第一篇：遷入廣州科學城優(yōu)惠政策簡析

XXXX遷入廣州科學城優(yōu)惠政策簡析

一、廣州科學城與蘇州工業(yè)園比較：

1、園區(qū)的設立目的：蘇州開發(fā)區(qū)是以外資企業(yè)為主的加工型，外向型的工業(yè)園區(qū)，對于高新企業(yè)的培育以及相應的產(chǎn)業(yè)配套相對較小。而廣州科學城是作為廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究、開發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化的基地。創(chuàng)立的目的不同，則在相關(guān)支持等方面也就不同。

2、稅收政策：目前蘇州工業(yè)園區(qū)的稅收優(yōu)惠政策僅對外資企業(yè)的優(yōu)惠力度最大，而對于內(nèi)資企業(yè)的優(yōu)惠力度則較小，甚至沒有。廣州科學城對企業(yè)只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，基本上都會在稅收方面給予一定的優(yōu)惠，優(yōu)惠的力度不會比蘇州工業(yè)園低。

3、對高新企業(yè)的支持力度：蘇州工業(yè)園依托上海為龍頭的工業(yè)園模式，因此蘇州工業(yè)園有著強烈的世界加工工廠的特性。產(chǎn)業(yè)機構(gòu)主要以電子信息通訊產(chǎn)業(yè)，精密加工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而這些企業(yè)多以海外企業(yè)為主。園區(qū)內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)寥寥，國內(nèi)的企業(yè)難以發(fā)展壯大，主要：

一、國內(nèi)企業(yè)缺乏相關(guān)信息（市場信息、技術(shù)信息），二、蘇州工業(yè)園的世界工廠的特性，使其服務的重點在外資企業(yè)，而不是內(nèi)資企業(yè)。廣州科學城依托港澳，位于珠三角核心地帶，產(chǎn)供銷體系發(fā)達，信息交流通暢，科學城堅持外向和內(nèi)源兩條腿走路，即提高了創(chuàng)新服務水平和為企業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，又為企業(yè)在產(chǎn)供銷等方面提供支持，最大限度的幫助企業(yè)發(fā)展，盡快形成產(chǎn)業(yè)（2009年廣州開發(fā)區(qū)專利申請1827件，同比增長50.2%，其中發(fā)明專利申請920件，同比增長47.6%，專利授權(quán)736件，同比增長31.6%。蘿崗區(qū)專利申請1746件，同比增長49.2%；專利授權(quán)662件，同比增長54.3%。全區(qū)上市企業(yè)總數(shù)達到19家）。

4、資金支持：蘇州已經(jīng)建立了天使投資，產(chǎn)業(yè)投資等資金支持體系，資金規(guī)模100億，而廣州2009年成立的綠色產(chǎn)業(yè)投資基金就達到了50億，在資金支持范圍和力度上，廣州絕對是走在全國的前列。另外科學城等相關(guān)單位成立了各種服務中心，免費幫助企業(yè)申報政府資助等相關(guān)事宜，提高了企業(yè)的申請效率。解決了企業(yè)的后續(xù)發(fā)展之憂。另外，廣州市科技局根據(jù)每年的熱點和國家發(fā)展規(guī)劃舉辦各種活動，為符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的和解決國家目前難以解決的熱點項目進行資金扶持，例如廣州科技局每年舉辦的難題招賢互動，單個項目最高可獲得科技經(jīng)費200萬元。

5、政策支持：蘇州工業(yè)園與廣州科學城在政策扶持方面基本差不多，不同之處在于，蘇州方面針對外資的政策支持力度大，而廣州科學城創(chuàng)園的初衷就已經(jīng)表明了他對高新企業(yè)的政策支持力度是最大的。而且已經(jīng)產(chǎn)生了連鎖效益，園區(qū)內(nèi)已經(jīng)根據(jù)項目的發(fā)展狀況建立了產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)。在政策等方面給予更多的支持和優(yōu)惠。

二、蘇州XXXX入駐廣州科學城可享受到的資助以及優(yōu)惠說明：

蘇州公司遷移至廣州，可以通過近期和長期來說明，主要是公司產(chǎn)品目前還沒有進行相關(guān)的產(chǎn)品檢測，一些資質(zhì)還不具備，一些資助和優(yōu)惠等目前還不到申請時機，因此特在此說明在當前情況下，能申請到什么補助，以及后續(xù)的資助申請的說明。

首先蘇州XXXX遷入廣州科學城可通過科技領軍人才引進計劃，為企業(yè)申請到優(yōu)惠的條件，為企業(yè)的迅速發(fā)展提供有力保障。如下： 科技領軍人才引進計劃：

1、條件：

XXXX公司遷入廣州可同時辦理科學城吸引科技人才，將李文圣作為科技領軍人才引進，李文圣具有良好的專業(yè)素質(zhì)和良好的教育背景，符合引進人才的標準之一，具有多年的海外科技工作背景以及在飛輪儲能領域走在國際前列的人員。另外飛輪項目技術(shù)含量高，填補國內(nèi)空白，市場潛力和廣闊的產(chǎn)業(yè)化前景。

2、資金扶持：

享受政府提供的2000㎡的辦公場所，3年內(nèi)免租的優(yōu)惠政策，同時申請600萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金資助，首期200萬，5年內(nèi)分期撥付。另外有500萬元的參股投資。另外提供項目貸款貼息扶持，年貼息率為3%。

3、其他扶持：

1）攜家屬進駐廣州開發(fā)區(qū)，可以免租安排入住150平米的公寓

2）如果企業(yè)三年內(nèi)累計營業(yè)收入達到5000萬以上，一次性可給予100萬元（稅后）的購房補貼 3）可享受每月2000元的交通補貼

4）家屬可以安排相應的就業(yè)等，為其解決后顧之憂

5）醫(yī)療保健，為科技領軍人才提供醫(yī)療跟蹤服務，半年一次上門為其提供免費醫(yī)療保健和體檢服務，建立健康服務檔案。6）免費辦理健身卡，可在指定運動場所免費消費

7）建立領軍人才俱樂部，交流與合作，每年可資助國外考察學習，每次最高2萬元。

8）創(chuàng)業(yè)培訓服務，提高企業(yè)管理能力，促進科技領軍人才創(chuàng)業(yè)成功。

4、申請資料

1）《創(chuàng)業(yè)計劃書》、《項目申報書》各三份

2）相關(guān)資格，業(yè)績，科研成果，知識產(chǎn)權(quán)等證明材料復印件各一份 3）申請人有效身份證件，項目的工商、稅務登記證明材料

4）其他輔助材料：技術(shù)成果為發(fā)明專利，成果鑒定書，查新報告，檢測報告及其他證明材料。

5、操作時間：

大體時間在1—3個月就可以完成科技領軍人才評審。

以上是蘇州XXXX遷入廣州科學城可以同時運作的科技領軍人才引進計劃資助。

另外，待公司正式遷入廣州后，即可申請科技發(fā)展資金，如下：

申請使用科技發(fā)展資金30萬元以下由科技行政部門審批，申請科技發(fā)展資金30—100萬以上的，由科技行政主管部門審核，報區(qū)分管領導批準，超過100萬元的，由科技行政主管部門審核，區(qū)分管領導復核，報區(qū)主要領導批準。長期，公司還要申請一系列的國家，省，市，區(qū)的資金以及其他的資助，開發(fā)區(qū)也將按照具體的情況分別予以配套資金，具體如下：

1、申請獲得國家，省科技部門的或者其他有關(guān)部門資助，開發(fā)區(qū)將配對相應的資金資助

2、獲得市級科技部門或同級部門資助的項目，留學人員企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)資金支持的，給予等額資金配套

3、獲得火炬計劃項目，星火計劃等項目，將給予一年的貼息貸款扶持。以上是遷入廣州科學城后能夠享受到的政府的扶持和資助的基本優(yōu)惠政策，附：廣州科學城優(yōu)勢分析及相關(guān)優(yōu)惠政策

一、優(yōu)勢分析

交通優(yōu)勢 廣深高速公路自西向東橫貫城區(qū)，與環(huán)城高速公路匯合于大觀路，并開設有下線口。南側(cè)為廣州東部出口的主干道——黃埔和中山大道，北側(cè)有廣汕公路。通過廣深高速公路，與深圳和香港聯(lián)系十分快捷，通過環(huán)城高速公路的轉(zhuǎn)換，可迅速到達白云機場、廣州火車站、黃埔新港和粵東地區(qū)。

功能優(yōu)勢 科學城是廣州發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的示范基地，具有高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境、高效能基礎設施、高檔次物質(zhì)文化享受、高水平服務管理，集產(chǎn)、研、商、住于一體的多功能、現(xiàn)代化的田園式新城區(qū)。

環(huán)境優(yōu)勢 科學城具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，規(guī)劃保留6平方公里的自然保護區(qū)，實現(xiàn)人工綠化與自然風景區(qū)有機結(jié)合，集綠、美、凈于一體，建設目標為綠色生態(tài)城區(qū)。

政策優(yōu)勢 到廣州科學城投資可享受國家、廣東省、廣州市有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一切優(yōu)惠政策。特別是對前期進入科學城的中外高新技術(shù)項目，我們將采取“低門檻”進入的策略，在出讓土地方面給予較大的優(yōu)惠。

人才優(yōu)勢 科學城地處廣州中心城市組團與東南部組團的交匯處，知識密集、人才薈萃，西邊有華南理工大學、暨南大學、華南農(nóng)業(yè)大學等12所高等院校，有中國科學院廣州分院、廣東農(nóng)業(yè)科學研究院等科研機構(gòu)44個，國家級重點實驗室3個，各類科研人員2萬多人，這些將為進入科學城的高新技術(shù)企業(yè)提供良好的技術(shù)人才依托。

二、優(yōu)惠政策

1、區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，從正式投產(chǎn)之日起，享受2年免征所得稅的優(yōu)惠。

凡經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收所得稅。增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)。出口額占其銷售總額70%以上的，仍按15%的稅率征收所得稅。

2、高新技術(shù)企業(yè)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)，研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所需各項費用，包括新產(chǎn)品設計費、工藝規(guī)程制定費、設備調(diào)整費、原材料和半成品試驗費、技術(shù)圖書資料費、未納入國家計劃的中間試驗費、研究機構(gòu)人員的工資、研究設備的折舊、與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費以及委托其他單位進行科研試制的費用，不受比例限制，按實際需要計入管理費用。上述企業(yè)投入研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的費用應逐年增長，年增幅10%以上的，可按實際發(fā)生額的50%抵扣應稅所得額。

