第一篇：政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)考試題

政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)考試題

姓名：

分?jǐn)?shù)：

一、填空：(20分)

1、政府采購(gòu)方式有方式有_______._______._______.__________.________等 國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式

2、采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的 _______.__________.________

3、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》已經(jīng)2013年10月28日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自 __________年2月1日起施行。

4、非招標(biāo)采購(gòu)方式，是指 _______.__________.________方式

5、政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法主要有 _______.__________.________

6、采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存________ 年。

7、市采購(gòu)中心經(jīng)詢(xún)價(jià)方式為某單位采購(gòu)了10臺(tái)電腦，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 ________內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。

8、政府采購(gòu)當(dāng)事人是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類(lèi)主體，包括_______.__________.________

二、判斷：正確的打√，錯(cuò)誤的打×(20分)

1、達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。（）

2、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成，采購(gòu)人不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。（）

3、采取采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家書(shū)面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)各自出具書(shū)面推薦意見(jiàn)。采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的30%。（）

4、談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)分別與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。（）

5、公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，但應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)。符合本款情形的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。（）

6、詢(xún)價(jià)小組在詢(xún)價(jià)過(guò)程中，不得改變?cè)儍r(jià)通知書(shū)所確定的技術(shù)和服務(wù)等要

求、評(píng)審程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)和合同文本等事項(xiàng)。政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)審期間，若無(wú)特殊原因，不得中途退出。（）

7、政府采購(gòu)的合同金額可以超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算。（）

8、在政府采購(gòu)的評(píng)審過(guò)程中評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；（）

9、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。（）

10、焦作市政府采購(gòu)貨物或服務(wù)類(lèi)公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)： 單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到30萬(wàn)元以上

三、選擇題（不定項(xiàng)選擇題，共30分）

1、評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：（）

A為政府采購(gòu)工作提供真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)；

B嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況

C發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購(gòu)評(píng)審工作的組織者或財(cái)政部門(mén)報(bào)告并加以制止；

D解答有關(guān)方面對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作中有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)或質(zhì)疑；

E法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

2、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》自（）起施行。A、2002年1月1日 B、2003年1月1日 C、2004年1月1日 D、2005年1月1日

3、、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循（）。A、公開(kāi)透明原則 B、公平競(jìng)爭(zhēng)原則 C、公正原則 D、誠(chéng)實(shí)信用原則

4、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，（）

A、不需回避 B、必須回避 C、應(yīng)該回避 D、可以回避

5、（）是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén)，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)

A、省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén) B、B、市級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén) C、C、各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén) D、D、縣級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén) 的監(jiān)督管理職責(zé)。

6、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（）

A、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（）B．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 C．具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力 D．有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄

E．參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄 F．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

7、（）應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。A、競(jìng)爭(zhēng)性談判 B、詢(xún)價(jià) C、公開(kāi)招標(biāo)

D、單一來(lái)源采購(gòu)

8、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： A遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

B 根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任；

C參與評(píng)審報(bào)告的起草；

D配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；

E配合財(cái)政部門(mén)的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

9、在談判過(guò)程中，談判小組___________ 根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

A、可以

B、不可以

10、在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：___________

A、符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的 B、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的

C、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的 D、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的

四、案例分析：(20分)

某擬采購(gòu)貨物屬于通用性項(xiàng)目，項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算300萬(wàn)元。全國(guó)相關(guān)供貨廠家較多。為節(jié)省采購(gòu)中的工作量，確保采購(gòu)到信譽(yù)好的產(chǎn)品，采購(gòu)人向采購(gòu)中心提出了書(shū)面申請(qǐng)，建議采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)，并同時(shí)向采購(gòu)中心提供了該單

位集體考察合格的4家供應(yīng)商名單。采購(gòu)中心接到申請(qǐng)后，考慮該行業(yè)的實(shí)際情況，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同意了采購(gòu)人的申請(qǐng)，但為了擴(kuò)大項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性，又另外邀請(qǐng)了3家供應(yīng)商。隨后，按照規(guī)定的程序，在核實(shí)完采購(gòu)需求后，采購(gòu)中心向

