第一篇：1、解讀碳匯林

解讀碳匯林

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》中要求“建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，發(fā)展山區(qū)林特產(chǎn)品、生態(tài)旅游業(yè)和碳匯林業(yè)”。碳匯林業(yè)作為一個(gè)新的概念，雖然首次出現(xiàn)在中央文件中，但在應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際行動(dòng)中，這個(gè)概念很早就被國(guó)際社會(huì)提出來了。

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的定義，將“從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)和機(jī)制”稱之為“碳匯”。

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體。森林植物通過光合作用吸收二氧化碳，放出氧氣，把大氣中的二氧化碳以生物量的形式固定在植被和土壤中，這個(gè)過程和機(jī)制實(shí)際上就是清除已排放到大氣中的二氧化碳。因此，森林具有碳匯功能，而且通過植樹造林和森林保護(hù)等措施吸收固定二氧化碳，其成本要遠(yuǎn)低于工業(yè)減排?？偠灾?，以充分發(fā)揮森林的碳匯功能，降低大氣中二氧化碳濃度，減緩氣候變暖為主要目的的林業(yè)活動(dòng)，就泛稱為碳匯林業(yè)。

碳匯林業(yè)雖然和傳統(tǒng)林業(yè)有著密切聯(lián)系，但又是對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)功能的進(jìn)一步深化。碳匯林業(yè)的發(fā)展應(yīng)包括以下幾層含義：

1.碳匯林業(yè)的發(fā)展始終與氣候變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)政策密切聯(lián)系，應(yīng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求和應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略。

2.碳匯林業(yè)實(shí)施過程中，不僅僅考慮碳匯積累量，還要充分考慮項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、適應(yīng)性和整體服務(wù)功能，對(duì)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)、流域保護(hù)和社區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)，即碳匯林業(yè)追求森林的多種效益，同時(shí)，要促進(jìn)公眾應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)氣候意識(shí)的提高。

3.碳匯林業(yè)要對(duì)項(xiàng)目積累的碳匯進(jìn)行計(jì)量和監(jiān)測(cè)，以證明對(duì)緩解氣候變化產(chǎn)生真實(shí)的貢獻(xiàn)。因此要制定符合國(guó)際規(guī)則和中國(guó)林業(yè)實(shí)際的技術(shù)支撐體系。

4.碳匯林業(yè)發(fā)展要借助市場(chǎng)機(jī)制和法律手段，通過碳匯貿(mào)易獲取收益，推動(dòng)森林生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育，提高植樹造林的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)更多的企業(yè)和社會(huì)力量，參與應(yīng)對(duì)氣候變化的林業(yè)行動(dòng)。

根據(jù)以上理解，可將碳匯林業(yè)進(jìn)一步概括為：遵循各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展原則，以增加森林碳匯功能、減緩全球氣候變暖為目標(biāo)，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律和行政手段，促進(jìn)森林培育、森林保護(hù)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的林業(yè)活動(dòng)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)整體固碳能力；同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、公民積極參與造林增匯活動(dòng)，展示社會(huì)責(zé)任，提高公民應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)氣候意識(shí)；充分發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的功能和作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

雖然碳匯林業(yè)對(duì)大多數(shù)國(guó)人來講還是一個(gè)較新穎的名詞，但是我國(guó)政府多年來重視森林植被恢復(fù)和保護(hù)，使我國(guó)成為全球人工林面積最多的國(guó)家。這實(shí)際上就是發(fā)展碳匯林業(yè)的舉措。中國(guó)多年來大規(guī)模植樹造林不僅提高了我國(guó)森林面積和蓄積量，也吸收固定了大量的二氧化碳。據(jù)專家估算：1980年至2005年，我國(guó)通過持續(xù)不斷地開展植樹造林和森林管理活動(dòng)，累計(jì)凈吸收二氧化碳46.8億噸，通過控制毀林，減少排放二氧化碳4.3億噸，兩項(xiàng)合計(jì)51.1億噸。全國(guó)森林凈吸收的二氧化碳，相當(dāng)于同期工業(yè)排放總量的8%，對(duì)減緩全球氣候變暖做出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)展碳匯林業(yè)也作為重要措施納入到了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》中。今后，我國(guó)將通過植樹造林，擴(kuò)大森林面積；加強(qiáng)森林管理，提高現(xiàn)有林分質(zhì)量；加大濕地和林地保護(hù)力度；發(fā)展與森林有關(guān)的生物質(zhì)能源；預(yù)防森林火災(zāi)、病蟲害；控制非法征占林地和亂砍濫伐等行為，進(jìn)一步發(fā)展碳匯林業(yè)。在增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)整體固碳能力，降低大氣中的二氧化碳濃度，減緩全球氣候變暖趨勢(shì)的同時(shí)，為國(guó)家氣候和生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：碳匯交易合同1

合伙協(xié)議書

甲方：

身份證號(hào)碼：

乙方：

身份證號(hào)碼： 丙方：

身份證號(hào)碼： 丁方：

身份證號(hào)碼：

甲、乙、丙、丁四方秉著公平、平等、互利的原則訂立合作協(xié)議，條款如下；

一、甲乙丙丁四方自愿合作經(jīng)營(yíng)碳匯交易項(xiàng)目，各方以各自的資源入股。

二、本合伙依法組成合伙企業(yè)，合伙企業(yè)名稱四方另議，各方推薦丙方

為執(zhí)行事物合伙人，甲方

為合伙企業(yè)監(jiān)事。

三、上述合伙企業(yè)甲方占股55%，乙方占股16%，丙方占股14.5%，丁方占股14.5%。

四、各方共同經(jīng)營(yíng)第一條所述的項(xiàng)目，合伙人執(zhí)行合伙事物所產(chǎn)生的收益歸全體合伙人。

五、項(xiàng)目盈余按照取得的凈利潤(rùn)按照本協(xié)議第三條中的各方占比進(jìn)行分配。

六、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方有權(quán)利對(duì)合伙企業(yè)的賬務(wù)進(jìn)行審核和監(jiān)督。

2、在此次碳匯交易項(xiàng)目中，甲方應(yīng)提供面積不少于（含）叁拾萬(wàn)畝的林權(quán)證復(fù)印件（林權(quán)證除封面外每頁(yè)都需復(fù)印清晰）、提供林權(quán)證持證人開具的委托交易授權(quán)書（原件）、提供林權(quán)證持證人開具的支付委托書（原件）。

3、甲方提供的林權(quán)證不得與第三方簽訂委托碳匯交易的任何協(xié)議或授權(quán)。

4、甲方須保證上述林權(quán)證是真實(shí)有效的。

5、甲方在取得林權(quán)證復(fù)印件及相應(yīng)授權(quán)委托書的過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方自理。

七、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方有權(quán)對(duì)合伙企業(yè)的賬務(wù)進(jìn)行審核和監(jiān)督。

