第一篇：國(guó)家外國(guó)專家局：財(cái)政部《外國(guó)文教專家工資和生活待遇管理辦法》(外專發(fā)[1996]247號(hào))

國(guó)家外國(guó)專家局、財(cái)政部《外國(guó)文教專家工資和生活待遇管理辦法》

(外專發(fā)[1996]247號(hào))------------------

2008/07/18

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)我國(guó)文化、教育和科技事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)聘用外國(guó)文教專家單位和在我國(guó)工作的外國(guó)文教專家的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《外國(guó)文教專家工作試行條例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于應(yīng)聘在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工作的外國(guó)文教專家。外國(guó)文教專家系指從事教育、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等工作的外籍專業(yè)人員。

第三條 國(guó)家外國(guó)專家局主管全國(guó)外國(guó)文教專家工資和生活待遇管理工作，會(huì)同財(cái)政部制定外國(guó)文教專家工資和生活待遇管理法規(guī)。

第四條 聘用單位和外國(guó)文教專家必須依照辦法在聘用合同中對(duì)工資和生活待遇做出明確約定。

第二章 工資

第五條 聘用單位支付外國(guó)文教專家的工資應(yīng)分為直接報(bào)酬和間接報(bào)酬。直接報(bào)酬為貨幣工資，間接報(bào)酬為住房、醫(yī)療、上下班交通等實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用。聘用單位須在外國(guó)文教專家應(yīng)聘前將為他們支付的直接報(bào)酬和間接報(bào)酬告訴專家本人。專家來(lái)華后，應(yīng)在每月發(fā)工資時(shí)將給專家的直接報(bào)酬和間接報(bào)酬列出清單交給專家本人。

第六條 國(guó)家對(duì)外國(guó)文教專家的直接報(bào)酬部分實(shí)行最低工資保障制度。最低工資標(biāo)準(zhǔn)則由國(guó)家外國(guó)專家局和財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)共同制定，并公開(kāi)發(fā)布。

第七條 聘用單位支付外國(guó)文教專家的工資，應(yīng)不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但下列情況除外：

1．根據(jù)政府、友好城市、校際交流和民間組織等協(xié)議來(lái)華工作的外國(guó)文教專家的工資；

2．聯(lián)合國(guó)、外國(guó)政府、公益團(tuán)體、志愿者組織等援助項(xiàng)目專家的工資；

3．外國(guó)文教專家在被告知國(guó)家規(guī)定的情況下，書(shū)面聲明自愿享受低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的。

第八條 國(guó)家確定和調(diào)整外國(guó)文教專家最低工資標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)下列因素：

1．外國(guó)文教專家在華基本生活費(fèi)用；

2．中國(guó)境內(nèi)從事同等工作專業(yè)人員的平均工資水平；

3．中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變化因素；

4．聘用單位的支付能力。

第九條 下列各項(xiàng)不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分：

1．加班工資；

2．夜班津貼；

3．伙食津貼等非貨幣性收入；

4．國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的保險(xiǎn)和福利待遇；

5．其他不宜作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的部分。

第十條 聘用單位應(yīng)按照國(guó)家外國(guó)專家局和財(cái)政部制定的外國(guó)文教專家最低工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)外國(guó)專家承擔(dān)的工作任務(wù)和實(shí)際業(yè)務(wù)水平，并參考其學(xué)歷和資歷確定月工資數(shù)額。

第十一條 工資支付方式：

1．工資以人民幣支付。

2．工資應(yīng)當(dāng)自到職之日起至合同期滿之日止，按月支付給專家本人。不足整月的，按日計(jì)發(fā)。日工資為月工資的1/30（二月份同）。

3．工資的70％以內(nèi)可按月兌換外匯。第十二條 聘用單位不得克扣或者拖欠工資。

第十三條 外國(guó)文教專家應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》依法交納個(gè)人所得稅。

第三章 工作時(shí)間和休息休假

第十四條 外國(guó)文教專家每日工作時(shí)間為八小時(shí)，每周工作時(shí)間為五天。

第十五條 聘用單位安排外國(guó)文教專家延長(zhǎng)工作時(shí)間，應(yīng)依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)支付高于正常工作時(shí)間的工資報(bào)酬。

第十六條 外國(guó)文教專家享受中國(guó)下列節(jié)日休假；

1．元旦；

2．春節(jié)；

3．國(guó)際勞動(dòng)節(jié)；

4．國(guó)慶節(jié)；

5．法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

第十七條 外國(guó)文教專家可按其國(guó)籍和信仰相應(yīng)享受下列節(jié)日休假；

1．圣誕節(jié)兩天；

2．宰牲節(jié)（古爾邦節(jié)）三天；

3．開(kāi)齋節(jié)一天；

4．潑水節(jié)一天；

第十八條 外國(guó)文教專家實(shí)行帶薪年休假。外國(guó)文教專家合同期為一年的，享受帶薪休假四周。外國(guó)文教專家在教育機(jī)構(gòu)工作，合同期為一學(xué)年的，享受所在教育機(jī)構(gòu)的一個(gè)假期（寒假或暑假）帶薪休假。

