第一篇：讓和諧勞動關(guān)系成為城市性格 張喜亮

讓和諧勞動關(guān)系成為城市性格

[ 張喜亮 ]——(2011-7-17)/ 已閱289次

讓和諧勞動關(guān)系成為城市性格

張喜亮

“深圳的今天就是內(nèi)地的明天”、“深圳速度”等等，膾炙人口傳為一時佳話。曾幾何時，也有人在怨嘆深圳現(xiàn)象：“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”。深圳創(chuàng)造了中國改革開放的奇跡。上世紀(jì)80年代末90年代初，中國出現(xiàn)了姓資姓社的爭論。小平同志南巡撥正了中國改革開放的航向，“發(fā)展是硬道理”，正是他從深圳發(fā)出的最強(qiáng)音。作為一個小村鎮(zhèn)一躍成為中國改革的標(biāo)桿，深圳成為了一個令世人矚目的新興城市，外來工、農(nóng)民工等等“移民”，正是這個絢麗多彩的城市的特征之一。深圳造就了經(jīng)濟(jì)的奇跡，毋庸置疑地也產(chǎn)生了相應(yīng)的社會問題。有傳說，深圳每年制造的肢體傷殘勞工多達(dá)一萬人；有報道，某律師收養(yǎng)傷殘勞工討公道名噪一時。近年來，農(nóng)民工用腳投票制造了深圳等沿海地區(qū)“民工荒”，也屢見報端。壓低工資、中毒事件、勞資惡斗等等事件引發(fā)了全社會的反思。改革的成就不容否定，改革中的問題亦確有其事。欣聞：深圳市寶安區(qū)動員政府各方面的力量，建立起了為勞務(wù)工服務(wù)的系統(tǒng)工程。寶安區(qū)政府的舉措，可以說又走在了全國的前列：真心實意為勞務(wù)工服務(wù)，夯實構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。寶安區(qū)政府服務(wù)勞務(wù)工的一系列措施，受到了勞務(wù)工的歡迎、得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊賞、被全社會普遍認(rèn)同。

回顧我國的改革開放歷史，當(dāng)我們?yōu)樽鎳找鎻?qiáng)盛傲然屹立在世界民族之林而無比自豪的時候，我們沒有理由忘記和忽視勞務(wù)工的偉大貢獻(xiàn)。中國勞動力價格優(yōu)勢鑄就了中國的加工業(yè)、出口業(yè)的飛速發(fā)展，“中國制造”沒有勞務(wù)工是不可能成就的。然而，這所謂的“價格優(yōu)勢”主要是來自這些勞務(wù)工。由于計劃經(jīng)濟(jì)時代形成的城鄉(xiāng)二元制社會管理體制等諸多原因，這些外來工一直沒有得到其工作地政府應(yīng)有的關(guān)懷和同等的待遇。曾幾何時，大量拖欠勞務(wù)工工資的現(xiàn)象屢見不鮮，國家總理亦為農(nóng)民工討薪。勞務(wù)工的勞動關(guān)系確認(rèn)問題、社會保險問題、子女讀書問題等等，業(yè)已成為一個社會的頑疾。黨的十六大以來，我國提出了構(gòu)建和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，關(guān)心農(nóng)民工、外來工的勞動保障問題。黨中央和國務(wù)院多次指示重視勞務(wù)工的社會保障問題，明確指出必須要維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中再次強(qiáng)調(diào)：“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度”；“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動者權(quán)益”。

