第一篇:山東省道路運(yùn)輸條例2016版最新版全文
山東省道路運(yùn)輸條例
為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,與上位法《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī)保持一致性,結(jié)合本省實際,對《山東省道路運(yùn)輸管理條例》就行修改,制定了《山東省道路運(yùn)輸條例》。于2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過。自2011年3月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理活動,適用本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)等客運(yùn)經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營);道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)以及機(jī)動車綜合性能檢測、汽車租賃等經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第三條 道路運(yùn)輸工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法行政,高效便民,公平、公正、公開。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,保障道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)籌各類道路運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活提供運(yùn)輸保障。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)道路建設(shè)和維護(hù),為道路運(yùn)輸安全便捷提供條 件。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸,采取措施促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、道路運(yùn)輸站(場)樞紐建設(shè)以及應(yīng)急運(yùn)輸保障等公共服務(wù)事業(yè)給予政策和資金扶持。
鼓勵道路運(yùn)輸企業(yè)實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營,鼓勵使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車從事道路運(yùn)輸。第六條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)具體實施道路運(yùn)輸管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、價格和氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,公平競爭,為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營 第一節(jié) 一般規(guī)定
第八條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條 件,依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可,并辦理工商營業(yè)登記和稅務(wù)登記。從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營運(yùn)證。
客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)不得實行掛靠經(jīng)營。
第九條 對從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的駕駛員、道路危險貨物運(yùn)輸押運(yùn)員、道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)管理人員等道路運(yùn)輸經(jīng)營從業(yè)人員實行從業(yè)資格制度。
第十條 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值,按照規(guī)定的行駛間隔里程或者時間進(jìn)行維護(hù)和綜合性能檢測以及技術(shù)等級評定。
第二節(jié) 班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)
第十一條 班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的客運(yùn)班線和經(jīng)營期限從事客運(yùn)經(jīng)營活動。本條例施行前未核定經(jīng)營期限的班車客運(yùn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)自本條例生效之日起六個月內(nèi)到縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營期限核定手續(xù)。逾期未申請辦理經(jīng)營期限核定手續(xù)的,對超過同等級客運(yùn)車輛經(jīng)營期限的班車客運(yùn)經(jīng)營者,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法注銷其相應(yīng)的班線經(jīng)營許可。
客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,原取得的客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營的,班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前六十日重新提出申請。
第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸規(guī)劃,結(jié)合客運(yùn)市場供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素確定班車客運(yùn)經(jīng)營者。
同一客運(yùn)班線有三個以上申請人的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式實施客運(yùn)班線經(jīng)營許可,不得以有償使用或者競價的方式確定經(jīng)營者。第十三條 班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營期限內(nèi)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù);暫停或者終止班線經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意,并于暫?;蛘呓K止班線經(jīng)營十日前在班線途經(jīng)各客運(yùn)站發(fā)布通知。
第十四條 縣境內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村的線路,行駛道路經(jīng)有關(guān)部門驗收合格且班線的起訖點設(shè)置客運(yùn)站或者固定發(fā)車點的,可以開行農(nóng)村客運(yùn)班線。
經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意,農(nóng)村客運(yùn)可以實行區(qū)域運(yùn)營、循環(huán)運(yùn)營、專線運(yùn)營、公交化運(yùn)營等方式。實行公交化運(yùn)營的,道路、站點、車輛、行駛線路、票價、財政補(bǔ)貼等參照城市公共汽(電)車客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。享受公交財政補(bǔ)貼的農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共汽(電)車的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價政策。
第十五條 包車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有包車票或者包車合同,憑車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時間、起訖地和線路運(yùn)營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
第十六條 旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn),定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。旅游客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)(點)。
