第一篇：總后財務(wù)部長解析軍人保險 因公犧牲可獲賠30萬

總后財務(wù)部長解析軍人保險 因公犧牲可獲賠30萬

總后財務(wù)部長解析軍人保險 因公犧牲可獲賠30萬 2011年8月9日 09:06 來源:解放軍報 作者:王鷹 徐雙喜 選稿:解敏 圖為廣州軍區(qū)聯(lián)勤某分部為退伍老兵發(fā)放保險金。

東方網(wǎng)8月9日消息：軍人保險制度，是適應(yīng)國家社會保障制度改革和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的一項重要制度安排，是新形勢下軍隊后勤政策制度調(diào)整改革的重要內(nèi)容。1998年7月，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和社會保障事業(yè)發(fā)展要求，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，四總部頒發(fā)了《軍人保險制度實施方案》，明確了軍人保險的項目、對象、基金籌集與管理等內(nèi)容。這標(biāo)志著軍人保險正式實施。目前，軍人保險主要包括軍人傷亡保險、軍人退役醫(yī)療保險、轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍隊干部養(yǎng)老保險、軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險和軍隊文職人員社會保險5個險種。另外，為了進(jìn)一步提高傷亡軍人的保障水平，經(jīng)軍委批準(zhǔn)，2010年軍隊統(tǒng)一為現(xiàn)役軍人購買了人身意外傷害保險。日前，記者就有關(guān)問題采訪了總后財務(wù)部孫黃田部長，請他對軍人保險的現(xiàn)行政策法規(guī)進(jìn)行解讀。

軍人傷亡保險制度

記者：什么是軍人傷亡保險制度？

孫黃田：軍人傷亡保險制度是我軍建立的第一項保險制度。1998年，四總部頒布了《軍人傷亡保險暫行規(guī)定》，從1998年8月1日起對因戰(zhàn)、因公傷亡的現(xiàn)役軍人以及因病致殘的義務(wù)兵和初級士官給予一定經(jīng)濟補償，對傷亡軍人實行撫恤加保險的雙重保障。通過實行軍人傷亡保險制度，較大幅度地提高了傷亡軍人的補償水平，減輕了軍人后顧之憂，激發(fā)了廣大官兵戰(zhàn)斗精神。

記者：軍人傷亡保險個人繳費標(biāo)準(zhǔn)和保險金標(biāo)準(zhǔn)是多少？

孫黃田：軍隊干部和士官每人每月按5元繳納軍人傷亡保險費。義務(wù)兵、具有軍籍的供給制學(xué)員，不繳納軍人傷亡保險費。軍人所在單位財務(wù)部門于每月發(fā)放工資時將個人應(yīng)繳納的傷亡保險費統(tǒng)一扣繳，記入本人的個人賬戶。

軍人因戰(zhàn)、因公死亡被批準(zhǔn)為烈士或者確認(rèn)為因公犧牲的，其保險受益人按照認(rèn)定的死亡性質(zhì)，享受軍人死亡保險待遇，并領(lǐng)取一次性死亡保險金。具體標(biāo)準(zhǔn)為：被批準(zhǔn)為烈士的30萬元；被確認(rèn)為因公犧牲的15萬元。軍人因戰(zhàn)、因公致殘和初級士官、義務(wù)兵因病致殘的，按照評定的殘疾等級，享受軍人殘疾保險待遇，并領(lǐng)取一次性殘疾保險金。按殘疾等級不同，因戰(zhàn)致殘的，從2萬元到9.5萬元不等；因公致殘的，從1.5萬元到9萬元不等；因病致殘的，從4.5萬元到8.5萬元不等。

記者：軍人傷亡保險死亡性質(zhì)認(rèn)定和殘疾等級評定如何辦理？

孫黃田：軍人死亡性質(zhì)認(rèn)定，由部隊團級以上單位政治機關(guān)依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。軍人殘疾等級評定，由軍以上單位后勤（聯(lián)勤）機關(guān)衛(wèi)生部門按照《軍人殘疾等級評定管理辦法》執(zhí)行。

記者：軍人傷亡保險如何申請與審批？

孫黃田：符合領(lǐng)取軍人死亡保險金條件的軍人，由其受益人提出書面申請，經(jīng)軍人所在單位財務(wù)部門審核，填寫《軍人傷亡保險金申請表》，并附烈士批準(zhǔn)或者因公犧牲認(rèn)定文件原件，以及醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡醫(yī)學(xué)證明書復(fù)印件，按照后勤供應(yīng)渠道逐級審核后，上報軍兵種、軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）部財務(wù)部或者總后勤部財務(wù)部審批。