深圳市寶安區(qū)是全國勞務(wù)工最多的地區(qū)之一。目前，全區(qū)暫住人口490多萬，占全區(qū)總?cè)丝诘?0%以上。作為中國改革開放的前沿陣地，寶安區(qū)積極探索關(guān)愛勞務(wù)工的途徑，構(gòu)建了和諧社會寶安模式。寶安區(qū)動員政府的各方面資源，真心實意服務(wù)勞務(wù)工的理念和舉措，值得借鑒。寶安區(qū)頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改善勞務(wù)工工作建立和諧勞動關(guān)系的若干意見》，涉及了寶安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府22個職能部門8個方面的32項具體工作，被譽(yù)稱為“1+22”，其總體目標(biāo)就是：建立健全各項工作制度，切實保障勞務(wù)工的生命財產(chǎn)安全，保障勞務(wù)工的勞動、文化、教育和政治權(quán)利，為勞務(wù)工提供各類社會公共服務(wù)，使勞務(wù)工的工作生活條件明顯改善，綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯提高，家園意識和城市歸屬感明顯增強(qiáng)，讓勞務(wù)工共享寶安區(qū)改革發(fā)展成果。寶安區(qū)政府服務(wù)勞務(wù)工的具體目標(biāo)包括：第一，勞務(wù)工身體健康狀況列入?yún)^(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測范圍，工傷保險實現(xiàn)全覆蓋，督促企業(yè)落實職業(yè)病防護(hù)措施，重點防范和遏制重大職業(yè)病事故；第二，為勞務(wù)工提供緊急救助，患重大疾病或遭遇事故致傷殘而無力醫(yī)治的勞務(wù)工，可以向區(qū)慈善會申請醫(yī)療救助金，臨時生活困難或被偷搶的勞務(wù)工，區(qū)救助站為其提供臨時的食住救助，凡在寶安區(qū)遭受自然災(zāi)害和突發(fā)性重大事故，導(dǎo)致家庭基本生活受到嚴(yán)重影響、需要社會救助的勞務(wù)工家屬及其個人，可以向區(qū)慈善會申請生活救助金；第三，提高醫(yī)療保險參保率，為勞務(wù)工提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保險服務(wù)；穩(wěn)步推行養(yǎng)老保險政策，提高勞務(wù)工養(yǎng)老保險參保率；第四，政府設(shè)立勞務(wù)工勞動爭議“綠色通道”，簡化勞務(wù)工申請法律援助的程序，降低勞務(wù)工申請支付勞動報酬和工傷賠償?shù)姆稍讣氖芾項l件；第五，增加公辦學(xué)位，為勞務(wù)工子女提供平等的公共服務(wù)，2008年至2010年為勞務(wù)工子女新增公辦學(xué)位達(dá)到3萬個以上，2009年底全面完成原村小改造工作。第六，為勞務(wù)工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，目前建有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)107家，職校有5家。

深圳寶安區(qū)政府服務(wù)勞務(wù)工的舉措之亮點就在于，動員和整合區(qū)委、政府和社會各方面的力量，把服務(wù)于勞務(wù)工的工作落到實處。那么，寶安區(qū)的經(jīng)驗和做法是否能夠成為各地、各級政府的榜樣，或許有人提出異議。筆者以為，具體的作法是可以進(jìn)行探討的，各地、各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的實際情況因地制宜、因情制宜。問題的關(guān)鍵不在于采取什么樣的形式和措施，而在于政府及其官員是否有真正愿意服務(wù)于勞務(wù)工的意識。筆者曾經(jīng)參與北京市政協(xié)“關(guān)于維護(hù)進(jìn)城務(wù)工者權(quán)益”提案的論證。在調(diào)查和征詢政府有關(guān)部門的意見的時候，筆者也曾經(jīng)為政府有關(guān)部門的看法所動搖。我們必須正視現(xiàn)實的城鄉(xiāng)二元制管理體制，這個計劃經(jīng)濟(jì)時代建立起來的體制，確實制約著政府的行為。以勞務(wù)工子女教育問題而言，校舍從哪里來？經(jīng)費(fèi)從哪里來？師資從哪里來？歸口哪個部門管理？教育方針如何保障？這些問題確實束縛了人們的思想。北京市也曾經(jīng)發(fā)生過強(qiáng)行驅(qū)散農(nóng)民工自己組織起來的子弟學(xué)校的事件。深圳市寶安區(qū)政府是這樣思考問題的：第一，勞務(wù)工為本區(qū)的發(fā)展確實做出了貢獻(xiàn)，他們的勞動應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀麄兊娜藱?quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡降鹊谋Ｗo(hù)；第二，勞務(wù)工也是納稅人，他們依法納稅，為本區(qū)的財稅收入做出了貢獻(xiàn)，政府必須履行為納稅人服務(wù)的義務(wù)；第三，勞動關(guān)系尤其是擁有大量勞務(wù)工的寶安區(qū)的用人單位與勞務(wù)工的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，是構(gòu)建本區(qū)和諧社會的基礎(chǔ)，只要這個基礎(chǔ)和諧了，社會才能實現(xiàn)真正的和諧。觀念確定了，意識增強(qiáng)了，舊的城市管理體制的框框就不難突破了。正是在確立了這些觀念的基礎(chǔ)上，寶安區(qū)實現(xiàn)了動員全區(qū)資源真誠服務(wù)勞務(wù)工的系統(tǒng)工程。思想認(rèn)識明確了、服務(wù)意識增強(qiáng)了，北京市政府經(jīng)過努力，也開始實施了對勞務(wù)工培訓(xùn)和解決勞務(wù)工子女享受國民教育的方案。