第十七條 班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)無正當(dāng)理由拒載旅客;
(二)超定員載客;
(三)中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客;
(四)在高速公路上、城區(qū)內(nèi)的車站以外上下旅客、裝卸行包;
(五)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價;
(六)其他侵害旅客合法權(quán)益的行為。
第十八條 車輛無法繼續(xù)行駛或者因班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者及其駕乘人員的過錯造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排改乘或者退票,不得加收費(fèi)用。
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,保持車輛安全、清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
第三節(jié) 城市公共交通客運(yùn) 第十九條 城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務(wù)的社會公益性事業(yè)。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在財政政策、資金安排、城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、交通管理等方面支持城市公共交通優(yōu)先發(fā)展,確保城市公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位,鼓勵社會公眾選擇城市公共交通出行。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、城市道路和大型公共活動場所等工程項目,應(yīng)當(dāng)將公共汽(電)車停車場、中途??空?、首末站等城市公共交通設(shè)施作為配套建設(shè)的內(nèi)容,合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置,實行同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
城市人民政府可以根據(jù)城市道路的實際狀況、交通流量、出行結(jié)構(gòu)等因素,開設(shè)公共汽(電)車專用道,設(shè)置公共汽(電)車優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。鼓勵發(fā)展大運(yùn)量的快速公共交通系統(tǒng)。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營成本等因素確定城市公共交通票價;票價低于正常運(yùn)營成本的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
第二十一條 從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人資格;
(二)有符合運(yùn)營要求的車輛、設(shè)施和資金;
(三)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T以及與運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專業(yè)人員和管理人員;
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)條 件、運(yùn)力配置、社會公眾出行需求等因素,自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第二十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定城市公共汽(電)車客運(yùn)線路運(yùn)營權(quán),并核發(fā)相應(yīng)的線路許可證。不適合招標(biāo)或者招標(biāo)不成的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以采取直接授予的方式確定城市公共汽(電)車客運(yùn)線路運(yùn)營權(quán)。確定運(yùn)營權(quán)不得采取有償使用或者競價的方式進(jìn)行。
第二十三條 城市公共汽(電)車客運(yùn)線路運(yùn)營權(quán)實行期限制,具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。
第四節(jié) 出租汽車客運(yùn)
第二十四條 設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素,編制出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,實行總量調(diào)控。第二十五條 設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定新增出租汽車運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取有關(guān)方面的意見。對新增出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的投放,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式依法進(jìn)行。
第二十六條 取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人資格;
(二)有符合規(guī)定條件的運(yùn)營資金、車輛及配套設(shè)施、設(shè)備;
(三)有符合規(guī)定條 件的駕駛?cè)藛T;
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮出租汽車客運(yùn)市場供求狀況,通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式作出許可或者不予許可的決定。
第二十七條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得從業(yè)資格證件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證,并有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷;
(二)不超過法定退休年齡,身體健康,無職業(yè)禁忌癥;
(三)有營運(yùn)地常住戶口或者居住證明。
第二十八條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)實行期限制,具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。
本條例實施前取得的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)尚未到期的,經(jīng)營權(quán)管理按照設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五節(jié) 貨運(yùn)
第二十九條 鼓勵發(fā)展封閉、廂式、罐式貨車運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化貨運(yùn),整合貨運(yùn)、貨運(yùn)代理和貨運(yùn)站(場)等運(yùn)輸資源向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
第三十條 取得道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有五輛以上經(jīng)檢測合格的車輛;
(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;
(五)有固定的辦公場所以及與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第三十一條 貨運(yùn)經(jīng)營者和貨物托運(yùn)人可以采用道路貨物運(yùn)單的形式訂立道路貨物運(yùn)輸合同。
第三十二條 站場、廠礦等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為車輛裝載、配載貨物,不得超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物。
第三十三條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)輸規(guī)則和作業(yè)規(guī)程受理、承運(yùn)貨物,遵守國家和省有關(guān)禁運(yùn)、限運(yùn)、檢疫控制進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定,并采取必要措施防止運(yùn)輸中貨物的脫落、揚(yáng)撒或者泄漏。
