第一篇：淺論安全文化建設(shè)（范文模版）

淺論企業(yè)安全文化建設(shè)

摘要：本文結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際，從創(chuàng)建背景，目的意義，創(chuàng)建方法，存在問題以及工作側(cè)重等方面對企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行分析、闡述和說明，旨在為同行業(yè)安全管理工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞 ：安全文化；創(chuàng)建背景；目的意義；創(chuàng)建方法；存在問題；工作側(cè)重

安全文化是人類安全活動(dòng)所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和。這種定義建立在“大安全觀”和“大文化觀”的概念基礎(chǔ)上。在安全觀方面包括企業(yè)安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化觀方面既包含精神、觀念等意識形態(tài)的內(nèi)容，也包括行為、環(huán)境等實(shí)踐和物質(zhì)的內(nèi)容。本文僅就企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行分析和闡述。

企業(yè)安全文化是被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。是保護(hù)員工身心健康、尊重員工生命、實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值的文化；是得到企業(yè)每個(gè)員工自覺接受、認(rèn)同并自覺遵守的共同安全價(jià)值觀。企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)實(shí)踐中，堅(jiān)持以人為本，以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為手段，所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它包括為保護(hù)職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中身心安全與健康的物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境、管理方法，也包括職工的安全意識、價(jià)值觀、倫理道德、行為規(guī)范等精神因素，貫穿于企業(yè)管理的全過程，滲透于職工工作、生活的一切活動(dòng)中。企業(yè)安全文化建設(shè)是通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過程。

（一）提出創(chuàng)建企業(yè)安全文化的背景

1、企業(yè)員工安全意識不強(qiáng)、行為不規(guī)范是安全管理的主要矛盾

人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時(shí)在導(dǎo)致事故主要因素中扮演著主導(dǎo)角色。因此，能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動(dòng)性，取 決于人對安全工作的認(rèn)識、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，取決于員工對安全問題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。自工業(yè)革命以來，很多國內(nèi)外安全管理學(xué)專家用大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析得出同樣相似的結(jié)論，那就是占半數(shù)以上的安全生產(chǎn)事故主要是由于人造成的，也就是說，是一部分人的安全意識淡薄、不安全行為導(dǎo)致了事故的發(fā)生。很多企業(yè)，通過多年不斷的改善安全生產(chǎn)環(huán)境、工藝革新、技術(shù)革新，又不斷的強(qiáng)化對員工各個(gè)方面的安全教育培訓(xùn)，以期使企業(yè)的事故預(yù)防得到進(jìn)一步的加強(qiáng)、安全管理水平得到一定的提高。當(dāng)我們把這些工作基本做到的時(shí)候，我們的安全管理人員會(huì)看到，事故及日常違章率在下降到一定程度后，會(huì)相對停止在一定的范圍內(nèi)，無論你再用怎樣的辦法仍然起不到效果，這使得很多人感到困惑。其實(shí)，歸根接的原因就是，我們的員工還沒有在價(jià)值觀上、在內(nèi)心深處對安全管理有一個(gè)深刻的認(rèn)識，還沒有明白企業(yè)安全管理目的是為了什么。在這種情況下，提出建設(shè)企業(yè)安全文化是我們必須的選擇。只有員工懂得了安全價(jià)值觀是實(shí)現(xiàn)一切價(jià)值觀的基礎(chǔ)時(shí)，他才會(huì)自覺的接受，才會(huì)真正的由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2、當(dāng)前一些企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識有待提高 所謂安全生產(chǎn)意識，就是“安全”工作在企業(yè)人員，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)者頭腦中所處的位置，是否真正把安全工作放在了第一的位置上。目前，重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象還在較大范圍內(nèi)存在，尤其是一些民營、私營等非公有制多種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)者不重視，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的安全管理松散無序，違章及事故不斷。提出安全文化建設(shè)是解決這一問題的有效途徑。只有使各級管理者具備了優(yōu)秀的安全思想素質(zhì)和高尚的安全道德素質(zhì)，真正重視人的生命價(jià)值，尊重人的生命，一切以企業(yè)員工的生命和健康為重，才能樹立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和改善惡劣的勞動(dòng)條件，才能把“安全第一、預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價(jià)值取向。

3、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)極其廣泛而復(fù)雜的工作。當(dāng)前許多企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作存在著諸多不規(guī)范的方面，尤其是一些集團(tuán)型企業(yè)，分公司較多，各自的生產(chǎn)經(jīng)營方式既有不同的性質(zhì)，又有很多相似之處，這就存在著同種工種安全標(biāo)準(zhǔn)不相同等問題，缺乏統(tǒng)一性，致使整體的安全管理機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。開展安全文化建設(shè)工作就是要使企業(yè)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化、工作程序化。

4、企業(yè)安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

長期以來形成的思維習(xí)慣是，人們更重視行政管理學(xué)科和技術(shù)學(xué)科等“熱門專業(yè)”，忽視了安全專業(yè)的重要性，尤其是企業(yè)，大多數(shù)人更看重的是從事業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等“熱門崗位”，不愿意從事安全管理崗位，從而導(dǎo)致生產(chǎn)單位中安全專業(yè)人員匱乏的現(xiàn)狀。這種情況嚴(yán)重的制約了安全工作科學(xué)有序的開展?？梢韵胂螅粋€(gè)專業(yè)技術(shù)水平普遍不高的安全管理群體如何使一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平得到不斷提高和適應(yīng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。推廣安全文化建設(shè)工作，使大家認(rèn)識到安全價(jià)值是一切價(jià)值取向的基礎(chǔ)，安全工作是一切工作的基礎(chǔ)和保障，安全管理工作是為自己、為他人、為企業(yè)謀福祉的神圣崗位，提高全員對安全工作的認(rèn)可和重視程度，有利于企業(yè)的整體發(fā)展。

5、農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)對勞動(dòng)力的需求，尤其是一些人員密集型企業(yè)，農(nóng)民工、臨時(shí)工占一線從業(yè)人員的比重都比較大。這些農(nóng)民工、臨時(shí)加入了各種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極，缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差。這部分人往往是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)也是各種傷亡事故的直接受害者。提高他們的安全技能不足以完全消除他們在工作中存在的隱患，應(yīng)為他們往往在特定的情況下會(huì)為了多掙一些計(jì)件工資而忽略安全。因此，安全文化的融入可以使他們認(rèn)識到安全對于他本人、家庭的重要性，從而自我要求安全。