3、經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓及其相關(guān)收入，免征營業(yè)稅；年凈收入在50萬元以下的部分，免征所得稅。高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目獎勵和分配給員工的股份，凡再投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，免征個人所得稅；已實際分紅或退股的，按分紅或退股的數(shù)額計征個人所得稅。

4、對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)企業(yè)研究與生產(chǎn)用地，給予土地使用權(quán)出讓金優(yōu)惠。對具有世界先進水平的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目用地，其土地使用稅，可由企業(yè)向經(jīng)管地稅機關(guān)提出減免申請，地稅部門根據(jù)國家有關(guān)政策和企業(yè)實際情況，按照稅收管理權(quán)限給予適當減免。對高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目新建或新購置的生產(chǎn)經(jīng)營場所，自建成或購置之日起，實行5年免征房產(chǎn)稅或城市房地產(chǎn)稅。

5、商請海關(guān)批準，企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā)而進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器和設備，經(jīng)有關(guān)部門審核后可予免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；高新技術(shù)企業(yè)可在區(qū)內(nèi)設立保稅倉庫、保稅工廠，按照進料加工的有關(guān)規(guī)定，以實際加工出口的數(shù)量，免征料件進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

6、生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的外商投資企業(yè)，經(jīng)市有關(guān)部門審定，產(chǎn)品屬鼓勵發(fā)展，且技術(shù)達到國際先進水平或填補廣州市空白的，內(nèi)銷比例不受限制。

7、鼓勵國(境)內(nèi)外高新技術(shù)成果在高新區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化。高新技術(shù)成果可作為無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項目投資，經(jīng)認定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的，經(jīng)相關(guān)機構(gòu)評估，成果價值占注冊資本的比例一般不超過35%，特殊情況，經(jīng)有關(guān)部門批準可突破35%。

8、高等院校進入高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和項目，享受校辦企業(yè)的待遇，廣州市科技風險投資資金優(yōu)先給予支持。

9、戶籍不在廣州的中高級科研人員、海外留學生來廣州創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可優(yōu)先享受廣州科技風險投資資金支持。其本人符合條件的，可優(yōu)先自費購買市政府建設的安居工程住房一套，并由市政府一次性給予適當安家費；本人、配偶和未成年子女，經(jīng)市科技主管部門審核，市人事部門出具證明，可直接到公安部門辦理廣州藍印戶口，免繳城市基礎設施增容費。

10、凡在經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)任職、具有大學本科學歷和中級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員，由企業(yè)提出申請，經(jīng)市科技主管部門審核，市人事部門批準，由公安部門辦理常住戶口，免繳城市基礎設施增容費，南方人才市場免費代理人事掛靠業(yè)務。戶口指標由市計劃部門在全市人口機械增長指標中單列，實行專項管理。

11、高新技術(shù)企業(yè)和項目的有關(guān)人員因公出國、出境，符合條件的，可優(yōu)先辦理一次審批一年內(nèi)多次出國有效批件和多次往返港澳的證件。

12、在廣州市內(nèi)的企事業(yè)單位、個人，申請國內(nèi)外發(fā)明專利或PCT國際專利的；在廣州創(chuàng)業(yè)的留學人員申請發(fā)明專利，且在本市行政區(qū)域內(nèi)實施的，將對其國內(nèi)外專利的申請費和審查費按實際發(fā)生額予以資助。

第二篇：!廣州科學城企業(yè)名錄

廣州科學城企業(yè)名錄

發(fā)表時間：2008-3-15 廣州金鵬集團

公司地址：廣州科學城神舟路9號

企業(yè)性質(zhì)：國企

廣州金鵬集團有限公司是在信息產(chǎn)業(yè)部和廣州市委、市政府的大力支持下按照“產(chǎn)、學、研、用”相結(jié)合的原則共同組建的，主要從事通信系統(tǒng)設備及終端、安防、數(shù)字廣電、網(wǎng)絡等產(chǎn)品的研究開發(fā)、工程設計、生產(chǎn)制造、安裝和銷售的高科技企業(yè)，為無線和有線通信網(wǎng)絡運營商提供全方位的解決方案、系統(tǒng)集成和技術(shù)服務。主要股東有廣州凱得控股有限公司、廣州越秀集團有限公司、中國電子科技集團公司第五十四研究所、華中科技大學 公司網(wǎng)址：http://004km.cn/ 電話：020-32068668 傳真：020-32068969 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 廣州廣日專用汽車有限公司

公司地址：廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學城科林路1號

公司性質(zhì)：國企

公司簡介：廣州廣日專用汽車有限公司總投資10億元人民幣，是日本新明和株式會社在中國的唯一合作者??公司網(wǎng)址：004km.cn －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 廣州泰默生物醫(yī)藥凈化工程有限公司

公司地址：廣州科學城廣州國際企業(yè)孵化器D417 專門從事生物醫(yī)藥凈化工程、實驗室、制劑室、手術(shù)室、食品車間、藥廠、化妝品車間、電子廠房；中央氣體、高速氣體管路系統(tǒng)的專業(yè)凈化工程公司。并且還能為客戶提供工程的全方位服務。包括工程設計、材料采購、承建、預算、測試和工程管理服務。公司網(wǎng)址：004km.cn 聯(lián)系方法：020-32057155 /32057156/2057132/32057135

傳真：020-32057157 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 廣州珀明建筑幕墻設計公司

公司地址：廣州市科學城中心區(qū)科學大道121號科城大廈三樓

公司性質(zhì)：私企

廣州珀明建筑幕墻設計公司是一組從事專業(yè)建筑幕墻設計的技術(shù)團隊，成立以來，在國內(nèi)承接了超過300多項建筑幕墻方案及施工圖設計，與建筑設計單位共同參與設計投標或在項目設計中提供技術(shù)咨詢服務，專業(yè)為客戶提供樓宇建筑外裝飾方案，包括建筑外立面效果方案、外墻裝飾材料對比說明及選擇、幕墻和門窗系統(tǒng)對比說明及選擇、相關(guān)方案的成本估算，以及幕墻材料市場價格分析等。并為客戶制定工程招標文件，審查專業(yè)分包商的工程圖紙設計和設計計算、產(chǎn)品加工和安裝質(zhì)量的檢查和控制，以及加工安裝材料的質(zhì)量鑒定、工期計劃的制定和控制、增項項目和修改項目的技術(shù)，在成本控制工程分步驗收與分項驗收、工程竣工數(shù)據(jù)和總成本的審查等技術(shù)方面提供咨詢事宜。我們的工作已得到建筑業(yè)內(nèi)專業(yè)人士的認可和肯定。我們設計領域：物理性能分析、鋼結(jié)構(gòu)設計、幕墻方案及施工圖設計、結(jié)構(gòu)計算分析、效果圖制作、采光頂及鋁門窗設計、幕墻工程招投標文件制作等。

總機：86-20-32290747 傳真：86-20-32290749 郵編：510663 網(wǎng)址： 004km.cn

Email:bomwall@188.com －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 廣東中海工程建設總局

公司網(wǎng)址：http://004km.cn 公司地址：廣東省廣州市廣州科學城香山路11號

公司性質(zhì)：國企

廣東中海工程建設總局是一家軍轉(zhuǎn)地方的航務工程施工企業(yè)，原隸屬于海軍后勤部。組建于 1952 年 , 具有五十多年工程建設歷程 , 主要從事港口碼頭和海岸工程、航道開挖疏浚、航道及水下炸礁、陸上爆破及土石方、圍堰吹填造陸及 軟基處理 等工程施工作業(yè)。建設足跡遍及廣東、廣西、海南、福建、浙江、山東、遼寧等地，共完成港口、航道、護岸、爆破、土石方、圍海吹填、軟基處理等不同類型工程 500 多項，在工程界享有較高聲譽。現(xiàn)有資質(zhì)為： 港口與航道工程施工總承包壹級；港口與海岸工程專業(yè)承包壹級；航道工程專業(yè)承包壹級；土石方工程專業(yè)承包壹級；爆破與拆除工程專業(yè)承包壹級；建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級;市政公用工程施工總承包貳級；混凝土預制構(gòu)件專業(yè)叁級。

“誠信經(jīng)營，塑造品牌 , 科學管理 , 實業(yè)報國”是我局的企業(yè)宗旨。五十多年來，我們扎扎實實地搞好經(jīng)營，實實在在地創(chuàng)造財富，不僅取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益，而且在社會上也獲得較好的聲譽。我局目前是中國施工企業(yè)管理協(xié)會理事單位、中國工程爆破協(xié)會常務理事單位、廣東省工程爆破協(xié)會副理事長單位。2003 年通過了 ISO9001 ： 2000 質(zhì)量管理體系認證，2004 年通過了 ISO9001 ： 2000 質(zhì)量管理體系、ISO14001 ： 1996 環(huán)境管理體系、OHSAS18001 ： 2001 職業(yè)健康安全管理體系的認證（簡稱三位一體），2006 年通過了 ISO14001 ： 2004 環(huán)境管理體系。企業(yè)信譽良好，2003 年被廣東省工商行政管理局授予“誠信守法企業(yè)”稱號，2004、2005 連續(xù)被廣東省工商行政管理局評為“守合同重信用企業(yè)”稱號 , 多年被銀行評為 AAA 級的大型綜合性施工企業(yè)。2005 年 4 月取得廣東省建設廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。近幾年，企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)值、利潤連翻幾番。

廣東中海工程建設總局經(jīng)過五十多年工程施工實踐的錘煉，已經(jīng)發(fā)展成為一個技術(shù)、經(jīng)

濟實力雄厚、專業(yè)技術(shù)工種與各種施工設備配備齊全的大型綜合施工企業(yè)，在全局 900 多名員工中，具有高級技術(shù)職稱的人員 48 名、中級技術(shù)職稱的人員 116 名、初級技術(shù)職稱的人員 142 名、持證上崗的技術(shù)人員 260 多名，其中具有國家注冊一級建造師 21 名，國家注冊二級建造師 20 名。我局現(xiàn)擁有各種施工船舶，包括大型打樁船、起重船、炸礁船、挖泥船、泥駁船、方駁船以及配套的拖輪、錨艇、登陸艇、工作船等共 32 艘；擁有各種類型的工程裝載車、運輸車、挖掘機、鑿巖機、鉆孔機、推土機、起重機、攪拌樁機、混凝土攪拌站、泵車、發(fā)電機等及其它各種陸上施工設備共 290 多臺（輛）。各類施工檢測、測量與試驗儀器、設備齊全。企業(yè)設備裝備水平達到國內(nèi)同行業(yè)較先進水平。

