第一篇：各省(區(qū)、市)司法廳(局)法律援助管理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂(201010修定)[模版]

中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目

項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議書(shū)

【?。▍^(qū)、市）司法廳（局）法律援助管理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂】

甲方： ?。▍^(qū)、市）司法廳（局）法律援助管理機(jī)構(gòu) 聯(lián)系人：

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地址及郵編：

乙方：

項(xiàng)目實(shí)施單位

聯(lián)系人：

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地址及郵編：

中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目管理辦公室制

2010年度中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助

項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議書(shū)

甲方： 乙方：

為確保2010年度中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目資金使用的公益性、安全性和有效性，根據(jù)《中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目實(shí)施與管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），簽訂本協(xié)議。

一、甲方的權(quán)利義務(wù)

第1條 甲方成立本?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)項(xiàng)目管理辦公室），指導(dǎo)、監(jiān)督、管理本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施工作。

第2條 甲方應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、?？顚Ｓ谩?yán)格監(jiān)管、廣泛覆蓋、突出重點(diǎn)的原則，對(duì)本省（區(qū)、市）項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第3條 根據(jù)甲方與中國(guó)法律援助基金會(huì)簽訂的《項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議書(shū)》有關(guān)內(nèi)容，甲方負(fù)責(zé)按照本轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施總體安排，結(jié)合 乙方的項(xiàng)目執(zhí)行能力，初步確定用于支持乙方辦理符合《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定的法律援助案件的項(xiàng)目資金額度，并上報(bào)中國(guó)法律援助基金會(huì)備案。

甲方可以根據(jù)乙方辦案質(zhì)量、數(shù)量和進(jìn)度對(duì)初步確定的資金數(shù)進(jìn)行調(diào)整，最終撥付給乙方的項(xiàng)目資金數(shù)將根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和乙方的實(shí)際辦案情況來(lái)確定。

第4條 甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督乙方嚴(yán)格按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定管理、使用項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金使用的公益性、安全性、有效性。督促乙方為項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，或者所屬司法局或項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有的賬戶，但須獨(dú)立核算，分賬管理，?？顚Ｓ?，不得與其他資金混合管理使用。

第5條 甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督乙方嚴(yán)格按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理涉及農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女家庭和未成年人五類困難群體的法律援助案件，確保辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果。

第6條 甲方負(fù)責(zé)督促乙方按照《暫行辦法》第31條規(guī)定，在下一個(gè)季度開(kāi)始前的5個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提交上個(gè)季度的相關(guān)項(xiàng)目材料。

第7條 甲方按照《暫行辦法》第32條規(guī)定，負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)本?。▍^(qū)、市）各項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第8條 甲方負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促乙方將案件信息及時(shí)錄入“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，并對(duì)錄入的案件進(jìn)行審核，有權(quán)退回不符合《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定的案件。第9條

甲方應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》第28條、第29條、第30條、第38條規(guī)定，嚴(yán)格審查相關(guān)案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第10條

甲方負(fù)責(zé)督促乙方按照《暫行辦法》第33條規(guī)定，及時(shí)向案件承辦單位或承辦人發(fā)放辦案補(bǔ)貼。

第11條

甲方負(fù)責(zé)督促乙方按照《暫行辦法》第40條規(guī)定，建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)的審計(jì)和檢查。

第12條

甲方按照《暫行辦法》第41條、第42條規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)乙方的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)乙方未按要求執(zhí)行項(xiàng)目或項(xiàng)目管理中存在較大問(wèn)題以及未及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況的，有權(quán)予以糾正。

二、乙方的權(quán)利義務(wù)

第13條

在項(xiàng)目實(shí)施期間，乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)甲方初步預(yù)算確定的資金數(shù)額，按照《暫行辦法》第二章規(guī)定辦理農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女權(quán)益保障和未成年人五個(gè)方面的法律援助案件不少于 件。

第14條

項(xiàng)目資助案件的范圍和類型按照《暫行辦法》第二章規(guī)定執(zhí)行，主要資助辦理與《法律援助條例》相比擴(kuò)大領(lǐng)域、降低門(mén)檻的案件。乙方實(shí)施本項(xiàng)目還應(yīng)注重辦理下列案件：

（一）重大、疑難、復(fù)雜的法律援助案件；

（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)公眾關(guān)注的案件；

（三）為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得經(jīng)濟(jì)利益效果突出的案件；

（四）有效化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。第15條

乙方應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，專款專用。使用所屬司法局現(xiàn)有賬戶的，須獨(dú)立核算，分賬管理，不得與其他資金混合管理使用。

第16條

乙方應(yīng)當(dāng)將案件信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)錄入“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，并按照《暫行辦法》第31條規(guī)定，在下一個(gè)季度開(kāi)始前的5個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提交相關(guān)項(xiàng)目材料。

第17條

乙方應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》第28條、第29條、第30條、第37條和第38條規(guī)定，嚴(yán)格審查相關(guān)案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向案件承辦單位或個(gè)人發(fā)放辦案補(bǔ)貼，并將《中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目辦案補(bǔ)貼發(fā)放情況表》（復(fù)印件）報(bào)甲方。

辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《暫行辦法》第28條、第29條、第30條、第37條和第38條規(guī)定執(zhí)行。

第18條

乙方申請(qǐng)本項(xiàng)目資助且經(jīng)審核撥付辦案補(bǔ)貼的法律援助案件，不得再申請(qǐng)其他財(cái)政法律援助經(jīng)費(fèi)或其他辦案補(bǔ)貼。

第19條

乙方對(duì)項(xiàng)目資金的使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，任何人、任何部門(mén)不得截留、擠占或拖延支付、抵扣項(xiàng)目資金，不得貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)項(xiàng)目資金。第20條