2、乙方在此次碳匯交易的過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方自理。

3、乙方在取得甲方提供的相應(yīng)材料后不得隨意將資料遞交給除合伙人之外的第三方，如因項(xiàng)目需要須將材料遞交給他人，應(yīng)取得合伙人的同意。

八、丙方、丁方的權(quán)利和義務(wù)

1、丙方、丁方有權(quán)對(duì)合伙企業(yè)的賬務(wù)進(jìn)行審核和監(jiān)督。

2、丙方作為執(zhí)行事務(wù)合伙人，合伙企業(yè)作出的任何事項(xiàng)（包含但不限于承諾、協(xié)議、合同）都需得到各合伙人的授權(quán)。

九、本協(xié)議一式四份，四方各執(zhí)一份。

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

****年**月**日

第三篇：關(guān)于加快推進(jìn)碳匯林建設(shè)的意見

關(guān)于加快推進(jìn)碳匯林建設(shè)的意見

各縣（區(qū)）人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

為增強(qiáng)區(qū)域碳匯能力，提高森林覆蓋率，充分發(fā)揮森林吸收二氧化碳、釋放氧氣的功能，有效控制溫室氣體排放，進(jìn)一步維持生態(tài)平衡，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制訂本意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和加快淮安國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作的總體要求，通過齊抓共管、合力共建，全力加快碳匯林建設(shè)，努力增加森林儲(chǔ)量，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）建設(shè)原則

堅(jiān)持因地制宜，市縣聯(lián)動(dòng)，注重實(shí)效；堅(jiān)持適地適樹，速生豐產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)高效；堅(jiān)持集中連片，規(guī)模建設(shè)，整體推進(jìn)。

（三）實(shí)施范圍

包括清浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)、漣水縣、洪澤縣、盱眙縣和金湖縣。

二、建設(shè)周期

2014年-2015年期間，全市每年建設(shè)碳匯林1.2萬(wàn)畝以上，各縣（區(qū)）碳匯林任務(wù)以責(zé)任狀為準(zhǔn)，按進(jìn)行實(shí)施。

三、技術(shù)方案

（一）林種、樹種選擇

該項(xiàng)目林種確定為生態(tài)林，堅(jiān)持因地制宜，適地適樹原則，優(yōu)先選擇速生豐產(chǎn)、生物量大、固碳能力強(qiáng)的適生鄉(xiāng)土樹種。主要包括楊樹、柳樹、水杉、池杉、楓楊、泡桐、香椿、臭椿、刺槐、國(guó)槐、榆樹、苦楝、馬尾松、黑松、核桃、板栗、女貞、香樟、雪松、玉蘭、合歡、梧桐、櫸樹、楓樹、樸樹等綠化造林樹種。

（二）造林密度和樹種配置

造林樹種配置及栽植模式根據(jù)造林地的立地類型，按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，選擇適宜的初植密度，營(yíng)造純林或混交林?；旖荒Ｊ娇刹捎弥觊g、行間、帶狀、塊狀等模式。

（三）造林時(shí)間

造林在每年春季進(jìn)行，栽植嚴(yán)格按照《造林技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行人工植苗造林。

（四）苗木規(guī)格

造林苗木要求選用1年或2年生優(yōu)質(zhì)良種壯苗，根系完整，無病蟲害。楊樹、柳樹苗高不低于3.5米，地徑不低于3厘米；其它樹種苗高原則上不低于2.5米，地徑不低于2厘米。

（五）管護(hù)措施

造林后，在項(xiàng)目區(qū)主要路口設(shè)立醒目標(biāo)志牌，注明“碳匯林建設(shè)工程”項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、面積及時(shí)間等內(nèi)容，設(shè)置專職管護(hù)人員，簽定承包管護(hù)合同，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。人為活動(dòng)頻繁地段設(shè)置圍欄，嚴(yán)禁一切不利于林木生長(zhǎng)的人畜活動(dòng)，并加強(qiáng)護(hù)林防火和病蟲害防治工作。

四、資金用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及管理

1．市財(cái)政設(shè)立碳匯林建設(shè)專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，對(duì)符合條件的碳匯林項(xiàng)目給予一定資金的資助。主要用于種苗、整地、栽植、撫育、管護(hù)等方面的補(bǔ)助。調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳管理、檢查驗(yàn)收業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等由項(xiàng)目所在縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：50畝以上碳匯林（喬木為主）為每畝補(bǔ)助200元；200畝以上碳匯林每畝補(bǔ)助300元。

3．資金申請(qǐng)與下達(dá)：各縣（區(qū)）政府每年1月底前與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，由縣（區(qū)）低碳辦、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）、財(cái)政部門聯(lián)合以縣（區(qū)）為單位提出資金申請(qǐng)報(bào)告和作業(yè)設(shè)計(jì)文本。市低碳辦、農(nóng)委、財(cái)政局對(duì)各縣（區(qū)）上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告和作業(yè)設(shè)計(jì)文本評(píng)審后，對(duì)根據(jù)簽訂的責(zé)任狀內(nèi)容于2月底前完成作業(yè)設(shè)計(jì)批復(fù)，并先期撥付60%資金用于項(xiàng)目啟動(dòng)。項(xiàng)目通過市級(jí)驗(yàn)收后，再行撥付剩余40%資金。

4．市低碳辦具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目牽頭管理和組織檢查驗(yàn)收。市農(nóng)委具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報(bào)實(shí)施方案及作業(yè)設(shè)計(jì)審核批復(fù)，開展碳匯林績(jī)效評(píng)價(jià)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用管理和監(jiān)督檢查，辦理資金的撥付。市低碳辦、農(nóng)委會(huì)同市財(cái)政局?jǐn)M定資金管理辦法，組織專家對(duì)項(xiàng)目開展檢查驗(yàn)收工作，并對(duì)資金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

五、檢查驗(yàn)收

（一）驗(yàn)收時(shí)間及組織單位

4—5月，項(xiàng)目實(shí)施單位組織進(jìn)行自查。6—7月，市低碳辦組織相關(guān)部門對(duì)各實(shí)施單位當(dāng)年任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收核查結(jié)果作為碳匯林建設(shè)專項(xiàng)資金下達(dá)的依據(jù)。

（二）驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

檢查驗(yàn)收內(nèi)容包括：造林面積、造林成活率、保存率、造林作業(yè)質(zhì)量、病蟲害和火災(zāi)發(fā)生情況或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)營(yíng)管護(hù)措施建立和落實(shí)情況等。

檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)為：

1．作業(yè)設(shè)計(jì)率：必須達(dá)到100%； 2．造林面積核實(shí)率：必須達(dá)到100%；

3．造林成活率：必須達(dá)到85%（含）以上； 4．造林面積保存率：必須達(dá)到85%（含）以上；

5．管護(hù)制度落實(shí)情況：批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)中所確定的各項(xiàng)管護(hù)制度和措施落實(shí)情況。