勞務(wù)工問題，在邁向現(xiàn)代化的中國將在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)存在。解決這個問題的過程也是中國城鄉(xiāng)管理體制徹底改革、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展全面實現(xiàn)小康的過程。國家勞動行政部門開始建立勞務(wù)工的社會保險、保障制度；全國人大頒布的勞動合同法明年實施，為統(tǒng)一城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民工、外來工的勞動關(guān)系奠定了法律基礎(chǔ)；黨的十七大報告為保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益指明了方向?！羞@些都為各級、各地方政府全面實施平等善待勞務(wù)工提供了依據(jù)，坐而論道莫若起而行動。勞務(wù)工的合法權(quán)益保障是全面構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一。構(gòu)建和諧社會，讓勞務(wù)工亦享受改革開放成果，服務(wù)于勞務(wù)工，政府責(zé)無旁貸。

第二篇：和諧鄰里管理征文:讓和諧鄰里成為城市美景

文章標(biāo)題：和諧鄰里管理征文:讓和諧鄰里成為城市美景

鄰里和諧不僅影響到居家生活環(huán)境，也是社會和諧與文明不可缺少的組成部分。鄰里和睦，見面客客氣氣，有事相互幫忙，就能融洽相處，親如一家，給人帶來方便和快樂。相反，鄰里感情冷淡，關(guān)系緊張，就沒有好心情，給生活和工作帶來不利。尤其是在城市，居民居住集中，同住一幢樓，共走一條樓道，相互之間影響很大，關(guān)系處不好，往往就會造成矛盾和糾紛。因而，鄰里和諧成了居民最為關(guān)心，共同企盼的一件事。社區(qū)開展“和諧鄰里”評選，就是在居民中營造和諧氣氛，教育引導(dǎo)居民之間講風(fēng)格、相互謙讓、增進(jìn)感情，使小區(qū)變成溫馨的大家庭。

城市的居民都來自不同的地方，不同的單位，彼此之間缺乏了解，有的鄰居好幾年還相互不認(rèn)識，通過“和諧鄰里”評選活動，大家見見面、常走動，相互幫幫手，鄰里之間就會越走越親，友情越來越深。俗話說，遠(yuǎn)親不如近鄰。鄰里和諧就是人生的“開心果”，沒事串串門，聊聊天，比什么都快樂。如今，不少城里人都有這樣的感覺：不缺吃，不缺穿，就缺鄰里好感情。出門一把鎖，進(jìn)家關(guān)起門，相互很少往來，鄰里之間的感情越來越淡，總覺得生活中少了一份情趣。

評“和諧鄰里”是做好社區(qū)工作的有效措施，營造出和諧的小區(qū)氣氛，增強(qiáng)居民之間友好互助的社會責(zé)任感，化解和避免鄰里之間的矛盾和糾紛，也推進(jìn)了社區(qū)的管理與文明。“和諧鄰里”同樣是城市文明的一道美景，展現(xiàn)著一座城市的精神風(fēng)貌和市民素質(zhì)，鄰里團(tuán)結(jié)、互助、和睦，才是社會和諧的基礎(chǔ)。因此，社區(qū)在鄰里和諧上不妨多動一些腦筋，常搞一些活動，用榮譽(yù)等多種措施激勵更多的居民和睦相處，爭當(dāng)“和諧鄰里”，讓“和諧鄰里”成為城市的一道美景。

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第三篇：淺談如何構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系張慶杰

淺談如何構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系

邯礦集團(tuán)陶一煤礦現(xiàn)有職工1534名，其中協(xié)議工765人，協(xié)議工會員765人，職工入會率達(dá)100%。

近年來，我礦以科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，以誠信經(jīng)營、企業(yè)與職工共同發(fā)展和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為宗旨，努力提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系奠定了堅實的基礎(chǔ)。2012年，我礦實現(xiàn)原煤生產(chǎn)80.19萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值6.13億元；回顧陶一礦發(fā)展歷程：根本是科技創(chuàng)新，壯大實力；關(guān)鍵是圍繞發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮職工動能；載體是造和諧礦區(qū)，營和諧環(huán)境。

一、雄厚的經(jīng)濟(jì)實力是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的根本 構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)，發(fā)展是根本。為此，我礦工會堅持把企業(yè)發(fā)展作為工會工作的第一目標(biāo)，并要求工會的一切工作都必須圍繞全礦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持以“科技創(chuàng)新”為載體，團(tuán)結(jié)動員全礦廣大職工積極參與全礦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，使群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作蓬勃開展，為我礦安全的進(jìn)一步穩(wěn)定，為我礦生產(chǎn)的進(jìn)一步提高，為我礦效益的進(jìn)一步增長，再鑄陶一輝煌發(fā)揮主力軍作用。