上述7家供應(yīng)商發(fā)出了招標(biāo)邀請(qǐng)，并進(jìn)行了邀請(qǐng)招標(biāo)。至投標(biāo)截止時(shí)間為止，上述7家供應(yīng)商均按招標(biāo)文件要求把投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)單位，同時(shí)交納了投標(biāo)保證金。6月29日，招標(biāo)單位主持并邀請(qǐng)投標(biāo)人及有關(guān)部門(mén)共同參加召開(kāi)了開(kāi)標(biāo)會(huì)

議。開(kāi)標(biāo)會(huì)上，招標(biāo)采購(gòu)單位宣布了調(diào)整后的評(píng)標(biāo)辦法，但立即遭到部分投標(biāo)人的異議。其中甲投標(biāo)人認(rèn)為新的評(píng)標(biāo)辦法不公平，當(dāng)場(chǎng)提出不能接受招標(biāo)采購(gòu)單位的意見(jiàn)和辦法，書(shū)面聲明不參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)并退出投標(biāo)，遂中途退出會(huì)場(chǎng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照變更后的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審。最終評(píng)標(biāo)結(jié)果為乙投標(biāo)人中標(biāo)。公正機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果做出公證。開(kāi)標(biāo)會(huì)后，甲投標(biāo)人領(lǐng)回投標(biāo)保證

金。問(wèn)題：請(qǐng)指出上述案例中有何不妥，并說(shuō)明理由。

第二篇：政府采購(gòu)上次考試題

一、填空題（共10題，每題2分，合計(jì)20分）

1、《政府采購(gòu)法》所稱(chēng)財(cái)政性資金是是指的資金。

2、政府采購(gòu)法所稱(chēng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，是指和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的解的。

3、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)、、編制采購(gòu)文件。

4、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起 內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

5、采取采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家書(shū)面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)各自出具書(shū)面推薦意見(jiàn)。采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的。

6、采購(gòu)文件要求中標(biāo)或成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的。

7、集中采購(gòu)日錄、。

8、在非招標(biāo)采購(gòu)方式項(xiàng)目中，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)退還供應(yīng)商的保證金。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出后退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同簽訂后退還。

9、在一個(gè)財(cái)政內(nèi)，采購(gòu)人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu)，累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式采購(gòu)除外。

10、采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的 等。

判斷題（共10題，每題1分，合計(jì)10分）

1、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》自2013年2月1日起施行，《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》自2015年3月1日起施行。（）

2、政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性?xún)r(jià)比法。（）

3、采購(gòu)人不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。（）

4、招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起不得少于5日。(√）

5、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。（）

6、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的5%。（√）

7、聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較高的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。（）

8、在政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)中，無(wú)效投標(biāo)的概念等同于廢標(biāo)的概念。（）

9、采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復(fù)。（）

10、因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式或競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開(kāi)展采購(gòu)。（）

三、不定項(xiàng)選擇題（共20題，每題2分，合計(jì)40分。每題備選答案中，有一個(gè)或一個(gè)以上的正確答案，漏選得1分，多選、錯(cuò)選不得分）

1、關(guān)于政府采購(gòu)“工程”，下列表述正確的是：(A）

A.是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修縉等

B.政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例

C.政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用其他方式采購(gòu)的，適用《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例

D.建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道工程和設(shè)備安裝工程及裝修工程

2、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，下列哪些情形采購(gòu)人員及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避：(ABCDE）

A.參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系

B.參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事

C.參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人

D.與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近煙親關(guān)系 E.與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)話動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系

3、財(cái)政部門(mén)經(jīng)審查，認(rèn)定采購(gòu)文件具有明顯傾向性或者歧視性等問(wèn)題，給投訴人或者其他供應(yīng)商合法權(quán) 益造成或者可能造成損害的，可以按不同情況分別處理，下列表述錯(cuò)誤的是：（）

A.采購(gòu)活動(dòng)尚未完成的，責(zé)令修改采購(gòu)文件，并按修改后的采購(gòu)文件開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)

B.采購(gòu)活動(dòng)已經(jīng)完成，但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，決定采購(gòu)活動(dòng)違法，責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)