第十九條 外國(guó)文教專家連續(xù)在華工作一般不得超過(guò)五年，再次應(yīng)聘來(lái)華工作須在兩年以后。

第四章 病假和事假

第二十條 外國(guó)文教專家請(qǐng)病假，須憑聘用單位指定的涉外醫(yī)院醫(yī)生證明。

第二十一條 根據(jù)聘用單位指定的涉外醫(yī)院醫(yī)生診斷證明，外國(guó)文教專家在一個(gè)合同期內(nèi)（一年或一學(xué)年）累計(jì)請(qǐng)病假不滿三十天，工資按100％發(fā)給；超過(guò)三十天后，聘用單位有權(quán)解除聘用合同；若未解除合同，工資可按70％發(fā)給，直至恢復(fù)正常工作為止。

第二十二條 在合同期內(nèi)，外國(guó)文教專家因公在中國(guó)境內(nèi)出差，在當(dāng)?shù)卣付ǖ纳嫱忉t(yī)院就診的醫(yī)療費(fèi)用，聘用單位支付；因私外出就診的費(fèi)用自理。

在合同期內(nèi)，外國(guó)文教專家在臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)和中國(guó)境外就診的醫(yī)療費(fèi)用自理。

第二十三條 外國(guó)文教專家請(qǐng)事假須經(jīng)聘用單位同意，聘用單位可按日扣發(fā)工資。在合同期一年（一學(xué)年）內(nèi)，事假累計(jì)不得超過(guò)十天，連續(xù)事假不得超過(guò)三天。超過(guò)一天，可扣發(fā)兩天工資。

第二十四條 未經(jīng)聘用單位同意而擅離職守的，曠職一天，扣發(fā)三天工資。情節(jié)嚴(yán)重的，聘用單位有權(quán)解除合同，并追究其違約責(zé)任。

第五章 工作和生活條件

第二十五條 聘用單位必須保障外國(guó)文教專家在華工作和生活的基本條件：

1．提供配有必要儀器設(shè)備、辦公用品以及取暖和降溫設(shè)備的辦公室。

2．提供附設(shè)家具、臥具、電話、電視機(jī)、電冰箱、衛(wèi)生間、取暖和降溫設(shè)備的住房。對(duì)聘期在半年（一學(xué)期）以上的外國(guó)專家提供的住房還應(yīng)配備廚房。要做到設(shè)備完好、安全可靠。

3．提供公費(fèi)醫(yī)療。外國(guó)文教專家須在聘用單位指定的涉外醫(yī)院就醫(yī)，在非指定醫(yī)院就醫(yī)費(fèi)用自理。外國(guó)文教專家的掛號(hào)、就醫(yī)交通、鑲牙、洗牙、整容、保健按摩、配眼鏡、住院用餐和服用非醫(yī)療性的滋補(bǔ)藥品以及醫(yī)生出診等費(fèi)用自理。

4．為工作地點(diǎn)和住所相距較遠(yuǎn)的外國(guó)專家提供上下班交通，或給予適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa(bǔ)貼。

第六章 聘用合同、工資和生活待遇爭(zhēng)議 第二十六條 聘用單位應(yīng)按照《外國(guó)文教專家聘用合同管理暫行辦法》的規(guī)定與外國(guó)文教專家簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，任何口頭協(xié)議均視無(wú)效。如當(dāng)事人一方認(rèn)為必要，可到中國(guó)公證機(jī)關(guān)對(duì)聘用合同依法進(jìn)行公證，也可向國(guó)家外國(guó)專家局或地方外國(guó)文教專家工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)，要求對(duì)合同進(jìn)行簽證。

第二十七條 聘用單位與外國(guó)文教專家因工資和生活待遇問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決；若協(xié)商無(wú)效，可按照《外國(guó)文教專家聘用合同爭(zhēng)議仲裁暫行規(guī)定》向中國(guó)外國(guó)文教專家聘用合同爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十八條 國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)外國(guó)文教專家工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬聘用單位的外國(guó)文教專家工資和生活待遇管理工作，掌握所屬聘用單位執(zhí)行外國(guó)文教專家工資和生活待遇法規(guī)情況，并予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十九條 省級(jí)各業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬聘用單位的外國(guó)文教專家工資和生活待遇管理工作，掌握所屬聘用單位執(zhí)行外國(guó)文教專家工資和生活待遇法規(guī)情況，并予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八章 附則

第三十條 本辦法由國(guó)家外國(guó)專家局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自一九九七年九月一日起施行。

一九九六年十月十四日