廣東中海工程建設總局自轉(zhuǎn)制后，始終把“抓管理以人為本，創(chuàng)效益以質(zhì)取勝”作為企業(yè)的經(jīng)營理念；把“以總承包工程建設為主業(yè)，發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)，不斷開拓，努力拼搏，追求實效”作為企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略；把“遵守國家法規(guī)，確保安全生產(chǎn)，建造優(yōu)質(zhì)工程，保護生態(tài)環(huán)境”作為企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針。多年來所承建的各類工程中，獲評為優(yōu)良等級的工程達到 90% 以上，其中惠州大亞灣芝麻洲大爆破工程施工榮獲國家科技進步二等獎，水利部科技進步一等獎，在社會享有較高聲譽。1991 年，時任國家主席楊尚昆到我局施工現(xiàn)場視察，給予了很高的評價； 1994 年底，時任國務院副總理李嵐清為我局題詞：“ 發(fā)揮人民海軍的優(yōu)勢，在保衛(wèi)祖國海防的前提下，為地方經(jīng)濟建設作出貢獻 ”； 1996 年，我局被總后生產(chǎn)部評為全軍優(yōu)秀企業(yè)并獲金馬獎、全軍企業(yè)思想政治工作先進單位； 1996、1997 年連續(xù)兩年被中華人民共和國海軍評為先進單位。

我局將發(fā)揚“團結(jié)友愛，吃苦耐勞，忠誠老實，學習創(chuàng)新”企業(yè)精神，充分發(fā)揮我局在技術(shù)、人才、管理、設備和施工經(jīng)驗的優(yōu)勢，始終以顧客為中心，精心施工，持續(xù)改進，真誠為顧客提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 廣州廣哈通信有限公司

公司地址：廣東省廣州市廣州科學城南云一路16號

公司性質(zhì)：合資企業(yè)

廣哈通信----------致力于二十一世紀通信技術(shù)的高新科技企業(yè)，被譽為“中國廣州最具成長性之一”的中外合資企業(yè)。公司投資總額1500萬美元，公司總部位于廣州科學城。

廣哈通信——作為中國通信事業(yè)發(fā)展的見證者及最早期的推動力量，從1986年引進中國最早的數(shù)字程控交換機生產(chǎn)線以來，廣哈通信秉承了十幾年優(yōu)秀的產(chǎn)品和研發(fā)的管理及生產(chǎn)經(jīng)驗, 已成為全球品牌認知的通信設備企業(yè)。

“學習創(chuàng)新、共同發(fā)展”是廣哈通信經(jīng)營理念。公司總部設立用戶服務中心，統(tǒng)籌整個售后服務及培訓工作，并在全國各地建立了25個辦事處，向用戶提供貼切、快速、高效、專業(yè)的服務，確保客戶通信系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定地運行。

廣哈通信與美國哈里斯、美國Nuance、美國Amperion等國際知名企業(yè)合作，打造世界級的通信技術(shù)平臺。公司以“學習創(chuàng)新、共同發(fā)展”作為經(jīng)營理念，引領著企業(yè)銳意創(chuàng)新、不斷進取。未來廣哈通信將與海內(nèi)外廣大客戶一起攜手，創(chuàng)建世界一流的通信整合平臺，為中國通信事業(yè)的發(fā)展做出貢獻！

公司網(wǎng)址：004km.cn －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 廣東飛仕影音有限公司/廣東新飛仕激光科技發(fā)展有限公司

地址:廣州科學城神舟路18號

企業(yè)類型:民營企業(yè)

公司網(wǎng)址:http://gdface.com 飛仕影音是國內(nèi)知名的集音像制品編輯制作、錄音、版權(quán)交易、母盤刻錄、光盤加工復制、物流配送、批發(fā)零售、連鎖經(jīng)營于一體，以文化產(chǎn)業(yè)為主的綜合性集團公司。下屬廣東飛仕影音有限公司、廣東新飛仕激光科技有限公司、北京飛仕影音音像制品有限公司、廣東飛仕傳媒有限公司、香港金飛仕影音企業(yè)有限公司。在廣東、北京、上海、深圳、香港、南

京、重慶、成都、武漢、福州、昆明、鄭州、沈陽等全國各大中城市均設有分支機構(gòu)、分公司或辦事處。

公司總部設在廣州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州科學城內(nèi)，占地面積40,000平方米，下屬員工500余人。公司投資2個多億建成智能化辦公大樓、現(xiàn)代化的高科技廠房和園林綠化區(qū)，與索尼、摩托羅拉、光寶、南方高科等國內(nèi)外知名企業(yè)毗鄰。是廣東音像行業(yè)第一家獲準進入高新技術(shù)開發(fā)區(qū)設廠經(jīng)營的文化民營企業(yè)。

廣東飛仕傳媒有限公司專業(yè)從事文化交流活動的組織、策劃，商品展覽； 影音制品的投資、策劃；市場營銷策劃；國內(nèi)貿(mào)易、貨物進出口、技術(shù)進出口等。

廣東飛仕影音有限公司自1997年成立以來，已發(fā)展成為音像行業(yè)規(guī)模、實力首屈一指的專業(yè)發(fā)行公司。張藝謀的<<英雄>>、王家衛(wèi)的<<2046>>、徐克的<<七劍>>等名家巨作都是由廣東飛仕影音有限公司獨家發(fā)行。公司不僅是香港TVB電視劇大陸獨家總代理，香港ATV電視劇大陸首家總代理，還先后發(fā)行了<<大漢天子>>、<<半生緣>>、<<軍人機密>>等眾多國產(chǎn)優(yōu)秀電視劇，發(fā)行量占國內(nèi)電視劇市場的半壁江山。同時，公司還擁有大批卡通、幼教、百科等優(yōu)秀的節(jié)目資源，共達2萬多個品種。

飛仕的企業(yè)理念是“超越自我，締造經(jīng)典”。勇于創(chuàng)新，不斷超越，果毅理智，締造機會，高瞻遠營，健進發(fā)展，飛仕集團始終以一種敢為天下先的膽識和魄力不斷創(chuàng)新，締造多項行業(yè)第一。

香港TVB國內(nèi)首家總代理，是第一家將長年總代理合作模式引進國內(nèi)，獨家代理發(fā)行國外知名制作公司全年節(jié)目的音像企業(yè)。

在全國推出以“捍衛(wèi)正版，保護知識產(chǎn)權(quán)，用實際行動抵制盜版”為主題的“翡翠行動”，第一次讓維權(quán)打盜引起全社會的關(guān)注和參與。

第一批獲國家版權(quán)局批準，發(fā)行公版節(jié)目的音像企業(yè)之一。

第一批獲得國家文化部、中國音像協(xié)會聯(lián)合頒發(fā)的“音像市場監(jiān)督員證書”。

國內(nèi)第一家集音像制品編輯制作、錄音、版權(quán)交易、母盤刻錄、光盤加工復制、物流配送、批發(fā)零售、連鎖經(jīng)營于一體的民營文化企業(yè)。

第一家獲準進駐廣州開發(fā)區(qū)科學城的民營文化企業(yè)，并榮獲高新技術(shù)企業(yè)稱號。

第一家獲得廣東省音像制品連鎖店牌照的民營音像企業(yè)。

用實際行動第一個提倡維權(quán)打盜，成功創(chuàng)造《英雄》電影音像發(fā)行行業(yè)全國多項記錄。

第一個在中南海釣魚臺舉行音像制品首發(fā)式，得到中宣部、公安部、國家文化部、國家新聞出版總署、全國掃黃辦、廣電總局等部委領導和著名導演張藝謀蒞臨支持。

第一個用著名導演徐克作為音像行業(yè)維權(quán)打盜“形象大使”。

公司還設有數(shù)字化專業(yè)錄音棚，并配備拍攝、編輯制作、壓縮等全套進口硬件設備?？瑟毩⑼瓿膳湟簟浺?、MIDI制作、各類影視產(chǎn)品的前期拍攝、后期編輯制作、壓縮等全套過程。

公司的銷售網(wǎng)絡遍布全國32個省市自治區(qū)，年銷售額逾億元。公司在北京、上海、重慶等地設有16個銷售分公司和辦事處，擁有穩(wěn)定的客戶群和暢通的流通渠道；2003年公司引進音像制品連鎖經(jīng)營的概念，并在取得廣東省第一家音像制品連鎖經(jīng)營的許可后，迅速在廣東省主要城市、繁華商業(yè)區(qū)及家樂福、沃爾瑪、好又多等知名大賣場內(nèi)開設連鎖店面30多家。

公司擁有3000平方米的物流配送中心，高效運作的物流車隊，源源不斷向全國各地輸送優(yōu)秀的音像制品。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 廣州市阿蓋特科技有限公司

公司地址：科學城光譜西路3號廣州郵通大樓三樓

公司性質(zhì)：私營

網(wǎng)址：004km.cn 廣州市阿蓋特科技有限公司在船舶及冶金液壓系統(tǒng)設備行業(yè)，為客戶提供技術(shù)服務及產(chǎn)品應用已具有十多年經(jīng)驗。公司專業(yè)于工程船舶的液壓系統(tǒng)設備和鋼鐵廠中厚薄板液壓系統(tǒng)，在上述領域已形成核心技術(shù)服務和產(chǎn)品優(yōu)勢。

“專業(yè)的服務+優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品”是公司的經(jīng)營宗旨。

專業(yè)的服務——

■ 為客戶提供液壓動力系統(tǒng)傳動及裝備相關(guān)技術(shù)咨詢、設計、加工制造、組裝、管路沖洗、系統(tǒng)調(diào)試等整體解決方案。

■ 提供高技術(shù)附加值的管路連接件專業(yè)設計、液壓傳動系統(tǒng)狀態(tài)診斷及技術(shù)指導、量身訂做的液壓產(chǎn)品培訓、安全液壓系統(tǒng)培訓、液壓技術(shù)輸出等服務。

■ 國際化信息溝通與技術(shù)支持。公司與國外行業(yè)協(xié)會及知名公司有著良好的合作關(guān)系，能為國內(nèi)外客戶提供行業(yè)最新的技術(shù)動態(tài)信息服務，取得國際技術(shù)支持。