（二）創(chuàng)建企業(yè)安全文化的目的意義

這里有這樣一個(gè)示范案例，足以讓我們認(rèn)識到安全文化對于一個(gè)企業(yè)的重要性。美國杜邦公司成立于1802年，多年來一 直保持著驕人的安全紀(jì)錄：安全事故率比工業(yè)平均值低10倍；杜邦員工在工作場所比在家里安全10倍；超過60％的工廠實(shí)現(xiàn)了零傷害率。這些成績的取得與杜邦200多年來形成的安全理念密不可分，杜邦最先提出了“所有事故都是可以預(yù)防的”安全理念，如今這一理念已成為世界范圍內(nèi)工業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn)。杜邦所倡導(dǎo)的安全理念首先是安全健康原則，即所有的傷害及職業(yè)疾病都是可以避免的。為此，公司要求管理層要狠抓安全工作，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)糾正安全缺失，創(chuàng)造良好的安全氛圍。同時(shí)，杜邦還要求每位員工都必須堅(jiān)持公司的安全規(guī)范，遵守安全制度，否則將受到嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰，甚至解雇?！皢T工安全”是杜邦安全理念的核心，“鉛筆不得筆尖朝上插放，以防傷人；不要大聲喧嘩，以免引起別人緊張；過馬路必須走斑馬線，否則醫(yī)藥費(fèi)不予報(bào)銷；騎車時(shí)不得聽隨身聽；打開的抽屜必須及時(shí)關(guān)閉，以防人員碰撞；上下樓梯，請用扶手?！边@些規(guī)定看似繁瑣，實(shí)際上折射出杜邦公司對員工生命權(quán)和健康權(quán)的關(guān)注。工作外安全行為管理是杜邦獨(dú)特的安全文化，杜邦認(rèn)為工作外的傷害不僅損害員工及其家庭利益，也嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。因此，企業(yè)把員工在非工作期間的安全與健康也作為企業(yè)安全管理關(guān)心的范疇，要求員工在工作以外的時(shí)間里仍然要做到安全第一。

1、建設(shè)企業(yè)安全文化思想的提出，使人們在實(shí)現(xiàn)安全生存和保障企業(yè)安全生產(chǎn)的行動(dòng)中，又增添了新的策略和方法。安全文化建設(shè)除了關(guān)注人的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外，還重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。企業(yè)安全文化的內(nèi)涵可以濃縮成兩點(diǎn)：一是創(chuàng)造安全的工作環(huán)境；二是培養(yǎng)員工做出正確的安全決定的能力。

2、企業(yè)安全文化是實(shí)現(xiàn)安全管理的靈魂，當(dāng)前，企業(yè)存在著這樣的現(xiàn)象：一方面有嚴(yán)格的安全管理制度，另一方面一些員工對制度卻熟視無睹，違章作業(yè)屢見不鮮，究其原因不難得出企業(yè)安全文化基礎(chǔ)不牢固是產(chǎn)生這樣現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、強(qiáng)制執(zhí)行的、被動(dòng)意義上的，那么安全文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動(dòng)意義上的。企業(yè)安全文化所具有的凝聚、規(guī) 范、輻射等功能不僅對企業(yè)安全生產(chǎn)，甚至對提升整個(gè)企業(yè)管理水平會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

3、從安全原理的角度，在“人因”（人的因素）問題的認(rèn)識上，具有更深刻的認(rèn)識和理解，這對于預(yù)防事故所采取的“人因工程”，在其內(nèi)涵的深刻性上有新的突破。過去我們認(rèn)為人的安全素質(zhì)僅僅是意識、知識和技能，而安全文化理論揭示出人的安全素質(zhì)還包括倫理、情感、認(rèn)知、態(tài)度、價(jià)值觀和道德水平，以及行為準(zhǔn)則等。即，安全文化對人因安全素質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識具有深刻性的意義。

4、要建設(shè)安全文化，特別是要解決人的基本人文素質(zhì)的問題，必然要對全社會(huì)和全員的參與提出要求。因?yàn)槿说纳顚拥?、基本的安全素質(zhì)需要從小培養(yǎng)，全員的安全素質(zhì)需要全社會(huì)的努力。這就使得對于實(shí)施安全對策，實(shí)現(xiàn)人們生產(chǎn)、生活、生存的安全目標(biāo)，必須是全社會(huì)、全員的發(fā)動(dòng)和參與，因此，在人類安全活動(dòng)參與面的廣泛性方面，有了新的擴(kuò)展。即表現(xiàn)出：從生產(chǎn)領(lǐng)域向生活領(lǐng)域擴(kuò)展；從產(chǎn)業(yè)、工廠、企業(yè)向社會(huì)、學(xué)校、消防、交通、民航等領(lǐng)域擴(kuò)展；從工人、在職人員向社會(huì)公眾、居民、學(xué)生等對象擴(kuò)展。

5、建設(shè)安全文化的目的是提升企業(yè)和全員的安全素質(zhì)，這對于提高人們的安全生存水平，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力具有基礎(chǔ)性意義和戰(zhàn)略性意義。在人的安全素質(zhì)中，安全觀念文化是最根本和基礎(chǔ)的，而領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的安全素質(zhì)又是重中之重。因?yàn)榘踩^念文化是管理文化、行為文化和物態(tài)文化的根本和前提，很多傳統(tǒng)的安全觀念已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求，這就需要我們建立新的適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全觀念。

（三）企業(yè)安全文化創(chuàng)建方法

企業(yè)的管理大多要經(jīng)歷這樣幾個(gè)階段，即從經(jīng)驗(yàn)管理階段到科學(xué)管理階段，從科學(xué)管理階段再到文化管理階段。文化管理階段并不是沒有經(jīng)驗(yàn)管理和科學(xué)管理，科學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)文化管理的基礎(chǔ)，經(jīng)驗(yàn)管理仍然是必要的，它們之間是互為補(bǔ)充的。安全生產(chǎn)管理的重中之重是人，關(guān)鍵是做好人的思想，建立安全意識。因?yàn)樵俸玫脑O(shè)備也需要人去操作、去使用，再好的制度需要人落實(shí)、去遵守，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。結(jié)合著營口港開展安全文化建設(shè)工作的實(shí)際情況，就創(chuàng)建企業(yè) 安全文化工作提出幾點(diǎn)想法。