軍人因戰(zhàn)、因公受傷和初級士官、義務(wù)兵患病住院治療，在臨床治愈出院后的1個月內(nèi)，根據(jù)醫(yī)療診斷，認(rèn)為基本符合《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)》和享受軍人傷亡保險待遇條件的，本人或者其利害關(guān)系人可以向所在單位財務(wù)部門申領(lǐng)填寫備案登記表，經(jīng)同級衛(wèi)生部門審查，情況屬實的，按照后勤供應(yīng)渠道逐級上報至軍兵種、軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）部財務(wù)部或者總后勤部財務(wù)部。

符合領(lǐng)取軍人殘疾保險金條件的軍人，由本人或者其利害關(guān)系人提出書面申請，經(jīng)軍人所在單位財務(wù)部門初步審核后，以后勤（聯(lián)勤）機關(guān)的名義公示，公示時間從公示當(dāng)日起不少于10個工作日。公示后無異議的，由所在單位財務(wù)部門按照后勤供應(yīng)渠道逐級上報至軍兵種、軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）部財務(wù)部或者總后勤部財務(wù)部審批。

記者：軍人傷亡保險金如何發(fā)放？受益人是誰？

孫黃田：軍人因戰(zhàn)、因公傷亡和初級士官、義務(wù)兵因病致殘，被批準(zhǔn)為烈士或者確認(rèn)為因公犧牲，以及被評定殘疾等級的，由所在單位后勤（聯(lián)勤）機關(guān)財務(wù)部門，依據(jù)批準(zhǔn)的軍人傷亡保險金數(shù)額，將軍人傷亡保險金發(fā)給保險受益人。

軍人死亡保險金受益人為軍人的配偶、子女、父母，以及兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。殘疾保險金受益人為現(xiàn)役軍人本人。

軍人人身意外傷害保險制度

記者：什么是軍人人身意外傷害保險制度？

孫黃田：軍人人身意外傷害保險制度是為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和國家社會保障體系改革要求，依托社會保障資源，發(fā)揮市場機制作用，進(jìn)一步提高軍隊后勤保障能力而建立的。2009年，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、經(jīng)軍委批準(zhǔn)，總后勤部下發(fā)了《關(guān)于軍隊統(tǒng)一為現(xiàn)役軍人購買人身意外傷害保險的通知》，從2010年1月1日正式實施。軍隊統(tǒng)一為現(xiàn)役軍人向商業(yè)保險公司購買的人身意外傷害保險，是新形勢下軍隊后勤保障制度的改革創(chuàng)新。

記者：軍人人身意外傷害保險有什么待遇？

孫黃田：現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，領(lǐng)取一次性死亡保險金。具體標(biāo)準(zhǔn)為：被批準(zhǔn)為烈士的30萬元；被確認(rèn)為因公犧牲的15萬元；被確認(rèn)為病故的5萬元?，F(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，以及義務(wù)兵和初級士官因病致殘，按照評定的殘疾等級，領(lǐng)取一次性殘疾保險金。標(biāo)準(zhǔn)從0.25萬元到5萬元不等。

記者：軍人人身意外傷害保險金如何申請、審批和給付？受益人是誰？

孫黃田：軍人人身意外傷害保險金的申請、審批和給付，以及保險備案程序，按照現(xiàn)行軍人傷亡保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保險公司不直接參與定性和理賠工作，現(xiàn)役軍人或者受益人不以個人名義向保險公司申請保險金。

死亡保險金受益人為現(xiàn)役軍人的配偶、子女、父母，以及兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。殘疾保險金受益人為現(xiàn)役軍人本人。

記者：什么情況下不享受軍人人身意外傷害保險金？

孫黃田：故意犯罪或犯罪拒捕；斗毆、酗酒、自殺、故意自傷；服用、吸食或注射毒品；受酒精、毒品、管制藥物影響導(dǎo)致的意外；受益人對現(xiàn)役軍人的故意殺害或傷害；戰(zhàn)爭。

記者：軍人傷亡保險金和軍人人身意外傷害保險金金額合計可達(dá)到多少？

孫黃田：2010年1月1日以后，現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公犧牲或致殘，以及義務(wù)兵和初級士官因病致殘，可以同時享受軍人傷亡保險金和軍人人身意外傷害保險金。兩項保險金合計，烈士為60萬元，因公犧牲為30萬元，病故為5萬元，1至10級殘疾為最高14.5萬元至最低1.75萬元不等。