六、保障措施

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍

建設(shè)碳匯林，提高森林覆蓋率，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及千秋的民心工程，也是政府履行社會(huì)責(zé)任的具體行動(dòng)。各地各部門要著眼推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作的全局，加大宣傳，營(yíng)造氛圍，同心同德，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。要通過專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，讓社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施碳匯造林，對(duì)于緩解氣候變暖、改善環(huán)境的重大意義，吸引更多的企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織加入到碳匯造林的活動(dòng)中來。

（二）強(qiáng)化工程管理，狠抓造林質(zhì)量 各地、各部門要將碳匯造林工程項(xiàng)目納入林業(yè)生態(tài)治理整體規(guī)劃，造林區(qū)域繪入生態(tài)管理圖，實(shí)行GPS定位管理，標(biāo)明項(xiàng)目區(qū)建設(shè)坐標(biāo)。造林作業(yè)設(shè)計(jì)聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行科學(xué)編制，通過市級(jí)評(píng)審后開始實(shí)施。嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)施工，積極推行專業(yè)隊(duì)承包造林，大力推廣使用生根粉浸根、地膜覆蓋、保水劑、截桿埋根、容器苗等抗旱造林新技術(shù)造林，提高成活率。種苗招標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一簽”制度。造林后，要加強(qiáng)撫育管理，及時(shí)補(bǔ)植更換死苗、弱苗，確保造林質(zhì)量。工程檢查驗(yàn)收實(shí)行工程實(shí)施單位自查、市級(jí)核查制度，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)于檢查驗(yàn)收中玩忽職守、弄虛作假者，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)成效

各地、各部門要將碳匯林建設(shè)管理納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各種管理制度，確保工程順利實(shí)施。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批制、工程監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制和造林質(zhì)量責(zé)任追究制。要將碳匯林視同公益林，確保長(zhǎng)期發(fā)揮收益。工程資金管理要單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，并建立嚴(yán)格的檢查和審計(jì)制度。工程檔案管理實(shí)行專柜存檔，專人管理，完整地反映工程實(shí)施的全過程。

2013年9月27日

第四篇：碳匯基礎(chǔ)知識(shí)

華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所http://004km.cn/

碳匯基礎(chǔ)知識(shí)

以變暖為主要特征的全球氣候變化是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的最大威脅之一，日益受到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注，成為當(dāng)今國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和外交領(lǐng)域的熱點(diǎn)。應(yīng)對(duì)氣候變化，拯救地球家園，是全人類共同的使命。

林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位，已被納入應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際進(jìn)程。通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)增加碳匯和保護(hù)森林減少排放是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的未來30-50年減緩和適應(yīng)氣候變化成本較低、經(jīng)濟(jì)可行的重要措施。應(yīng)對(duì)氣候變化是一項(xiàng)全新的惠及全球、全人類的偉大事業(yè)，需要全社會(huì)的廣泛支持和積極參與。為普及林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)知識(shí)，傳播綠色低碳理念，倡導(dǎo)公眾參與碳匯林業(yè)建設(shè)，本報(bào)與國(guó)家林業(yè)局造林司（氣候辦）和中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)聯(lián)合開設(shè)“林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化知識(shí)看臺(tái)”專欄，從今天起陸續(xù)刊發(fā)相關(guān)知識(shí)，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

氣候變化

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》將氣候變化定義為：除在類似時(shí)期內(nèi)所觀測(cè)的氣候的自然變異之外，由直接或間接的人類活動(dòng)改變了地球大氣組成所造成的氣候改變。

碳匯與碳源

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》將碳匯定義為：從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制。碳源是指向大氣中釋放二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制。

森林碳匯與林業(yè)碳匯

森林碳匯是指森林植物通過光合作用將大氣中的二氧化碳吸收并固定在植被與土壤當(dāng)中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。林業(yè)碳匯是指森林碳匯與管理政策包括碳貿(mào)易結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制。

溫室氣體與溫室效應(yīng)

溫室氣體是指可導(dǎo)致大氣增溫的氣體。溫室氣體的種類很多，在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下，目前將二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟化碳(PFCS)、六氟化硫(SF6)列為管制對(duì)象。其中，以二氧化碳為主。

溫室效應(yīng)是指溫室氣體能夠讓太陽(yáng)短波輻射自由通過，同時(shí)吸收地面發(fā)出的長(zhǎng)波輻射（紅外線），引起地球表面和大氣層下沿溫度升高的現(xiàn)象。因這種作用類似于栽培植物的溫室，故稱為溫室效應(yīng)。

碳匯林業(yè)與碳匯造林

華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所http://004km.cn/ 碳匯林業(yè)是指以應(yīng)對(duì)氣候變化、積累碳匯為主要目的的林業(yè)活動(dòng)。

其內(nèi)涵包含5個(gè)方面：1.符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求和應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略；2.除了積累碳匯外，要提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、適應(yīng)性和整體服務(wù)功能，推進(jìn)生物多樣性和生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，發(fā)揮森林的多重效益；3.建立與國(guó)際接軌并符合中國(guó)實(shí)際的技術(shù)支撐體系；4.促進(jìn)公眾應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)氣候意識(shí)的提高；5.借助市場(chǎng)機(jī)制和法律手段，推動(dòng)森林生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育。

碳匯造林是指在確定了基線的土地上，以增加碳匯為主要目的，對(duì)造林及其林分（木）生長(zhǎng)過程實(shí)施碳匯計(jì)量和監(jiān)測(cè)而開展的有特殊要求的造林活動(dòng)。與普通的造林相比，碳匯造林突出森林的碳匯功能，具有碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)等特殊技術(shù)要求，強(qiáng)調(diào)森林的多重效益。只有按照碳匯造林技術(shù)要求造林，并按照碳匯造林檢查驗(yàn)收辦法驗(yàn)收、經(jīng)有資質(zhì)的單位按規(guī)定進(jìn)行碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)的人工林才可稱為碳匯林。

氣候變化的原因、趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略

2007年，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)正式發(fā)布了全球氣候變化第四次評(píng)估報(bào)告。在此報(bào)告中用大量數(shù)據(jù)證實(shí)：全球氣候變化是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。導(dǎo)致全球氣候變暖的因素包括自然和人為兩大類，但主要是1750年工業(yè)革命以來，人類大量使用化石能源、毀林開荒等，向大氣中過量排放二氧化碳等溫室氣體，導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度不斷增加、溫室效應(yīng)不斷加劇的結(jié)果。

根據(jù)IPCC第四次評(píng)估報(bào)告：全球大氣中的二氧化碳濃度已從工業(yè)化前的280ppm增加到2005年的379ppm，導(dǎo)致全球氣溫在過去100年里約增加了0.74℃，造成海平面上升、山地冰雪融化、降水量分布和頻率及強(qiáng)度發(fā)生顯著變化、極端天氣現(xiàn)象不斷增加，并對(duì)全球自然生態(tài)系統(tǒng)和全球人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

未來100年，全球氣候還將持續(xù)變暖，將對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生存產(chǎn)生巨大的影響。如果不采取有效的措施控制溫室氣體的排放，大氣中溫室氣體濃度將會(huì)繼續(xù)上升，這將使全球平均地表溫度到2100年上升1.4-5.8℃，給全球生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)的生存和發(fā)展帶來不可逆轉(zhuǎn)的影響。