優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品——

■ 液壓膠管總成。公司采用世界高端品質(zhì)的美國蓋茨膠管及膠管接頭，按照國際標準生產(chǎn)扣壓液壓膠管總成。公司設立專業(yè)工廠，從歐洲引進先進的扣壓設備，結(jié)合專業(yè)的扣壓技術(shù)經(jīng)驗，經(jīng)過嚴格的質(zhì)量檢測，生產(chǎn)出高品質(zhì)的膠管總成。高壓膠管總成規(guī)格多類、品種齊全，配有不銹鋼和碳鋼系列接頭，可以滿足各個用戶的不同場合要求。膠管總成、接頭目前已廣泛應用于冶金機械、船舶機械及海洋設備、軍工設備、工程機械、重型工業(yè)機械等液壓行業(yè)。■ 代理國內(nèi)知名品牌產(chǎn)品。公司是中船重工集團707研究所（九江分部）過濾事業(yè)部華南辦事處，同時還是廣東韶關(guān)偉光液壓油缸有限公司（原韶關(guān)力士樂油缸廠）系列產(chǎn)品船舶行業(yè)代理。

■ 專業(yè)代理經(jīng)銷歐、美、日等國外名牌液壓產(chǎn)品。公司代理經(jīng)銷的世界名牌液壓組件及成套液壓系統(tǒng)和設備包括：德國REXROTH柱塞泵系列及成套工程船舶液壓系統(tǒng)、德國DUSTERLOH、英國STAFFA低速大扭矩液壓馬達、日本KAYABA工廠MRH低速大扭矩液壓馬達和瑞典HGGLUNDS全系列液壓馬達，這些產(chǎn)品以其優(yōu)良的性能和可靠的質(zhì)量信譽大量使用在全世界包括中國的鋼鐵廠和工程船舶液壓系統(tǒng)及設備中。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 中國南科

公司地址：天豐路6號

公司性質(zhì)：臺資私企 網(wǎng)址：http://004km.cn 公司介紹：中國南科集團是由吳緯國博士所創(chuàng)立。集團主要從事高新技術(shù)集成電路生產(chǎn)包括:單晶硅晶圓制造(SILICON WAFER)、晶圓加工(WAFER FOUNDRY)、集成電路設計(IC.DESIGN)及集成電路測試(TESTING)與封裝(PACKAGE)

第三篇：赴廣州科學城及東莞松山湖學習心得

赴廣州科學城、東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)學習心得

為進一步開闊視野、增長知識、提高能力，促進交流，學習和借鑒其它城市的先進發(fā)展理念、優(yōu)越的工作方法，特別是在經(jīng)濟建設中取得的寶貴經(jīng)驗和成功做法，從而為高新區(qū)的發(fā)展建設事業(yè)注入新鮮血液、增添活力、多做貢獻。于6月22日這日赴廣州科學城、東莞松山湖高新區(qū)參觀學習。下面談一下這次學習考察的心得體會。

據(jù)悉,廣州開發(fā)區(qū)是經(jīng)過改革開放20年的沿革,由廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)“四區(qū)合一”后的統(tǒng)稱,其管理體制是四塊牌子、一套管理機構(gòu)。

我局考察團當天考察的就是廣州高新區(qū)的主體核心區(qū)域———廣州科學城,并參觀了園區(qū)內(nèi)的行政服務中心等部門。當天中午,廣州科學城的行政服務中心領導班子,與我局考察團作了廣泛交流。廣州科學城讓我局所有人員印象深刻、大開眼界。

據(jù)悉，東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱松山湖）位于大朗、大嶺山、寮步三鎮(zhèn)之間，地處東莞市的幾何中心。下午，我局到東莞市，考察了松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，了解了該園區(qū)的規(guī)劃建設和綠化建設。園區(qū)有效利用土地，保持環(huán)

境和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)造以生態(tài)化人居環(huán)境為特征，適宜和有效支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展的城市環(huán)境。內(nèi)核式圈層結(jié)構(gòu)：內(nèi)圈層是生態(tài)核心區(qū)，中圈層是生活活動區(qū)，外圈層是生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)道路依山就勢，減少了對自然丘陵地貌的破壞，最大限度地形成與自然環(huán)境有機融合的特色，充分體現(xiàn)了松山湖“科技共山水一色”的理念。滿足產(chǎn)業(yè)功能需要的規(guī)則式道路與滿足生活功能需要的自由式道路相結(jié)合，道路系統(tǒng)有效地實現(xiàn)貨運交通與生活交通分流，并營造安全、自然、舒暢的步行系統(tǒng)。

同時并參觀了松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理綜合執(zhí)法分局。從中了解到松山湖城市管理綜合執(zhí)法分局的機制完善，對相關(guān)部門的工作關(guān)系已建立成指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與反饋；在隊伍建設中應定期報告執(zhí)法情況，及時反饋實際工作中存在的問題、提出相關(guān)建議，逐步進行會議制度、聯(lián)絡員制度、審批備案制度等；對于內(nèi)部建設規(guī)范管理，強化監(jiān)督，增強政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提高執(zhí)法能力和水平。當天晚上，城市綜合執(zhí)法局的領導班子與我局考察團作了廣泛交流，我們對東莞市的城市建設影像深刻。

通過這次的考察學習，我們要重頭開始，重新起步，對城監(jiān)工作要制定完善的機制，對園區(qū)建設要優(yōu)化環(huán)境抓創(chuàng)新，拓寬溝通渠道。

第四篇：2014年廣州入戶戶口遷入管理辦法

廣州市戶口遷入管理辦法

第一條 為合理控制人口規(guī)模，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家、省和我市人口調(diào)控管理及戶籍制度改革的有關(guān)精神，制定本辦法。

第二條 符合本辦法相關(guān)條件的非本市十城區(qū)居民戶口人員，可申請將戶口遷入本市十城區(qū)。

第三條 我市戶口遷入實行準入條件與人口計劃安排相結(jié)合的管理辦法。

準入條件根據(jù)我市人口調(diào)控目標和城市資源、環(huán)境的承載能力制定，由本辦法的人口準入基本條件及實施細則規(guī)定的相關(guān)補充條件組成。經(jīng)批準遷入我市的人員，須同時達到基本條件和補充條件。

根據(jù)我市人口規(guī)劃和人口調(diào)控工作安排，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設對人才的需求，遷入人口控制總量納入人口計劃統(tǒng)籌安排。

第四條 市發(fā)展改革部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶口遷入管理的各項工作；制定全市人口計劃并組織實施；負責廣州市入戶卡的統(tǒng)一管理；協(xié)調(diào)推進戶口遷入管理信息系統(tǒng)建設。

市公安機關(guān)負責入戶復核、辦理入戶手續(xù)。

市組織、人力資源和社會保障、民政等部門按各自職能做好相關(guān)受理、審核工作，配合牽頭部門做好相關(guān)工作的組織實施。

中央及省屬駐穗單位招(錄)用或聘用人員戶口遷入我市按照本辦法規(guī)定的準入條件和管理辦法執(zhí)行。相關(guān)人口遷入計劃由省發(fā)展改革部門制定，納入我市人口計劃統(tǒng)一管理。具體受理、審核工作按照省組織、教育、人力資源和社會保障、民政等部門的職能分工開展。

第五條 獲準遷入我市人員應符合本辦法所明確的收養(yǎng)入戶類、恢復戶口類、國(境)外人員回國定居類、引進人才類、家庭團聚類、政策性安置調(diào)配類、不可市內(nèi)遷移的集體戶口類等7個類別的相關(guān)基本條件。

第六條 同時具備下列條件的收養(yǎng)家庭，準予被收養(yǎng)人遷入本市居民戶口：

(一)收養(yǎng)人在本市有合法住所；

(二)收養(yǎng)人有本市居民戶口；

(三)取得縣級以上民政部門核發(fā)的《收養(yǎng)登記證》并在收養(yǎng)登記地登記入戶的。

第七條 原具有本市戶口的人員，在本市有合法住所或有親屬投靠且符合下列情形之一的，準予恢復本市居民戶口：

(一)參軍復退回本市；

(二)到外地就讀大中專、技工學校畢業(yè)、退學、休學回本市；

(三)歷史遺留的勞改釋放或解除勞教等人員回本市；

(四)持戶口遷移證件或遺失戶口遷移證件在遷入地未入戶回本市；

(五)經(jīng)人民法院宣告失蹤、死亡注銷戶口后又重新出現(xiàn)。

第八條 國(境)外人員回國定居入戶按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 在本市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))，有合法住所，且具備以下條件之一的人員，準予其本人及配偶、未成年子女遷入本市居民戶口：

(一)經(jīng)我市認定或?qū)徍舜_認的高層次、高技能人才；

(二)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)資格；

(三)具有研究生以上學歷或碩士以上學位；

(四)具有普通高等教育本科以上學歷并有學士以上學位，或具有經(jīng)教育部認證的國(境)外學士以上學位，或具有本科以上學歷且具有相關(guān)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格；

(五)具有技師以上職業(yè)資格；或具有中等職業(yè)教育以上學歷或普通高中以上學歷，并具有高級職業(yè)資格、所從事的工種(崗位)符合我市緊缺工種(職業(yè))目錄、在本市連續(xù)居住、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會保險滿2年；

(六)由于企業(yè)遷入、項目建設等原因，確需將戶口遷入我市，經(jīng)省、市政府同意，明確給予引進的人員；

(七)具有我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的特殊技能或?qū)ｉL人才，或長期從事特殊艱苦行業(yè)的一線從業(yè)人員，包括：

1．當或上獲國家、本省職業(yè)技能競賽前10名，或本市職業(yè)技能競賽前6名并獲廣州市技術(shù)能手稱號的人員；或當或上獲“廣州市優(yōu)秀異地務工技能人才”、“廣州市優(yōu)秀異地務工人員”、“廣州市勞動模范”等稱號的人員。

2．從事體育、文藝、民間傳統(tǒng)工藝等行業(yè)的特殊技能和特殊專業(yè)人才，從事環(huán)衛(wèi)、公共交通、教育、基層醫(yī)療、養(yǎng)老、殘疾人照料等工作的特殊艱苦崗位從業(yè)人員。