（一）實施“創(chuàng)新工程”，堅持以創(chuàng)新為靈魂。在開展

群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程中，工會對“創(chuàng)新工程”的目標(biāo)、領(lǐng)域、內(nèi)容和形式等方面都進(jìn)行了大膽探索，鼓勵職工積極開展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、創(chuàng)最佳活動，并以文件形式制發(fā)了突出行業(yè)特點《開展科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議活動》的實施辦法，擴(kuò)大了“創(chuàng)新工程”的有效覆蓋面。

（二）突出群眾性，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。在創(chuàng)新工程中，我們自始至終把提高職工隊伍的整體素質(zhì)作為出發(fā)點，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型技能型職工”活動，并把學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動同“再鑄陶一輝煌”緊密結(jié)合，激發(fā)職工熱愛企業(yè)、建設(shè)礦山的熱情，其重點是全面加強(qiáng)“四有”職工隊伍建設(shè)，不斷深化職業(yè)道德教育活動，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（三）建立和完善激勵機(jī)制，推動了創(chuàng)新工程的深入開展。近年來，我們始終堅持把群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程作為工會的一項首要工作來抓，并通過這項工作的持續(xù)深入開展，建立起了激勵職工的長效機(jī)制。一是對在“創(chuàng)新工程”中取得優(yōu)異成績的職工，及時給予表彰和物質(zhì)獎勵。每年的技術(shù)比武，對獲得名次的，除給予一次性物質(zhì)獎勵和精神鼓勵外，還對獲得比武狀元者獎勵3000元，獲得技術(shù)能手者每月增加工資200元。每屆一評，連獲連得。二是充分利用宣傳輿論工具，大張旗鼓地宣傳“創(chuàng)新工程”涌現(xiàn)出來先進(jìn)

典型和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果，激勵廣大職工積極投入到“創(chuàng)新工程”中來，推動了群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程深入持久地開展。

（四）素質(zhì)工程，立足長遠(yuǎn)。礦黨、政、工非常重視長足發(fā)展，在切實履行工會日常的教育、培訓(xùn)職能的同時，考慮到現(xiàn)在需要新聞寫作人才，今年與河北工人日報多次商談達(dá)成協(xié)議，在我礦準(zhǔn)備開辦“新聞寫作學(xué)習(xí)班”。全礦報名職工200多人，黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)帶頭報名參加學(xué)習(xí)。

二、真誠的立體維權(quán)是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的保障

（一）堅持推行平等協(xié)商和集體合同制度工作，維護(hù)職工的勞動權(quán)益。工會堅持把進(jìn)一步建立健全平等協(xié)商，簽訂集體合同制度同職工續(xù)簽勞動合同、中止勞動合同等群眾關(guān)心的熱點、難點問題結(jié)合起來，熱情地解惑釋疑，有效地維護(hù)了職工的勞動經(jīng)濟(jì)利益。勞動爭議調(diào)解組織發(fā)揮了突出作用，使勞動糾紛得以及時調(diào)解，并做到了努力為職工說話辦事、排憂解難，極大地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，在穩(wěn)定職工隊伍，尤其是農(nóng)民協(xié)議工中，發(fā)揮了重要作用。2008年以來工會代表職工與礦行政共簽訂平等協(xié)商集體合同，督促、協(xié)調(diào)礦行政與職工續(xù)簽（簽訂）勞動合同5500份次，勞動關(guān)系調(diào)解880人次，職工勞動合同簽訂率達(dá)100%。另外，工會還與礦行政簽訂了《女職工特殊權(quán)益專項合同》。省總工會到我礦檢查指導(dǎo)構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)時，充分肯定了