為了維護(hù)全球生態(tài)系統(tǒng)的安全和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，必須從減緩和適應(yīng)兩個(gè)方面積極應(yīng)對(duì)全球氣候變暖。減緩主要是指在工業(yè)、能源等生產(chǎn)過程中，采取提高能效、降低能耗等措施減少溫室氣體排放，或者通過增加以森林為主的綠色植被增加溫室氣體的吸收，以降低大氣中溫室氣體濃度，減緩全球氣候變暖趨勢(shì)。適應(yīng)主要是指主動(dòng)采取措施，增強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類對(duì)氣候變暖的適應(yīng)能力，防止或減少氣候變暖的不利影響。

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》簡(jiǎn)介

1992年6月4日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，154個(gè)國(guó) 華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所http://004km.cn/ 家通過了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（簡(jiǎn)稱《公約》，英文縮寫UNFCCC)。《公約》于1994年3月21日正式生效，至今已有194個(gè)國(guó)家加入?！豆s》是世界上第一個(gè)為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來不利影響而全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的國(guó)際公約，也是國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問題上進(jìn)行國(guó)際合作的一個(gè)基本框架。

《公約》由序言及定義、目標(biāo)、原則、承諾等26條正文組成，為國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)制定了一個(gè)總體框架。其最終目標(biāo)是：根據(jù)本《公約》的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的水平上。這一水平應(yīng)當(dāng)在足以使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應(yīng)氣候變化、確保糧食生產(chǎn)免受威脅并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠可持續(xù)地進(jìn)行的時(shí)間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

《公約》基于“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家規(guī)定的義務(wù)以及履行義務(wù)的程序有所區(qū)別?！豆s》要求發(fā)達(dá)國(guó)家采取具體措施限制溫室氣體的排放，使溫室氣體的排放恢復(fù)到1990年的水平，并向發(fā)展中國(guó)家提供新的和額外的資金和技術(shù)援助以幫助他們提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力，以應(yīng)對(duì)氣候變化。而發(fā)展中國(guó)家不承擔(dān)有法律約束力的減限排義務(wù)，只承擔(dān)提供溫室氣體的國(guó)家清單的義務(wù)，制訂并執(zhí)行相關(guān)方案。

《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》簡(jiǎn)介

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)明確提出，各締約方應(yīng)在公平的基礎(chǔ)上，根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自的能力，為人類當(dāng)代和后代的利益保護(hù)氣候系統(tǒng)，發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)率先采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化及其不利影響。《公約》同時(shí)也要求所有締約方制定、執(zhí)行、公布并經(jīng)常更新應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家，高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化。成立了國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，采取了一系列政策和措施，為減緩和適應(yīng)氣候變化做出了積極的貢獻(xiàn)。作為履行《公約》的一項(xiàng)重要義務(wù)，中國(guó)政府特別制定了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》(簡(jiǎn)稱《國(guó)家方案》)?！秶?guó)家方案》回顧了我國(guó)氣候變化的狀況和應(yīng)對(duì)氣候變化的不懈努力，分析了氣候變化對(duì)我國(guó)的影響與挑戰(zhàn)，提出了應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)以及相關(guān)政策和措施，闡明了我國(guó)對(duì)氣候變化若干問題的基本立場(chǎng)及國(guó)際合作需求。我國(guó)的《國(guó)家方案》是發(fā)展中國(guó)家頒布的第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案。中國(guó)將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家方案》中提出的各項(xiàng)任務(wù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高減緩與適應(yīng)氣候變化的能力，為保護(hù)全球氣候繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化面臨的七大挑戰(zhàn)

據(jù)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化面臨著以下七大挑戰(zhàn)：

一、現(xiàn)行發(fā)展模式的重大挑戰(zhàn)。目前，世界上尚沒有既有較高的人均GDP 華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所http://004km.cn/ 水平又能保持較低人均能源消費(fèi)量的先例。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)面臨開創(chuàng)新型的、可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

二、以煤為主能源結(jié)構(gòu)的巨大挑戰(zhàn)。中國(guó)以煤為主的能源資源和消費(fèi)結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間將不會(huì)發(fā)生根本性的改變，使得我國(guó)在降低單位能耗的碳排放強(qiáng)度方面比其他國(guó)家面臨更大的困難。

三、能源技術(shù)自主創(chuàng)新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)目前正在進(jìn)行的大規(guī)模能源、交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果不能及時(shí)獲得先進(jìn)的、有益于減緩溫室氣體排放的技術(shù)，這些設(shè)施的高排放特征就會(huì)在未來幾十年內(nèi)存在，這對(duì)減少碳排放提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

四、森林資源保護(hù)和發(fā)展面臨的諸多挑戰(zhàn)。中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化，一是要加快森林植被和濕地的恢復(fù)，增加森林碳匯；二是要加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)和森林保護(hù)，提高森林適應(yīng)氣候變化的能力。中國(guó)森林資源總量不足，干旱、荒漠化、水土流失、濕地退化等現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重，遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求；而且隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，保護(hù)林地、濕地等生態(tài)保護(hù)的壓力加大?，F(xiàn)有可供造林的土地多集中在自然條件較差的西北地區(qū)，給生態(tài)恢復(fù)帶來巨大的挑戰(zhàn)。

五、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。如何在氣候變化的情況下，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有效減少病蟲害和雜草蔓延，降低生產(chǎn)成本，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提高氣候變化適應(yīng)能力提出了長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。

六、水資源開發(fā)和保護(hù)提出了新挑戰(zhàn)。如何在氣候變化的情況下，加強(qiáng)水資源管理，優(yōu)化水資源配置；加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保大江大河、重要城市和重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全；全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，保障人民群眾的生活用水等；發(fā)揮好河流功能的同時(shí)，保護(hù)好河流生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)中國(guó)水資源開發(fā)和保護(hù)領(lǐng)域提高適應(yīng)氣候變化能力提出了長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。

七、沿海地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化提出了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。未來中國(guó)沿海由于海平面上升引起的海岸侵蝕、海水入侵、土壤鹽漬化、河口海水倒灌等問題，對(duì)中國(guó)沿海地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化能力提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。

《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》中與林業(yè)相關(guān)的政策和措施

一、與減緩溫室氣體排放相關(guān)的林業(yè)政策和措施

1．加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和實(shí)施。加快林業(yè)法律法規(guī)的制定、修訂和清理工作。制定天然林保護(hù)條例、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)條例等專項(xiàng)法規(guī)；加大執(zhí)法力度，完善執(zhí)法體制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，建立執(zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。

華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所http://004km.cn/ 2.改革和完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策。繼續(xù)完善各級(jí)政府造林綠化目標(biāo)管理責(zé)任制和部門綠化責(zé)任制，進(jìn)一步探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下全民義務(wù)植樹的多種形式，制定相關(guān)政策推動(dòng)義務(wù)植樹和部門綠化工作的深入發(fā)展。通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，推動(dòng)植樹造林工作的進(jìn)一步發(fā)展，增加森林資源和林業(yè)碳匯。