1、安全管理理念要深入人心

一個(gè)企業(yè)，要開展好安全文化建設(shè)工作，各級人員對安全理念的理解與認(rèn)知是前提、是關(guān)鍵。營口港安全管理理念是“想到位、講到位、管到位、做到位”，這“四個(gè)到位”安全理念是通過多年來的實(shí)踐檢驗(yàn)和證明，具有營口港自身特色的安全文化核心理念。從想到位角度來看，要求各級管理部門及人員要從生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面充分考慮到安全方面存在的具體問題，只有想到位，才能不留死角、才不會(huì)有漏洞，想到位是前提。從講到位角度來看，要求各級管理人員在每一次生產(chǎn)例會(huì)上、每一個(gè)工班前要將安全生產(chǎn)要求及安全對策措施布置細(xì)致、安排周全；要開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，使安全理念、意識深入人心，實(shí)現(xiàn)人人具備安全技能，掌握應(yīng)急辦法，講到位是基礎(chǔ)。從管到位角度來看，則是要求各級管理人員要將工作前所交代布置的安全措施落實(shí)到位，要在工作中將自身的管理責(zé)任履行到位，管到位是手段。從做到位角度來看，則是要求安全管理工作踏實(shí)、有效、可持續(xù)，致力實(shí)現(xiàn)零違章、零責(zé)任事故，做到位是目的。通過安全文化建設(shè)工作的開展，突出了“四個(gè)到位”安全理念引領(lǐng)工作，采取講理念、講理念背后的故事、利用班組安全活動(dòng)進(jìn)行討論、安全理念專題調(diào)研等形式，強(qiáng)化了員工對安全理念的理解和認(rèn)同，使員工充分認(rèn)識到，只有做到“四個(gè)到位”才能確保安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)萬無一失，才能切實(shí)保證每一名員工的健康和安全。

2、營造濃厚的安全文化氛圍

通過安全文化建設(shè)工作的廣泛開展，營口港的安全文化氛圍已經(jīng)形成、并日漸濃厚。在作業(yè)現(xiàn)場，隨處可見的是大量醒目的安全文化標(biāo)語、口號、警示語和各類安全標(biāo)志，許多車間內(nèi)設(shè)有安全綠色通道，員工的休息、候工及作業(yè)場所張貼懸掛大量的安全宣傳圖片及安全漫畫、安全全家福。在此工作基礎(chǔ)上，許多單位將安全工作要求編制成朗朗上口的順口溜、詩歌及歌曲，將事故案例、操作規(guī)程、安全理念、安全格言、安全常識等匯編成《安全文化手冊》，做到班班有，人人看，人人會(huì)。同時(shí)，還把候工室、食堂、培訓(xùn)室、休息室作為宣傳教育的重要陣地，安裝配備了電視、DVD等多媒體，購置了大量的安全題材光盤、書籍、報(bào)刊，供大家學(xué)習(xí)。港報(bào)、安全信息通報(bào)、安全園地等則是員工參與安全文化建設(shè)工作主要場所，每期港報(bào)都有員工關(guān)于安全方面的文章和報(bào)道發(fā)表。每逢寒暑假，一些公司組織由裝卸工人家屬、子女組成的文藝小組，以港口安全生產(chǎn)為題材，自編自演，在工班前為工人演出；一些公司開展的到員工家中定期走訪調(diào)研、員工班下信息反饋等家屬安全聯(lián)?；顒?dòng)；“三違”幫教及安全經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式的采用，打破了以往安全管理的舊模式，創(chuàng)立了企業(yè)、家庭聯(lián)動(dòng)的新模式，使安全文化融化于職工的思維，體現(xiàn)為具體行動(dòng)，走進(jìn)家庭，深入人心，使整體的安全管理工作更加人性化。

3、以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，安全文化建設(shè)工作貫穿全年 按照國家、省市各級政府安全監(jiān)管部門統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，營口港已連續(xù)八年開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并通過各種活動(dòng)的開展，將安全文化建設(shè)工作貫穿全年，極大程度地強(qiáng)化了員工安全意識，提升了各級人員安全知識和技能水平。幾年來，集團(tuán)及各公司相繼組織開展了主題宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識答卷、安全技能大賽、文藝演出、應(yīng)急預(yù)案演練等活動(dòng)，每年都有萬余名員工參加。每月一次的管理人員安全知識比武，集團(tuán)消防技能比武，各個(gè)時(shí)期的大型設(shè)備防風(fēng)演練、危險(xiǎn)化學(xué)品演練及船舶消防演練等專項(xiàng)活動(dòng)的開展，普及了安全知識，傳播了安全理念，提升了安全技能，營造了安全氛圍，取得了良好的效果。

4、安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程逐步推進(jìn)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全管理的重要支撐。規(guī)范、科學(xué)、有針對性的標(biāo)準(zhǔn)是做好安全工作的基礎(chǔ)，幾年來，按照港口總體發(fā)展規(guī)劃和打造安全管理品牌的要求，不斷總結(jié)提煉和借鑒，著力打造以安全規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全考核、安全檢查為重點(diǎn)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。

在安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化方面，目前集團(tuán)大多數(shù)公司將各工種的安全操作規(guī)程匯編成冊，從作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后和安全注意事項(xiàng)4個(gè)方面，明確操作方法、操作步驟、操作注意事項(xiàng)以及應(yīng)急措施等，規(guī)范和指導(dǎo)員工操作。部分公司已按集團(tuán)總體部署著手開展了安全操作規(guī)程可視化進(jìn)程。

在安全考核標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，集團(tuán)全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。從集團(tuán)到各公司（部門）再到員工層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，指標(biāo)逐級分解。在全年考核中嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否 決，將安全工作列為領(lǐng)導(dǎo)干部政績和員工工資分配的考核指標(biāo)。在日常考核中，嚴(yán)格執(zhí)行《營口港安全管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持過程和結(jié)果考核相結(jié)合(過程考核指對日常安全基礎(chǔ)工作情況的考核,結(jié)果考核指對事故指標(biāo)情況的考核)，力求做到量化、精細(xì)化管理。

