層水源、污水源和土壤源等熱泵技術(shù)供熱制冷;居住建筑樓梯間與民用建筑的庭院應(yīng)積極采用太陽能光伏技術(shù)照明。
山東:12層以上樓房須利用太陽能
2013年3月1日施行的《山東省民用建筑節(jié)能條例》再次強(qiáng)調(diào),具備太陽能利用條件的新建建筑,應(yīng)當(dāng)采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)設(shè)計(jì),并按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置太陽能熱水系統(tǒng)。符合條件的項(xiàng)目將全部同步安裝太陽能光熱系統(tǒng),有條件的縣市,也將在12層以上建筑中推廣和應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)。
早在2009年,山東省就出臺了《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》,其中明確要求,全省縣城以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擴(kuò)建、新建、改建的12層及以下住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑,必須應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng),并與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)與施工。
河北:出臺民用建筑節(jié)能條例
條例規(guī)定,具備條件的新建、改建、擴(kuò)建的12層以下的居住建筑、集中供應(yīng)熱水的公共建筑中強(qiáng)制應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng),并與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)與施工,新規(guī)定指出2012年開始,具備條件的12層至30層左右的新建高層建筑強(qiáng)制應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)。要求具備條件的工程項(xiàng)目強(qiáng)制應(yīng)用太陽能集中熱水系統(tǒng),并與建筑工程同 步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收、同步支付使用。
湖北武漢:18層以下高樓必須裝太陽能
近期,武漢城建委出臺了《市城建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用和管理的通知》。通知規(guī)定,從7月1日起,武漢市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的18層及以下住宅(含商住樓)、賓館、酒店、醫(yī)院病房大樓、老年人公寓、學(xué)生宿舍、托幼建筑、健身洗浴中心、游泳館(池)等熱水需求較大的建筑,應(yīng)統(tǒng)一同期設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)投入使用太陽能熱水系統(tǒng)。
18層以上居住建筑的上部應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)并安裝太陽能熱水系統(tǒng),比例應(yīng)達(dá)30%以上。政府辦公建筑、公益性公共建筑和2萬平方米以上的大型公共建筑,應(yīng)在太陽能熱水系統(tǒng)和地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)中選擇一種使用。
黑龍江:要把太陽能熱水系統(tǒng)的造價(jià)列入建筑工程投資總預(yù)算
《黑龍江省建設(shè)廳關(guān)于在全省建筑工程中加快太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的通知》規(guī)定,從2007年10月1日起,凡新建、改建的多層住宅建筑(含別墅),應(yīng)首先推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng);小高層、高層以及其它公共建筑鼓勵(lì)推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng);有條件的城市可逐步推行太陽能采暖、照明等其它太陽能利用技術(shù);對具備條件的既有建筑,也要支持安裝太陽能熱水系統(tǒng);政府機(jī)構(gòu)的建筑和政府投資建設(shè)的建筑要帶頭使用太陽能熱水系統(tǒng)。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí),要做到太陽能系統(tǒng)與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。要把太陽能熱水系統(tǒng)的造價(jià)列入建筑工程投資總預(yù)算。
吉林推進(jìn)7層以上建筑采用太陽能熱水系統(tǒng)
吉林省加快推進(jìn)7層及以上建筑采用太陽能熱水系統(tǒng)試點(diǎn)示范,并將在2015年前出臺強(qiáng)制性推廣政策。
未來幾年,吉林省將積極推動太陽能、淺層地能、低溫余熱等可再生能源在建筑中應(yīng)用。吉林省住建廳要求,城鎮(zhèn)6層及以下新建建筑應(yīng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收太陽能熱水系統(tǒng);加快推進(jìn)7層以上建筑采用太陽能熱水系統(tǒng)試點(diǎn)示范,并在政策上予以支持,2015年前出臺強(qiáng)制性推廣政策。
同時(shí)加大農(nóng)村地區(qū)普及太陽能熱水利用,積極推進(jìn)被動式太陽能采暖。實(shí)施松原市、琿春市等9個(gè)國家示范市、縣建設(shè),合理開發(fā)利用淺層地能,推動集中連片推廣。到2015年末,吉林省計(jì)劃新增太陽能光熱建筑應(yīng)用面積3600萬平方米,新增淺層地能建筑應(yīng)用面積500萬平方米。
遼寧錦州:新建六層以下建筑強(qiáng)制安裝太陽能
《錦州市民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法》規(guī)定,凡新建的六層及以下居住建筑,十二層及以下賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、游泳池、公共浴室等有熱水需求的公共建筑,必須采用太陽能熱水系統(tǒng);新建六層以上的居住建筑,十二層以上賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、游泳池、公共浴室等有熱水需求的公共建筑,可采取試點(diǎn)形式推廣應(yīng)用。2010年底,試點(diǎn)建筑面積應(yīng)達(dá)到新開工同類型建筑面積30%以上
遼寧沈陽:
《沈陽市建委推廣太陽能熱水器的文件》規(guī)定:
1.從2007年8月1日起,在全市范圍內(nèi),所有新建和改建的低層(別墅)和多層住宅建筑,均應(yīng)進(jìn)行太陽能熱水系統(tǒng)一體化同步設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收;對小高層、高層住宅及其他公共建筑,應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位和使用者的要求,確定是否進(jìn)行太陽能熱水系統(tǒng)的一體化應(yīng)用
2.新建低層(別墅)和多層住宅建筑不具備太陽能集熱條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)建時(shí)向市(開發(fā)區(qū))建設(shè)行政主管部門申請認(rèn)定;未經(jīng)認(rèn)定不采用太陽能熱水系統(tǒng)的,不予受理設(shè)計(jì)審查。
3.鼓勵(lì)小高層、高層住宅及其他公共建筑應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng);鼓勵(lì)其他可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。
4.由政府投資建設(shè)和使用的集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)的公共建筑,要帶頭實(shí)施太陽能熱水系統(tǒng)的一體化應(yīng)用。有安裝條件的醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、游泳池、洗浴場所要根據(jù)使用情況,逐步改裝使用太陽能熱水系統(tǒng)。
浙江寧波:
《寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法》規(guī)定,重點(diǎn)推廣太陽能光熱利用、太陽能光伏發(fā)電、太陽能照明、地源熱泵、水源熱泵、風(fēng)力發(fā)電等可再生能源技術(shù)在民用建筑中的應(yīng)用。建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能專篇中應(yīng)包含可再生能源利用專項(xiàng)說明。新建有生活熱水系統(tǒng)的公共建筑、12層以下的居住建筑以及12層以上居住建筑的逆6層,應(yīng)當(dāng)將太陽能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。對具備可再生能源利用條件的建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。政府投融資的民用建筑項(xiàng)目及新建建筑面積在2萬平方米以上的商場、酒店、醫(yī)院等公共建筑,應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源,并應(yīng)出具專家論證意見。新建民用建筑物的可再生能源應(yīng)用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。鼓勵(lì)既有民用建筑改造時(shí)對可再生能源應(yīng)用設(shè)施同步改造。
寧夏:設(shè)區(qū)市城區(qū)民用建筑必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)
《寧夏回族自治區(qū)民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法》規(guī)定,自2010年1月1日起,在自治區(qū)5個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)范圍內(nèi),符合以下條件的民用建筑必須統(tǒng)一配建太陽能熱水系統(tǒng):
1.12層以下的住宅、宿舍和公寓;
2.政府機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、招待所、旅館、賓館、商場、公共浴池等具有太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用條件、有集中熱水需求的公共建筑;對沒有納入以上范圍的具有太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用條件的民用建筑工程,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)留太陽能熱水系統(tǒng)安裝位置。
陜西西安:民用建筑必須采用太陽能熱水系統(tǒng)
為充分利用可再生能源,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保,西安新建、改建和擴(kuò)建的民用建筑必須采用太陽能熱水系統(tǒng),并與建筑統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。實(shí)施太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化建設(shè)的全過程監(jiān)管,開發(fā)商如果沒有設(shè)計(jì)太陽能熱水系統(tǒng),就不能獲得開工許可證;如果沒有安裝太陽能熱水系統(tǒng),竣工驗(yàn)收的時(shí)候就不能通過。規(guī)范要求建設(shè)單位選用產(chǎn)品合格、質(zhì)量優(yōu)良的太陽能熱水系統(tǒng)成套技術(shù)產(chǎn)品,與安裝單位簽訂施工安裝合同,建設(shè)部門將對符合太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,并不定期向社會發(fā)布。
上海:
《上海市建筑節(jié)能條例》規(guī)定,新建有熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求的公共建筑或者六層以下住宅,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)并安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的太陽能熱水系統(tǒng)。鼓勵(lì)七層以上住宅設(shè)計(jì)并安裝太陽能熱水系統(tǒng)。新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)一設(shè)計(jì)并安裝與建筑能耗水平相適應(yīng)的可再生能源利用系統(tǒng)。
天津:
《天津市建筑節(jié)約能源條例》規(guī)定,新建建筑的采暖、制冷、熱水和照明等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
海南:
《海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》規(guī)定,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及旅游度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)內(nèi)的下列新建、改建、擴(kuò)建民用建筑,或者具備安裝應(yīng)用條件的在建和既有民用建筑,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一配建太陽能熱水系統(tǒng):
1.12層以下(含12層)的住宅建筑;
2.單位集體宿舍、醫(yī)院病房、酒店、賓館、公共浴池等公共建筑。前款規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)使用溫泉地?zé)岬拿裼媒ㄖ刹粦?yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。
青海:
《青海省民用建筑工程推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的管理規(guī)定》明確表示,規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的民用建筑工程中推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。具備安裝太陽能熱水系統(tǒng)的新建居住建筑和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室(洗浴場所)等熱水消耗大戶,均應(yīng)采用太陽能熱水系統(tǒng),并與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)和施工。
中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會主任羅振濤指出,工程化及太陽能與建筑相結(jié)合成為太陽能市場發(fā)展的主流趨勢。目前,我國正在經(jīng)歷高速城市化進(jìn) 程,解決城市高耗能成為國家減排重點(diǎn),城市建筑急需就太陽能推廣應(yīng)用進(jìn)行整體規(guī)劃和政策指引。同時(shí),因?yàn)檎婵展苁教柲艿慕Y(jié)構(gòu)和性能,與建筑結(jié)合的陽臺或 外墻安裝安全隱患存在缺陷等缺點(diǎn),其自身已無法擔(dān)當(dāng)中國城市化進(jìn)程中太陽能進(jìn)程的重?fù)?dān)。而【平板太陽能】由于其高能效、高安全性、高一體化,正逐步成為太陽能熱水器進(jìn)程中的中堅(jiān)力量。
【萬和電氣002453】平板太陽能接軌國際 多能互補(bǔ)前景廣闊
第二篇:我國各地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園政策
我國各地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園政策
廣州
2010 年之前,廣州市就已敲定落實(shí)一個(gè)每年 2000 萬的專項(xiàng)扶持資金,其中 1000 萬用于幫扶中小生產(chǎn)企業(yè);另外1000 萬用于幫扶電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)?!坝性S多實(shí)實(shí)在在的扶持優(yōu)惠政策,好多基地都找華南網(wǎng)商去看了,如果愿意留下來,可立即享受 三個(gè) 100 政策,即 100 萬元的啟動資金,100平方米的免費(fèi)住房,還有 100平方米的免費(fèi)辦公場所?!?/p>
杭州
1、產(chǎn)業(yè)培育:杭州西湖區(qū)級政府每年投入近5 千萬科技經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);幫助 進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)申報(bào)高新企業(yè)、研發(fā)中心、軟件企業(yè)、專利示范企業(yè)等;幫助企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,爭取國家創(chuàng)新基金,種子基金,信息服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等專項(xiàng)資金; 定期舉辦技術(shù)論壇和 交流,整合園區(qū)上下游企業(yè)資源,完善產(chǎn)業(yè)鏈。
2、技術(shù)平臺支撐:在園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)中國電子商務(wù)協(xié)會培訓(xùn)基地,并有意招徠微軟公司杭州 培訓(xùn)中心作為園區(qū)培訓(xùn)提升;引進(jìn)上海聯(lián)合電子商務(wù)研究所、浙江大學(xué)、工商大學(xué)、浙江工大等電子商務(wù)專業(yè)研究機(jī)構(gòu),開展專項(xiàng)課題研究;充分利用轄區(qū)高校的實(shí)驗(yàn)室資源,開展校企合作,區(qū)科技局提供部分資金支持;條件成熟時(shí),引1 家高校電子商務(wù)工程中心,建立開放性實(shí)驗(yàn)室。
3、科技金融平臺:當(dāng)?shù)卣疄槿腭v園區(qū)企業(yè)提供解決融資難問題的一條龍服務(wù)。園區(qū)與杭 州銀行建立戰(zhàn)略合作,確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)有3個(gè)億的融資貸款,而且是基本的銀行貸款利率,大大降低 企業(yè)融資成本;與西湖區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保中心、浙江萬豐擔(dān)保、杭州高科技擔(dān)保公司等建立戰(zhàn)略合 作,提供優(yōu)惠費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)。西湖區(qū)自身還擁有小企業(yè)集合信托債權(quán)基金,共有 2 億的資金規(guī)模, 將重點(diǎn)傾斜扶持園區(qū)企業(yè)。
4、公共服務(wù)平臺:完善園區(qū)服務(wù)條件,設(shè)立商務(wù)交流中心、健身服務(wù)中心、公共會議中心等; 與律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)合作,為園區(qū)企業(yè)提供專利等各個(gè)方面的法律保障;設(shè)立企業(yè)申報(bào)辦理“一站式”代辦服務(wù)系統(tǒng),可代辦入駐企業(yè)的工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)、通信等各類綜合業(yè)務(wù);與中國電 信數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略合作,設(shè)立 IDC 機(jī)房,提供優(yōu)惠價(jià)的數(shù)據(jù)通信服務(wù); 建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺 QQ 群, 園區(qū)企業(yè)聯(lián)誼會等,定期開展會員活動,活躍園區(qū)員工業(yè)余生活。成都
武侯區(qū)政府為了鼓勵(lì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制定并實(shí)施了《關(guān)于鼓勵(lì)電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》 對新引進(jìn)并入駐該區(qū)電子商務(wù)樓宇的電子商務(wù)企業(yè),給予為期 5 年的辦公場地租金補(bǔ)貼,以及在稅收、引 進(jìn)人才等方面都將進(jìn)行扶持。進(jìn)人才等方面都將進(jìn)行扶持。西部智谷項(xiàng)目中,武侯們專門開辟了電子商務(wù)集中發(fā)展區(qū),積達(dá) 1.5 萬平方米。
入駐電子商務(wù)樓宇 辦公場地有租金補(bǔ)貼
對從區(qū)外新引進(jìn)并入駐武侯區(qū)電子商務(wù)樓宇(產(chǎn)業(yè)園)的電子商務(wù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定同意后,根據(jù) 需要給予辦公場地租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限為 5 年(補(bǔ)貼面積最高不超過 1000平方米).......為進(jìn)一 步促進(jìn)武侯區(qū)電子商務(wù)發(fā)展,推廣電子商務(wù)應(yīng)用,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。武侯區(qū)政府出臺了《關(guān) 于鼓勵(lì)電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》(暫行三年),按照政策,在辦公場地租 金補(bǔ)貼方面,前兩年按租金 100%,后 3 年分別按租金的 60%、30%、10%進(jìn)行補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼自企業(yè)正常經(jīng)營滿一年后,于次年對其上的租金兌現(xiàn)補(bǔ)貼。經(jīng)營不滿一年的不享受此政策。從區(qū)外新引進(jìn)并入駐武侯區(qū)電子商務(wù)樓宇(產(chǎn)業(yè)園)的電子商務(wù)企業(yè)在武侯區(qū)租用倉儲進(jìn)行電子商務(wù)配送的,經(jīng)認(rèn)定并報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后,按每平方米 4—8 元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼(補(bǔ)貼面積最高不超過 2000平方米)。同時(shí),每年區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對認(rèn)定的電子商務(wù)樓宇(產(chǎn)業(yè)園)還將根據(jù)其入駐企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)生的稅收等情況予以綜合評選后,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。在電子商務(wù)專業(yè)樓宇認(rèn)定條件方面,《意見》規(guī)定:建筑面積 10000平方米(含 10000平方米)以上的樓宇,其電子商務(wù)企業(yè)使用面積達(dá)到或超過 50%。同時(shí),該樓宇還須承諾對入駐電子商務(wù)企業(yè)實(shí)行低于同區(qū)域其他企業(yè)租金 50%的房租標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局(區(qū)信息辦)及區(qū)財(cái)政局認(rèn)定后,簽訂聯(lián)合打造電子商務(wù)樓宇(產(chǎn)業(yè)園)協(xié)議,并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)。