3.抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。繼續(xù)推進(jìn)天然林資源保護(hù)、退耕還林(草)、京津風(fēng)沙源治理、防護(hù)林體系、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，抓好生物質(zhì)能源林基地建設(shè)，通過有效實(shí)施上述重點(diǎn)工程，進(jìn)一步保護(hù)現(xiàn)有森林碳貯存，增加陸地碳貯存和吸收匯。

二、與適應(yīng)氣候變化相關(guān)的林業(yè)政策和措施

1.制定和實(shí)施與適應(yīng)氣候變化相關(guān)的法律法規(guī)。加快《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的修訂，起草《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)法》，制定濕地保護(hù)條例等，并在有關(guān)法律、法規(guī)中增加和強(qiáng)化與適應(yīng)氣候變化相關(guān)的條款，為提高森林和其他自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力提供法制化保障。

2.強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有森林資源和其他自然生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù)。對(duì)天然林禁伐區(qū)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，使天然林生態(tài)系統(tǒng)由逆向退化向進(jìn)展演替轉(zhuǎn)變。實(shí)施濕地保護(hù)工程，有效減少人為干擾和破壞，遏制濕地面積下滑趨勢(shì)。擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)面積，提高自然保護(hù)區(qū)質(zhì)量，建立保護(hù)區(qū)走廊。加強(qiáng)森林防火，建立完善的森林火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、撲救、林火阻隔及火災(zāi)評(píng)估體系。積極整合現(xiàn)有林業(yè)監(jiān)測(cè)資源，建立健全國(guó)家森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林病蟲害控制，進(jìn)一步建立健全森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)及防災(zāi)減災(zāi)體系，加強(qiáng)綜合防治，擴(kuò)大生物防治。

3.加大技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用力度。研究與開發(fā)森林病蟲害防治和森林防火技術(shù)，研究選育耐寒、耐旱、抗病蟲害能力強(qiáng)的樹種，提高森林植物在氣候適應(yīng)和遷移過程中的競(jìng)爭(zhēng)和適應(yīng)能力。開發(fā)和利用生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)技術(shù)，特別是森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)與修復(fù)、瀕危野生動(dòng)植物物種保護(hù)等相關(guān)技術(shù)，降低氣候變化對(duì)生物多樣性的影響。加強(qiáng)森林資源和森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，包括森林環(huán)境、荒漠化、野生動(dòng)植物、濕地、林火和森林病蟲害等監(jiān)測(cè)技術(shù)，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和體系，提高預(yù)警和應(yīng)急能力。

發(fā)布和實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》的重要意義

中國(guó)政府高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化問題。2007年6月發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》（以下簡(jiǎn)稱為《國(guó)家方案》），并把林業(yè)納入我國(guó)減緩和適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域。2009年6月召開的中央林業(yè)工作會(huì)議指出：在應(yīng)對(duì)氣候變化中林業(yè)具有特殊地位，并強(qiáng)調(diào)“應(yīng)對(duì)氣候變化，必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇”。按照《國(guó)家方案》的要求，2009年11月，國(guó)家林業(yè)局編制、發(fā)布了《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》（下簡(jiǎn)稱《林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》），并要求各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、積 華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所http://004km.cn/ 極宣傳和落實(shí)《林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》。

實(shí)施《林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，是貫徹落實(shí)胡錦濤主席重要承諾的需要。2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上向國(guó)際社會(huì)鄭重承諾，中國(guó)“要大力增加森林碳匯，到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米”的林業(yè)“雙增目標(biāo)”。這是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大措施之一，《林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》就是落實(shí)這些措施的具體行動(dòng)。

實(shí)施《林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，是落實(shí)《國(guó)家方案》賦予林業(yè)任務(wù)的需要?！秶?guó)家方案》中，明確把林業(yè)納入我國(guó)減緩氣候變化的6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和適應(yīng)氣候變化的4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?！读謽I(yè)行動(dòng)計(jì)劃》提出了落實(shí)《國(guó)家方案》的具體措施，以指導(dǎo)各級(jí)林業(yè)主管部門上下一心，共同推進(jìn)我國(guó)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，確保取得實(shí)效。

實(shí)施《林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，是建設(shè)生態(tài)文明、進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的重要作用的需要。我國(guó)林業(yè)肩負(fù)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)生物多樣性的重要使命；承擔(dān)著提供生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)文化產(chǎn)品的艱巨任務(wù)，是生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者。林業(yè)具有多種效益，兼具減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功能?！读謽I(yè)行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，必將促進(jìn)我國(guó)森林資源的增加、生態(tài)狀況的改善和林業(yè)碳匯功能的增強(qiáng)，對(duì)于建設(shè)⑧生態(tài)文明、提高我國(guó)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化能力具有積極的推動(dòng)作用。

我國(guó)《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》主要內(nèi)容

2009年11月國(guó)家林業(yè)局發(fā)布了《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，確定了5項(xiàng)基本原則、3個(gè)階段性目標(biāo)，實(shí)施22項(xiàng)主要行動(dòng)，采取7項(xiàng)保障措施。

5項(xiàng)基本原則：一是堅(jiān)持林業(yè)發(fā)展目標(biāo)和國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略相結(jié)合；二是堅(jiān)持?jǐn)U大森林面積和提高森林質(zhì)量相結(jié)合；三是堅(jiān)持增加碳匯和控制排放相結(jié)合；四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合；五是堅(jiān)持減緩與適應(yīng)相結(jié)合。

3個(gè)階段性目標(biāo)：一是到2010年，年均造林面積400萬(wàn)公頃以上，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20%，森林蓄積量達(dá)到132億立方米，全國(guó)森林碳匯能力得到較大增長(zhǎng)；二是到2020年，年均造林育林面積500萬(wàn)公頃以上，全國(guó)森林覆蓋率增加到23%，森林蓄積量達(dá)到140億立方米，森林碳匯能力得到進(jìn)一步提高；三是到2050年，比2020年凈增森林面積4700萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在26%以上，林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)階段，森林碳匯能力保持相對(duì)穩(wěn)定。