在安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面。為強(qiáng)化培訓(xùn)隊(duì)伍素質(zhì)，選派人員參加遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全培訓(xùn)教師資格培訓(xùn)班，現(xiàn)有取得安全培訓(xùn)資格證的教師25名，在集團(tuán)內(nèi)部還聘任了兼職教師40余名。在日常教育培訓(xùn)工作中堅(jiān)持不同時(shí)期有不同重點(diǎn)，不同工種有不同內(nèi)容，不同對象有不同方法，不同層次有不同要求的培訓(xùn)原則。注重資質(zhì)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)培訓(xùn)與自主培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合，傳統(tǒng)書本教育與多媒體技術(shù)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與案例教育相結(jié)合。做到“上崗前先培訓(xùn)，工作中常培訓(xùn)”。

在安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化工作方面。推行集團(tuán)公司、公司、站隊(duì)、班組四級安全檢查及各職能部門聯(lián)動(dòng)的全方位檢查模式。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查與職工自查互查相結(jié)合，全面檢查與專項(xiàng)(業(yè))檢查相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，做到安全檢查經(jīng)?；?、制度化。從查思想、查管理、查隱患、查整改等方面定期開展排查治理工作。安全檢查工作實(shí)現(xiàn)了一體化、制度化和規(guī)范化。

5、營造親情文化

通過向員工家屬發(fā)送一封親情慰問卡、員工給家人一個(gè)承諾、家人給員工一句安全囑托、安全文藝聯(lián)歡等親情互動(dòng)活動(dòng)喚起員工的安全意識，以親情的力量感化員工的心靈，渲染安全文化氛圍，讓“一生平安、全家幸?！薄ⅰ叭松畲蟮男腋Ｊ瞧桨病钡睦砟钌钊肴诵?，使每名員工都真正認(rèn)識到，自己的安全是家人的期盼，自己的不幸是家人的不幸，使遵章守紀(jì)、按章操作成為每名員工頭腦中最基本的安全理念。

6、提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度 在實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全方面，堅(jiān)持一是要徹底消除各種事故隱患，不留死角，淘汰不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施。二是要逐步完善危險(xiǎn)源，特別是重大危險(xiǎn)源的安全管理、監(jiān)控措施和報(bào)警設(shè)施等。三是要大力推廣和開發(fā)應(yīng)用安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)施，使生產(chǎn)工作設(shè)備設(shè)施具有可靠的安全品質(zhì)特性。四是要在 企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造中，嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度，同步提高人、機(jī)、環(huán)系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度。五是要不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，為廣大職工創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境，逐步達(dá)到人、機(jī)、環(huán)系統(tǒng)整體優(yōu)化和本質(zhì)安全。

7、建立員工安全績效評估系統(tǒng)

在日常的管理工作中建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。審慎對待員工的差錯(cuò)，不去過多關(guān)注錯(cuò)誤本身，而以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的。仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施，消除因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯(cuò)誤。

8、建立安全信息傳播系統(tǒng)

在開展安全管理工作中，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。建立良好的溝通程序，確保企業(yè)與相關(guān)方、各級管理者與員工、員工相互之間的溝通。確保有關(guān)安全事項(xiàng)的信息及時(shí)發(fā)送，并被接受方所接收和理解；確保涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開放，使每個(gè)員工都應(yīng)認(rèn)識到溝通對安全的重要性，從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。

9、建立有效的安全學(xué)習(xí)模式

實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過程，保證安全績效的持續(xù)改進(jìn)，是建設(shè)企業(yè)安全文化的重要手段。要將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會(huì)和改進(jìn)過程的信息宜編寫到企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容中，使員工廣泛知曉。定期召開有員工代表參加的安全會(huì)議，討論安全績效和改進(jìn)行動(dòng)；開展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評活動(dòng)

（四）開展安全文化建設(shè)工作中存在的問題

通過近年來安全文化建設(shè)工作的開展可以看到，雖然取得了一定的成績，但整體創(chuàng)建水平還不平衡，還存在一些問題。

1、對安全文化建設(shè)工作認(rèn)識不足、重視不夠

一些單位領(lǐng)導(dǎo)沒有把安全文化建設(shè)提高到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的理念這樣的高度來認(rèn)識。個(gè)別基層干部和管理人員，還沒有牢固樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有認(rèn)識到安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，將其列入重要日程上來。同時(shí)，對安全文化面臨的新形勢、新問題研究的不深不細(xì)，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。認(rèn)識上不去，造成思想上混亂，內(nèi)涵性的東西少，安全文化建設(shè)工作就只能停留在口號階 段，無法深入人心。

2、工作方式不對頭，貫徹落實(shí)差距大

一些單位在安全文化建設(shè)工作上零零星星學(xué)一點(diǎn)，走馬觀花看一點(diǎn)，吃不透本質(zhì)精髓，抓不住要領(lǐng)關(guān)鍵，形不成系統(tǒng)。有的對于安全文化建設(shè)的切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn)、創(chuàng)建的方法與技巧等許多問題，還不知道該從何做起，安全文化建設(shè)的要件要素把握不準(zhǔn)。在安全文化吸收上，往往被動(dòng)接受、強(qiáng)勢灌輸?shù)亩啵鲃?dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真汲取的少；在安全文化發(fā)展趨勢上，往往探索性、盲目性的東西多，指導(dǎo)性、方向性的東西少，導(dǎo)致安全文化建設(shè)工作收效甚微。

3、重點(diǎn)不突出，主體不明確

目前勞務(wù)用工、臨時(shí)工在我們集團(tuán)比例很大，流動(dòng)性也較大，加強(qiáng)對這些人員的安全教育，增強(qiáng)安全意識，仍是安全生產(chǎn)工作必須解決的一個(gè)難題，也是安全文化建設(shè)的重要任務(wù)。但有些單位卻忽視了這一問題，沒有認(rèn)識到這些人也是做好安全文化建設(shè)的主體。

（五）開展安全文化建設(shè)工作的側(cè)重方向

面對新形勢、新任務(wù)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，切實(shí)提高全員的安全文化素質(zhì)，營造濃厚的安全文化氛圍，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一個(gè)重要途徑。安全文化建設(shè)是建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的重要前提。安全文化的核心是“以人為本”，安全文化建設(shè)的核心是人，把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的最大潛能作為基本準(zhǔn)則。只有堅(jiān)持“以人為本”，大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，啟發(fā)、引導(dǎo)、強(qiáng)化員工的安全意識，才能實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到減少事故的目的。實(shí)踐證明，安全文化融匯了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容。因此，正確認(rèn)識安全文化建設(shè)在安全工作中的重要作用，對促進(jìn)安全工作的有效開展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在工作中要深入貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局《 “十一五”安全文化建設(shè)綱要》和集團(tuán)《安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，突出重點(diǎn)，推進(jìn)安全文化進(jìn)站隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作延伸到最基層。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是安全文化建設(shè)的決定因素