軍人退役醫(yī)療保險制度

記者：什么是軍人退役醫(yī)療保險制度？

孫黃田：軍人退役醫(yī)療保險制度是為適應(yīng)國家基本醫(yī)療保險制度改革，實現(xiàn)軍地醫(yī)療保障政策的有效銜接而建立的。1999年，國辦、軍辦印發(fā)了《軍人退役醫(yī)療保險暫行辦法》，明確對軍人給予退役醫(yī)療補助，建立軍人退役醫(yī)療保險個人賬戶，保障軍人退出現(xiàn)役后享有國家規(guī)定的醫(yī)療保險待遇，從2000年1月1日正式實施。實行軍人退役醫(yī)療保險制度，較好地解決了軍人退役后與地方基本醫(yī)療保險制度的銜接問題，保障了軍人退役后享有國家規(guī)定的醫(yī)療保險待遇，增強了部隊的吸引力和凝聚力。

記者：軍人退役醫(yī)療保險的對象有哪些？

孫黃田：師職以下現(xiàn)役軍官、局級和專業(yè)技術(shù)四級以下文職干部、士官、義務(wù)兵和具有軍籍的學(xué)員享受軍人退役醫(yī)療保險待遇。

記者：軍人退役醫(yī)療保險個人繳費和軍隊補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？如何發(fā)放？

孫黃田：軍人退役醫(yī)療保險個人繳費按各職務(wù)級別平均工資收入的一定比例確定，軍隊按個人繳費的同等數(shù)額給予補助，由軍人所在單位財務(wù)部門逐月計入本人的退役醫(yī)療保險個人賬戶。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，排職到正師職，從35元到81元不等；下士到一級軍士長，從20元到62元不等。義務(wù)兵退出現(xiàn)役時，由所在單位財務(wù)部門按照每年420元的標(biāo)準(zhǔn)和服役年數(shù)計付軍人退役醫(yī)療保險金。

軍人退出現(xiàn)役后，按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，由所在單位財務(wù)部門將軍人退役醫(yī)療保險金轉(zhuǎn)入軍人安置地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)；按照國家規(guī)定不參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，由所在單位財務(wù)部門，將軍人退役醫(yī)療保險金發(fā)給個人。

轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍隊干部養(yǎng)老保險制度

記者：什么是轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍隊干部養(yǎng)老保險制度？

孫黃田：轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍隊干部養(yǎng)老保險制度是為了保證轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)的軍隊干部與進(jìn)入企業(yè)的公務(wù)員享有同樣的養(yǎng)老保險待遇而建立的。2002年，勞動和社會保障部、財政部、人事部、總后勤部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍官、文職干部養(yǎng)老保險有關(guān)問題處理意見的通知》，明確軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的養(yǎng)老保險政策，并按給予養(yǎng)老保險一次性補貼，從2002年1月1日正式實施。轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍隊干部養(yǎng)老保險制度的實施，使轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍隊干部與國家機關(guān)事業(yè)單位流動到企業(yè)職工的養(yǎng)老保險政策保持一致，保障了這部分人員享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇。這項制度的主要內(nèi)容：

一是明確了軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后軍齡視同養(yǎng)老保險繳費年限。軍隊干部從轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的當(dāng)月起，參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險，單位和個人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，其軍齡視同繳費年限，退休時按企業(yè)的辦法計發(fā)基本養(yǎng)老保險金。

二是明確了國家對轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍隊干部，給予養(yǎng)老保險一次性補貼。補貼的標(biāo)準(zhǔn)為：本人退出現(xiàn)役上年度月平均基本工資×在軍隊服役年限×0.3%×120個月。

三是明確了轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍隊干部養(yǎng)老保險一次性補貼發(fā)放程序。干部所在單位財務(wù)部門，依據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)命令、安置地軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門的報到通知和政治機關(guān)的審核認(rèn)定意見，按規(guī)定計算養(yǎng)老保險一次性補貼金額，并通過銀行匯至安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將養(yǎng)老保險一次性補貼記入本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險制度

記者：什么是軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險制度？

孫黃田：2003年，國辦、軍辦印發(fā)《軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險暫行辦法》，明確對未就業(yè)隨軍配偶給予基本生活補貼，并為其建立養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶，從2004年1月1日正式實施。實行軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險制度，較好地解決了軍人配偶隨軍未就業(yè)期間的基本生活和養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題，使未就業(yè)隨軍配偶的保障由救濟型保障轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣ｋU，有利于保障軍人家庭生活水平與城鎮(zhèn)居民生活同步提高，促進(jìn)部隊的穩(wěn)定。

記者：軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險的對象有哪些？

孫黃田：軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險的適用范圍是：經(jīng)批準(zhǔn)隨軍隨隊后，雖然勞動關(guān)系掛靠在企事業(yè)單位，但實際未就業(yè)且無收入的；經(jīng)批準(zhǔn)隨軍隨隊后，在部隊內(nèi)部從事臨時性和季節(jié)性等工作，但勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；經(jīng)批準(zhǔn)隨軍隨隊就業(yè)后下崗或失業(yè)，按照規(guī)定不再領(lǐng)取下崗職工基本生活費和享受失業(yè)保險待遇的；經(jīng)批準(zhǔn)隨軍隨隊后未就業(yè)且無收入，因軍人工作調(diào)動暫時沒有隨調(diào)的；國家和軍隊規(guī)定的其他情形的。