第三十四條 危險貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛危險貨物運(yùn)輸標(biāo)志,配備合格的安全防護(hù)設(shè)備,并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。除駕駛?cè)藛T外,應(yīng)當(dāng)隨車配備押運(yùn)人員。
運(yùn)輸危險貨物的罐體應(yīng)當(dāng)出廠檢驗合格,取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的有關(guān)證件,并在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險貨物。
第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù) 第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十五條 從事道路運(yùn)輸站(場)、機(jī)動車維修、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車綜合性能檢測經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,在取得工商營業(yè)執(zhí)照后向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可。
第三十六條 從事為道路運(yùn)輸服務(wù)的搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載、運(yùn)輸信息服務(wù)、倉儲理貨等道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向注冊登記地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。具體備案管理辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門制定。
第三十七條 對機(jī)動車維修技術(shù)人員、駕駛培訓(xùn)教練員等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員實行從業(yè)資格制度。
第二節(jié) 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營 第三十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃綜合交通運(yùn)輸樞紐和集疏運(yùn)中心建設(shè),實現(xiàn)道路運(yùn)輸站(場)與城市交通、鐵路、航空等其他運(yùn)輸方式的相互銜接。
鼓勵多渠道籌資建設(shè)道路運(yùn)輸站(場)。
第三十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)對道路運(yùn)輸站(場)進(jìn)行站級核定。站(場)遷址、站內(nèi)運(yùn)營、設(shè)施設(shè)備等條 件發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新核定站級。
道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者按照國家和省規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第四十條 道路貨運(yùn)站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營,并在站(場)內(nèi)公示經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營范圍、位置平面圖、緊急疏散通道和投訴舉報電話。
鼓勵引導(dǎo)搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載等道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者向具備綜合性服務(wù)條 件的物流中心(園區(qū))聚集。
第三節(jié) 機(jī)動車維修經(jīng)營
第四十一條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行價格公示制度、維修質(zhì)量檢驗制度、維修竣工出廠合格證制度和質(zhì)量保證期制度,不得承修已報廢的機(jī)動車,不得擅自改裝機(jī)動車。
第四十二條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實行配件采購登記制度,建立配件登記檔案,實行重要配件入庫制度,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車。
第四十三條 機(jī)動車維修經(jīng)營者不得占用道路等公共場所進(jìn)行維修作業(yè),不得在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險貨物運(yùn)輸車輛維修和產(chǎn)生噪聲、有害氣體等污染的機(jī)動車維修。
第四十四條 機(jī)動車所有者或者使用者有權(quán)自行選擇維修經(jīng)營者。任何單位和個人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制機(jī)動車所有者或者使用者實行定點維修或者安裝、購買附加設(shè)備和產(chǎn)品。
第四節(jié) 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)
第四十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)與考試發(fā)證管理的銜接制度,運(yùn)用信息化手段保證機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)考試質(zhì)量。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動車駕駛證考試申請時應(yīng)當(dāng)查驗經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核的培訓(xùn)記錄,并存入駕駛員考試檔案。
第四十六條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的注冊地按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行學(xué)時制培訓(xùn),建立教學(xué)日志、學(xué)員檔案,向培訓(xùn)合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實提供培訓(xùn)記錄。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動,不得允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)活動。
第四十七條 機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照核定的準(zhǔn)教類別規(guī)范施教,如實填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,不得擅自減少學(xué)時和培訓(xùn)內(nèi)容。
機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受駕駛新知識、新技術(shù)的教育,提高職業(yè)素質(zhì)。第四十八條 機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用標(biāo)識、號牌和攜帶車輛營運(yùn)證,安裝和使用培訓(xùn)計時管理系統(tǒng),在規(guī)定的教練場地內(nèi)培訓(xùn)。
機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練車的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上,其維護(hù)、檢測、技術(shù)管理和審驗應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸車輛的有關(guān)規(guī)定。
禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第五節(jié) 其他道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第四十九條 從事機(jī)動車綜合性能檢測經(jīng)營應(yīng)當(dāng)在取得工商營業(yè)執(zhí)照后向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(1)有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的檢測場地、設(shè)施和經(jīng)依法計量認(rèn)證合格的檢測設(shè)備;(2)有必要的管理人員和經(jīng)培訓(xùn)考試合格的檢測人員;(3)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第五十條 機(jī)動車綜合性能檢測經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測,出具全省統(tǒng)一式樣的車輛檢測報告,建立健全機(jī)動車檢測檔案,并對檢測結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十一條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用自有車輛從事租賃經(jīng)營,并與承租人簽訂車輛租賃合同,提供符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和證件齊全有效的車輛。
“汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)租賃車輛的管理,按照國家規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗和日常維護(hù),確保車輛性能良好?!?/p>
第五十二條 汽車租賃經(jīng)營者不得將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛,不得向承租人提供駕駛勞務(wù),但提供一年以上汽車租賃的除外。
第四章 道路運(yùn)輸安全
第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法對道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入條 件的審查,依法對道路運(yùn)輸站(場)安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格進(jìn)行監(jiān)督管理,提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平
公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第五十四條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并落實安全生產(chǎn)管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期對道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高交通安全意識。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,不得違章 作業(yè)和超限超載運(yùn)輸,不得違章 指揮作業(yè)。
客運(yùn)班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端等行車安全和信息化設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。
第五十五條 高速公路單程六百公里以上、其他公路單程四百公里以上的客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)隨車配備兩名以上駕駛員。每名駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過四個小時,停車休息時間不得少于二十分鐘。
包車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在每次發(fā)車前進(jìn)行車輛安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者檢查不合格的,不得載客運(yùn)營。
城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公共汽(電)車及公交場站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識,并保持滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應(yīng)急裝置的完好。
第五十六條 貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼反光防撞標(biāo)識,危險貨物運(yùn)輸車輛還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼警示標(biāo)識。
危險貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營者承運(yùn)危險貨物,并向運(yùn)輸經(jīng)營者說明危險貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況。
危險貨物托運(yùn)人在交付危險貨物前,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸轵炦\(yùn)輸經(jīng)營者、車輛和人員的資格證件。第五十七條 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備,設(shè)置安全標(biāo)識,執(zhí)行車輛進(jìn)出站(場)安全檢查和登記查驗制度。
道路客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照確定的線路、班次、車輛、站點和發(fā)車時間,組織車輛進(jìn)站、售票,不得在當(dāng)日二十二時至次日五時安排客運(yùn)班車始發(fā)。一、二級道路客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實行封閉發(fā)車,配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備。鼓勵三級以下道路客運(yùn)站配備行包安全檢查設(shè)備。
第五十八條 旅客應(yīng)當(dāng)接受安全檢查;拒不接受安全檢查的,客運(yùn)站有權(quán)拒絕其進(jìn)站、乘車;強(qiáng)行進(jìn)站、乘車的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
旅客應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)乘車安全的規(guī)定,聽從駕乘人員的安全提示,不得攜帶易燃易爆等違禁物品乘車。
第五十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路應(yīng)急運(yùn)力儲備和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障制度,定期開展演練,提高道路應(yīng)急運(yùn)輸能力。
交通運(yùn)輸、公安、國土資源、氣象等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣變化,加強(qiáng)信息溝通和共享,適時做好霧霾、冰雪等極端天氣情況下的道路運(yùn)輸安全預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,防止重大事故發(fā)生。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級以上人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門下達(dá)的搶險救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),由此發(fā)生的費(fèi)用及補(bǔ)償按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理
第六十條 交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對道路運(yùn)輸活動實施監(jiān)督管理,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
道路運(yùn)輸?shù)氖召M(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省價格、財政部門會同省交通運(yùn)輸行政主管部門制定。國家另有規(guī)定的除外。
第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和市場監(jiān)測,定期向社會發(fā)布道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場供求等信息。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送相關(guān)統(tǒng)計資料和信息。
第六十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行年度審驗。對審驗不合格的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營者限期整改。經(jīng)營者在整改期間不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,并將考核結(jié)果向社會公布。