在稅收扶持政策方面,《意見》規(guī)定凡在武侯區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)且年納稅額在 20 萬元以上的,從 2009 年起的前 2 年,區(qū)政府按其解繳稅收的“四稅”(營業(yè)稅、增值稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅)之和地方所得部分的 100%給予獎(jiǎng)勵(lì),后 3 年分別按 80%、60%、40%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在武侯區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)高管人員,3 年按本人上繳個(gè)人所得稅地方留成部分全額給予獎(jiǎng)勵(lì); 3 年按 前 后 本人上繳個(gè)人所得稅地方留成部分的 70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對年解繳“四稅”之和在 100 萬元以上的電子商務(wù)企業(yè),次年對其法人代表以企業(yè)解繳“四稅”之和為獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算基數(shù),按 1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在武侯區(qū)建立總部型網(wǎng)站且結(jié)算平臺和納稅關(guān)系在武侯區(qū)的電子商務(wù)企業(yè),并配套支付 體系、信用體系、物流體系、認(rèn)證體系且實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、支付的項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,區(qū)政府按項(xiàng)目電 子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)備總投入的 5%(不超過 50 萬人民幣)給予財(cái)政補(bǔ)貼。武侯區(qū)限額以上的商貿(mào)流通企業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從 2010 年起加入第三方電子商務(wù)平臺并 成為其付費(fèi)會員,同時(shí)開展網(wǎng)上交易、結(jié)算并實(shí)現(xiàn)稅收的實(shí)行入網(wǎng)費(fèi)用補(bǔ)助。本補(bǔ)貼為一次性補(bǔ) 助,補(bǔ)助金額最高不超過 0.2 萬元;每個(gè)企業(yè)只能享受加入一個(gè)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺的一次 性補(bǔ)助,支持金額不超過企業(yè)實(shí)際支付入網(wǎng)費(fèi)金額。在人才獎(jiǎng)勵(lì)方面,對武侯區(qū)重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)的高級管理人員、核心技術(shù)人員,可參照 《有 關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,并在個(gè)人入戶、子女就學(xué)等方面優(yōu)先照顧。對武侯區(qū)重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)吸 納普通高校畢業(yè)生就業(yè)的,也可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
成都電子商務(wù)發(fā)展政策支持體系
1、支持電子商務(wù)集聚發(fā)展
支持以高新區(qū)、“198”區(qū)域、中心城區(qū)電子商務(wù)專業(yè)樓宇為核心載體,搭建電子商務(wù)公共 技術(shù)服務(wù)平臺和公共信息服務(wù)平臺,促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持有條件的區(qū)(市)縣建立 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制,建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園,引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群。
2、實(shí)行積極的財(cái)政支持政策
對入駐創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、專業(yè)樓宇和集聚區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)在培育期內(nèi)給予房租補(bǔ)貼;對電 子商務(wù)平臺建設(shè)等重大項(xiàng)目給予貸款貼息,對我市企業(yè)加入電子商務(wù)第三方平臺的注冊費(fèi)用給予 補(bǔ)貼; 對在我市登記注冊的第三方電子商務(wù)交易平臺企業(yè)按稅收貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì); 資助第三方電子 商務(wù)服務(wù)企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展會、舉辦網(wǎng)商大會等市場推廣活動。
3、改善電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境
全面加強(qiáng)與阿里巴巴等知名第三方服務(wù)平臺合作,探索建立網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)池,開展成都市 中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款等金融創(chuàng)新; 引導(dǎo)社會資本建立創(chuàng)投基金等風(fēng)險(xiǎn)投資平臺; 優(yōu)先支持電子商務(wù)第三方優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)上市融資。
4、支持電子商務(wù)企業(yè)開展業(yè)務(wù)流程整合和服務(wù)外包
鼓勵(lì)國內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)建立電子商務(wù)和電子物流呼叫服務(wù)中心、在線多語即時(shí)轉(zhuǎn)換中心、網(wǎng) 絡(luò)架構(gòu)維護(hù)和數(shù)據(jù)采集分析中心、第四方電子物流服務(wù)中心等,提高電子商務(wù)國際化水平。
5、支持個(gè)人網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)
積極探索通過網(wǎng)絡(luò)辦理工商執(zhí)照和稅務(wù)登記等事項(xiàng),建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的行政管理和 政務(wù)服務(wù)體制,促進(jìn)個(gè)人開展 SOHO 創(chuàng)業(yè)或開辦電子商務(wù) HBC(Home-based Company)。
6、培育優(yōu)勢品牌企業(yè)
建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,以企業(yè)運(yùn)營核心數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系 作為考核評判標(biāo)準(zhǔn),按表彰獎(jiǎng)勵(lì)電子商務(wù)優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)、應(yīng)用示范企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)模范網(wǎng)商。支持本土電子商務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省級知名品牌。
7、支持電子物流體系建設(shè)
支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在規(guī)劃的物流園區(qū)(中心)內(nèi)建設(shè)配送中心,鼓勵(lì)大型物流企業(yè)在物流園 區(qū)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉儲設(shè)施和電子分撥中心,對我市從事城市配送和城際配送的第三方物流企業(yè)給予倉儲、運(yùn)輸車輛補(bǔ)貼。
8、支持電子商務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃
對被電子商務(wù)企業(yè)新錄用并簽訂一年以上勞動合同、按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)的大學(xué)生給予其參加技能培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書或培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的培訓(xùn)補(bǔ)助; 對新引進(jìn)電子商務(wù)總部的高管人才實(shí)行個(gè) 人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)和安家補(bǔ)助。
9、支持行業(yè)協(xié)會推動電子商務(wù)
加快組建成都市電子商務(wù)企業(yè)家協(xié)會,支持協(xié)會組織開展面向中小企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用推廣活動,以購買服務(wù)或資助等形式支持行業(yè)協(xié)會牽頭制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開展行業(yè)發(fā)展研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,對組織行業(yè)企業(yè)加入電子商務(wù)平臺的行業(yè)協(xié)會給予推廣資助。
深圳:
羅湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是深圳建設(shè)首個(gè)“國家電子商務(wù)示范城市”的重鎮(zhèn)之一,每年有大量的專項(xiàng)資金用于促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉,2010 年深圳將投入 5 個(gè)億用于電子和商務(wù)企業(yè)的的科技研發(fā)。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)擁有完善的配套設(shè)施服務(wù)、免費(fèi)的光纖上網(wǎng)以及價(jià)格優(yōu)惠的租金。在遷入 產(chǎn)業(yè)園之前,66 網(wǎng)所在的寫字樓租金在 80 元/㎡左右,而產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的租金則低至30 元/㎡。與深圳其他電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園不同的是,羅湖產(chǎn)業(yè)園力圖培育一個(gè)能夠優(yōu)勢互補(bǔ)的電子商務(wù)企業(yè)群。在同類企業(yè)中,產(chǎn)業(yè)園篩選其中最具競爭力的企業(yè)進(jìn)駐,從而有效地避免了同類企業(yè)的惡性競爭。同時(shí),園區(qū)努力打造大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,從平臺服務(wù)、支付與金融服務(wù)、物流服務(wù)、誠信評估服務(wù)、軟件服務(wù)等各個(gè)層面來組合企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。從而既做到優(yōu)勢互補(bǔ)、集群發(fā)展,又能夠重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)。
優(yōu)惠的政策扶持
有專家預(yù)言: “中國互聯(lián)網(wǎng)下一個(gè)十五年是電子商務(wù)的十五年”,大力發(fā)展電子商務(wù)機(jī)遇難得、形勢逼人。近年來,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)已引起各地政府高度重視,各類專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼出現(xiàn),比較而言,我們具有如下獨(dú)到優(yōu)勢:
1、為深圳市第一個(gè)建成并由政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園。一是政府投資園區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)改造共投入約 2000 萬元,集中政府補(bǔ)貼近800 萬元;二是政府職能部門直接介入園區(qū)管理。受羅湖區(qū)政府委托,由羅湖區(qū)科技局與國威電子公司 簽訂園區(qū)合作管理協(xié)議,園區(qū)物業(yè)管理由國威公司成立管理機(jī)構(gòu)管理,企業(yè)引進(jìn)和企業(yè)服務(wù)由區(qū) 科技局負(fù)責(zé),并形成區(qū)科技局與國威公司共同協(xié)商的房租定價(jià)機(jī)制。