記者：軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險待遇如何申請與審批？

孫黃田：隨軍配偶符合享受基本生活補貼和養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶補貼待遇條件的，由本人和軍人共同簽字，向軍人所在單位干部部門提出書面申請。軍人所在團（旅）級單位干部部門收到書面申請后，會同財務(wù)部門按照規(guī)定時限完成初審，經(jīng)軍人所在單位軍政主官同意后，報上一級單位政治機關(guān)和后勤機關(guān)審批。軍人所在團（旅）級單位干部部門，將擬享受和已享受這項待遇隨軍配偶的有關(guān)情況，分別于每年1月份和7月份張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示時間不少于10天。各級政治、后勤機關(guān)設(shè)立舉報電話，對群眾反映不符合享受條件的，經(jīng)干部部門核實后，屬于擬享受的對象，不予審批；屬于已享受的對象，按照規(guī)定予以處理。正師級（含）以上單位干部部門收到審批表后，會同財務(wù)部門按照規(guī)定時限完成審核，以政治機關(guān)和后勤機關(guān)名義給予批復(fù)。

記者：軍人配偶隨軍未就業(yè)期間基本生活補貼標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)是多少？

孫黃田：軍人配偶隨軍未就業(yè)期間基本生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，按照部隊駐地艱苦邊遠(yuǎn)程度不同分為三個標(biāo)準(zhǔn)檔次，分別為每人每月600元、700元、800元。

未就業(yè)隨軍配偶養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模為繳費基數(shù)的8%，全部由個人繳納，繳費基數(shù)為1500元。個人每人每月繳納120元養(yǎng)老保險費。

未就業(yè)隨軍配偶醫(yī)療保險個人賬戶規(guī)模為本人基本生活補貼標(biāo)準(zhǔn)全額的2%，其中，個人繳納1%，國家補貼1%。

軍隊文職人員社會保險制度

記者：什么是軍隊文職人員社會保險制度？對象是誰？

孫黃田：實行軍隊文職人員社會保險制度，是貫徹落實國務(wù)院、中央軍委頒布的《文職人員條例》的一項重要舉措。2006年，勞動和社會保障部、財政部、人事部、總后勤部印發(fā)《關(guān)于軍隊文職人員社會保險有關(guān)問題的通知》，明確了軍隊文職人員社會保險的相關(guān)政策，對于維護文職人員合法權(quán)益，實現(xiàn)文職人員社會化保障，解除文職人員后顧之憂，促進(jìn)文職人員合理流動，具有十分重要的作用。

軍隊文職人員社會保險的對象是按照規(guī)定的編制聘用到軍隊工作，履行現(xiàn)役軍官（文職干部）同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員。

記者：軍隊文職人員社會保險如何辦理？如何繳費？

孫黃田：軍隊文職人員基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險等社會保障政策，參照執(zhí)行事業(yè)單位的相關(guān)辦法。聘用單位及其文職人員按照國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定的繳費基數(shù)、比例和標(biāo)準(zhǔn)，按時足額繳納社會保險費。

軍隊文職人員個人繳納的社會保險費，由聘用單位從其本人工資中代扣代繳。

記者：軍隊文職人員養(yǎng)老保險是怎么規(guī)定的？

孫黃田：在國家統(tǒng)一的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度出臺前，文職人員養(yǎng)老保障參照事業(yè)單位退休保障政策執(zhí)行。所在地已開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點的，聘用單位及其文職人員可參照執(zhí)行。在國家統(tǒng)一的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度出臺后，按規(guī)定參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險。

記者：軍隊文職人員醫(yī)療保險是怎么規(guī)定的？

孫黃田：聘用單位及其文職人員按規(guī)定參加所在地醫(yī)療保險，按時足額繳納醫(yī)療保險費。文職人員按規(guī)定享受相應(yīng)醫(yī)療保險待遇。

記者：軍隊文職人員失業(yè)保險是怎么規(guī)定的？

孫黃田：聘用單位及其文職人員按規(guī)定參加失業(yè)保險，按時足額繳納失業(yè)保險費。文職人員失業(yè)后，符合條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

記者：軍隊文職人員工傷保險是怎么規(guī)定的？

孫黃田：文職人員按照《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕36號）有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國家機關(guān)工作人員的工傷政策。

記者：軍隊文職人員生育保險是怎么規(guī)定的？

孫黃田：聘用單位所在地事業(yè)單位已實行生育保險制度的，聘用單位按規(guī)定參加生育保險，為本單位文職人員繳納生育保險費，文職人員按規(guī)定享受生育保險待遇。?