C.采購(gòu)活動(dòng)已經(jīng)完成，且已簽訂政府采購(gòu)合同的，決定購(gòu)活動(dòng)違法，責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)

D.采購(gòu)活動(dòng)已經(jīng)完成，且已簽訂政府采購(gòu)合同的，決定采購(gòu)活動(dòng)違法，由被投訴人按照有關(guān)法律視定擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任

4、關(guān)于《政府采購(gòu)法》第二十二條所稱(chēng)的“重大違法記錄”，下列表述正確的是：（）

A.供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)被財(cái)政部門(mén)列入政府采購(gòu)不良行為記錄名單

B.供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)被吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照

D.供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到較大數(shù)額的罰款

5、關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列表述正確的是：(ABC）

A.聯(lián)合體投標(biāo)即兩個(gè)以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)

B.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商條件。如果涉及有資質(zhì)要求的，聯(lián)合體的資格按“就低不就高”原則確定，防止聯(lián)合體以?xún)?yōu)等資質(zhì)獲得采購(gòu)項(xiàng)目卻由低級(jí)資質(zhì)的參與方履行合同的現(xiàn)象出現(xiàn)

C.聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購(gòu)單位

D.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂合同并履約。如果聯(lián)合體的一方違反了合同約定，采購(gòu)人有權(quán)要求其中的任何一方承擔(dān)全部責(zé)任

6、招標(biāo)文件中采用綜合評(píng)分法的，除執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目外，服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目、貨物類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)重最高分別為：（）

A.45%,30% B.30%,45% C.60%,30% D.30%,60%

7、以下哪些情形屬于對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（）

A.某醫(yī)院公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)行期為3年的物業(yè)管理服務(wù)，設(shè)定的資格條件要求投標(biāo)的供應(yīng)商提供類(lèi)似醫(yī)療 機(jī)構(gòu)物業(yè)管理服務(wù)的業(yè)績(jī)

B.某北京高校公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)行期為3年的物業(yè)管理服務(wù)，設(shè)定的資格條件要求投標(biāo)的供應(yīng)商具有在京 從事高校物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)

C.某單位采購(gòu)一批IT設(shè)備，設(shè)定的資格條件要求供應(yīng)商具備系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)

D.某單位采購(gòu)鋼制家具，設(shè)定的資格條件要求必須是國(guó)有企業(yè)才能參加采購(gòu)活動(dòng)

8、關(guān)于采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，下列表述正確的是：（）

A.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布

B.已經(jīng)進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)審階段可以不再對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查

C.資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

D.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)需求、對(duì)供應(yīng)商的資格要求以及供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)

E.提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日

9、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。關(guān)于供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，下列表述正確的是：（）

A.對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日

B.對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日

C.對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果發(fā)布之日起

D.對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日

10、政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，是指采購(gòu)項(xiàng)目所依據(jù)的：（）

A.經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn) B.資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn) C.采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn) D.技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

11、在政府采購(gòu)法律法規(guī)中，下列哪些情形屬于惡意串通：（）

A.供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件

B.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)

C.供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容

D.供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件

12、評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門(mén)給予警告，并處的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果，處的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。下列罰款正確的是：(A)A.2000元以上2萬(wàn)元以下，3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下 B.5000元以上5萬(wàn)元以下，3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下 C.2000元以上2萬(wàn)元以下，2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下 D.5000元以上5萬(wàn)元以下，2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下

13、下列哪些情形，不屬于以化整為零方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)：（）

A.某單位年初部門(mén)預(yù)算編列采購(gòu)一批服裝，預(yù)算金額500萬(wàn)元，公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元，根據(jù)具體情況，分兩次采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)

B.某單位年初部門(mén)預(yù)算編列采購(gòu)一批計(jì)算機(jī)、打印機(jī)，預(yù)算金額100萬(wàn)元，公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元，實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中，對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)分別實(shí)施詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)

C.某單位年初部門(mén)預(yù)算編列采購(gòu)計(jì)算機(jī)100臺(tái)，預(yù)算金額50萬(wàn)元，采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式完成采購(gòu)后，由于工作需要，調(diào)整預(yù)算后追加項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算50萬(wàn)元，并再次采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)了計(jì)算機(jī)100臺(tái)，公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元