2、園區(qū)房租價(jià)格優(yōu)惠、配套服務(wù)完善。一是園區(qū)房租優(yōu)惠。為扶持企業(yè)發(fā)展,園區(qū)房租第一年定價(jià)為每月 30 元/平方米,第二年房 租定價(jià)為每月 32 元/平方米,管理費(fèi)為 3 元/平方米。同時(shí),進(jìn)駐企業(yè)可享受區(qū)政府房租補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為每月 5-10 元/平方米。第三年開始,房租若有變化,需由國威公司與區(qū)科技局共同協(xié)商確 定,依據(jù)為蓮塘片區(qū)房屋租賃市場價(jià)格整體增減情況。二是免費(fèi)光纖上網(wǎng)。進(jìn)駐企業(yè)可享受(初期兩年)免費(fèi)光纖上網(wǎng)(50M 獨(dú)享)和電信其他優(yōu)惠服 務(wù)。三是公共服務(wù)場地。園區(qū)為進(jìn)駐企業(yè)無償提供公共服務(wù)場地,包括一大一小公共會議室、多媒體培訓(xùn)室和小型研發(fā)機(jī)房等。四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。區(qū)科技局派駐兩名工作人員進(jìn)駐園區(qū),為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù),包括協(xié)助 企業(yè)申請市、區(qū)各類認(rèn)證和優(yōu)惠政策,策劃和組織園區(qū)各類增值服務(wù)活動,如培訓(xùn)、沙龍、論壇 等。
3、具有持續(xù)穩(wěn)定的政策扶持。一是積極協(xié)助企業(yè)申請市屬政策扶持。深圳市已將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)列為近年重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù) 新興產(chǎn)業(yè),即將出臺系列扶持政策。國家發(fā)改委和商務(wù)部正式批準(zhǔn)深圳創(chuàng)建首個(gè)國家電子商務(wù)示 范城市,必將強(qiáng)化對電子商務(wù)支持。另外,深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策十分豐富。二是羅湖區(qū)于 2009 年初率先出臺扶持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策。根據(jù)《深圳羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,具體扶持措施主要包括企業(yè)引進(jìn)搬遷資助、房租補(bǔ)貼、研發(fā) 補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)補(bǔ)貼及企業(yè)營運(yùn)資助等。隨著市屬政策力度加大,區(qū)屬政策將會進(jìn)一步豐富,并 通過市、區(qū)政策整合,放大政策扶持效應(yīng)。
上海
上海首次舉行“上海市電子商務(wù)示范企業(yè)”授牌儀式。環(huán)迅支付、籬笆網(wǎng)、東方鋼鐵、Ebay、百聯(lián)等 8 家滬上知名企業(yè)入選第一批“上海市電子商務(wù)示范企業(yè)”。上海市政府將這 8 家入選企業(yè)作為上海市發(fā)展國際電子商務(wù)平臺的先鋒,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。出臺《促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,給予了電子商務(wù)極大的政策扶持: “辦法”規(guī)定,今年 5 月后落戶的、注冊資金在 200 萬元以上的實(shí)體電子商務(wù)企業(yè),購買自用辦公用房、庫房,一次性補(bǔ)貼最高達(dá) 100 萬元。此外,新企業(yè)建成運(yùn)營后,當(dāng)年上繳稅收達(dá) 100 萬元且形成區(qū)級財(cái)力達(dá) 30 萬元以上,給予四年期的獎(jiǎng)勵(lì),用于企業(yè)發(fā)展和員工福利。這些福利包括符合條件的高管、技術(shù)人才可辦理戶口或居住手續(xù),為子女入學(xué)提供便利服務(wù)。安排區(qū)內(nèi)勞動力就業(yè)的,也將按照就業(yè)人數(shù)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
江蘇
常熟電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策:免辦公房租一年半,產(chǎn)業(yè)園涉及稅收的入駐企業(yè)產(chǎn)生稅收(企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅)的地方留存部分前2年100%,第3年50%的比例返還。
開辦費(fèi)用補(bǔ)貼:
1、對國內(nèi)十強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)將注冊地及納稅地遷入余杭區(qū)的,區(qū)財(cái)政給予 500 萬元的獎(jiǎng)勵(lì),用于支持該企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè);對其他國內(nèi)百強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)將 注冊地及納稅地遷入余杭區(qū)的,區(qū)財(cái)政給予 200 萬元的獎(jiǎng)勵(lì),用于支持該企業(yè)的 項(xiàng)目建設(shè)。(浙江余杭)
2、對自 2009 年在我區(qū)注冊開業(yè)的、經(jīng)認(rèn)定的文化信息類企業(yè),根據(jù)其實(shí)際 到位的注冊資本給予一次性開辦扶持。注冊資本在 5000 萬元以上的,給予 50 萬 元扶持;注冊資本在 1000 萬元以上、5000 萬元以下的,給予 30 萬元扶持;注冊資本在 500 萬元以上、1000 萬元以下的,給予 20 萬元扶持。(上海寶山智力園)
3、對新引進(jìn)落戶的電子商務(wù)企業(yè),按照不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額(土地款除 外)的 3%給予一次性資助。(浙江余杭)電子商務(wù)平臺補(bǔ)貼:
1、注冊在余杭區(qū)的工業(yè)企業(yè)建設(shè)獨(dú)立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的,按項(xiàng)目實(shí)際投 資額的 20%給予資助(含市級資助);獨(dú)立電子商務(wù)應(yīng)用平臺從工業(yè)企業(yè)中分離 并設(shè)立獨(dú)立核算公司的,按項(xiàng)目實(shí)際投資額的 20%給予資助(含市級資助),對在分離過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核同意后予以減免。(浙江余杭)
2、對電子商務(wù)的關(guān)鍵或共性技術(shù)研究項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目,按不 高于項(xiàng)目實(shí)際投資額的 20%給予資助。(浙江余杭)
3、企業(yè)建設(shè)獨(dú)立電子商務(wù)應(yīng)用平臺,創(chuàng)新商業(yè)模式以及建設(shè)市場前景好、技術(shù)含量高的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,經(jīng)市貿(mào)易發(fā)展局認(rèn)定核準(zhǔn)的,按項(xiàng)目實(shí)際投 資的 10%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過 200 萬元。(義烏)
4、傳統(tǒng)企業(yè)分離成立獨(dú)立的電子商務(wù)法人企業(yè)并運(yùn)行一年以上的,在享受 企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí),給予一次性 5 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(義烏)
5、對首次加入電子商務(wù)平臺開展交易活動、且已簽訂 2010 年服務(wù)協(xié)議并支付服務(wù)費(fèi)用的應(yīng)用企業(yè),按平臺收取服務(wù)費(fèi)用的 50%給予補(bǔ)助。(成都)
注冊會員及銷售額補(bǔ)貼
1、對年會員會費(fèi)收入超過 100 萬元的本市第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺,注冊 收費(fèi)會員首次突破 1000 戶、2000 戶、5000 戶的,分別按 10 萬元、20 萬元、50 萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(義烏)
2、對通過 B2B、B2C、C2C 等電子商務(wù)形式實(shí)現(xiàn)年銷售收入首次突破 500 萬元、1000 萬元、2000 萬元的經(jīng)營主體,分別按 20 萬元、40 萬元、80 萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(義烏)
3、對自建第三方交易支付平臺且日均資金流量超過300萬元的三年內(nèi)每年給予50萬元 的獎(jiǎng)勵(lì)。(義烏)
4、對本市電子商務(wù) B2C平臺年銷售收入首次突破 1000 萬元、3000 萬元、5000 萬元或本市 B2B平臺收費(fèi)注冊用戶首次突破 5000 個(gè)、1 萬個(gè)、2 萬個(gè)的,分別按人民幣 50 萬元、100 萬元、150 萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(成都)
房租補(bǔ)貼
1、注冊資本在 200 萬元以上的實(shí)體電子商務(wù)企業(yè),購買自用辦公用房、庫 房等,按照企業(yè)當(dāng)年上繳稅收形成的區(qū)級財(cái)力部分的 20%給于一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼 最高達(dá) 100 萬元。對于租用辦公用房者,前兩年按照企業(yè)當(dāng)年上繳稅收形成區(qū)級 財(cái)力部分的 8%給于補(bǔ)貼,累計(jì)補(bǔ)貼金額最高 80 萬元。(北京通州電商園)
2、對租賃辦公場地的電子商務(wù)企業(yè),按年租金(須經(jīng)核定)的 30%給予補(bǔ) 助,補(bǔ)助時(shí)間以租賃合同簽訂之日為起訖日期,有效期為三年。(浙江余杭)
3、對經(jīng)認(rèn)定的文化信息類企業(yè)在區(qū)內(nèi)規(guī)定區(qū)域內(nèi)購買產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的,在 規(guī)劃用地上予以優(yōu)先考慮;對購買自用辦公用房達(dá)到一定量的,根據(jù)購買面積,按不超過購房房價(jià)的 10%給予一次性購房扶持,最高不超過 100 萬元。(上海 3131 創(chuàng)意園)
4、每一入駐企業(yè)租賃電子商務(wù)示范基地的辦公用房實(shí)際應(yīng)付租金(包括物業(yè)管理費(fèi))為:1.5 元(人名幣)/天/平方。補(bǔ)貼期限為兩年。(上海智力園)
稅收補(bǔ)貼
1、對自 2009 年在我區(qū)注冊的、經(jīng)認(rèn)定的文化信息類企業(yè),自實(shí)際經(jīng)營起五年內(nèi),對企業(yè)在從事文化信息經(jīng)營活動中繳納的營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅所 形成的區(qū)、鎮(zhèn)兩級地方財(cái)力部分,前二年給予全額扶持,后三年給予減半扶持。(上海 3131 創(chuàng)意園)
2、對在園區(qū)內(nèi)的企業(yè),依據(jù)其上繳的稅金情況,將鎮(zhèn)級財(cái)政稅收全部返還 給企業(yè),稅收比例如下:增值稅 7.125%,營業(yè)稅 28.5%,企業(yè)所得稅 11.4%。(上海智力園)
3、國內(nèi)百強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)將注冊地及納稅地遷入余杭區(qū)的,遷入第一、二 年,區(qū)財(cái)政最高給予遷入企業(yè)對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的 80%,用于支持該企業(yè)的項(xiàng)目 建設(shè),自遷入起第三至五年,區(qū)財(cái)政最高給予遷入企業(yè)對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的 40%,用于支持該企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè);其他電子商務(wù)企業(yè)(包括電子商務(wù)配套企業(yè))將注冊地及納稅地遷入余杭區(qū)或在余杭新設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)的,遷入和設(shè)立第一、二 年,區(qū)財(cái)政最高給予企業(yè)對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的 50%,用于支持該企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),第三至第五年,區(qū)財(cái)政最高給予企業(yè)對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的 25%,用于支持該企業(yè) 的項(xiàng)目建設(shè)。(浙江余杭)