(八)本市重點項目單位和重點企業(yè)引進發(fā)展急需的人才；

(九)在本市國家機關(guān)和事業(yè)單位從事特殊性、艱苦性、危險性、保密性強的工作的特殊崗位從業(yè)人員；

(十)省直及中央駐穗單位引進特殊需要的人員。

符合前款第(二)項條件的人員，其年齡要求在45周歲以下(具有正高級專業(yè)技術(shù)資格的年齡可放寬到50周歲以下)；符合前款第(三)項條件的人員，其年齡要求在40周歲以下(具有博士學位的年齡可放寬到45周歲以下)；符合前款第(四)、(五)項條件的人員，其年齡要求在35周歲以下(具有技師職業(yè)資格的年齡可放寬到40周歲以下，具有高級技師職業(yè)資格的年齡可放寬到45周歲以下)。前款第(七)、(八)、(九)、(十)項條件的人員戶口遷入，在管理上實行總量控制，具體辦法由市發(fā)展改革部門在制訂相關(guān)實施細則時予以規(guī)定。

第十條 同時具備下列條件的投靠配偶人員，準予其本人及未成年子女遷入本市居民戶口：

(一)配偶有本市居民戶口；

(二)配偶或本人在本市有合法住所；

(三)符合下列條件之一：

1．夫妻登記結(jié)婚滿2年；

2．男方年齡超過60周歲且女方年齡超過55周歲登記結(jié)婚的。

第十一條 符合下列條件之一的投靠子女人員，準予其遷入本市居民戶口：

(一)男性年齡超過60周歲或女性年齡超過55周歲，夫妻一方原具有本市居民戶口或是喪偶人員，有子女具有本市居民戶口；

(二)男性年齡超過60周歲或女性年齡超過55周歲，所有子女(不含現(xiàn)役軍人或在國外或境外定居并取得永久居留權(quán)的)均具有本市居民戶口；

(三)有子女具有本市居民戶口的離休干部。

第十二條 符合下列條件之一的投靠父母人員，準予其遷入本市居民戶口：

(一)父母親一方或雙方具有本市居民戶口且符合計劃生育政策的未成年子女。屬隨繼父母入戶的，繼父母雙方應結(jié)婚滿2年以上；

(二)25周歲以下未婚且未就業(yè)的獨生子女；

(三)父母親是本市現(xiàn)役軍人，申請人符合隨軍條件；

(四)父親年齡達到60周歲、母親年齡達到55周歲以上，父母親一方或雙方戶口在本市，所有子女戶口均不在本市的，準予一名子女及其配偶、未成年子女遷入本市居民戶口。

第十三條 政策性安置調(diào)配類人員遷入我市，按照國務院、廣東省和廣州市政府及軍隊有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 同時具備以下條件的學生，準予其遷入學校的學生集體戶口：

(一)本市普通高等學校、高等職業(yè)技術(shù)學院、普通中等職業(yè)學校和技工學校招收的屬于全日制普通學歷教育的非廣州市戶籍學生；

(二)有省或市發(fā)展改革部門的招生計劃；

(三)經(jīng)省或市招生部門辦理錄取手續(xù)。

第十五條(一)同時具備以下條件的外地黨政機關(guān)駐穗辦事機構(gòu)人員，準予其本人戶口遷入該辦事機構(gòu)集體戶口：

1．在編工作人員；

2．有市政府職能部門批準的入戶計劃指標。

(二)連續(xù)在外地黨政機關(guān)駐穗辦事機構(gòu)工作滿5年，達到退休年齡并在該辦事機構(gòu)退休，其配偶或子女有本市居民戶口和合法住所的在編工作人員，準予其本人從該辦事機構(gòu)集體戶口遷入本市居民戶口。

第十六條 符合本辦法所規(guī)定準入條件的人員，可由單位或個人憑相關(guān)證明材料向?qū)徍瞬块T提出入戶申請。經(jīng)批準后，由市公安機關(guān)進行入戶復核，復核通過的，給予辦理入戶手續(xù)；復核有疑義的，暫不予辦理入戶手續(xù)，同時出具復核意見反饋審核部門處理。

第十七條 加快推進戶口遷入管理信息系統(tǒng)建設，提供并完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上查詢等服務。

第十八條 申請人提供的申請材料應真實有效。經(jīng)有關(guān)部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的，其申請不予辦理，并通報各審批部門，取消其申請資格；已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍。

在審核及辦理戶口遷入本市過程中，相關(guān)職能部門不得收取任何費用，對以辦理戶口名義收取費用或從事其他違法行為的單位或個人，將依法予以查處并追究責任。

第十九條 申請戶口遷入我市人員，應符合計劃生育政策。對一方或雙方為非本市戶口的違法生育者，違法生育者及其子女的戶口不予批準遷入本市。第二十條 本辦法所稱合法住所，包括本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán)的固定住所，政府或用人單位安排的供其居住的住所，直系親屬擁有房地產(chǎn)權(quán)的供其居住的本市房屋，合法承租且依法辦理了租賃備案手續(xù)的住所。

本辦法所稱本市居民戶口，不包括不可辦理市內(nèi)遷移的學生集體戶口、外地黨政機關(guān)駐穗辦事機構(gòu)集體戶口和福利機構(gòu)集體戶口。

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)人員，指在本市進行工商和稅務注冊登記的企業(yè)擔任法定代表人、投資者或合伙人。

本辦法所稱“??以上學歷(學位、專業(yè)技術(shù)資格)”含本學歷(學位、專業(yè)技術(shù)資格)，“??周歲以下”含本周歲。

本辦法對申請人相關(guān)的時限要求，除有特別說明之外，均計算至申請之日；所稱的，指當年的1月1日至12月31日。

第二十一條 符合規(guī)定的持有本市藍印戶口人員，應于2014年6月30日前，申辦轉(zhuǎn)入本市居民戶口手續(xù)。逾期不再受理此類申請。

第二十二條 市發(fā)展改革部門應牽頭會同市組織、人力資源和社會保障、民政、公安等相關(guān)部門，根據(jù)本辦法制訂相應的實施細則，并報市政府同意后施行。從化、增城市可參照本辦法，制定相應政策。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

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第五篇：廣州深圳天津PE優(yōu)惠政策

政策給力 VC/PE回流深圳

http://004km.cn 2011年05月02日 00:00 21世紀經(jīng)濟報道

本報記者 張若語深圳報道

“最近我們正在準備募集新一期基金，在花了一個月時間對幾個城市進行比較之后，現(xiàn)在已經(jīng)初步計劃把新基金注冊地放回深圳?！鄙钲谝患抑麆?chuàng)投公司負責人對記者說。

是否把基金遷回深圳，目前已經(jīng)成為深圳創(chuàng)投圈的一個話題。

從2008年起，國內(nèi)幾大城市紛紛出臺對于股權(quán)投資的各種優(yōu)惠扶持政策，而作為本土 股權(quán)投資機構(gòu)最為集中的深圳卻遲遲未拿出具體鼓勵政策。在稅收優(yōu)惠等政策的激勵下，為數(shù)不少的深圳創(chuàng)投基金開始選擇異地注冊。

雖然沒有一個具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但天津無疑成為選擇外地注冊的深圳創(chuàng)投基金的首選之地。

“這兩年深圳PE扎堆天津已經(jīng)成為一種現(xiàn)象，天津不僅稅收優(yōu)惠，手續(xù)簡便，同時還對在當?shù)刈缘耐獾貦C構(gòu)實行辦公場所集中托管，這對于許多管理團隊不在天津的創(chuàng)投而言非常方便?！鄙钲谔靾D創(chuàng)投一位人士說。

然而，去年7月及12月，深圳市政府相繼出臺《促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（簡稱《若干規(guī)定》）及《關(guān)于進一步支持股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》兩大政策。

在給力的優(yōu)惠政策下，目前深圳創(chuàng)投基金業(yè)內(nèi)已然開始刮起回流風。

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深圳基金回巢

隨著去年股權(quán)投資基金政策的出臺，深圳在政策上已經(jīng)拉平了與兄弟城市的距離?！奥男虏痪玫纳钲诮鹑谵k主任肖亞非在接受記者專訪時說。

4月22日，達晨創(chuàng)投新一期35億人民幣基金達晨恒泰在深圳五洲賓館舉行成立大會。

這是達晨創(chuàng)投2009年4月及2010年3月相繼在天津成立達晨創(chuàng)富及達晨創(chuàng)盛兩只基金后，再次把基金注冊地移回深圳。

深圳市副市長陳應春出席了成立大會，并給達晨頒發(fā)了首期到位10.5億元所對應的500萬元基金落戶獎。

“深圳創(chuàng)投是國內(nèi)最活躍的地區(qū)之一，但隨著國內(nèi)幾大城市紛紛出臺優(yōu)惠政策，對深圳股權(quán)投資基金的發(fā)展形成了一定沖擊，不過隨著去年股權(quán)投資基金政策的出臺，深圳在政策上已經(jīng)拉平了與兄弟城市的距離?！甭男虏痪玫纳钲诮鹑谵k主任肖亞非在接受記者專訪時說。

肖亞非介紹說，自去年7月深圳股權(quán)投資鼓勵支持政策頒布以來，不到10個月時間，已吸引120家股權(quán)投資基金在深圳落戶，注冊資本以及募集資金超過300億。

“幾大城市都推出了不同的優(yōu)惠，對于創(chuàng)投來說，最關(guān)注的肯定是稅收相關(guān)政策，我們在這期基金注冊之前也做過很多的分析，從目前來看，深圳結(jié)合其他城市的經(jīng)驗，不但對有限合伙制采取‘先分后稅’方式，避免雙重征稅，而且還吸納了兩免三減半政策，優(yōu)惠力度還是比較有競爭力的?！边_晨創(chuàng)投董事長劉晝說。

所謂兩免三減半，是指對于股權(quán)投資基金，在營業(yè)收入方面，前2年按照形成地方財力的100%給予獎勵，后3年按照形成地方財力的50%給予獎勵；在個人所得稅方面，前2年按照企業(yè)所得形成地方財力的100%給予獎勵，后3年按照企業(yè)所得形成地方財力的50%給予獎勵。

另外，在劉晝看來，國內(nèi)幾個提出建設PE中心的城市中，大型PE、國有創(chuàng)投基本向北京靠攏，上海的優(yōu)惠政策則主要針對外資，天津主要具備財務方面的優(yōu)勢，而深圳的整體氛圍更適合民企發(fā)展，“我們總部在深圳，總的來說深圳民營創(chuàng)投和民營高科技企業(yè)都非常集中，而且按現(xiàn)在深圳的政策，投資本地企業(yè)退出后還有額外的稅收獎勵，所以在深圳注冊也成了一個順理成章的選擇?！?/p>