工會所作的工作。

（二）突出行業(yè)特點，真情維權(quán)。生命權(quán)是煤礦企業(yè)最高維權(quán)。為此，公司工會在實施維權(quán)方面重點抓了兩個方面的工作。一是以勞動保護(hù)監(jiān)督檢查為重點的行政權(quán)維權(quán)，“煤礦企業(yè)安全是效益，安全更是維權(quán)”。我礦工會嚴(yán)格按照黨和國家的安全生產(chǎn)方針，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實加強(qiáng)了工會群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅持以“現(xiàn)場監(jiān)察，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決好問題”為宗旨，認(rèn)真開展了每周一次的工會群監(jiān)網(wǎng)安全生產(chǎn)督查，在具體督查中，我們又將重點放在了中夜班及周末。使群監(jiān)活動既能調(diào)動全體職工參與的積極性，又能達(dá)到強(qiáng)化現(xiàn)場管理，發(fā)揮群眾性勞動保護(hù)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患、報告險情、監(jiān)督整改的作用。今年1-3月，我們已組織群監(jiān)檢查18次，其中夜班督查8次，提出隱患整改168件，督促落實現(xiàn)場整改150件，限期整改18件，達(dá)到了件件落實；參與全礦安全大檢查8次。組織全體職工參加“安康杯”安全生產(chǎn)競賽活動，并對成績顯著的單位和個人給予了獎勵。對穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)大好形勢、維護(hù)職工生命安全起到極大地促進(jìn)作用；二凡是涉及到職工的切身利益，無論是經(jīng)濟(jì)受到損失，還是參政議政權(quán)利受到限制，也無論是工作中出現(xiàn)的糾紛，還是生活中出現(xiàn)的矛盾，我礦工會都要進(jìn)行認(rèn)真查實，作出相應(yīng)的答復(fù)，讓職工滿意。所以職工凡是遇到什么難情，如果自己拿不定主意都要“回家”

訴說，而工會總會給他們圓滿的答復(fù)。

三、務(wù)實的礦務(wù)公開民主管理是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)之基礎(chǔ)

加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，堅持實行礦務(wù)公開，是貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針，充分調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實維護(hù)職工民主權(quán)益和合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，確保企業(yè)健康發(fā)展和重要措施之一，更是工會圍繞全礦發(fā)展目標(biāo)，突出維權(quán)主題的重要途徑。我們堅持從制度著手，把職工最關(guān)心的，最想知道的，最想?yún)⑴c的，及時公之于眾，讓職工人人當(dāng)家作主心里清楚。

（一）建立健全職工代表大會制度，職工代表大會制度是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是實行礦務(wù)公開的重要載體和主渠道，是依法行使民主管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。我礦工會自成立以來，就依法建立了職代會制度，除每年定期召開的職代會外，凡是涉及到礦的投資決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人事任免等職工切身利益的重大事項都要提交職代會審議通過。正是由于職代會的職權(quán)得到了真正落實，礦務(wù)公開這個有效載體才真正發(fā)揮了主渠道的作用，并通過這一主渠道，使全礦上下緊緊地聯(lián)系在一起，有力地促進(jìn)了職工隊伍的穩(wěn)定和全礦安全生產(chǎn)的全面發(fā)展。

（二）繼續(xù)深化礦務(wù)公開工作。一是健全機(jī)制，確保礦務(wù)公開順利進(jìn)行。礦領(lǐng)導(dǎo)對礦務(wù)公開工作非常重視：“指出

要將礦務(wù)公開工作作為切實維護(hù)職工合法權(quán)益，穩(wěn)定職工隊伍的頭等大事來抓?！辈⒔⒔∪说V務(wù)公開制度，成立了以礦長為組長、工會主席為副組長，成員由黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，以及由職工監(jiān)事組成的監(jiān)督小組，由礦工會牽頭，具體組織實施。做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全，公開務(wù)實，操作具體。二是公開形式多樣、公開內(nèi)容詳實，并不斷突出重點和特點。近幾年以來，礦工會堅持《礦務(wù)公開欄》每月一期定期更換制度，在公開的內(nèi)容方面做到了盡量詳細(xì)及時，力求務(wù)實確鑿，受到了廣大職工的稱贊。三是礦工會下屬十五基層分會都能按照要求，堅持做到“三公開一透明”的事務(wù)公開制度。

四、豐富的企業(yè)文化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

“活動是企業(yè)生命力的象征，是企業(yè)向心力、凝聚力的體現(xiàn)，是企業(yè)繁榮的寫照，更是陶冶職工情操，培育企業(yè)文化的陣地?！蔽业V工會堅持以活動突出企業(yè)精神、活動圍繞全礦生產(chǎn)目標(biāo)、活動促進(jìn)安全生產(chǎn)的原則，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、思想健康的文體活動，這不僅讓職工找到休閑娛樂的場所，更讓職工感到了“家”的溫暖。大大提高了職工幸福指數(shù)，做到了讓職工健康生活體面工作。

(陶一煤礦：張慶杰)