4、對引進(jìn)的電子商務(wù)總部企業(yè) 2009 實(shí)際繳納入庫的營業(yè)稅、增值稅和 企業(yè)所得稅,按市、縣兩級地方實(shí)得部分,分別在市、縣兩級的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金 中給予總部企業(yè) 50%的獎(jiǎng)勵(lì)。(成都)
5、對電子商務(wù)平臺企業(yè) 2009 實(shí)際繳納入庫的營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所 得稅,按市、縣兩級地方實(shí)得部分,分別在市、縣兩級的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中給予平臺企業(yè) 50%的獎(jiǎng)勵(lì)。(成都)
網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用補(bǔ)貼
1、基地對每一入駐企業(yè)在示范基地內(nèi)的寬帶使用費(fèi)用部分補(bǔ)貼,以電信賬單的 30%為 準(zhǔn)。補(bǔ)貼期限為兩年。(上海智力園)
2、對經(jīng)認(rèn)定的文化信息類企業(yè)開展日常經(jīng)營活動所發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)用、服務(wù)器托管 費(fèi)用中超過30萬元的部分,經(jīng)認(rèn)定后,三年內(nèi)給予50%的扶持,每最高不超過 100 萬元等。(上海 3131 創(chuàng)意園)
參展補(bǔ)貼
1、對舉辦網(wǎng)貨交易會或電子商務(wù)企業(yè)參與展會活動的,按會展業(yè)發(fā)展政策予以獎(jiǎng)勵(lì)或 補(bǔ)助。(義烏)
2、對平臺企業(yè)組織的宣傳推廣活動費(fèi)用(不含廣告費(fèi))給予50%的補(bǔ)貼。(成都)
3、對平臺企業(yè)參加專業(yè)展會的展位費(fèi)和 3 人(含)以內(nèi)的參展交通費(fèi)給予 50% 的補(bǔ)助。成都)(成都)
人才補(bǔ)貼
1、在區(qū)政府認(rèn)定的電子商務(wù)發(fā)展特定區(qū)域內(nèi),由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一向業(yè)主(或農(nóng)戶)租賃后出租給電子商務(wù)企業(yè)的人才用房,租金的差價(jià)部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān) 60%。(浙江余杭)
2、積極支持人才引進(jìn),對電子商務(wù)企業(yè)從市外引進(jìn)年薪在20萬元以上且聘用時(shí)間超過1年(含1年)的高級管理人才、高端營運(yùn)人才、核心技術(shù)人才,按其個(gè)人所得稅地方實(shí)得部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。(成都)
3、對電子商務(wù)企業(yè)吸納2008年(含)以后畢業(yè)大學(xué)生就業(yè),簽訂勞動合同并在2010年9月 30 日前工作滿1年且企業(yè)已為該大學(xué)生購買社會保險(xiǎn)的,按每人2000 元專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ) 助企業(yè)。(成都)
4、人才引進(jìn)上,經(jīng)認(rèn)定的文化信息類企業(yè)中的優(yōu)秀人才在本區(qū)購買商品住宅,三年內(nèi) 按照其該繳納個(gè)人所得稅所形成的區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)力給予購房扶持。(上海 3131 創(chuàng)意園)
相關(guān)樓宇補(bǔ)貼
1、對辦公使用面積超過 5000 ㎡,電子商務(wù)經(jīng)營主體入駐率超過 80%,實(shí)際運(yùn)行一年以上的電子商務(wù)專業(yè)樓宇,經(jīng)市場貿(mào)易發(fā)展局認(rèn)定為示范性樓宇工程的,給予樓宇組織管理單位一次性 30 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(義烏)
2、對 2010 年投入運(yùn)營的電子商務(wù)專業(yè)樓宇,且同時(shí)滿足單一產(chǎn)權(quán)樓宇且建 筑面積 1 萬平方米以上、具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營所需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,電子商務(wù)企業(yè) 入駐面積率達(dá) 50%(含)以上,入駐電子商務(wù)企業(yè)享受了樓宇業(yè)主的租金優(yōu)惠的條 件,給 予 專 業(yè) 樓 宇 業(yè) 主 100 萬 元 資 金 支 持。(成都)
其他補(bǔ)貼
1、對電子商務(wù)企業(yè)綜合評定或開發(fā)項(xiàng)目獲國家、省級政府部門表彰的,分別給予 20 萬 元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。每年開展“電子商務(wù)示范單位”評選,對獲此榮譽(yù)的單位給予一次 性 5萬元的 勵(lì),具體評選辦法由市場貿(mào)易發(fā)展局會同財(cái)政局另行制訂。(義烏)
2、對獲得省級及其以上財(cái)政扶持政策的電子商務(wù)企業(yè),分別按獲得國家、省補(bǔ)助額 1:1 和1:0.5 給予配套補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過100萬元。(義烏)3、2010 榮獲國家級表彰的優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè),給予 10萬元獎(jiǎng)勵(lì) ;對 2010 年 度 榮獲省或市表彰的優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)榮獲國家、省、市表彰的,只給予其中1項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。(成都)
4、我市電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)或整合國家級研發(fā)中心、國家行業(yè)信息中心或指數(shù)發(fā)布機(jī)構(gòu),給予20萬元人民幣獎(jiǎng) 勵(lì)。(成都)
5、在我市舉辦的具有重大影響的電子商務(wù)大型會展活動,在活動開展前由主辦或承辦 機(jī)構(gòu)向市商務(wù)主管部門書面申請,經(jīng)報(bào)請市政府批準(zhǔn)后給予活動資金支持,其中 :對電子 商務(wù)的公益性推廣會展活動,按照合同或協(xié)議書給予全額資金支持,對電子商務(wù)的商業(yè)性推廣會展活 動,按照合同或協(xié)議給予最高不超過活動總費(fèi)用的50%的資金支持。成 都
第三篇:中國現(xiàn)在有強(qiáng)制規(guī)定需要安裝太陽能的省市自治區(qū)
中國現(xiàn)在有強(qiáng)制規(guī)定需要安裝太陽能的省市自治區(qū)
中國現(xiàn)在有強(qiáng)制規(guī)定需要安裝太陽能的省市自治區(qū)大概有21個(gè),主要集中在東部沿海地區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧、北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、安徽、浙江、福建、廣東及海南等)和中部地區(qū)(寧夏回族自治區(qū)、云南及湖北等)等地。其中基本以12層為界,12層以下強(qiáng)制安裝,12層以上鼓勵(lì)安裝,除上海(6層以下強(qiáng)制安裝)外。其他地區(qū)則以鼓勵(lì)安裝太陽能等節(jié)能產(chǎn)品為主,要求較低,在設(shè)計(jì)時(shí)需要稍微注意即可。詳情如下:
1.安徽《合肥市促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》:
民用建筑的采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)和照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源以及工業(yè)余熱,并與工程主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
新建建筑面積在一萬平方米以上的公共建筑應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。
除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形外,新建十八層以下居住建筑以及十八層以上居住建筑的逆向十二層,新建、改建、擴(kuò)建賓館、酒店、醫(yī)院等有生活熱水需求的公共建筑,應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng);不具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估并予以公示。太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑物主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。
2.福建《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑可再生能源推廣應(yīng)用和管理的通知》:自2010年1月1日起,全市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑應(yīng)采用本文第二條所定的可再生能源應(yīng)用技術(shù)。12 層及以下住宅(含商住樓)必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。鼓勵(lì) 13 層以上的居住建筑和其它公共建筑、農(nóng)村集中建設(shè)的示范村、鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。具備條件的民用建筑要積極采用淺層水源、污水源和土壤源等熱泵技術(shù)供熱制冷;居住建筑樓梯間與民用建筑的庭院應(yīng)積極采用太陽能光伏技術(shù)照明。
3.山東《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見的通
知》:
對城鎮(zhèn)新建建筑,按照太陽能光熱與建筑一體化的原則,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),將太陽能光熱系統(tǒng)作為建筑的組成部分,與建筑工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。對既有建筑在不影響建筑質(zhì)量和安全的前提下,鼓勵(lì)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。對醫(yī)院、學(xué)校、賓館、洗浴場等公共建筑中熱水消耗大戶強(qiáng)制推廣應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)。
全省縣城以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的12層及以下住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑,必須應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng),并與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)與施工。鼓勵(lì)12層以上高層住宅建筑逐步采用太陽能光熱系統(tǒng)。具備安裝應(yīng)用條件的公共建筑,應(yīng)當(dāng)率先應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)。政府機(jī)構(gòu)建筑和政府投資建設(shè)的建筑要帶頭使用太陽能光熱系統(tǒng)。對具備條件的既有建筑,在不影響建筑物質(zhì)量與安全的前提下,鼓勵(lì)安裝符合技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的太陽能光熱系統(tǒng)。房地產(chǎn)商和住宅小區(qū)物業(yè)公司要積極為居民用戶安裝太陽能熱水器創(chuàng)造條件,不得為用戶指定品牌,更不得拒絕用戶安裝太陽能熱水器。