實(shí)施22項(xiàng)主要行動(dòng)包括林業(yè)減緩氣候變化的15項(xiàng)行動(dòng)和適應(yīng)氣候變化的7項(xiàng)行動(dòng)。林業(yè)減緩氣候變化的15項(xiàng)行動(dòng)是：大力推進(jìn)全民義務(wù)植樹；實(shí)施重點(diǎn)工程造林，不斷擴(kuò)大森林面積；加快珍貴樹種用材林培育；實(shí)施能源林培育和加工利用一體化項(xiàng)目；實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；擴(kuò)大封山育林面積，科學(xué)改造人工純林；加強(qiáng)森林資源采伐管理；加強(qiáng)林地征占用管理；提高林業(yè)執(zhí)法能力；提高森林火災(zāi)防控能力；提高森林病蟲鼠兔危害的防控能力；合理開發(fā)和利用生物質(zhì)材料； 華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所http://004km.cn/ 加強(qiáng)木材高效循環(huán)利用；開展重要濕地的搶救性保護(hù)與恢復(fù)；開展農(nóng)牧漁業(yè)可持續(xù)利用示范。林業(yè)適應(yīng)氣候變化的7項(xiàng)行動(dòng)是：提高人工林生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性；建立典型森林物種自然保護(hù)區(qū)；加大重點(diǎn)物種保護(hù)力度；提高野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；加強(qiáng)荒漠化地區(qū)的植被保護(hù)；加強(qiáng)濕地保護(hù)的基礎(chǔ)工作；建立和完善濕地自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

7項(xiàng)保障措施是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)；強(qiáng)化科技，推進(jìn)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化科學(xué)研究；注重培訓(xùn)，提高林業(yè)從業(yè)人員的工作能力；深入宣傳，不斷提高公眾應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)；創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)改革和應(yīng)對(duì)氣候變化工作；突出重點(diǎn)，增加林業(yè)建設(shè)資金；服務(wù)大局，積極開展林業(yè)國(guó)際合作。

中國(guó)林業(yè)減緩氣候變化的途徑

根據(jù)《林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》，我國(guó)林業(yè)減緩氣候變化的途徑有以下6條：

1.通過植樹造林，擴(kuò)大森林面積，增加碳匯量。根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中所確定的林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，到2050年，我國(guó)森林覆蓋率將達(dá)到并穩(wěn)定在26%以上。屆時(shí)，森林碳儲(chǔ)量將會(huì)得到較大提高。

2.通過提高現(xiàn)有森林質(zhì)量，增加碳匯量。我國(guó)現(xiàn)有大多數(shù)森林屬于生物量較低的人工林和次生林。通過優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)管理，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，完全有可能將單位面積林分生長(zhǎng)量提高1倍以上，從而增加現(xiàn)有森林的碳匯能力。

3.通過加強(qiáng)森林保護(hù)，減少森林碳排放。首先，通過嚴(yán)格控制亂征亂占林地等毀林活動(dòng)，減少源自森林的碳排放。同時(shí)，在森林采伐作業(yè)過程中，通過采取科學(xué)規(guī)劃、低強(qiáng)度的作業(yè)措施，保護(hù)林地植被和土壤，可減少因采伐對(duì)地被物和森林土壤的破壞而導(dǎo)致的碳排放。其次，通過強(qiáng)化對(duì)森林中可燃物的管理，建立森林火災(zāi)、病蟲害預(yù)警系統(tǒng)等措施，有效控制森林火災(zāi)和病蟲害發(fā)生頻率和影響范圍，減少森林碳排放。

4.通過保護(hù)濕地和控制林地水土流失，減少溫室氣體排放。首先，加大濕地保護(hù)力度，可以減少因濕地破壞而導(dǎo)致的溫室氣體排放。其次，通過加大生物措施，控制林地水土流失，有助于保護(hù)林地土壤，促進(jìn)和加速森林土壤發(fā)育，促使非森林土壤轉(zhuǎn)化為森林土壤，提高森林土壤固碳能力。

5.通過發(fā)展林木生物質(zhì)能源替代化石能源，減少碳排放。林木生物質(zhì)原料通過直接燃燒、木纖維水解轉(zhuǎn)化為乙醇、熱解氣化以及利用油料能源樹種的果實(shí)生產(chǎn)生物柴油等途徑，都可以部分替代化石能源，減少溫室氣體排放。同時(shí)，利用現(xiàn)有宜林荒山荒地和鹽堿地、礦山復(fù)墾地等難利用地，還可定向培育一部分能源林，擴(kuò)大林木生物質(zhì)替代化石能源的比例，有利于減少我國(guó)溫室氣體排放總量。

6.通過增加木材使用、延長(zhǎng)使用壽命，增加木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲(chǔ)量。木材在生產(chǎn)和加工過程中所耗能源，大大低于制造鐵、鋁等材料造成的溫室氣體排放。用 華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所http://004km.cn/ 木材部分替代能源密集型材料，不但可以增加碳貯存，還可以減少使用化石能源生產(chǎn)原材料所產(chǎn)生的碳排放。研究表明：用1立方米木材替代等量水泥、磚等材料，約可減排0.8噸二氧化碳當(dāng)量，還節(jié)約了能源，又減少污染。木制品只要不腐爛、不燃燒，都是重要碳庫(kù)。專家初步測(cè)算：從1961年到2004年期間，我國(guó)木制品碳儲(chǔ)量約達(dá)12億－18億噸二氧化碳當(dāng)量，這是我國(guó)林業(yè)對(duì)減緩氣候變化的重要貢獻(xiàn)。

第五篇：碳匯簡(jiǎn)述

碳匯簡(jiǎn)述 碳匯簡(jiǎn)述

晶略資本

碳匯概念——什么是碳匯 碳匯概念——什么是碳匯 —— 碳匯與碳源是兩個(gè)相對(duì)的概念，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）將 碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制，將碳源定義為向大氣中 釋放二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制。

2010年3月5日，溫家寶總理在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上《政府 工作報(bào)告》提到碳匯概念。

《報(bào)告》指出“四要積極應(yīng)對(duì)氣候變化。大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技 術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。加快國(guó)土綠化進(jìn)程，增 加森林碳匯，新增造林面積不低于8880萬(wàn)畝。要努力建設(shè)以低碳排放為特征的 產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化 取得新進(jìn)展?！?《報(bào)告》注釋：森林碳匯是指森林系統(tǒng)減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動(dòng) 或機(jī)制。森林植物在生長(zhǎng)過程中通過光合作用吸收二氧化碳、放出氧氣，并把大 氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。

碳匯概念——什么是碳匯指標(biāo) 碳匯概念——什么是碳匯指標(biāo) —— 購(gòu)買碳匯，就是通過出資造林來吸收二氧化碳，使人們?cè)凇暗吞肌钡沫h(huán)境中生活。比如自駕車每周平均行駛100公里，一年為此要產(chǎn)生1.18噸的二氧化碳，而這些二 氧化碳需要種若干棵樹才能吸收，那就需要向環(huán)保組織支付100多元，協(xié)助有關(guān)部 門把這些樹種上。看起來復(fù)雜，其實(shí)現(xiàn)在很多環(huán)保網(wǎng)站上都有一種碳排放量計(jì)算器，簡(jiǎn)單一換算，大家就能得出自己的“碳足跡”?！百?gòu)買碳匯”已經(jīng)成為時(shí)尚的環(huán)保方式,人們計(jì)算出自己在工作和生活中直接或間接 排放的二氧化碳量,以購(gòu)買碳匯形式進(jìn)行抵消。相關(guān)部門利用籌集到的資金,聘請(qǐng)專 業(yè)人士種植樹木并進(jìn)行有效管理。用“購(gòu)買碳匯指標(biāo)”來代替一部分義務(wù)植樹，將極大改善目前部分單位“只管種樹，不管樹活”的尷尬局面，通過市民的碳匯購(gòu)買集中資金，聘請(qǐng)真正會(huì)種樹的人，在 需要種樹、也能讓樹存活的地方種植。背景——?dú)夂蜃兣?背景——?dú)夂蜃兣?—— 南極洲上空的臭氧空洞日益擴(kuò)大； 喜馬拉亞主峰上的景觀因?yàn)楸ǖ南诙?發(fā)生改變； 全球海平面的不斷上升威脅到太平洋小島 上的原住民的生活； “全球化”這一概念不斷地被賦予新的含 義； 世界各國(guó)的共識(shí)：扭轉(zhuǎn)全球變暖趨勢(shì)，給 人類的子孫后代留下一個(gè)可供生存、可持續(xù) 發(fā)展的環(huán)境。