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，主要領(lǐng)導(dǎo)者對安全工作的總體擺布，決定著安全文化的走向；主要領(lǐng)導(dǎo)對安全文化建設(shè) 的重視程度決定著安全文化建設(shè)的深度和廣度。因此，離開了領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，安全文化建設(shè)就不會(huì)達(dá)到預(yù)期的目的。企業(yè)的管理者要高度重視安全文化建設(shè)工作，明確安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理工作中的重要地位，并將其作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議事日程，做到與其它工作同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。要?jiǎng)訂T全員力量參與安全文化建設(shè)，真正使安全文化建設(shè)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，打造特色，爭創(chuàng)品牌。

2、全體員工的積極參與是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)

安全文化建設(shè)的主體是全體員工，他們對安全文化的認(rèn)同度決定著安全文化建設(shè)的成敗。安全管理過程中最關(guān)鍵因素是人，機(jī)制再完善也需要靠人來落實(shí)，設(shè)備再先進(jìn)也需要用人來控制。隨著企業(yè)的發(fā)展，職工的思想越來越活躍，需求更加豐富，自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的要求更為強(qiáng)烈，這給構(gòu)建“以人為本”安全文化奠定了基礎(chǔ)。安全文化要基于“人”這個(gè)安全管理的中心，突出“以人為本”的管理手段，把調(diào)動(dòng)人的積極性、提高人的自覺性放在首位來研究和分析，從人本角度探索和加強(qiáng)安全管理的途徑和方法，從而達(dá)到全面提高人的安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平。

3、安全文化建設(shè)制度規(guī)范是保證

安全文化建設(shè)是一個(gè)長期的實(shí)踐過程，在推進(jìn)安全文化的初始階段，必須要強(qiáng)化員工的養(yǎng)成教育，習(xí)慣成自然，自然成自覺，自覺成文化，在這樣一個(gè)過程中，制度與規(guī)范就顯得至關(guān)重要。因此，在創(chuàng)建安全文化過程中，仍然要結(jié)合國家有關(guān)法規(guī)和具體工作實(shí)際，及時(shí)完善各項(xiàng)安全管理制度。

4、勤奮工作、創(chuàng)新形式，大力開展群眾性的安全文化活動(dòng) 安全工作必須養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，既要有敢于吃苦，不畏困難的精神，也要有奮發(fā)向上，堅(jiān)忍不拔的毅力，要有不抓出成效不放松的精神。繼續(xù)開展好 “安全生產(chǎn)月”、創(chuàng)建“青年安全示范崗”等活動(dòng)。不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，完善手段和措施，豐富活動(dòng)內(nèi)容，以喜聞樂見、寓教于樂的方式，增強(qiáng)活動(dòng)趣味性、針對性、實(shí)效性和吸引力，擴(kuò)大活動(dòng)影響力、覆蓋面，吸引廣大員工積極參與。把活動(dòng)開展的有聲有色、富有成效，使“安全第一”的思想深入人心，讓安全發(fā)展的理念家喻戶曉，營造濃厚的輿論氛圍，做到人人關(guān)注安全、人人參與安全、人 人享受安全。

5、加強(qiáng)督查、指導(dǎo)，系統(tǒng)推進(jìn)

深入調(diào)研，組織開展有力度、有深度、有影響力的安全文化建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)活動(dòng)。要加大對企業(yè)內(nèi)部基層的指導(dǎo)力度，使安全文化建設(shè)工作走上一個(gè)快車道。要不斷地進(jìn)行探索和研究，并在實(shí)踐中不斷地加以總結(jié)完善。借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮安全文化在安全管理中的靈魂作用，以濃厚的文化環(huán)境構(gòu)建員工的安全思維框架、價(jià)值體系和行為準(zhǔn)則，建立強(qiáng)有力的“自控機(jī)制”，促進(jìn)安全管理向新層次、高層次跨越。

安全文化建設(shè)工作是一件持之以恒的事情，任重而道遠(yuǎn)。由于安全文化對人的影響是深層次的，因此不可能在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生明顯的、顯著的成效。它必須是長期的真抓實(shí)干才能有顯著的成效。必須克服突擊、短期、速效等急功近利行為，實(shí)施上要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，要從一點(diǎn)一滴抓起。要清楚安全文化建設(shè)雖能對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全起到積極的促進(jìn)作用和產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，但安全文化建設(shè)也不是萬能和全能的，其作用是促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，并不是決定了企業(yè)的發(fā)展。安全文化的推行，還必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。很難想象，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見，僅靠安全文化建設(shè)來扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面顯然是不切合實(shí)際的。

第二篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)，共有村（居委)１１８０個(gè)，總?cè)丝冢梗担比f人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個(gè)８６４人，大都為雜散居。

遠(yuǎn)在太古時(shí)，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動(dòng)的喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長的特點(diǎn)。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時(shí)。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機(jī)容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計(jì)，自宋至清，安化考中進(jìn)士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀(jì)初，李燮和、李唐等最早參加華興會(huì)、同盟會(huì)，投身辛亥革命，成為當(dāng)時(shí)叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻(xiàn)出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當(dāng)選為中共中央委員）、中紀(jì)委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會(huì)安定，朝廷獎(jiǎng)勵(lì)耕作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長沙、益陽等地不少機(jī)關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮?？箲?zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，社會(huì)動(dòng)蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟(jì)已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、１～６個(gè)５年計(jì)劃建設(shè)時(shí)期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重干擾，同時(shí)也出現(xiàn)過“大躍進(jìn)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的指揮錯(cuò)誤，但是，中國共產(chǎn)黨能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力加強(qiáng)縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲(chǔ)量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全縣朝著建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，成功地實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個(gè)體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。其他各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。計(jì)劃工作實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。價(jià)格體制由大部分實(shí)行國家定價(jià)向國家指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)方向發(fā)展。財(cái)稅體制實(shí)行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制包干，并推行分稅制財(cái)政管理體制。人事制度方面，實(shí)施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門，按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會(huì)保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項(xiàng)改革已成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的根本動(dòng)力。