積極推進(jìn)太陽能與建筑一體化。在全省城鎮(zhèn)推廣普及太陽能一體化建筑,并建設(shè)太陽能采暖和制冷示范工程。大力推廣與建筑有機(jī)結(jié)合的太陽能供熱、制冷技術(shù),開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型太陽能光熱系統(tǒng)組件,進(jìn)一步擴(kuò)大太陽能在建筑方面的應(yīng)用領(lǐng)域。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)太陽能與建筑一體化管理,切實(shí)抓好太陽能光熱系統(tǒng)的建筑應(yīng)用,將太陽能光熱系統(tǒng)作為建筑設(shè)計(jì)的組成部分,與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投用。不進(jìn)行太陽能與建筑一體化設(shè)計(jì)的,規(guī)劃部門不予審批。
4.廣東珠海《珠海市建筑節(jié)能辦法》:
具備太陽能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為全體住戶配置太陽能熱水系統(tǒng)。
新建十二層以下住宅建筑不具備太陽能集熱條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)建時(shí)向市建設(shè)行政主管部門申請認(rèn)定;市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定不具備太陽能集熱條件的,應(yīng)當(dāng)予以公示;未經(jīng)認(rèn)定不配置太陽能熱水系統(tǒng)的,不得通過建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收。
5.廣東深圳:
12層以下新建住宅強(qiáng)制安裝 6.河北《河北省民用建筑節(jié)能條例》:
具備條件的新建、改建、擴(kuò)建的 12 層以下的居住建筑、集中供應(yīng)熱水的公共建筑中強(qiáng)制應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng),并與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)與施工,新規(guī)定指出2012年開始,具備條件的12層至30層左右的新建高層建筑強(qiáng)制應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)。
要求具備條件的工程項(xiàng)目強(qiáng)制應(yīng)用太陽能集中熱水系統(tǒng),并與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收、同步支付使用。(并未找到相應(yīng)的文件,可能還未在網(wǎng)上公開)
7:湖北武漢《武漢市建委關(guān)于在新建建筑工程中推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》:
新建12 層以下住宅、醫(yī)院病房樓、學(xué)校宿舍樓、賓館飯店、健身中心、游泳館等熱水需求較大的建筑及政府機(jī)構(gòu)的建筑和政府投資建設(shè)的民用建筑、新農(nóng)村建設(shè)中心的農(nóng)民居住房等建筑工程強(qiáng)制安裝,12層以上的鼓勵(lì)安裝。
8.黑龍江《黑龍江省建設(shè)廳關(guān)于在全省建筑工程中加快太陽能熱水系
統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的通知》:
根據(jù)我省的環(huán)境條件,從2007年10月1日起,凡新建、改建的多層住宅建筑(含別墅),應(yīng)首先推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng);小高層、高層以及其它公共建筑鼓勵(lì)推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng);有條件的城市可逐步推行太陽能采暖、照明等其它太陽能利用技術(shù);對具備條件的既有建筑,也要支持安裝太陽能熱水系統(tǒng);政府機(jī)構(gòu)的建筑和政府投資建設(shè)的建筑要帶頭使用太陽能熱水系統(tǒng)。
在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí),要做到太陽能系統(tǒng)與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。要把太陽能熱水系統(tǒng)的造價(jià)列入建筑工程投資總預(yù)算。
9.吉林《關(guān)于加快太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化推廣應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》:
從文件下發(fā)之日起,省域內(nèi)凡新建、改建、擴(kuò)建的6層及以下住宅建筑(含商住樓)和醫(yī)院病房、學(xué)校宿舍、賓館、洗浴場所等熱水消耗大戶的公共建筑,必須應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。但考慮到地區(qū)間發(fā)展不平衡,具體執(zhí)行時(shí)限要求如下:
(1)自2011年7月1日起,地級城市(含延吉市,下同)太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收;縣級城市(含城關(guān)鎮(zhèn),下同)太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化同步規(guī)劃與設(shè)計(jì),在施工階段預(yù)留好安裝太陽能熱水系統(tǒng)的位置、管道、預(yù)埋件等。
(2)縣級城市要因地制宜,示范引路,積極推進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化應(yīng)用進(jìn)程。2013年1月1日起,縣級城市必須執(zhí)行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收。
(3)加大農(nóng)村地區(qū)太陽能熱水系統(tǒng)的利用。村鎮(zhèn)規(guī)模以上建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)比照縣級城市規(guī)定推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng),鼓勵(lì)村鎮(zhèn)規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng),各級政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持。
10:江蘇《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》:
新建建筑的采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)、照明設(shè)備等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能、淺層地能、工業(yè)余熱、生物質(zhì)能等可再生能源,并與建筑物主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
政府投資的公共建筑應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。
新建賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建筑以及十二層以下住宅,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng)。
鼓勵(lì)既有居住建筑和賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建筑在進(jìn)行節(jié)能改造時(shí),設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主安裝太陽能熱水系統(tǒng)提供方便。
鼓勵(lì)江、河、湖、海附近的建筑使用地表水源熱泵系統(tǒng),并按照有關(guān)規(guī)定減免水資源費(fèi)。
采用地源熱泵封閉循環(huán)技術(shù),應(yīng)當(dāng)符合水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)結(jié)合城市建筑物、公共設(shè)施建設(shè)一體化太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電設(shè)施。對道路、公園、車站等公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)推廣使用太陽能光電照明系統(tǒng)。鼓勵(lì)對建筑的屋頂、墻面等部位實(shí)施綠化。
鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)推廣沼氣等生物質(zhì)能技術(shù)應(yīng)用。
11江蘇南京:
要求從目前尚未申請施工圖設(shè)計(jì)審查的、新建12層住宅,和新、改、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑,應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽能熱水系統(tǒng)。
12層以下建筑必須安裝太陽能熱水系統(tǒng);鼓勵(lì)12層以上住宅使用太陽能,如懸掛陽臺的掛壁式集熱器等,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝。但如建筑已使用了節(jié)能技術(shù),如地源、空氣源、生物源等其它可再生能源技術(shù),高于50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的低能耗節(jié)能建筑,且降低能耗綜合效能不低于太陽能熱水系統(tǒng)的,以及因建筑朝向、間距等規(guī)劃原因,無法滿足太陽能熱水系統(tǒng)有效日照條件的,經(jīng)主管部門論證通過后,可不安裝太陽能。
12遼寧錦州《錦州市民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法》:凡新建的六層及以下居住建筑,十二層及以下賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、游泳池、公共浴室等有熱水需求的公共建筑,必須采用太陽能熱水系統(tǒng);新建六層以上的居住建筑,十二層以上賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、游泳池、公共浴室等有熱水需求的公共建筑,可采取試點(diǎn)形式推廣應(yīng)用。2010 年底,試點(diǎn)建筑面積應(yīng)達(dá)到新開工同類型建筑面積30%以上 遼寧沈陽 《沈陽市建委推廣太陽能熱水器的文件》
1、從2007年8月1日起,在全市范圍內(nèi),所有新建和改建的低層(別墅)和多層住宅建筑,均應(yīng)進(jìn)行太陽能熱水系統(tǒng)一體化同步設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收;對小高層、高層住宅及其他公共建筑,應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位和使用者的要求,確定是否進(jìn)行太陽能熱水系統(tǒng)的一體化應(yīng)用。
2、新建低層(別墅)和多層住宅建筑不具備太陽能集熱條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)建時(shí)向市(開發(fā)區(qū))建設(shè)行政主管部門申請認(rèn)定;未經(jīng)認(rèn)定不采用太陽能熱水系統(tǒng)的,不予受理設(shè)計(jì)審查。
3、鼓勵(lì)小高層、高層住宅及其他公共建筑應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng);鼓勵(lì)其他可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。