D.某單位年初部門(mén)預(yù)算編列采購(gòu)計(jì)算機(jī)100臺(tái)，預(yù)算金額50萬(wàn)元，尚未實(shí)施采購(gòu)，由于工作需要，追加采購(gòu)計(jì)算機(jī)100臺(tái)，預(yù)算金額50萬(wàn)元。公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元，實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中，分兩次對(duì)計(jì)算機(jī)分別實(shí)施詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)

14、下列哪些資格證明材料是供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)必須提供的：（）

A.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

B.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料

C.具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料

D.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明

15、某單位電器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，在投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家，下列處理方式符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的是是：（）

A.采購(gòu)任務(wù)沒(méi)有取消，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目情況報(bào)告給同級(jí)財(cái)政部門(mén)，交由財(cái)政部門(mén)處理

B.招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)商定現(xiàn)場(chǎng)改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)

C.招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)決定延長(zhǎng)招標(biāo)公告時(shí)間

D.招標(biāo)文件存在紕漏，采購(gòu)人決定廢標(biāo)，并委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)重新招標(biāo)

16、申請(qǐng)采用非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)提交下列哪些材料：（）A.專(zhuān)家論證書(shū)面意見(jiàn)

B.采購(gòu)人名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目概況等項(xiàng)目基本情況說(shuō)明

C.項(xiàng)目預(yù)算金額、預(yù)算批復(fù)文件或者資金來(lái)源證明

D.擬申請(qǐng)采用的采購(gòu)方式和理由

17、在非招標(biāo)采購(gòu)方式項(xiàng)目中，下列哪些情形保證金不予退還：（）

A.供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的 B.供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的

C.除因不可抗力或談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的

D.供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的

8、下列哪些情形可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（）

A.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的

B.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的

C.非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的

D.因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的

E.公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，直接組織這兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)

19、關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)，下列表述正確的是：（）

A.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開(kāi)展采購(gòu)

B.采取采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家書(shū)面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總

數(shù)的30%。

C.從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于20日

D.經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

20、關(guān)于政府采購(gòu)信息公開(kāi)，下列表述正確的是：（）

A.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)公告以及采購(gòu)文件中公開(kāi)

B.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告 C.采用單一來(lái)源方式應(yīng)公示專(zhuān)業(yè)人員對(duì)相關(guān)供應(yīng)商專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見(jiàn)

D.政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求在指定媒體上征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)

四、簡(jiǎn)答題（共2題，每題5分，合計(jì)10分）

1、在政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)中，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的哪些情形屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇？

2、哪些情形的項(xiàng)目可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式來(lái)開(kāi)展采購(gòu)？競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告應(yīng)當(dāng)包括哪些主要內(nèi)容？

五、案例題（共1題，每題20分，合計(jì)20分）

案例：某市采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)對(duì)所需的設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)，G公司參加了投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后第三天G公司收到代理機(jī)構(gòu)的通知：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)目的招標(biāo)文件存在歧視性條款，該項(xiàng)目作廢標(biāo)處理，將修改招標(biāo)文件后重新組織招標(biāo)。G公司認(rèn)為自己的報(bào)價(jià)最低，按照原招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)肯定中標(biāo)，懷疑采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家暗箱操作，而且認(rèn)為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家無(wú)權(quán)廢標(biāo)。于是，G公司向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。代理機(jī)構(gòu)答復(fù)稱(chēng)，評(píng)標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格依法進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)設(shè)置具有排他性條款，只有特定投標(biāo)供應(yīng)商的產(chǎn)品才完全實(shí)質(zhì)性滿足，對(duì)其他投標(biāo)供應(yīng)商不公平，建議廢標(biāo)。G公司對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意，以相同的理由向當(dāng)?shù)刎?cái)政局投訴。問(wèn)題：根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否有權(quán)提出該項(xiàng)目按廢標(biāo)處理？代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？廢標(biāo)決定應(yīng)由哪方當(dāng)事人作出？

第三篇：政府采購(gòu)法規(guī)制度重點(diǎn)