背景——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》1992年 背景——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》1992年 —— 《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change，簡(jiǎn)稱《框架公約》，英文縮寫UNFCCC)1992年5月22日聯(lián)合國(guó)政府間談判委員會(huì)就氣候變化問題達(dá)成的公約，于 1992年6月4日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)（地球首腦會(huì)議）上 通過。已經(jīng)有全球的185個(gè)國(guó)家參與，并成功地舉行了8次由各締約國(guó)參加的締約 方大會(huì)?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》是世界上第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣 體排放，以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來不利影響的國(guó)際公約，也是國(guó)際社會(huì)在對(duì)付全球氣候變化問題上進(jìn)行國(guó)際合作的一個(gè)基本框架。《公約》規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家為締約方，應(yīng)采取措施限制溫室氣體排放，同時(shí)要向 發(fā)展中國(guó)家提供新的額外資金以支付發(fā)展中國(guó)家履行《公約》所需增加的費(fèi) 用，并采取一切可行的措施促進(jìn)和方便有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的進(jìn)行。背景——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》 背景——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》局限 —— 公約中各締約方并沒有就氣候變化問題綜合治理制定具體可行的 措施。

1995年在柏林舉行的第一次締約方會(huì)議中，發(fā)達(dá)國(guó)家承諾將在 2000年，將二氧化碳排放量恢復(fù)到1990年的水平。然而經(jīng)過締約 方最終審評(píng)認(rèn)定，這一承諾不足以實(shí)現(xiàn)公約中所預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。為了使全球溫室氣體排放量達(dá)到預(yù)期水平，需要世界各國(guó)作出更 加細(xì)化并具有強(qiáng)制力的承諾。上述局限引發(fā)了新一輪關(guān)于加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家義務(wù)及承諾的談判。歷 經(jīng)八屆會(huì)議，在1997年，終于形成了關(guān)于限制二氧化碳排放量的 成文法案。在第三屆締約方大會(huì)上對(duì)這一法案內(nèi)容的研討、磋商 成為大會(huì)的主要議題。當(dāng)本屆大會(huì)結(jié)束時(shí)，該公約已經(jīng)初具雛形，并以當(dāng)屆大會(huì)舉辦地京都命名，始稱《京都議定書》。背景——《京都議定書》1997年 背景——《京都議定書》1997年 —— 《京都議定書》（英文：Kyoto Protocol，《京都條約》；全稱《聯(lián)合國(guó)氣 候變化框架公約的京都議定書》）是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條 款。內(nèi)容：

1.為各國(guó)的二氧化碳排放量規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，即：在2008年至2012年間，全球主要工業(yè)國(guó)家的工業(yè)二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要 低5.2％限排的溫室氣體包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N 2 0)、氫氟碳化物(HFC S)、全氟化碳(PFC S)、六氟化硫(SF 6)。

2.為達(dá)到限排目標(biāo)，各參與公約的工業(yè)化國(guó)家都被分配到了一定數(shù)量的 減少排放溫室氣體的配額。如歐盟分配到的減排配額大約是8%。

3.承認(rèn)森林碳匯對(duì)減緩氣候變暖的貢獻(xiàn)，并要求加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和 植被恢復(fù)及保護(hù)，允許發(fā)達(dá)國(guó)家通過向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)，開展造林、再造林碳匯項(xiàng)目，將項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯額度用于抵消其國(guó)內(nèi) 的減排指標(biāo)。背景——《京都議定書》 背景——《京都議定書》意義 —— 從2005年2月16日起開始生效，為了解決全球氣候變化問題，京都議定書形成了碳信用市場(chǎng)。這是全球環(huán)境及氣候保護(hù)的里程碑，是國(guó)際社會(huì)為抑制全球氣 候變暖邁出的重要一步，也是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限 制溫室氣體的排放。背景——《京都議定書》 背景——《京都議定書》局限 —— 局限：

1.缺乏操作能力；

2.較高的交易成本；

3.不清晰的實(shí)施程序以及監(jiān)管和測(cè)量不力。所有這些都使得碳市場(chǎng)距離碳項(xiàng)目需要能夠支付得起國(guó) 際顧問和高交易成本的發(fā)達(dá)社區(qū) 背景——哥本哈根會(huì)議 2009年 背景——哥本哈根會(huì)議 2009年 —— 中國(guó)具有決定性的作用 拯救森林可以達(dá)成一致政策 2008年8月，國(guó)家林業(yè)局植樹造林司《關(guān)于 年 月 國(guó)家林業(yè)局植樹造林司《 加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化及碳匯管理工作的通 知》