4、由政府投資建設(shè)和使用的集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)的公共建筑,要帶頭實(shí)施太陽能熱水系統(tǒng)的一體化應(yīng)用。有安裝條件的醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、游泳池、洗浴場所要根據(jù)使用情況,逐步改裝使用太陽能熱水系統(tǒng)
14.北京《北京市太陽能熱水系統(tǒng)城鎮(zhèn)建筑應(yīng)用管理辦法》:本市行政區(qū)域內(nèi)新建城鎮(zhèn)居住建筑,賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、浴池、游泳館等有生活熱水需求并滿足安裝條件的新建城鎮(zhèn)公共建筑,應(yīng)當(dāng)配備生活熱水系統(tǒng),并應(yīng)優(yōu)先采用工業(yè)余熱、廢熱作為生活熱水熱源。不具備采用工業(yè)余熱、廢熱的,應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng),并實(shí)行與建筑主體同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工安裝、同步驗(yàn)收交用。
鼓勵(lì)具備條件的既有建筑通過改造安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)。
(一)城鎮(zhèn)公共建筑7至12層的居住建筑,應(yīng)設(shè)置集中式太陽能集熱系統(tǒng)。
(二)13層以上的居住建筑,當(dāng)屋面能夠設(shè)置太陽能集熱器的有效面積大于或等于按太陽能保證率為50%計(jì)算的集熱器總面積時(shí),應(yīng)設(shè)置集中式太陽能集熱系統(tǒng)。
(三)13層以上的居住建筑,當(dāng)屋面能夠設(shè)置太陽能集熱器的有效面積小于按太陽能保證率為50%計(jì)算的集熱器總面積時(shí),應(yīng)采取集中式與分散式相結(jié)合的太陽能集熱系統(tǒng),亦可采用集中式太陽能集熱系統(tǒng)與空氣源熱泵相結(jié)合的熱水系統(tǒng)。
(四)6層以下的居住建筑可選用集中式或分散式太陽能熱水系統(tǒng)。
采用集中式太陽能集熱系統(tǒng)的,提倡居民在每天12時(shí)至24時(shí)之間使用該系統(tǒng)提供的熱水。
集中式太陽能熱水系統(tǒng)的輔助熱源應(yīng)當(dāng)選用城市熱網(wǎng)、燃?xì)饣蚓用竦凸入?。?dāng)必須采用普通電能作為輔助熱源時(shí),宜采用分散輔助熱源形式。
15浙江《浙江省實(shí)施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》:
12層以下新建建筑強(qiáng)制安裝,12層以上支持安裝,12層以下有生活熱水系統(tǒng)的新建公共建筑強(qiáng)制安裝,其新建公共建筑和既有建筑改造鼓勵(lì)安裝。16:浙江寧波《寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法》:
本市重點(diǎn)推廣太陽能光熱利用、太陽能光伏發(fā)電、太陽能照明、地源熱泵、水源熱泵、風(fēng)力發(fā)電等可再生能源技術(shù)在民用建筑中
的應(yīng)用。
建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能專篇中應(yīng)包含可再生能源利用專項(xiàng)說明。新建有生活熱水系統(tǒng)的公共建筑、12層以下的居住建筑以及12層以上居住建筑的逆6層,應(yīng)當(dāng)將太陽能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。
對具備可再生能源利用條件的建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。
政府投融資的民用建筑項(xiàng)目及新建建筑面積在2萬平方米以上的商場、酒店、醫(yī)院等公共建筑,應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源,并應(yīng)出具專家論證意見。
新建民用建筑物的可再生能源應(yīng)用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
鼓勵(lì)既有民用建筑改造時(shí)對可再生能源應(yīng)用設(shè)施同步改造
17.寧夏回族《寧夏回族自治區(qū)民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法》:
自2010年1月1日起,在自治區(qū)5個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)范圍內(nèi),符合以下條件的民用建筑必須統(tǒng)一配建太陽能熱水系統(tǒng): 1、12層以下的住宅、宿舍和公寓;
2、政府機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、招待所、旅館、賓館、商場、公共浴池等具有太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用條件、有集中熱水需求的公共建筑;
對沒有納入以上范圍的具有太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用條件的民用建筑工程,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)留太陽能熱水系統(tǒng)安裝位置。
18.上?!渡虾J薪ㄖ?jié)能條例》:
新建有熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求的公共建筑或者六層以下住宅,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)并安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的太陽能熱水系統(tǒng)。鼓勵(lì)七層以上住宅設(shè)計(jì)并安裝太陽能熱水系統(tǒng)。
新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)一設(shè)計(jì)并安裝與建筑能耗水平相適應(yīng)的可再生能源利用系統(tǒng)。
19.天津《天津市建筑節(jié)約能源條例》:
新建建筑的采暖、制冷、熱水和照明等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉???稍偕茉蠢迷O(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
20.云南:
11層以下的居住建筑和以下設(shè)置熱水供應(yīng)系統(tǒng)的公共建筑強(qiáng)制安裝21.海南《海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》:
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及旅游度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)內(nèi)的下列新建、改建、擴(kuò)建民用建筑,或者具備安裝應(yīng)用條件的在建和既有民用建筑,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一配建太陽能熱水系統(tǒng):
(一)12層以下(含12層)的住宅建筑;
(二)單位集體宿舍、醫(yī)院病房、酒店、賓館、公共浴池等公共建筑。
前款規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)使用溫泉地?zé)岬拿裼媒ㄖ刹粦?yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。22.青?!肚嗪J∶裼媒ㄖこ掏茝V應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的管理規(guī)定》
規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的民用建筑工程中推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。具備安裝太陽能熱水系統(tǒng)的新建居住建筑和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室(洗浴場所)等熱水消耗大戶,均應(yīng)采用太陽能熱水系統(tǒng),并與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)和施工。
第四篇:我國建筑節(jié)能發(fā)展的政策建議論文
摘要:與發(fā)達(dá)國家相比,我國建筑節(jié)能政策研究水平還存在著一定的差距。文章主要針對建筑節(jié)能及促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展的政策建議展開論述。文章首先指出發(fā)展建筑節(jié)能的若干重要意義。在此基礎(chǔ)上,提出政府在建筑節(jié)能發(fā)展中應(yīng)扮演的角色及若干政策建議,能進(jìn)一步促進(jìn)我國建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展,讓政府在我國建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展中扮演應(yīng)盡角色。
關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能;角色;政策;稅收
近年來,我國能源消費(fèi)量急劇增長。我國是僅次于美國的世界第二大能源消耗大國,這一點(diǎn)毋庸置疑。過去很長一段時(shí)間以來,能源消耗過高始終是橫亙于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上的重要問題。我國發(fā)展建筑節(jié)能的時(shí)間與發(fā)達(dá)國家相比較晚,之所以會產(chǎn)生此種情況,主要與我國現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展時(shí)間較晚相關(guān)。改革開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,建筑面積也在成倍增長。尤其是21世紀(jì)之后,我國的建筑面積增長速度更是達(dá)到令人乍舌的地步。在這樣的大背景下,我國的建筑能耗過高問題也日益凸顯,引起政府及社會各界的普遍關(guān)注?;诖朔N情況,我國政府也在建筑節(jié)能方面制定頒布實(shí)施了一系列政策措施,但取得的效果仍不是非常明顯。因此,本文重點(diǎn)對促進(jìn)我國建筑節(jié)能發(fā)展的相關(guān)政策建議進(jìn)行闡述。
一、發(fā)展建筑節(jié)能的重要意義
建筑能耗高、建設(shè)規(guī)模較大、節(jié)能型建筑比例小是我國建筑行業(yè)的典型特點(diǎn)。也正因如此,我國發(fā)展建筑節(jié)能的潛力也是極為巨大的。目前,建筑節(jié)能誠然已經(jīng)成為社會各界的熱議話題。同樣亦引起了政府部門的高度重視。發(fā)展建筑節(jié)能具有很多重要意義,具體體現(xiàn)在如下幾點(diǎn):
(一)有利于促進(jìn)我國建筑業(yè)的發(fā)展
建筑業(yè)的發(fā)展在人類歷史上已經(jīng)歷幾千年,在漫長的歷史發(fā)展過程中建筑業(yè)始終不斷發(fā)展。進(jìn)入現(xiàn)代社會,由于能源消耗的日益增加,尤其是建筑能耗的不斷增加,人們普遍將目光集中于建筑節(jié)能,希望通過建筑節(jié)能的發(fā)展促進(jìn)整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展。在國外,很多國家在建筑節(jié)能方面已然得到很好發(fā)展,其中尤以德國、日本、美國為甚。我國的建筑業(yè)發(fā)展要想緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,必須大力發(fā)展建筑節(jié)能。發(fā)展建筑節(jié)能有利于促進(jìn)我國建筑業(yè)的發(fā)展。
(二)有利于減輕大氣污染
隨著工業(yè)發(fā)展步伐的逐步加快,大氣污染情況也在逐步加劇。國外很多發(fā)達(dá)國家在工業(yè)發(fā)展過程中清晰認(rèn)識到,以犧牲環(huán)境為代價(jià)而發(fā)展工業(yè)是錯(cuò)誤的做法,在工業(yè)發(fā)展的同時(shí)更應(yīng)注重減少對環(huán)境的污染,減少能源消耗。在建筑行業(yè)中,很多國家也日益注重建筑節(jié)能。而事實(shí)證明確實(shí)如此,大力發(fā)展建筑節(jié)能確實(shí)有利于減輕大氣污染,讓我們的生活環(huán)境更為潔凈、清新。
(三)有利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