此外，實施新政策后，讓劉晝感受深刻的還有深圳在注冊手續(xù)上的巨大變化。

在實施新政策之前，深圳市有限合伙制PE沒有專門的工商注冊辦法，一直采用 “個體戶”的工商注冊方式，需要提供的各種證明材料非常煩瑣，注冊基金至少需要跑5個以上行政部門。

“而這次我們注冊基金非常順暢，拿著LP的身份證提交上去，兩個工作日就全部OK。”負責募資的達晨創(chuàng)投合伙人邵紅霞說，這讓她再次感受到了深圳效率。

政策給力 VC/PE回流深圳

政策比拼的后發(fā)優(yōu)勢

“深圳政策的一個特點就是要實現(xiàn)在基金的前早中晚期一條龍優(yōu)惠?！毙喎钦f。

“ 深圳政策出臺比別的城市晚了一至兩年，這對我們確實造成了不小的壓力?！毙喎翘寡裕斑^去我們深圳對待金融機構(gòu)的一個主要思路是政府盡量少插手，讓企業(yè)充分競爭，讓市場去自我調(diào)節(jié)，但兄弟城市相繼出臺對股權(quán)投資的優(yōu)惠政策后，對深圳股權(quán)投資企業(yè)的聚集形成了沖擊，這使得我們在政策力度上也必須迎頭趕上，以繼續(xù)保持深圳的領先地位?！?/p>

“晚出臺總比不出強，后出也有后出的好處”，肖亞非稱，在制定政策時深圳充分參考了其他城市的政策，同時突出了深圳政策的特點。

按照深圳政策，基金成立前期可以享受工商注冊便利，前期可以申請落戶獎勵，中期可以向政府申請兩免三減半的財政獎勵、人才獎勵政策以及購買、租房補貼等，后期可根據(jù)投資本市企業(yè)的情況享受項目退出獎勵。

“深圳政策的一個特點就是要實現(xiàn)在基金的前早中晚期一條龍優(yōu)惠?！毙喎钦f。

前海或成外資新通道

“相信未來前海地區(qū)會有很多金融創(chuàng)新的政策，目前我們正在準備上報，但一切要以國家批復為準。”

除了已經(jīng)推出的鼓勵政策之外，深圳金融圈目前最為期待的就是被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”——前?，F(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)將推出的那些新政策。

根據(jù)政府相關(guān)規(guī)劃，發(fā)展創(chuàng)新金融行業(yè)將是前海合作區(qū)的一個重要功能，并將與香港合作共同發(fā)展人民幣離岸中心、探索資本開放以及在合作區(qū)內(nèi)實施人民幣自由兌換。

事實上，在與股權(quán)投資相關(guān)的QFLP（即合格境外有限合伙人）方面，上海已經(jīng)先行一步。

根據(jù)今年1月，上海市金融辦發(fā)布的《關(guān)于本市開展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點工作的實施辦法》，允許外商投資基金管理企業(yè)以其部分外匯資本結(jié)匯用于對募集管理的股權(quán)投資基金的出資，并批準當外商投資基金管理企業(yè)出資金額不超過所募集資金總額度的5％，且無境外LP（有限合伙人）時，該基金享受“國民待遇”，不受投資領域限制。

這標志著參與試點的境外股權(quán)投資基金（PE）有了一條投資境內(nèi)企業(yè)的“直達通道”。

那么，對于目標定位在人民幣離岸中心的前海合作區(qū)，未來在對于外資PE是否將會有綠色通道？

對此，肖亞非表示，“相信未來前海地區(qū)會有很多金融創(chuàng)新的政策，目前我們正在準備上報，但一切要以國家批復為準?！?/p>

深圳PE新政 首提股權(quán)基金產(chǎn)業(yè)園區(qū)

2010年07月08日 11:28 中國新聞網(wǎng) 王亞寧我要評論（0）字號：T |T

創(chuàng)投總部再添籌碼，落地最高獎1500萬

深圳股權(quán)投資行業(yè)期盼已久的政策終于出臺。日前，深圳市政府五屆四次常務會議審議并原則通過了《關(guān)于促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(下簡稱《規(guī)定》)《規(guī)定》對股權(quán)投資基金的注冊落地、稅收優(yōu)惠、建設股權(quán)基金產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及股權(quán)投資基金的監(jiān)管方面做出了一些翔實的規(guī)定，創(chuàng)投行業(yè)人士認為，這一遲來的利好，在很大程度上拉平了與上海、天津、北京的距離，并且力度更大、政策更全面。在全民PE、VC熱度高漲的今天，具有很強的現(xiàn)實意義。在政策的助力下，深圳金融中心與本土創(chuàng)投總部的名

片再添新籌碼。稅收優(yōu)惠更加明確

深圳出臺的《規(guī)定》，提出一攬子針對股權(quán)投資基金業(yè)的支持優(yōu)惠政策和措施。

《規(guī)定》明確提出，符合條件的企業(yè)還將獲得落戶獎勵等，以公司制形式設立的股權(quán)投資基金企業(yè)，注冊資本達到5億的獎勵500萬、注冊資本達到15億的，給予1000萬獎勵，最高標準為注冊資本達30億的，給予1500萬一次性獎勵。合伙制的企業(yè)，募集資金達到30億的，給予1000萬獎勵，最高等級為募集資金達50億的，獎勵1500萬。自《規(guī)定》實施之日起至2011年12月31日有效。

同時，稅收方面的優(yōu)惠也更加明確。合伙制股權(quán)投資基金企業(yè)和合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體，采取“先分后稅”方式，由合伙人分別繳納個人所得稅或企業(yè)所得稅；執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務的自然人普通合伙人，適用5%-35%的五級超額累進稅率計征個人所得稅。不執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務的自然人有限合伙人，按照“利息、股息、紅利所得”項目征收個人所得稅，稅率適用20%；法人合伙人其企業(yè)所得稅按照有關(guān)政策執(zhí)行；對于合伙制股權(quán)基金的普通合伙人，以無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)投資入股的參與利潤分配和股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為不征收營業(yè)稅；投資未上市高新技術(shù)企業(yè)2年以上，凡符合規(guī)定條件的，可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。

此外，稅收方面，主要采取“兩免三減半”的政策，前兩年，按照營業(yè)所得形成地方財力的100%給予補貼，后三年則按照營業(yè)所得形成地方財力的50%給予補貼。其他方面對購買辦公用房、配偶就業(yè)、子

女教育等方面也有相應的優(yōu)惠照顧。

拉平與京津滬差距 “政策拉平了與天津、北京、上海之前存在的差距，更全面一點，在一些方面也有突破?！本哦ν顿Y執(zhí)行總監(jiān)、廈門分公司總裁陸瑋告訴南方都市報記者，聽到這一消息，深圳的同行都很振奮。陸瑋介紹，國內(nèi)各城市股權(quán)投資基金政策主要采取兩種模式：一是上海模式，主要采取落戶獎，盡快吸引股權(quán)投資基金企業(yè)落戶，盡早形成規(guī)模；二是其他城市模式，采取兩免三減半，使吸引的股權(quán)投資基金長期留在本地。深圳對兩種模式進行了綜合，更加全面，稅收等方面的優(yōu)惠也比較明確。

據(jù)行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，截至2009年底，全市共有私募基金300多家，管理私募股權(quán)投資基金的總規(guī)模約為2500億元人民幣，約占全國35%。其中創(chuàng)業(yè)投資基金的總規(guī)模為600億元，其他類型的私募股權(quán)投資基金總規(guī)模為1900億元；管理私募證券基金規(guī)模超過4000億元人民幣，其中信托私募證券管理規(guī)模達到200億元人民幣以上，約占全國的30%，股權(quán)投資基金業(yè)直接納稅額估算超過10億元。深圳股權(quán)投資基金發(fā)展也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，近年來北京、上海、天津紛紛出臺和發(fā)展股權(quán)投資基金的有關(guān)扶持優(yōu)惠政策，推動了當?shù)毓蓹?quán)投資行業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)產(chǎn)生了巨大吸引力。“之前也確實有基金因為注冊的問題，離開深圳去了天津、上海等地?！币粍?chuàng)投人士告訴記者。

打造股權(quán)PE中心，意義重大

“深圳上述政策的出臺對深圳建設區(qū)域經(jīng)濟中心，進行金融創(chuàng)新、發(fā)展多層次的特色金融有重大意義。”昨日下午，深圳市金融協(xié)會秘書長李春瑜分析說，建立股權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是簡單意義上把股權(quán)企業(yè)放在一起，更重要的是創(chuàng)造一個有利于行業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

“應該說，該政策充分結(jié)合了深圳本土創(chuàng)投積聚的特點，深圳具有項目源頭充足的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，市場環(huán)境好，同時本身也在進行產(chǎn)業(yè)升級，把創(chuàng)投總部吸引并鞏固在深圳，不僅僅強調(diào)落地，更多的是生

態(tài)環(huán)境的改善，意義重大?！崩畲鸿ふf。

“私募產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提法以前天津方面的于家堡有提，深圳南山區(qū)也一直在做，這次深圳把這個作為全市的政策，還是第一次?！鄙钲谙鹊沦Y本有限公司合伙人余榮根說，創(chuàng)投行業(yè)有“兩小時經(jīng)濟圈”的說法，就是兩個小時飛機能到的地方，才能進行相關(guān)的服務?！皬倪@個角度來說，最好的環(huán)境就是，總部落地能與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合在一起。創(chuàng)投與被投企業(yè)之間要進行貼身服務，距離總部近，對發(fā)展當?shù)氐漠a(chǎn)

業(yè)經(jīng)濟肯定有好處?！庇鄻s根說。

此外，如外資尋找一家中方企業(yè)合作，建立非法人制創(chuàng)投企業(yè)，并委托第三方管理，非居民企業(yè)在境內(nèi)的權(quán)益性投資所得應可減按10%繳納(預提稅)，如來自部分國家或地區(qū)(如香港、巴巴多斯、毛里求斯等存在雙邊稅收協(xié)定)，預提稅的比例還可降至5%。

相對而言，其他主要省市的情況則沒有如此附加的稅收優(yōu)惠政策。

而知情人士則告訴本報記者，事實上很多時候，股權(quán)投資基金的人員辦公基本不在天津，“只是注冊地在天津而已”，為此，天津市政府正在主導，在開發(fā)區(qū)設立基金服務中心，為基金設立、運營提供行政服務，以減少基金的顧慮。而這個基金服務中心的企業(yè)，“90%都是以有限合伙制形式設立的”，該中心副總經(jīng)理騰勇告訴記者。