１９８６～２０００年，也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計(jì)劃時(shí)期?！捌呶濉睍r(shí)期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)力水平?！捌呶濉币?guī)劃執(zhí)行情況較好。“八五”時(shí)期(1991～1995)，全縣堅(jiān)持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場，綜合開發(fā)資源；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持把安化建成以發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過深化改革加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項(xiàng)任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?！熬盼濉睍r(shí)期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計(jì)劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，走市場導(dǎo)向、科技進(jìn)步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟(jì)成分并存，由封閉型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到開放型市場經(jīng)濟(jì)的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價(jià)的同時(shí)，也獲得了發(fā)展自己的契機(jī)：國家對柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點(diǎn)林區(qū)縣；1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅(jiān)”重點(diǎn)縣。這三大機(jī)遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了很強(qiáng)的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合縣力明顯增強(qiáng)。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)）比較，國內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價(jià)計(jì)算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運(yùn)會(huì)”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計(jì)人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實(shí)現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實(shí)現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo)，獲省政府授予的“全省綠化先進(jìn)集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟(jì)林308萬公頃，全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽(yù)。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時(shí)增加到２４．７９億千瓦時(shí)；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會(huì)調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個(gè)小型竹木制品廠，通過幾年發(fā)展，建成設(shè)計(jì)年產(chǎn)高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達(dá)到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，產(chǎn)品走銷市場。財(cái)政收入穩(wěn)定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項(xiàng)存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項(xiàng)貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)費(fèi)總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國家計(jì)劃內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目１２８０個(gè)，實(shí)際完成投資１１．6３億元，投資的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項(xiàng)目２７０４個(gè)，實(shí)際完成投資２．４６４億元，主要實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項(xiàng)目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財(cái)政扶貧資金１５４２萬元，扶持項(xiàng)目９８７個(gè)（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國家水利部和省財(cái)政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴(kuò)建和改造的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個(gè)增至１６個(gè)，小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場。縣城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽(yù)為安化的“外灘”；黨政機(jī)關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續(xù)修擴(kuò)建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴(kuò)建了清塘等８個(gè)變電站，新建配套小水電１３５處，裝機(jī)２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)一步得到改造，全縣通電村達(dá)到１１３７個(gè)。交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達(dá)3183.8公里，全縣通公路的村達(dá)９３０個(gè)；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運(yùn)安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運(yùn)碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機(jī)動(dòng)船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運(yùn)量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運(yùn)量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機(jī)容量達(dá)到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個(gè)，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動(dòng)電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也高速發(fā)展。科技興縣成績顯著。科普、專利工作多次獲省、市先進(jìn)，安化被評定或確認(rèn)為全國科技工作先進(jìn)縣、全國專利工作試點(diǎn)縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實(shí)施專利１６６件，取得科技成果２１１項(xiàng)，獲國家、省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)２８４項(xiàng)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進(jìn)修學(xué)校1所)，部門與社會(huì)辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學(xué)生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級專業(yè)技術(shù)人才８４４４人。縣職業(yè)中專躋身國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計(jì)劃生育工作成效顯著。全縣實(shí)現(xiàn)了“九五”期間計(jì)劃生育的奮斗目標(biāo)，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評為省、市先進(jìn)單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)３９個(gè)，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)４４個(gè)，村衛(wèi)生室８５１個(gè)，個(gè)體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達(dá)到二級乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達(dá)到全省先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動(dòng)、發(fā)展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎(jiǎng)項(xiàng)。平口文化站被列為全省１０個(gè)文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動(dòng)全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個(gè)，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時(shí)期：全民健身活動(dòng)普遍開展；安化運(yùn)動(dòng)員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽(yù)為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級自然保護(hù)區(qū)、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護(hù)區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級旅游風(fēng)景區(qū)。

隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲(chǔ)蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時(shí)期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會(huì)主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場繁榮，物價(jià)穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農(nóng)貿(mào)市場２３個(gè)，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場８２個(gè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進(jìn)行整體搬遷，對廖家坪礦業(yè)污染和國營７１５礦的退役環(huán)境進(jìn)行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點(diǎn)以移風(fēng)易俗為突破口，樹立社會(huì)主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻(xiàn)、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動(dòng)的通知》，學(xué)習(xí)活動(dòng)有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進(jìn)單位和個(gè)人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進(jìn)縣”、“改進(jìn)作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個(gè)新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８個(gè)，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速前進(jìn)的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強(qiáng)勁的市場競爭能力；縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，財(cái)政經(jīng)濟(jì)沒有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅(jiān)信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀(jì)燦爛美好的明天!

第三篇：2021年安化項(xiàng)目一期工程開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

2021年安化項(xiàng)目一期工程開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

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2021年安化項(xiàng)目一期工程開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，安化項(xiàng)目部全體員工努力拼搏，一期工程如期竣工移交物業(yè)，并順利交付業(yè)主。一年多的開發(fā)建設(shè)有不少的經(jīng)驗(yàn)，也有許多需要改進(jìn)的地方值得我們反思。現(xiàn)將這一階段的工作做一總結(jié)，以便不斷積累，為今后項(xiàng)目管理工作的不斷改進(jìn)和調(diào)整，凝聚有益的財(cái)富：

一、項(xiàng)目基本情況及評估結(jié)論

___項(xiàng)目基本情況：安化項(xiàng)目是我司于__年__月__日由安化縣國土資源局以現(xiàn)狀掛牌出讓競價(jià)獲得東起鑫源小區(qū)、北抵S___線、西至東坪休閑廣場、南臨資江范圍內(nèi)開發(fā)占地面積約___平方米的地塊項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積___萬平方，總建筑面積___萬方，共有7棟房，總投資約為????億元。分三期開發(fā)，一期為3.4棟（___層），5.6棟（___層），二期為2棟（___層）、7棟（___層），三期為1棟（___層在）和___層的商場組成，規(guī)劃戶數(shù)為___戶。項(xiàng)目地理位置優(yōu)越，具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)撡|(zhì)。