第四篇：關(guān)于工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系問題的研究張桂玲

關(guān)于工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系問題的研究

勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系，就是一個不斷地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展的過程，也是一個不斷地加強(qiáng)職工權(quán)益保障，努力實現(xiàn)公平正義的過程。為此，既要科學(xué)地認(rèn)識和把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動關(guān)系的本質(zhì)屬性，堅持用發(fā)展的觀點和方法解決當(dāng)前勞動關(guān)系中存在的問題；又要牢固樹立以職工為本的理念，依法加強(qiáng)職工權(quán)益保障制度和機(jī)制建設(shè)。

一、當(dāng)前我國勞動關(guān)系的總體狀況及存在的主要問題

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了非常關(guān)鍵的時期，既是經(jīng)濟(jì)社會的“黃金發(fā)展期”，同時也是“矛盾凸顯期”。從勞動關(guān)系的角度來看，我國的職工隊伍整體是穩(wěn)定的，勞動關(guān)系還是比較和諧的。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，勞動關(guān)系領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了一些深刻而積極的變化。但是，我們也要清楚地看到，由于長期以來一些地方政府片面地強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資本權(quán)益，使勞資關(guān)系的平衡發(fā)生了傾斜，勞動關(guān)系領(lǐng)域中的不平衡態(tài)勢正在逐步加劇。侵犯勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象屢見不鮮，各類勞動爭議案件數(shù)量逐年上升。當(dāng)前影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問題主要有以下幾個方面：勞動力供大于求，就業(yè)壓力明顯加劇;勞動合同簽訂率低，勞動用工行為不規(guī)范;工資分配制度不健全，分配不合理現(xiàn)象日趨嚴(yán)重;社會保障體系不完善，覆蓋面小，保障性差;安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，勞動保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱;勞動保障法制建設(shè)滯后，勞動監(jiān)察嚴(yán)重乏力。

二、加強(qiáng)職工權(quán)益保障的制度和機(jī)制建設(shè)的對策

1、疏導(dǎo)溝通，提升員工工作情緒。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，這就決定了工會組織在和諧社會建設(shè)中充分發(fā)揮“疏導(dǎo)”和“協(xié)調(diào)”的作用。要通過構(gòu)建具有特色的環(huán)境文化、管理文化和行為文化，來建立員工與員工、領(lǐng)導(dǎo)與員工互相尊重、彼此信任的氛圍，進(jìn)而不斷改善人際關(guān)系，激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)員工之間的真正和諧。

為了激發(fā)員工的工作積極性和學(xué)習(xí)主動性，工會組織通過培養(yǎng)員工積極樂觀的情緒體驗，拓展員工的思維，消除消極的思維定勢，讓員工以積極的心態(tài)去面對工作中困難，以積極的姿態(tài)去迎接工作中的各種挑戰(zhàn)。使員工具有愉快、樂觀、開朗、滿意的積極情緒，具有較強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)能力，能夠較好地協(xié)調(diào)和控制自己的情緒，更好地投入到工作中去，提升工作的積極性、主動性。

通過人際溝通建立和諧人際關(guān)系。有效的人際溝通是釋放和緩解壓力、增強(qiáng)自信心、營造良好人際關(guān)系、提高企業(yè)團(tuán)隊凝聚力的重要途徑之一。工會采用拓展培訓(xùn)、場地娛樂、外出參觀學(xué)習(xí)等集體活動，加強(qiáng)單位的人際交往，體現(xiàn)人性化管理的基本理念。

培養(yǎng)員工樂觀向上的生活態(tài)度。樂觀的員工常?？吹缴畹墓饷髅妫瑢η巴境錆M希望和信心，對自己所從事的工作抱有濃厚的熱忱，并在其中發(fā)揮自身的智慧和能力，即使在遇到困難和挫折時，也能不畏艱險，勇于拼搏，敢于創(chuàng)新，從而提高工作效率。優(yōu)化員工心理素質(zhì)，增強(qiáng)工作自信心，滿足員工職業(yè)歸屬需要，提高工作和學(xué)習(xí)積極性。

2、抓好信息化建設(shè)。在進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+時代”之后，伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息化建設(shè)成為任何一個組織和機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容和基本保障；對于以宣教工作為中心的工會組織來說，信息化建設(shè)的重要性更是尤為突出。通過新媒體媒介，在單位積極宣傳工會的各項工作和取得的成績，健全關(guān)愛幫扶體系構(gòu)建和諧的職工之家。工會組織的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益，這是工會組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。只有為職工做好事、辦實事、解難事，才能使工會成為黨政靠得住、職工信得過的群眾組織，和諧的勞動關(guān)系才能得以構(gòu)建。以職工群眾“滿意不滿意”為根本標(biāo)準(zhǔn)，深入開展調(diào)查研究，掌握困難職工的基本情況，發(fā)揮工會與廣大職工最廣泛聯(lián)系的優(yōu)勢，貼近職工辦實事，維護(hù)職工合法權(quán)益，積極推動解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正讓職工在工會找到了歸屬感和家庭的溫暖。