此外，業(yè)內(nèi)大家秘不外傳的“一個公開的秘密”便是：在天津一些行政區(qū)或開發(fā)區(qū)，通過專項財政資金扶持，如果是注冊10億元以上的私募股權(quán)基金，會有一定的現(xiàn)金返還。如幅度比較大的區(qū)達到1000萬元以上；如果是注冊在5億元以上的，也會有一定的現(xiàn)金返給基金，而有一些則是部分現(xiàn)金在未來的稅金中進行抵扣。

政府推手二：快捷注冊通道

在“無障礙的工商注冊”的便捷性方面，天津市政府也是下了很大的功夫。

在去年6月份《合伙企業(yè)法》修訂生效后，天津市工商局2007年11月印發(fā)了《關(guān)于私募股權(quán)投資基金、私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))進行工商登記的意見》，該意見共10條，明確了私募股權(quán)投資基金、私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))設立的相關(guān)細節(jié)，如法律依據(jù)、營業(yè)范圍、名稱核定等。

“這些辦法都是天津市政府推動的結(jié)果，因為是政府的要求，辦法制定得非常匆忙，甚至使得有一些規(guī)定與另外的規(guī)章產(chǎn)生了一些矛盾，征求意見稿還沒等到全部回饋就已經(jīng)下發(fā)了?！币晃划?shù)厥煜で闆r的人士表示。

據(jù)了解，在天津注冊相關(guān)的私募股權(quán)基金速度“非?？臁?，一些用有限合伙形式注冊的，要求是在兩星期內(nèi)完成，但實際上“一般一星期不到就可以下來，普通的三四天就注冊下來了，最快的是兩天?！币晃划?shù)芈蓭煴硎尽?/p>

一只特殊的PE基金華僑投資(天津)基金也在不久前在天津正式注冊成立，其基金規(guī)模達到50億元，目前正在緊張地與出資人談判的過程中。據(jù)了解，華僑投資(天津)基金旨在依靠全球華僑、僑眷和海外僑胞商界的力量，并聯(lián)合海外中央銀行、國內(nèi)知名企業(yè)和其他境內(nèi)外機構(gòu)投資者，由香港富泰金融集團旗下的富泰資產(chǎn)管理有限公司為發(fā)起人，聯(lián)合奧地利中央合作銀行集團共同設立管理，主要從事私募股權(quán)投資活動，重點投資于天津市政府政策鼓勵及環(huán)渤海地區(qū)具有競爭優(yōu)勢的發(fā)展項目。

這只比較特殊的華僑基金，則只用了兩天的時間即完成了工商注冊。

“我們特意去天津考察并看過，因為相關(guān)的政策確實比較優(yōu)惠，而且花費的注冊時間成本較短，所以我們決定將新的PE基金注冊在這里，”原來注冊在深圳的PE投資公司君盛投資的一位負責人表示，從其去考察到落地天津只用了一個多月的時間。

而許多地方在剛開始注冊時都因為沒有相關(guān)的具體規(guī)定而無法注冊，北京第一家注冊成有限合伙企業(yè)的PE基金花費了近三個月的時間來溝通，而深圳則一度對有限合伙這種形式有一些疑問。再加上“大家現(xiàn)在認為天津成了人民幣基金的聚集地，是業(yè)界各種消息的中心，因此更愿意去那里，因而形成了這樣的吸納效應”，一位已注冊在天津的基金管理人談到為何選擇天津時這樣對本報表示。

下一步：私募股權(quán)金融中心？

除了在有限合伙制人民幣基金方面的一系列優(yōu)惠舉措之外，天津在吸引外資創(chuàng)投的人民幣基金方面，亦開辟了新的吸引力。

對于外資股權(quán)投資基金而言，用人民幣在中國投資，無論從貨幣優(yōu)勢、投資決策和退出方式的角度來說，都是大勢所趨，而外資基金在中國成立人民幣基金的主要方式，是通過設立“非法人制中外合作企業(yè)”的方式。IDG、德同資本等的人民幣基金，都是采用這種方式來進行的。

而天津具有極大吸引力的一條是關(guān)于外匯兌換方面的一些措施。

通常，一個PE基金如果是美元進行投資，那么其入股一家企業(yè)獲得相關(guān)商務部門批準以后，其美元將進入該新設立的合資公司的外匯賬戶上，如果需要使用時，需要向外管局申請，遞交相關(guān)的資金的使用路徑與原因，如要購買設備則遞交購買的合同等，但這樣做使得投資機構(gòu)覺得非常麻煩。

而如果這個基金是注冊在天津，那么則可能避免這樣的繁瑣，一些基金會在天津注冊成中外非法人制的形式，這樣，其外資的部分會在外匯賬戶里面，等到有項目投資獲得批準，其將相關(guān)的材料報到天津外管局，天津外管局批準以后，便可以直接到天津當?shù)氐你y行進行換匯，“額度在一億美元以下的資金，都可以通過天津外管局來批準，美元換成人民幣?！币晃恢槿耸勘硎?。

“選擇注冊有限合伙人民幣基金，還是注冊非法人制中外合作基金，沒有本質(zhì)的差別，所以他們沒有傾向，各個機構(gòu)按各自的情況來自己注冊?！碧旖蚪鹑谵k副主任劉寧告訴本報記者。

而“非法人制中外合作基金”可能存在的一個“陷進”是，有可能存在著注冊成立基金后，沒有投資項目，就直接把美元換進來，在某種程度上，這可能存在這“熱錢”的流入嫌疑。

“這種情況在國內(nèi)存在，天津也可能有，但并不是大張旗鼓地、受鼓勵地?！碧旖蚴姓囊晃还賳T告訴記者。

此外，吸引基金前來注冊的其他原因是，天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商部門競相出臺鼓勵私募股權(quán)投資基金的措施，提供種種便利如提供基金辦公場所、專項資金扶植、提高審批效率等辦法。

而一年一度的融洽會也是其希望吸引基金的平臺，據(jù)天津市秘書長陳宗勝之前透露，通過融洽會已成功融資的企業(yè)137家，融資額達到104.6億元人民幣。

據(jù)悉，未來天津市外管局的一億美元額度權(quán)限有可能會再調(diào)高，“不過，只是聽到有這樣的動向，目前并未有接到正式的文件通知?！币晃皇煜ぎ?shù)厍闆r的人士對本報表示。

由于競爭的加劇，抬高了PE入股的成本，其投資收益空間也極受打壓，這樣的直接后果就是：在風險面前，出資人對PE募資活動參與的熱情大大下降。在這種情況下，PE的資金募集也開始出現(xiàn)了困難，即便是在業(yè)界曾經(jīng)大名鼎鼎的鼎暉投資也難以幸免。

據(jù)悉，6月開始募集的鼎暉第二期人民幣基金計劃募集80億元，然而該次募集卻并不順利，鼎暉方面費了九牛二虎之力，不惜血本借助于中國國際金融公司等多家第三方渠道才勉強完成。曾經(jīng)PE界的一張王牌如今都如此，更何況其他小型的PE企業(yè)，其募集資金的難度也就可想而知。

不可否認，大部分的PE企業(yè)在中國似乎正在遭遇一個發(fā)展的瓶頸，一是募集資金遇到了困難；二是難以找到合適的投資項目。

投資利潤被攤薄

PE、VC在中國落地的時間或許并不短，但真正進入大眾視野，卻也絕對算不上早。用深創(chuàng)投董事長靳海濤在中國創(chuàng)業(yè)投資峰會上的一句話來說：中國的PE發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段：一是1999-2005年，這一階段是摸索階段，中國的PE開始起步；二是2006-2009年，這一階段為發(fā)展壯大期，中國PE行業(yè)漸入發(fā)展正軌；三是2009年以后，隨著中國創(chuàng)業(yè)板的推出，中國的創(chuàng)業(yè)投資進入了一個爆發(fā)的黃金期。

短短幾年的時間，PE緣何儼然進入了一個發(fā)展的瓶頸期呢？在市場人士看來，這其中的緣由大概有兩個方面的因素：一是中國創(chuàng)業(yè)板開閘令PE行業(yè)注入了一針興奮劑，PE行業(yè)開始大規(guī)模的擴張，但“大躍進”所帶來的就是推升了投資的成本；二是受中國資本市場最近一兩年的弱勢格局影響，行業(yè)投資回報率開始顯著降低。

“中國創(chuàng)業(yè)板推出后，市場上曾一度出現(xiàn)?全民PE?的提法，出現(xiàn)了超量的資金瘋狂追逐有限的IPO項目，一方面過度推高了一級半市場投入的價格，使投入價格從7-8倍市盈率上升到目前的平均20倍市盈率左右，另一方面造成了惡性競爭的局面，致使許多資金無項目可投。這不僅背離了私募股權(quán)投資為企業(yè)提供增值服務的本質(zhì)，更是加大了該行業(yè)的潛在風險?！狈治鋈耸空f道。

根據(jù)《中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報告2011》披露的數(shù)據(jù)，截至2010年末，我國仍備案在冊的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)數(shù)量猛增至103家，其中僅僅創(chuàng)業(yè)板推出后一年即2010年新增數(shù)量就達到了62家之多。同樣，也就是在2010年一年里，備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的資產(chǎn)從2009年末的974.04億元迅猛增加至2010年末的1502.9億元，增長幅度達到了54.10%。

此外，從早先的創(chuàng)業(yè)板IPO招股說明書來看，2009年以前，PE直投入股的成本極少在10倍市盈率以上，受創(chuàng)業(yè)板推出之初發(fā)行價和發(fā)行市盈率“雙高”的推動，首批創(chuàng)業(yè)板PE基金投資回報率也動輒數(shù)以十倍計。根據(jù)ChinaVenture投中集團統(tǒng)計分析顯示，自2009年7月IPO重啟至今，A股市場上共有134家PE背景的公司股票解禁上市，涉及150家PE的248個投資項目。PE機構(gòu)總計獲得690.0億元的賬面回報，其中實際已減持部分收益為141.8億元，平均賬面回報率為13.39倍。

創(chuàng)業(yè)板開閘所帶來的PE行業(yè)燥熱過后，在愈發(fā)強烈的PE行業(yè)競爭中，PE基金IPO前直投的入股成本迅速增加。當所有投資基金都擠在一起搶項目時，自然就助推了被投企業(yè)的心理預期，造成投入成本不斷抬高。在巨大的行業(yè)競爭面前，PE基金的入股成本如今早已是水漲船高。