2.評價(jià)綜述：安化房地產(chǎn)市場一直無高品質(zhì)樓盤，這就為我們項(xiàng)目的成功開發(fā)和銷售提供了良好的市場楔機(jī)。安化項(xiàng)目是我司第一個(gè)通過公開拍賣競得的地塊項(xiàng)目，是一個(gè)集高層住宅、商業(yè)街為一體的多物業(yè)形態(tài)復(fù)合精品項(xiàng)目，其操作性難度高，具有很大的挑戰(zhàn)性。公司通過充分的市場調(diào)研和準(zhǔn)確的市場定位，比較成功的實(shí)現(xiàn)了市場定位和產(chǎn)品策劃階段決定的產(chǎn)品形態(tài)，并且在過程中不斷調(diào)整和持續(xù)創(chuàng)新，保證了產(chǎn)品的先進(jìn)性；同時(shí)由于前期策劃較為充分和較好的過程控制，成本及治療都有良好的控制。

一期施工階段，項(xiàng)目部加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，嚴(yán)格把控工程治療，真正實(shí)現(xiàn)了“過程精品”生產(chǎn)的施工理念。一期銷售階段，項(xiàng)目準(zhǔn)確把握了銷售時(shí)機(jī)，克服了國家宏觀調(diào)控等困難，最終使本項(xiàng)目成為安化標(biāo)志性樓群，得到了安化人民的普遍認(rèn)可。

二、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

項(xiàng)目從進(jìn)駐安化開始截至目前已經(jīng)順利完成了一期竣工移物業(yè)，交付業(yè)主等任務(wù)，為二期、三期建設(shè)創(chuàng)造有利條件，為項(xiàng)目銷售提供可靠的保障，為公司創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為公司的可持續(xù)型發(fā)展做好基礎(chǔ)工作，在一期的建設(shè)過程總，我們積累了不少經(jīng)驗(yàn)，具體如下：

1.行政人事方面：加強(qiáng)了各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，對內(nèi)務(wù)進(jìn)行了全部的跟進(jìn)管理，為員工創(chuàng)造了一個(gè)較好的工作、學(xué)習(xí)及生活環(huán)境。嚴(yán)格了各項(xiàng)考核制度，考核分部門進(jìn)行，具體工作指標(biāo)落實(shí)到人。同時(shí)加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)，開展了各項(xiàng)文娛活動(dòng)，有效地增強(qiáng)了員工的企業(yè)歸屬感及團(tuán)隊(duì)凝聚力；設(shè)立了企業(yè)文化墻，將各項(xiàng)制度、政策、通知、員工風(fēng)采等及時(shí)展示，設(shè)立了交房倒計(jì)時(shí)公示牌，使員工工作具有緊迫感；開展了由員工主講相關(guān)主題的培訓(xùn)課題等，使項(xiàng)目部員工的精神面貌與職業(yè)化形象有明顯的提升。

2.工程建設(shè)方面：

第一、工程部嚴(yán)格執(zhí)行早會(huì)制度，每天早上8點(diǎn)由工程部經(jīng)理主持時(shí)間為半小時(shí)的早會(huì)，安排最急需解決的工作；

第二、嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)文明施工獎(jiǎng)罰制度。

第三、加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理，制定了《監(jiān)理工作管理制度》，嚴(yán)格約促監(jiān)理人員的行為，杜絕了監(jiān)理人員徇私舞弊的行為。

3.財(cái)務(wù)管理方面：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，1.項(xiàng)目前期：項(xiàng)目的成功與否，項(xiàng)目的前期論證是最重要的。前期應(yīng)該做好充分的論證，包括可行性和設(shè)計(jì)階段。這樣雖加大了前期的成本，但是從整個(gè)項(xiàng)目的成本控制來考慮，前期的投入是事半功倍的可行性研究對于一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的成敗起著關(guān)鍵的作用，對下一個(gè)項(xiàng)目我們應(yīng)該充分掌握消費(fèi)者的心理，準(zhǔn)確地估計(jì)市場的容量，制定好___的、可行的銷售計(jì)劃，另外在可行性接待必須把自己的流量和銷售計(jì)劃做出來，這樣就可盡量的減少現(xiàn)金投入，減少資金成本。

2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)：安化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)還不夠___，主要體現(xiàn)在等方面。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程中比例不大，但對工程造價(jià)的影響可達(dá)___%以上，由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和工期的長短，直接決定人力、物理和財(cái)力投入的多少，合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)。

3.做好項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制：在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。

4.與政府各部門關(guān)系處理上：房地產(chǎn)開發(fā)還有一個(gè)塊費(fèi)用就是政府性質(zhì)的收費(fèi)，這些費(fèi)用一般都有明文規(guī)定。但是也有很多費(fèi)用可以折減，對于這一塊費(fèi)用用一句話說明就是：了解政策，和各政府部門搞好關(guān)系。用最少的錢去辦最多的事。但是這是牽扯到各方關(guān)系最多的地方，我們一定要控制好，這就需要處理關(guān)系時(shí)的靈活和智慧。

5.培養(yǎng)人才：在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，企業(yè)的競爭已經(jīng)成為人才的競爭，近幾年來人才的引進(jìn)一直是我們集團(tuán)公司的工作重點(diǎn)，提高青年職工的福利和待遇，從感情上來留住人才，并加強(qiáng)對年青技術(shù)骨干的培養(yǎng)力度。

6.做好合同洽談、合同評審工作：應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。

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第四篇：安化黑茶培訓(xùn)資料

簡要安化黑茶知識

一、什么是安化黑茶？

從原料基礎(chǔ)、加工工藝、品質(zhì)特征幾個(gè)因素考慮。

它是采用安化境內(nèi)山區(qū)大中葉種群體品種為原料，經(jīng)過殺青、初揉、渥堆、復(fù)揉、松柴明火干燥等五大工藝加工而成的具有干茶色澤黑褐油潤、滋味醇和或微澀、湯色紅明鮮亮，略帶獨(dú)特松香味的黑毛茶和以其為原料蒸壓成形的緊壓茶的總和。其中渥堆和松柴明火干燥是形成安化黑茶成品的兩大核心工藝。

二、安化黑茶的誕生

公元1524年，中國歷史上最早出現(xiàn)有“黑茶”的文字記載（商茶低偽、悉征黑 茶）”1524年之前所稱的四川烏茶不是真正的黑茶，它是將鮮葉蒸青成綠茶，改變形狀成餅茶（團(tuán)塊綠茶）；湖南是中國黑茶的起源地，主要產(chǎn)區(qū)為安化和臨湘。后來慢慢遍及益陽、桃源、寧鄉(xiāng)等地；安化黑茶之崛起于世，得利于礦日持久的“茶馬交易”，它是安化黑茶的主要傳播媒介與貿(mào)易營銷渠道。茶馬交易：最初見于唐代，到宋初，建立“茶馬司”部門，才成定制。