3、建立矛盾調(diào)處機(jī)制，在促進(jìn)穩(wěn)定中求和諧。建立化解矛盾的組織架構(gòu)。要健全區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，推動工會特邀調(diào)解員參與勞動訴訟案件的審理，探索設(shè)立工會勞動仲裁庭，積極為職工依法維權(quán)提供法律支持。要建立和完善工資發(fā)放監(jiān)控系統(tǒng)、突發(fā)性重大勞資糾紛處理、重大勞資糾紛報告制度等多種預(yù)警措施，切實加強(qiáng)勞動關(guān)系的預(yù)警機(jī)制建設(shè)，防患于未然。搭建平等對話的溝通平臺。在矛盾調(diào)處中，工會較容易取得勞動關(guān)系矛盾雙方的認(rèn)同，這為其有效履行職能、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用提供了可能。如工會積極參與的員工溝通制度，在溝通對話中，工會組織要同時做好職工的思想教育和引導(dǎo)工作，使他們正確理解和認(rèn)識在改革過程中的利益調(diào)整問題。建立保障和諧的整合機(jī)制。圍繞和諧勞動關(guān)系建設(shè)的重大問題，工會組織要適應(yīng)社會管理體制的建設(shè)和創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大視野，拓展工作思路，改進(jìn)活動方式，把維權(quán)工作納入到社會建設(shè)和管理的總體格局中。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，善于利用社會資源，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，借助社會力量維權(quán)，加強(qiáng)工會社會化維權(quán)機(jī)制建設(shè)。

4、建立職工訴求表達(dá)機(jī)制，在團(tuán)結(jié)凝聚求和諧。暢通職工意愿的表達(dá)渠道。工會組織要及時準(zhǔn)確地把握職工的思想動態(tài)，暢通信息渠道；要健全職工訴求表達(dá)機(jī)制，第一時間掌握和了解職工的情緒，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)工會的輿論宣傳工作，利用媒體向社會充分表達(dá)職工的意愿和廣泛宣傳工會的政策主張。關(guān)注職工會員的基本要求。要把竭誠為職工會員服務(wù)作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，健全完善職工會員服務(wù)機(jī)制，高度關(guān)注并努力滿足廣大職工會員的基本需求，滿腔熱忱地為他們辦一些看得見、摸得著的實事、好事，使廣大職工切實感受到工會組織的溫暖。要切實增強(qiáng)工會組織的凝聚力，要在暖人心、凝聚人心上多下工夫。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是一個系統(tǒng)性工程，要積極探索構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新途徑、研究新方法，充分發(fā)展工會組織的優(yōu)勢和職能作用，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的和諧勞動關(guān)系。

第五篇：讓勞動關(guān)系在制度的軌道上和諧發(fā)展

讓勞動關(guān)系在制度的軌道上和諧發(fā)展

發(fā)布時間：2011年10月25日 15:50 來源：《工人日報》 作者：張建國 石毅

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，和諧勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷發(fā)展變化，其追求的是一種動態(tài)平衡，而不是一勞永逸，這在客觀上就要求建立健全一整套維護(hù)勞動者合法權(quán)益的機(jī)制，對勞動關(guān)系進(jìn)行動態(tài)協(xié)調(diào)

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程是一個動態(tài)協(xié)調(diào)、持續(xù)化解勞動關(guān)系矛盾的過程。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，和諧勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷發(fā)展變化，其追求的是一種動態(tài)平衡，而不是一勞永逸，這在客觀上就要求建立健全一整套維護(hù)勞動者合法權(quán)益的機(jī)制，對勞動關(guān)系進(jìn)行動態(tài)協(xié)調(diào)。