建筑行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要行業(yè),發(fā)展至今儼然已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐行業(yè)。為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康、長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,我國在建筑節(jié)能方面應(yīng)始終關(guān)注,并積極采取相關(guān)措施,不斷促進(jìn)我國建筑節(jié)能的發(fā)展,促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)更多開發(fā)商不遺余力的參與到建筑節(jié)能事業(yè)當(dāng)中??偠灾ㄖ?jié)能的發(fā)展有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、政府在建筑節(jié)能發(fā)展中應(yīng)扮演的角色及政策建議
(一)政府在建筑節(jié)能發(fā)展中應(yīng)扮演的角色
在上述論述中提及到:改革開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,建筑面積也在成倍增長。尤其是21世紀(jì)之后,我國的建筑面積增長速度更是達(dá)到令人乍舌的地步。在這樣的大背景下,我國的建筑能耗過高問題也日益凸顯,引起政府及社會各界的普遍關(guān)注。基于此種情況,我國政府也在建筑節(jié)能方面制定頒布實(shí)施了一系列政策措施,但取得的效果仍不是非常明顯。政府在我國建筑節(jié)能發(fā)展中扮演著重要角色。(1)引導(dǎo)者角色。建筑節(jié)能究竟應(yīng)該朝著什么方向發(fā)展,政府需要科學(xué)把握。政府對建筑節(jié)能發(fā)展方向的把握有利于建筑節(jié)能的健康、長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。(2)支持者角色。建筑節(jié)能的發(fā)展離不開政府的大力支持。如若政府在建筑節(jié)能發(fā)展中無法予以足夠支持,那么建筑節(jié)能也很難得到更好的發(fā)展。
(二)促進(jìn)我國建筑節(jié)能發(fā)展的政策建議
建筑節(jié)能有利于促進(jìn)我國建筑業(yè)的發(fā)展,建筑節(jié)能有利于減輕大氣污染,建筑節(jié)能有利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那么,在促進(jìn)我國建筑節(jié)能發(fā)展方面政府究竟應(yīng)制定哪些政策呢?綜合已有研究,筆者認(rèn)為我國政府應(yīng)在建筑節(jié)能方面制定如下政策:
1.財(cái)政補(bǔ)貼方面的建議
建筑能耗高、建設(shè)規(guī)模較大、節(jié)能型建筑比例小是我國建筑行業(yè)的典型特點(diǎn)。也正因如此,我國發(fā)展建筑節(jié)能的潛力也是極為巨大的。目前,建筑節(jié)能誠然已經(jīng)成為社會各界的熱議話題。同樣亦引起了政府部門的高度重視。相關(guān)研究表明,建筑節(jié)能達(dá)到百分之五十以上標(biāo)準(zhǔn)的住宅建筑,其成本也不過是每平米增加一百元左右。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)雖然會在一定程度上增加開發(fā)商的建筑成本,但這種建筑成本的增加也是開發(fā)商完全可以接受的。為鼓勵(lì)開發(fā)商積極投入建筑節(jié)能事業(yè),政府應(yīng)鼓勵(lì)開發(fā)商大面積進(jìn)行建筑節(jié)能建設(shè),提高建筑的節(jié)能水平。政府可對開發(fā)商進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼其在建筑節(jié)能提升方面所花費(fèi)的資金。除此之外,對于建筑節(jié)能做得較好的開發(fā)商,國家也可以在稅收方面予以一定減少,鼓勵(lì)更多開發(fā)商積極投入到建筑技能事業(yè)中去。
2.政府采購方面的建議
政府采購是促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的重要政策工具,這一點(diǎn)在很多相關(guān)研究中已然得到充分證明。為促進(jìn)我國建筑節(jié)能的健康、長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,建議在政府采購方面制定一系列有效政策。具體可從如下幾個(gè)方面入手:第一,在政府采購中不斷加大對建筑技能產(chǎn)品的認(rèn)證力度。眾所周知,建筑節(jié)能產(chǎn)品是指與建筑節(jié)能相關(guān)的產(chǎn)品。目前,世界上很多國家及國際組織已認(rèn)證了幾千個(gè)與建筑節(jié)能相關(guān)的產(chǎn)品?;诖朔N情況,我國政府在未來應(yīng)不斷加強(qiáng)對建筑節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證力度,在政府采購過程中也應(yīng)積極采購建筑節(jié)能產(chǎn)品,從而有效促進(jìn)我國建筑節(jié)能產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)水平的提升。第二,有效推進(jìn)政府建筑節(jié)能采購工作。我國應(yīng)該在建筑節(jié)能采購工作方面制定出詳細(xì)規(guī)章制度,并形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在該標(biāo)準(zhǔn)的指引下,引導(dǎo)政府更為科學(xué)的采購相關(guān)建筑節(jié)能產(chǎn)品。在實(shí)施之初,可采用試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作取得成效后,再總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對其進(jìn)一步進(jìn)行擴(kuò)寬。
3.稅收政策方面的建議
目前,很多國家和地區(qū)均不約而同以稅收為手段促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展。在我國,為促進(jìn)建筑節(jié)能的更好發(fā)展,政府可在如下幾種稅種方面多下功夫:第一,消費(fèi)稅。所謂消費(fèi)稅是政府為更好體現(xiàn)消費(fèi)政策所制定的一種稅種。消費(fèi)稅的設(shè)置目的主要是為了有效調(diào)節(jié)不良的消費(fèi)結(jié)構(gòu),讓消費(fèi)朝著更好的方向發(fā)展。目前,世界上有很多國家已嘗試征收能源消費(fèi)稅,希冀能以此調(diào)節(jié)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。我國也同樣可以效仿,例如,政府可對石化能源征收消費(fèi)稅,通過該消費(fèi)稅的征收促進(jìn)建筑廠商及居民將目光更多集中于地?zé)崮堋⑻柲?、風(fēng)能以及其它可再生能源等。第二,城市維護(hù)建設(shè)稅。業(yè)內(nèi)人士均明晰,城市維護(hù)建設(shè)稅為??顚S?。該稅種的征收主要運(yùn)用于城市的建設(shè)以及維護(hù)。城市維護(hù)建設(shè)稅的實(shí)施可有效降低城市的大氣污染程度,更可在一定程度上提高建筑能效。不過,在我國目前所實(shí)施的城市維護(hù)建設(shè)稅主要基于如下三種稅種征收:(1)營業(yè)稅;(2)消費(fèi)稅;(3)增值稅。當(dāng)上述三個(gè)稅種得以減免時(shí),城市維護(hù)建設(shè)稅也同時(shí)需要減免。因此,我國目前的城市維護(hù)建設(shè)稅征收率也相對較低。為更好促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展,我國政府應(yīng)將城市維護(hù)建設(shè)稅和能源耗費(fèi)有效結(jié)合起來,實(shí)施單獨(dú)征收。這樣的做法更利于促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展。第三,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。在歷史上,我國曾存在固定資產(chǎn)投資方式調(diào)節(jié)稅。該稅種后被取消。為更好促進(jìn)我國建筑節(jié)能發(fā)展,建議政府將該稅種重新恢復(fù),并對其進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、構(gòu)建,讓其更好適應(yīng)于我國建筑節(jié)能的發(fā)展。
4.技術(shù)發(fā)展方面的建議
建筑技能的發(fā)展在很大程度上應(yīng)依賴于建筑技能技術(shù)的發(fā)展。為促進(jìn)我國建筑節(jié)能事業(yè)的更好發(fā)展,政府在建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展方面也應(yīng)提供一定的政策支持。如對專注于建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)和公司國家應(yīng)給予一定的稅收減免。政府可組織相關(guān)企業(yè)到國外發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)建筑節(jié)能技術(shù),并引導(dǎo)其對相關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)積極進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行創(chuàng)新,研發(fā)出獨(dú)屬我國的建筑節(jié)能技術(shù),將其更好的應(yīng)用于我國建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展。除此之外,政府還應(yīng)積極鼓勵(lì)高校和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)積極參與節(jié)能技術(shù)研發(fā),并給予一定的資金支持。最好的做法就是引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,利用二者的資金和技術(shù)優(yōu)勢,更好促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展。
5.公共政策方面的建議
為促進(jìn)我國建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展,國家應(yīng)積極鼓勵(lì)居民購買節(jié)能建筑、住宅。由于社會發(fā)展水平的局限性,我國很多民眾并未真正認(rèn)識到節(jié)能建筑的本質(zhì)內(nèi)涵。因此,在購買住宅時(shí),也往往會因?yàn)橄訔壒?jié)能住宅價(jià)格太高而放棄購買。這樣的情況存在是不利于節(jié)能建筑發(fā)展的,是不利于我國未來建筑節(jié)能發(fā)展的。基于此種情況,國家應(yīng)通過相關(guān)政策的頒布,引導(dǎo)更多媒體積極報(bào)道節(jié)能建筑,讓人們更多認(rèn)識到節(jié)能建筑的好處,從而踴躍購買節(jié)能建筑。除此之外,對于購買節(jié)能住宅的居民,政府也可予以一定的資金補(bǔ)貼,減輕居民購買節(jié)能住宅的負(fù)擔(dān)。相關(guān)政策的頒布和實(shí)施定然會在一定程度上促進(jìn)我國建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)語
新時(shí)期建筑節(jié)能政策的價(jià)值訴求更加強(qiáng)烈。在未來,我國建筑節(jié)能政策研究的任務(wù)還很艱巨??偠灾?,建筑節(jié)能有利于促進(jìn)我國建筑業(yè)的發(fā)展,建筑節(jié)能有利于減輕大氣污染,建筑節(jié)能有利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府在我國建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演引導(dǎo)者和支持者角色,在稅收政策、財(cái)政補(bǔ)貼及政府采購等方面均應(yīng)積極構(gòu)建和完善相關(guān)政策,進(jìn)而通過相關(guān)政策的有效實(shí)施,不斷促進(jìn)我國建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。
作者:李慧 佘軍 單位:北京第二外國語大學(xué)
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