一、綜合管理類(lèi)

中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法

中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法

財(cái)政部政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知

財(cái)政部辦公廳關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)呂參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函 省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)監(jiān)管工作的意見(jiàn)

省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理辦法》的通知

省財(cái)政廳關(guān)于公布《2012年山東省省級(jí)政府采中采雞雞目錄》的通知

二、代理機(jī)構(gòu)類(lèi)

財(cái)政部政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作的通知

省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)定程序》的通知

省財(cái)政廳關(guān)于做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作的通知

省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省政會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗管理費(fèi)用辦法》的通知 省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核辦法》的通知

三、評(píng)審專(zhuān)家類(lèi)

四、信息公告類(lèi)

五、采購(gòu)方式

省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知

省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省貨物及服務(wù)政府采購(gòu)方式變更管理暫行辦法》的通知

六、投訴處理類(lèi)

財(cái)政部政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法

七、收費(fèi)管理類(lèi)

國(guó)家計(jì)劃委招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（重點(diǎn)）

還有就是編寫(xiě)招標(biāo)文件、公告信息的內(nèi)容也要看一下……

第四篇：財(cái)經(jīng)法規(guī)政府采購(gòu)法考試重點(diǎn)[定稿]

財(cái)經(jīng)法規(guī)考試重點(diǎn)-政府采購(gòu)法律制度

一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成（一）政府采購(gòu)法

02年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)《政府采購(gòu)法》，并于03年1月1日起施行。

（二）政府采購(gòu)部門(mén)規(guī)章

主要包括：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》

（三）政府采購(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章

二、政府采購(gòu)的概念(重要)

政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（采購(gòu)人），使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

（一）政府采購(gòu)的主體范圍

我國(guó)境內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

（二）政府采購(gòu)的資金范圍

財(cái)政性資金（財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金）。

（三）政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

由省級(jí)以上人民政府確定并公布.（四）政府采購(gòu)的對(duì)象范圍

貨物、工程和服務(wù)

三、政府采購(gòu)的原則(重要)

（一）公開(kāi)透明原則

（二）公平競(jìng)爭(zhēng)原則

（三）公正原則

（四）誠(chéng)實(shí)信用原則

四、政府采購(gòu)的功能

（一）節(jié)約財(cái)政支出，提高采購(gòu)資金的使用效益

（二）強(qiáng)化宏觀調(diào)控

（三）活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

（四）推進(jìn)反腐倡廉

（五）保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)

五、政府采購(gòu)的執(zhí)行模式(重要)

我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的執(zhí)行模式。

（一）集中采購(gòu)

由一個(gè)專(zhuān)門(mén)的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府的全部采購(gòu)任務(wù)；采購(gòu)單位必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，采購(gòu)單位不得擅自自行組織采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，必須實(shí)行集中采購(gòu)。

（二）分散采購(gòu)

采購(gòu)單位使用財(cái)政性資金自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的，在集中采購(gòu)目錄以外，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。

六、政府采購(gòu)當(dāng)事人(重要)

（一）采購(gòu)人

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

（二）供應(yīng)商

提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指具備一定條件,經(jīng)政府批準(zhǔn)而依法擁有政府采購(gòu)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu).七、政府采購(gòu)方式(重要)

1．公開(kāi)招標(biāo)

2．邀請(qǐng)招標(biāo)

3．競(jìng)爭(zhēng)性談判

可以依法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的情形（符合之一即可）：

1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

4．單一來(lái)源

可以依法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的情形（符合之一即可）：

1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；

3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的（追加）。

5．詢(xún)價(jià)

詢(xún)價(jià)采購(gòu)是指采購(gòu)人向三家以上的供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)單，在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上確定供貨商的方式。這種采購(gòu)方式適用于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)單

一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

八、政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查

1.政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

3.審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。

第五篇：政府采購(gòu)

政府采購(gòu)

一、政府采購(gòu)的范圍、特點(diǎn)和方式

(一）政府采購(gòu)范圍和管理

（1）政府采購(gòu)范圍

1）采購(gòu)主體。包括：各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

2）采購(gòu)資金。采購(gòu)人全部或部分使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，屬于政府采購(gòu)管理范圍。財(cái)政性資金包括：預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性資金。