建立健全勞動合同制度

2008年起正式實施的《勞動合同法》明確規(guī)定，只要建立勞動關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。但是，從2008年和今年全國人大常委會組織的兩次執(zhí)法情況來看，勞動合同制度還沒有完全建立起來，一些行業(yè)特別是中小企業(yè)勞動合同簽訂率低、隨意解除勞動合同及解除或終止勞動合同不依法補(bǔ)償、一些用人單位拖欠勞動者工資且不給職工繳納社會保險費(fèi)等現(xiàn)象依然嚴(yán)重，特別是濫用勞務(wù)派遣的問題尤為突出。正是從這一實際情況出發(fā)，“十二五”規(guī)劃綱要提出了“勞動合同簽訂率達(dá)到90%”的目標(biāo)任務(wù)。這些充分說明，保護(hù)勞動者合法權(quán)益，推動建立和諧勞動關(guān)系的任務(wù)還很艱巨。對此，應(yīng)當(dāng)切實加大《勞動合同法》的貫徹實施力度，進(jìn)一步完善配套法規(guī)和政策，著力解決法律實施過程中存在的突出問題，以勞動密集型中小企業(yè)和非公有制企業(yè)為重點，按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，全面推行勞動合同制度，全面推進(jìn)勞動用工備案制度，依法健全完善勞務(wù)派遣制度，依法加強(qiáng)規(guī)范使用勞務(wù)派遣用工，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，真正把《勞動合同法》的要求落到實處。

建立健全集體協(xié)商機(jī)制

健全的法律制度是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，但發(fā)展和諧勞動關(guān)系僅有法律法規(guī)的保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因為法律設(shè)定的權(quán)利義務(wù)都是最基本的底線要求。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的成功經(jīng)驗，以及我國開展集體協(xié)商的實踐已經(jīng)充分證明，建立健全集體協(xié)商機(jī)制，依法推動企業(yè)普遍開展集體協(xié)商，是協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的關(guān)鍵手段和有效途徑，在發(fā)展和諧勞動關(guān)系中起著承上啟下的關(guān)鍵作用?！笆濉币?guī)劃綱要明確把市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)，確定為形成反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和增長機(jī)制所應(yīng)遵循的原則，進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)了集體協(xié)商的地位和作用。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識建立健全集體協(xié)商機(jī)制的重要性和必要性，按照《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》等法律做出的明確規(guī)定，以及協(xié)調(diào)勞動關(guān)系各方就推進(jìn)集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)做出的安排部署，進(jìn)一步完善協(xié)商主體、明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序，盡快推動企業(yè)普遍建立集體協(xié)商機(jī)制。特別是要注重發(fā)揮工會組織的作用，大力推動各級工會組織按照“兩個普遍”的要求，創(chuàng)新組織體制、完善制度機(jī)制、加大工作力度，特別是應(yīng)當(dāng)通過大力開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，有效解決非公有制企業(yè)、中小企業(yè)工會干部在開展集體協(xié)商時“不敢談”、“不會談”的問題，推動集體協(xié)商擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實效性，從而以推動企業(yè)普遍建立集體協(xié)商機(jī)制促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。

建立健全三方協(xié)商機(jī)制

推動加快建立健全三方協(xié)商機(jī)制，切實加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，按照合法、公正、及時，相互理解、信任、支持、合作，兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益，平等協(xié)商等原則，由協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方定期就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和政策、制度對勞動關(guān)系的影響進(jìn)行分析研究，就勞動關(guān)系狀況、發(fā)展趨勢以及勞動關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的問題進(jìn)行協(xié)商，就具有重大影響的集體勞動爭議或群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究，就勞動關(guān)系領(lǐng)域的重大問題統(tǒng)一研究應(yīng)對措施、協(xié)調(diào)采取一致行動，積極推動涉及勞動關(guān)系問題的法律法規(guī)和政策的制定，及時就勞動關(guān)系領(lǐng)域制度性、全局性問題提出政策建議，從宏觀層面為發(fā)展和諧勞動關(guān)系提供機(jī)制保障。同時，還應(yīng)加強(qiáng)研究，不斷創(chuàng)新三方機(jī)制組織形式，提高規(guī)格，著力推動盡快將各級三方會議改革為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。

建立健全爭議調(diào)處機(jī)制

推動完善勞動關(guān)系矛盾預(yù)警預(yù)防、疏導(dǎo)干預(yù)機(jī)制和爭議調(diào)處機(jī)制，加大對勞動爭議的調(diào)解仲裁力度，依法依規(guī)處理勞動爭議。進(jìn)一步推動勞動爭議調(diào)處體制改革，加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，適應(yīng)勞動爭議發(fā)展變化趨勢，大力推動區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解機(jī)制建設(shè)，重心下移、關(guān)口前移，切實把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，做到勞動者表達(dá)訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動關(guān)系矛盾措施及時有效。特別應(yīng)當(dāng)注重從源頭上化解矛盾，深入組織開展矛盾糾紛的排查工作，著力健全政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門和工會參與、企業(yè)配合的應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制，妥善應(yīng)對和處理由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的職工群體性事件，防止小問題演變成大問題、簡單問題演變成復(fù)雜問題、局部問題演變成全局問題。