據(jù)記者了解，PE入股企業(yè)的成本在今年4月達到20倍市盈率。而近日，更有消息人士告訴記者，一知名PE投資機構(gòu)竟然以高達50倍市盈率的價格入股企業(yè)。而目前創(chuàng)業(yè)板首次發(fā)行市盈率已降至40倍左右。

更要命的是，在入股成本被過度的行業(yè)競爭急劇推高的同時，隨著創(chuàng)業(yè)板的價值回歸和最近兩年A股市場的不景氣，PE退出的價格也在不斷降低，更是攤薄了投資利潤。

受今年二級市場疲弱的影響，新股上市已經(jīng)歷了數(shù)輪破發(fā)潮，這給企業(yè)上市定價帶來了一定的影響。隨著不斷破發(fā)，發(fā)行價格和發(fā)行市盈率也在不斷下調(diào)。以創(chuàng)業(yè)板為例，首發(fā)價格和首發(fā)市盈率都創(chuàng)出了歷史最低，而平均首發(fā)市盈率已從2009年最火爆的平均60-70倍下降到了30倍左右。成本的提高外加獲利的攤薄，加劇了股權(quán)投資基金生存的困境。

記者算了一筆賬，如果PE入股一家企業(yè)的成本是15倍市盈率，投資三年后企業(yè)成功上市（公開發(fā)行占總股本25%的新股），該企業(yè)的發(fā)行市盈率為30倍，假設在上市前三年中，這家企業(yè)業(yè)績年平均增長40%，如此計算的話，PE基金在這三年的投資周期內(nèi)獲取的收益還不足3.5倍，這較2009年前后投資的13.39倍收益相差甚遠。

投機取代投資

在中國落地并發(fā)展沒多久就未老先衰，PE如今真的遭遇了行業(yè)發(fā)展的瓶頸嗎？在專家看來，顯然不是，急功近利的心理才是癥結(jié)之根源所在。

這種急功近利的心理一是表現(xiàn)在對絕對利潤額的追求上，即投資和項目的預期收益低于心理額度，PE基金就往往會選擇放棄；二是體現(xiàn)在投資回報期的心理預期過短上面，如果投資期限過長，出于“夜長夢多”的風險考量，很多PE基金同樣也會選擇放棄。

據(jù)悉，目前的股權(quán)投資基金，大部分只關(guān)注直接利潤在3000萬元以上的項目或者圍搶擬上市公司項目。這當然可以理解，擬上市階段的投資項目風險都比較低，回報也比較快，受到追捧也是應該的。但是這些企業(yè)資源畢竟有限。特別是在目前股票市場長期低迷的情況下，這種資源很有限，上市的數(shù)量也不會太多。當大量基金圍獵少數(shù)資源時，就形成了PE難找項目的同時，入股成本也迅速增加。

“最為突出的問題是短期投資占比較大，不利于支持中早期企業(yè)?！睂τ趪鴥?nèi)PE的現(xiàn)狀問題，國家發(fā)改委財政金融司副司長馮中圣一針見血地指出，目前國內(nèi)PE投資期限普遍存在過短的情況，持股不足1年的股本退出案例占比較高，而持股7年以上的股本退出案例占比反而較低。他指出，2009持股2-4年的股本退出金額占比顯著高于其他類型持股時間的股本退出金額占比，但2010年持股不足1年的股本退出金額占比躍居第一位。

而一位業(yè)內(nèi)PE經(jīng)理更是直言不諱地道出了目前行業(yè)的這種弊端?！艾F(xiàn)在股權(quán)投資越來越功利，恨不得時間越短越好，這種短期行為已經(jīng)不是投資而是投機行為了。”

作為創(chuàng)投界的大佬，深創(chuàng)投近年來無論是在國內(nèi)還是國外的IPO項目上都斬獲不少，其董事長靳海濤表示，中國的PE行業(yè)不僅僅未到瓶頸期，而且他還預言：“未來仍然是（PE行業(yè)）黃金的五年”，未來中國內(nèi)地企業(yè)上市，無論是內(nèi)地上市還是赴海外上市的風潮仍將持續(xù)，這對于PE行業(yè)來說無疑是個重大利好，不過面對這樣的機會，創(chuàng)投機構(gòu)需要有耐心，應避免急功近利的想法和做法。

“對投資的階段而言，應該多投長期的項目，投資階段逐步前移，少投成熟經(jīng)濟項目；對投資服務而言，應該多做投資后的增值服務，應該拿出70%的投資精力來做服務；對競爭與合作而言，我認為創(chuàng)投機構(gòu)要遵循行業(yè)的游戲規(guī)則，增強行業(yè)服務能力，構(gòu)建核心戰(zhàn)略，進行差異化競爭，來提高盈利水平。要解決投資和退出過程中遇到問題時不斷抵御風險的能力?！苯f。

事實上，無論是PE業(yè)界還是專家都認同，中國的PE行業(yè)并沒有進入發(fā)展的瓶頸期，未來仍然擁有十分豐富的后備企業(yè)資源。而之所以出現(xiàn)這種“瓶頸”的假象，主要還是源于PE界對利潤的角逐過于急功近利，只看眼前收益，而往往忽略了長期的機會。國內(nèi)PE行業(yè)的進一步發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變的是觀念。

北京大學中國金融研究中心證券研究所所長呂隨啟在接受本報記者采訪時也認為：“國內(nèi)PE行業(yè)不是遇到?jīng)]遇到瓶頸的問題，歸根結(jié)底問題是出在PE基金是投資還是投機上。最開始私募基金起步的時候，市場上資金少，企業(yè)正處于缺錢的時候。所以那時企業(yè)都追著基金，只有好的項目才能獲得資金。但是基金進入后所收獲的暴利導致行業(yè)的迅速發(fā)展，許多資金都流向這個領域。這就導致了PE基金行業(yè)與早前不同，早已不是缺錢的市場了。有一個問題，早前的暴利加上企業(yè)上市基金快進快出，投資周期短，但是這樣的項目在行業(yè)成長中早就被一搶而光了。目前，剩下的企業(yè)資質(zhì)層次不齊，這就出現(xiàn)了投資收益周期長，甚至不盈利的情況。所以說，不是行業(yè)遇到瓶頸了，而是這些魚龍混雜的基金到了大浪淘沙的時候，市場進入到了一個優(yōu)勝劣汰的階段?！?/p>

業(yè)界呼吁政策清障

盡管面臨行業(yè)發(fā)展的弊端和現(xiàn)實的困局，但PE界人士對未來仍然充滿信心。在首屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會上，來自行業(yè)協(xié)會和PE企業(yè)的相關(guān)代表均在會上呼吁，希望政府機構(gòu)能夠在針對PE企業(yè)的稅收和監(jiān)管方面做出必要的改革，為PE行業(yè)的發(fā)展清除障礙。

江蘇高科技投資集團總裁張偉建議，進一步擴大稅收優(yōu)惠政策的覆蓋面，引導更多的社會資本進入創(chuàng)投行業(yè)，引導更多的創(chuàng)投機構(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，目前，享受創(chuàng)投稅收優(yōu)惠政策需要按“中小”和“高新”雙重標準認定。但一方面，在創(chuàng)投基金所投資企業(yè)中，不少屬于非技術(shù)性創(chuàng)新、應用性創(chuàng)新以及引進吸收再創(chuàng)新型的“二次創(chuàng)新”，這些創(chuàng)新也實實在在地促進了中小企業(yè)發(fā)展，但不一定符合“高新”標準。另一方面，一些涉及戰(zhàn)略性核心技術(shù)的重大項目，雖然處于早期階段，但其對資本要求高，投入動輒要以億元計算，很容易突破“中小”標準。但他們的發(fā)展壯大，對助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要，也應該是創(chuàng)投重點支持的對象。

深圳市創(chuàng)業(yè)投資同業(yè)公會常務副會長兼秘書長王守仁在接受本報記者采訪時指出，法律法規(guī)不健全不完善給創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)帶來了市場混亂，有必要在總結(jié)十年的創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗基礎上，完善行業(yè)法律法規(guī)，要有可靠和可行性。

“法律法規(guī)不完善，再加上地方亂發(fā)布政策，越發(fā)致使私募股權(quán)行業(yè)的亂象。如此形成了地區(qū)間的惡性競爭，最明顯的就是天津，一些在天津注冊的PE企業(yè)沒有辦公地點，甚至還沒有投資管理團隊。出現(xiàn)這種情況就是源于在天津可以進行網(wǎng)上注冊PE企業(yè)，致使有人打著PE的旗號亂集資、亂放高利貸?！蓖跏厝收f。

此外，除了上面PE界人士提到的問題之外，PE行業(yè)的健康發(fā)展也需要從基本行業(yè)規(guī)則上嚴格規(guī)范。有分析人士認為，目前國內(nèi)很多PE企業(yè)存在著不收管理費、靠項目分成實現(xiàn)盈利的經(jīng)營模式，這從根本上來講存在著嚴重的風險和行業(yè)弊端。

據(jù)悉，PE行業(yè)中不收基本管理費的現(xiàn)象在國際上幾乎不存在，可是在當下國內(nèi)業(yè)界卻是普遍如此。國內(nèi)一些PE機構(gòu)正在以一種非常規(guī)的方式?jīng)_擊著這個行業(yè)，他們承諾投資人投資該基金不用支付管理費，這種做法一方面是為投資人省去一筆費用，節(jié)省投資成本以便吸引更多投資人的加入，另一方面也表明PE機構(gòu)對所投項目能確保收益的信心。

但對于此，有業(yè)內(nèi)人士說道：“不排除有些基金做長期投資可以確保收益來養(yǎng)活自己，但正規(guī)的團隊都是收取管理費的，這也正是名氣和實力的一種體現(xiàn)。況且出資人也不在乎那幾個管理費，跟整個投資相比，還是不能貪圖小便宜。即便有的基金純靠收益，不收管理費，那也是分成分的多些，比如收管理費的基金在收益基礎上再收兩成的分紅，而不收管理費的基金可能會收三成，羊毛還是出在羊身上?！?/p>

這種情況的存在，導致PE機構(gòu)的盈利模式和權(quán)責不清晰，無法保證項目經(jīng)營的可持續(xù)性，對于投資人而言也是一項重大的風險。對此，監(jiān)管法律法規(guī)也應該做出明確的規(guī)范。(來源：北京商報(北京))