3）采購(gòu)內(nèi)容和限額。

? 《政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》中的采購(gòu)內(nèi)容，無(wú)論金額大小都屬于政府采購(gòu)

范圍。

? 《政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》以外的采購(gòu)內(nèi)容，采購(gòu)金額超過(guò)政府采購(gòu)最低限

標(biāo)準(zhǔn)的，也屬于政府采購(gòu)的范圍。

? 《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳的中央預(yù)算單位政府采購(gòu)的最低限

額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物和服務(wù)單項(xiàng)或批量為50萬(wàn)元，工程為60萬(wàn)元。

4）地域范圍。（中國(guó)境內(nèi)）

（2）政府采購(gòu)管理

? 政府采購(gòu)工程的招投標(biāo)過(guò)程由相應(yīng)行的行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督

? 預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況由財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。

（二）政府采購(gòu)的基本原則和特點(diǎn)

（1）基本原則：公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用。

（2）特點(diǎn)：

1）資金來(lái)源公共性。一是資金來(lái)源于政府財(cái)政部收入；二是政府采購(gòu)目標(biāo)具有公共性（想社會(huì)提供公共服務(wù)）。

2）強(qiáng)制性。必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施和規(guī)范管理。

3）政策性。維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

4）經(jīng)濟(jì)型和非盈利性。追求財(cái)政資金使用效益的最大化。不以盈利為目標(biāo)，而是追求社會(huì)公共利益為最終目標(biāo)。

（三）政府采購(gòu)的方式

1）公開(kāi)招標(biāo)

2）邀請(qǐng)招標(biāo)

3）競(jìng)爭(zhēng)性談判

4）詢(xún)價(jià)

5）單一來(lái)源

6）其他政府采購(gòu)方式

二、政府采購(gòu)的條件、組織和程序

（一）政府采購(gòu)實(shí)施條件

必須編入政府預(yù)算，并經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審核和本級(jí)人民代表大會(huì)審查方可實(shí)施。未編報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃的臨時(shí)性采購(gòu)項(xiàng)目或追加預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人提出申請(qǐng)說(shuō)明，經(jīng)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限批準(zhǔn)后，才能組織實(shí)施。

（二）實(shí)施方式和組織形式

（1）實(shí)施方式：集中采購(gòu) 和 分散采購(gòu)。

（2）組織形式：委托招標(biāo) 和 自行招標(biāo)。

（三）政府采購(gòu)的程序

（1）確定采購(gòu)需要

1）政府采購(gòu)預(yù)算

2)政府采購(gòu)計(jì)劃

3）進(jìn)口產(chǎn)品審核：（應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)）

以下情形之一除外：

?在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的?在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的。

?其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

（2）確定采購(gòu)實(shí)施方式

1.《政府集中采購(gòu)目錄》內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)。

2.《政府集中采購(gòu)目錄》以外，達(dá)到成功限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行分?jǐn)?shù)采購(gòu)。

3.沒(méi)有達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，不納入政府采購(gòu)管理，可采用《政府采購(gòu)法》以外的其他方式采購(gòu)。

（3）確定采購(gòu)方式

1）公開(kāi)

2）邀請(qǐng)（一下情形之一，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)）

1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商中采購(gòu)的；

2.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目總值比例過(guò)大的；

3）競(jìng)爭(zhēng)性談判（情形之一，可采用）

1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格表的或者重新招標(biāo)未能成立的；

2.技術(shù)負(fù)責(zé)或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求的；

3.采用招標(biāo)時(shí)間不能滿足用戶緊急需求的4.不能事先酸菜總額的。

4）詢(xún)價(jià)

5）單一（情形之一，可采用）

1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

2.發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)；

3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)且添購(gòu)資金不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%的。

6）其他采購(gòu)方式

（4）組織采購(gòu)活動(dòng)

（5）采購(gòu)合同的簽訂、履約和驗(yàn)收

（6）申請(qǐng)支付采購(gòu)資金

（7）政府采購(gòu)文件的保存

附采購(gòu)流程表。