乙方接收的項(xiàng)目資金只能用于向案件承辦單位或承辦人發(fā)放辦案補(bǔ)貼，不得用于除此之外的其他支出。

本項(xiàng)目資金撥付程序按《暫行辦法》第31條、第32條規(guī)定執(zhí)行。

第21條 乙方收到辦案補(bǔ)貼后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具有財(cái)政監(jiān)制章的收據(jù)，并加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章，郵寄中國(guó)法律援助基金會(huì)。收據(jù)要求填寫(xiě)單位全稱：中國(guó)法律援助基金會(huì)，內(nèi)容：法律援助辦案補(bǔ)貼。

第22條

乙方應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)當(dāng)事人提出的法律援助申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，并填寫(xiě)《中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目法律援助受理意見(jiàn)表》，對(duì)符合本辦法第二章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)并指派案件承辦單位和承辦人具體承辦法律援助案件；對(duì)不符合本辦法第二章規(guī)定的，不予受理并說(shuō)明理由。

第23條

乙方應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》第17條的規(guī)定，盡量指派律師事務(wù)所承辦本項(xiàng)目資助的案件。東部地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)不得指派本單位專職法律援助人員辦理本項(xiàng)目資助的案件，中西部地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)指派本單位專職法律援助人員辦理本項(xiàng)目資助的案件原則上不超過(guò)本單位辦理本項(xiàng)目資助案件總數(shù)的30%。

第24條

乙方應(yīng)當(dāng)督促案件承辦單位或承辦人依據(jù)有關(guān)法律援助工作的要求，遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，并不得以任何理由、任何形式收取受援人的財(cái)物。第25條

乙方組織辦理的案件中屬于調(diào)解結(jié)案的，要求有調(diào)解協(xié)議和調(diào)解筆錄。如果是當(dāng)場(chǎng)調(diào)解并給付資金的，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人書(shū)寫(xiě)的情況說(shuō)明。

第26條

案件承辦過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)受援人申報(bào)的案情或經(jīng)濟(jì)狀況等失實(shí)的，或發(fā)現(xiàn)受援人有《法律援助條例》第二十三條規(guī)定列舉的情形時(shí)，乙方視情況可以終止對(duì)受援人的法律援助。

第27條

對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的法律援助案件，乙方應(yīng)當(dāng)組織集體研究，確定承辦方案，確保辦案質(zhì)量和效果。

重大、復(fù)雜、疑難法律援助案件包括但不限于以下案件：

（一）可能帶來(lái)集體上訪或其他影響社會(huì)穩(wěn)定的案件；

（二）當(dāng)事人為十人以上的群體性糾紛案件；

（三）引起社會(huì)普遍關(guān)注、具有較大社會(huì)影響的案件；

（四）其他重大、復(fù)雜、疑難案件。

對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難的法律援助案件，乙方應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)不少于1000字的案情介紹、辦理過(guò)程及效果，并上報(bào)甲方。

第28條

乙方辦理群體性案件，可以根據(jù)案件實(shí)際情況，按照重大、復(fù)雜、疑難案件申請(qǐng)辦案補(bǔ)貼，或者按照《暫行辦法》若干問(wèn)題答復(fù)中的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦案補(bǔ)貼。

對(duì)受援人數(shù)超過(guò)20人的群體性案件，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方報(bào)送案件承辦情況及補(bǔ)貼發(fā)放的說(shuō)明，并加蓋公章。

第29條

乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《暫行辦法》關(guān)于疑難案件和跨地區(qū)辦理的案件比例掌握辦案量。第30條 乙方應(yīng)當(dāng)督促案件承辦單位或承辦人按照《暫行辦法》第22條規(guī)定結(jié)案訂卷，并報(bào)乙方審查。乙方審查后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律援助管理的規(guī)定將案件材料立卷存檔。《暫行辦法》第22條規(guī)定的結(jié)案材料應(yīng)當(dāng)作為卷宗材料的重要內(nèi)容予以存檔。所有歸檔的案卷材料應(yīng)當(dāng)在封面上標(biāo)明“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”字樣。

第31條

乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦人辦理法律援助案件的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第32條

乙方應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)的審計(jì)和檢查。

第33條

乙方應(yīng)當(dāng)積極配合甲方和中國(guó)法律援助基金會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第34條

乙方利用本項(xiàng)目數(shù)據(jù)、材料撰寫(xiě)論文發(fā)表，應(yīng)注明得到本項(xiàng)目支持。項(xiàng)目下各種表格、編印材料及項(xiàng)目成果等在刊印或者出版時(shí)均應(yīng)標(biāo)明“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”字樣。

第35條

乙方不得以盈利為目的實(shí)施本項(xiàng)目，不得使用本項(xiàng)目的名義招商引資、搞贊助、作廣告。

三、其他

第36條

甲乙雙方因不可抗力不能繼續(xù)履行本協(xié)議時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并在合理期間內(nèi)出具不能履行的證明，甲方及時(shí)上 報(bào)中國(guó)法律援助基金會(huì)，中國(guó)法律援助基金會(huì)按照項(xiàng)目實(shí)際完成情況結(jié)算經(jīng)費(fèi)。

第37條 本協(xié)議一式三份，甲乙雙方作為協(xié)議簽約方各持一份，中國(guó)法律援助基金會(huì)作為項(xiàng)目資助方持一份備案，具有同等法律效力，自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方： 乙方：

負(fù)責(zé)人： 簽訂日期： 年 月 日

負(fù)責(zé)人： 簽訂日期： 年 月 日 8