三、安化黑茶的地位確定

1524年前后，安化黑茶屬于私茶，不能邊銷。到1595年，黑茶被朝廷正式定“官茶”。1524—1595西北茶商越境來安化運(yùn)黑茶比較頻繁。御史李楠上報(bào)朝廷，后經(jīng)戶部批示，從此西北官引茶以四川、漢中茶為主，湖南黑茶為輔。邊銷茶又稱“官茶”系由政府控制用于與邊疆少數(shù)民族交換馬匹之茶。

四、安化黑茶的特征

安化黑茶是中國六大茶類（綠、黃、白、青、紅、黑）中較為特殊的一大茶類。其原因是：一是歷史悠久。二是原料特殊。大多數(shù)黑茶產(chǎn)品所采用的原料均為成熟度較高的鮮葉，毛茶枝葉粗大，并具有一定比例的含梗量。三是工藝復(fù)雜。黑茶加工從原料到成品一般要經(jīng)過二十多道甚至三十多道工序才能完成。四是品味獨(dú)特。成品不苦不澀，口感甜純潤滑。湯色紅艷明凈。品味黑茶，在視覺和口感上是一種極美的享受。五是耐陳列，具有收藏增值的特性。六是功效獨(dú)特。

五、安化黑茶產(chǎn)品的開發(fā)

1、三尖

清乾隆年間，安化茶葉生產(chǎn)商應(yīng)山西茶葉商的要求，采接細(xì)嫩芽葉、精細(xì)加工制成高級黑茶：天、貢、生。供西北邊區(qū)中上層人士需要。清道光年間，天、貢尖被定為“貢茶”，供皇室貴族飲用。

2、花卷茶

清道光元年（1820年），安化發(fā)明了“筒子茶”，又叫“花卷茶”，每支重100兩（老稱），稱“安化百兩茶”，又稱“道光安化百兩茶。清同治年間（1862年—1874年）山西茶商與安化邊江劉姓兄弟在“百兩茶”的基礎(chǔ)上共同研制安化千兩茶，增重為每支1000兩（老稱），制成花卷茶，別名“安化千兩茶”，又稱“同治安化千兩茶”。1952年，白沙溪茶廠聘請劉姓家庭千兩茶傳人入廠，規(guī)模化生產(chǎn)安化千兩茶。1958年，白沙溪茶廠改用機(jī)壓花磚茶。1958年—1983年，沒有一支安化千兩茶的生產(chǎn)。1983年，白沙溪為恢復(fù)傳統(tǒng)安化黑茶產(chǎn)品—千兩茶，重新生產(chǎn)。1998年，白沙溪申請了千兩茶的國家專利。

3、黑磚茶

它最初稱“黑茶磚”。1939年5月，白沙溪?jiǎng)?chuàng)始人—彭先澤在安化試壓成功，1940年開始在湖南省磚茶廠機(jī)械規(guī)?；a(chǎn)。

4、茯磚茶

1644前后，陜西涇陽采用安化黑毛茶為原料，手制伏磚。稱為“涇陽磚”，當(dāng)?shù)厝擞纸小昂琛?，需在伏天制作，故稱“天伏茶”。以其藥效似土茯苓，就由“茯茶”或“福磚“。1953年，白沙溪茶廠在安化手制而成了第一片“茯磚茶”。打破了茯磚茶只能在陜西涇陽壓制的神話。

5、花磚茶

由于制作花卷茶操作繁雜，勞動(dòng)強(qiáng)度大，季節(jié)性強(qiáng)，為提高生產(chǎn)效率，1958年白沙溪茶廠試用機(jī)械壓制“花磚茶”。

六、安化黑茶傳統(tǒng)產(chǎn)品的外觀、色澤、口感、功效 外觀：粗曠大氣包裝原始古樸

色澤、香氣：成品黑褐油潤、湯色紅黃明亮，香氣純正、帶松香味 口感：滋味醇和、回甘、老茶有陳香味

功效：消食去膩，降血糖、降血壓、降血脂，保水、安神、美容

白沙溪黑茶產(chǎn)品銷售指導(dǎo)

廠家對經(jīng)銷商進(jìn)貨的指導(dǎo):

1、根據(jù)目前白沙溪黑茶產(chǎn)品中的規(guī)格口感價(jià)位適用群體進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)購(產(chǎn)品適應(yīng)的不同消費(fèi)群)

2、根據(jù)目前不同市場對白沙溪黑茶產(chǎn)品系列的需求進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)購.(區(qū)域消費(fèi)群需求的產(chǎn)品)

經(jīng)銷商具體產(chǎn)品銷售的指導(dǎo):

1、面對茶葉店茶樓等分銷商可按廠家對經(jīng)銷商進(jìn)貨產(chǎn)品的指導(dǎo)試行.2、面對單位可推介部分常規(guī)產(chǎn)品禮品組合茶新品、面對初試黑茶的消費(fèi)者可推介部分常規(guī)產(chǎn)品(天茯250g天尖300g茯磚)新品(53015311直泡系列 御品茯磚).、面對口感重的消費(fèi)者可推介黑花磚千兩天茯。、面對做禮品茶贈(zèng)送的客戶可推介部分常規(guī)產(chǎn)品(天茯3000g茯磚千兩餅百兩精黑條)禮品組合茶限量發(fā)行茶.、面對旅游景點(diǎn)可推介包裝精美體積小,便于攜帶的產(chǎn)品,如新(53015311御品茯磚特制茯磚直泡茶系列)和部分常規(guī)產(chǎn)品.、面對收藏家可重點(diǎn)推介黑花磚千兩五百兩3000g茯磚部分第一批面世的新品.、面對酒店客房可推介精品黑條直泡茶系列53015311.9、面對餐飲場所泡飲茶可推介西北茯磚大簍貢生尖.10、白沙溪銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地,零售價(jià)透明度高,產(chǎn)品標(biāo)價(jià)盡量請按公司指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行, 不要與消費(fèi)者做一棒子買賣.針對特殊的場所銷售價(jià)格,如旅游景點(diǎn)星級酒店高檔茶樓可適當(dāng)抬高零售價(jià)格.、銷售過程中,如遇產(chǎn)品質(zhì)量問題請及時(shí)向廠家反饋.白沙溪的茯磚圖片一:3000g手茯(08