一、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力增加碳匯。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高責(zé)任意識(shí)。政策導(dǎo)向——《政府工作報(bào)告》 政策導(dǎo)向——《政府工作報(bào)告》 —— 2010年3月5日，溫家寶總理在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì) 議上《政府工作報(bào)告》指出：“要積極應(yīng)對(duì)氣候變化。大力開發(fā)低碳 技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源，加強(qiáng)智能 電網(wǎng)建設(shè)。加快國(guó)土綠化進(jìn)程，增加森林碳匯，新增造林面積不低于 8880萬(wàn)畝。要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化取得新進(jìn) 展?！?政府工作報(bào)告中，“氣候變化”4個(gè)字提到了8次，是出現(xiàn)頻率最高 的詞組之一。政府工作報(bào)告增加了7個(gè)新名詞，?森林碳匯?就是其 中一個(gè)，政府工作報(bào)告后面還專門作了注釋?！毒┒甲h定書》——CDM模式下的中國(guó)的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 京都議定書》——CDM模式下的中國(guó)的機(jī)遇與挑戰(zhàn) CDM 《京都議定書》制定清潔發(fā)展機(jī)制（下稱“CDM”）。CDM模式：發(fā)達(dá)國(guó)家可以在發(fā)展中國(guó)家的項(xiàng)目中投入資金、技術(shù)，模式： 模式 幫助其減少溫室氣體的排量，此后向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買其減排量，使發(fā)達(dá)國(guó)家就能以比較低的成本完成減排任務(wù)。機(jī)遇： 機(jī)遇：清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）使中國(guó)企業(yè)技術(shù)革新和降低能耗。中國(guó)企業(yè)提前獲得了先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)提高了 能源效率，降低了生產(chǎn)成本；發(fā)達(dá)國(guó)家則以較低的成本實(shí)現(xiàn)了 《京都議定書》的承諾。挑戰(zhàn)： 挑戰(zhàn)：《京都議定書》目前只進(jìn)行了第一承諾期的談判，隨著國(guó) 際談判的不斷進(jìn)行，要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)定量減排的壓力將會(huì)增 大。而在未來數(shù)年，發(fā)達(dá)國(guó)家有可能把碳密集產(chǎn)品和高耗能項(xiàng)目 向中國(guó)轉(zhuǎn)移，如果數(shù)年后再把這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，那時(shí)將對(duì)就業(yè) 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的沖擊。碳市場(chǎng)——種類 碳市場(chǎng)——種類 —— 碳市場(chǎng)是根據(jù)法律要求和碳市場(chǎng)參與者自愿 碳市場(chǎng) 減少大氣中的 排放量的需要可以分為三類： 京都議定書市場(chǎng) 其它監(jiān)管或準(zhǔn)監(jiān)管碳市場(chǎng) 自愿減排碳交易市場(chǎng) 國(guó)際碳市場(chǎng) 澳大利亞新南威爾士碳市場(chǎng) 歐盟碳市場(chǎng) 英國(guó)碳市場(chǎng) 芝加哥氣候交易所 加州氣候行動(dòng)與林業(yè)碳匯計(jì)劃 佐治亞州氣候行動(dòng)與林業(yè)碳匯計(jì)劃 森林趨勢(shì)自愿者市場(chǎng)報(bào)告 中國(guó)碳市場(chǎng) 中國(guó)第一時(shí)間表態(tài)，中國(guó)將履行《京都議定書》承諾的義務(wù) 中國(guó)第一時(shí)間表態(tài)，中國(guó)將履行《京都議定書》 中國(guó)第一時(shí)間表態(tài) 國(guó)家林業(yè)局日前發(fā)出的《關(guān)于開展碳匯造林試點(diǎn)工作的通知》指 出,“開展碳匯造林試點(diǎn),探索與國(guó)際接軌并具有中國(guó)特色的森林碳 匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方法,使碳匯林測(cè)算有據(jù)可依”。2007年7月20日，中 國(guó)綠色碳基金成立。賈慶林主席指出，建立中國(guó)綠色碳基金，積極實(shí)施以增加森林儲(chǔ) 碳能力為目的的植樹造林、保護(hù)森林等林業(yè)碳匯項(xiàng)目，這是在中 國(guó)碳匯事業(yè)和生物質(zhì)能源發(fā)展進(jìn)程中邁出的重要一步，是具有前 瞻性和深遠(yuǎn)意義的一件大事。綠色中國(guó)碳基金的主要目標(biāo)是提供資金渠道，從京都和非京都碳 市場(chǎng)（自愿市場(chǎng)）、政府和私人部門到最需要發(fā)展的領(lǐng)域，而這 些領(lǐng)域能夠帶來生物多樣性保護(hù)、支持社區(qū)發(fā)展和減輕氣候變化 多重利益的項(xiàng)目。中國(guó)碳市場(chǎng)——中國(guó)綠色碳基金 中國(guó)碳市場(chǎng)——中國(guó)綠色碳基金 —— 2007年7月20日，中國(guó)綠色碳基金成立。賈慶林主席指出，建立中國(guó)綠色碳基金，積極實(shí)施以 增加森林儲(chǔ)碳能力為目的的植樹造林、保護(hù)森林等林 業(yè)碳匯項(xiàng)目，這是在中國(guó)碳匯事業(yè)和生物質(zhì)能源發(fā)展 進(jìn)程中邁出的重要一步，是具有前瞻性和深遠(yuǎn)意義的 一件大事。綠色中國(guó)碳基金的主要目標(biāo)是提供資金渠道，從京都 和非京都碳市場(chǎng)（自愿市場(chǎng)）、政府和私人部門到最 需要發(fā)展的領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域能夠帶來生物多樣性保 護(hù)、支持社區(qū)發(fā)展和減輕氣候變化多重利益的項(xiàng)目。中國(guó)碳市場(chǎng)——我國(guó)現(xiàn)狀 中國(guó)碳市場(chǎng)——我國(guó)現(xiàn)狀 —— 能源結(jié)構(gòu)落后，許多行業(yè)處于大規(guī)模消耗能源的階段。高耗能產(chǎn)品需求旺盛，高耗能行業(yè)快速增長(zhǎng)，能量消耗總體 呈上升趨勢(shì)，總體上帶動(dòng)了節(jié)能減排負(fù)增長(zhǎng)。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家采取了一系列的經(jīng)濟(jì)刺激政策，其 中包括十一大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，十一大產(chǎn)業(yè)中的有一些行業(yè)就 是屬于資源消耗比較多，能源消耗比較多，排放也比較多的 行業(yè)。那么當(dāng)時(shí)為了保增長(zhǎng)，要促進(jìn)這些行業(yè)的發(fā)展。這一 個(gè)方面帶來了增長(zhǎng)，但另一個(gè)方面可能也帶來了有關(guān)的排放 指標(biāo)出現(xiàn)不降反升的情況。中國(guó)碳市場(chǎng)——發(fā)展情況 中國(guó)碳市場(chǎng)——發(fā)展情況 —— 2001 年啟動(dòng)了全球碳匯項(xiàng)目 ,對(duì)開展造 林、再造林碳匯項(xiàng)目及其相關(guān) 工作給予了充分重視 和積極支持。自2003 年底 ,國(guó)家林業(yè)局針對(duì)氣候談 判出現(xiàn)的新進(jìn)展 ,成立了國(guó)家林業(yè) 局碳匯管理辦公 室以來 ,國(guó)內(nèi)推行碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)和研究與日俱增。2007 年 ,頒布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》強(qiáng) 調(diào) ,植樹造林、保護(hù) 森林、最大限度地發(fā)揮森林的碳 匯功能等是應(yīng)對(duì)氣候變暖的重要措施。國(guó)家發(fā)改委 和國(guó)家林業(yè)局等部門積極搭建碳匯信息交流平臺(tái) , 組織實(shí) 施全球第 1 個(gè) CDM 森林碳匯項(xiàng)目和多個(gè)森林碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)石油天然氣股份有限公司及 中國(guó)綠化基金會(huì)等已聯(lián) 合發(fā)起了中國(guó)綠色碳基金 ,以 促進(jìn)吸納民間資金開展以固定大氣中 CO2 為目的的 造林、經(jīng)營(yíng)森林及建設(shè)能源林基地 ,并投資森林碳匯 項(xiàng)目進(jìn)一 步降低“碳足跡”。謝 謝！Thanks!