第六十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查中,對無車輛營運(yùn)證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn),又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛,可以予以暫扣,并出具暫扣手續(xù),告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點接受處理。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以依法作出行政處罰決定。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十五條 道路運(yùn)輸汽車客票、道路貨物運(yùn)單、結(jié)算憑證以及證件、標(biāo)識由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定印制、發(fā)放和管理。
逐步推廣和使用電子化道路運(yùn)輸票據(jù)、證件、標(biāo)識。
第六十六條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價格管理規(guī)定,依法實行明碼標(biāo)價。
經(jīng)營者收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)使用國家和省規(guī)定的票據(jù);不給付合法票據(jù)的,旅客、貨主和其他服務(wù)對象可以拒付費(fèi)用。
第六十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,并持有效執(zhí)法證件,按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,文明執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督。
道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志和示警燈。
交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開受理舉報、投訴的電話、通訊地址、電子郵件信箱;對受理的投訴,應(yīng)當(dāng)及時處理并限期予以答復(fù)。
第六章 法律責(zé)任
第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營的,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動車綜合性能檢測或者出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處五千元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款:
(一)城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營者使用無車輛營運(yùn)證的車輛從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營的;
(二)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者使用無車輛營運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的;
(三)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位使用無車輛營運(yùn)證的教練車從事培訓(xùn)活動的。第七十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;有本條 第(五)項行為情節(jié) 嚴(yán)重的,由實施許可的機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證或者核減相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)實行掛靠經(jīng)營的;
(二)未核定客運(yùn)班線經(jīng)營期限的班車客運(yùn)經(jīng)營者逾期未申請辦理核定手續(xù)的;
(三)聘用無相應(yīng)從業(yè)資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(四)道路危險貨物運(yùn)輸車輛未懸掛危險貨物運(yùn)輸標(biāo)志,或者未安裝安全防護(hù)設(shè)備,或者未隨車配備押運(yùn)人員的;
(五)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位采取不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動或者允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)活動的;
(六)包車客運(yùn)經(jīng)營者未按規(guī)定對車輛進(jìn)行發(fā)車前安全檢查的;
(七)道路客運(yùn)站經(jīng)營者在禁止發(fā)車的時間安排發(fā)車的;
(八)一、二級道路客運(yùn)站不實行封閉發(fā)車或者未按規(guī)定配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備的。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按照每輛次處以一千元罰款,但每次罰款不得超過三萬元。第七十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)機(jī)動車維修經(jīng)營者在人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險貨物運(yùn)輸車輛維修的;
(二)機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)未建立機(jī)動車檢測檔案、未如實出具或者不出具全省統(tǒng)一式樣的車輛檢測報告的;
(三)汽車租賃經(jīng)營者將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛或者向承租人提供駕駛勞務(wù)的;
(四)搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載、運(yùn)輸信息服務(wù)、倉儲理貨經(jīng)營者不按規(guī)定備案的;
(五)客運(yùn)班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位車載終端的;
(六)道路客運(yùn)車輛未按規(guī)定隨車配備兩名以上駕駛員的;
(七)城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營者未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識和安全應(yīng)急裝置的。第七十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)包車客運(yùn)、非定線旅游客運(yùn)經(jīng)營者不使用或者使用無效包車客運(yùn)標(biāo)志牌、包車票、包車合同,或者招攬包車合同外的旅客乘車的;
(二)班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者無正當(dāng)理由拒載旅客的;
(三)班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者在城區(qū)內(nèi)的車站以外上下旅客、裝卸行包的;
(四)機(jī)動車維修經(jīng)營者未按規(guī)定建立配件登記檔案和重要配件入庫制度的;
(五)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位未按規(guī)定使用教練車標(biāo)識、未安裝和使用培訓(xùn)計時管理系統(tǒng)、未在規(guī)定的教練場地內(nèi)培訓(xùn)或者未按規(guī)定維護(hù)和檢測教練車的;
(六)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位未按照核定的準(zhǔn)教類別規(guī)范施教,或者未如實填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,或者擅自減少學(xué)時和培訓(xùn)內(nèi)容的;
(七)道路運(yùn)輸車輛逾期未參加年度審驗的。
第七十五條 交通運(yùn)輸行政主管部門及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員在道路運(yùn)輸監(jiān)督管理中有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不依照本條例規(guī)定的條 件、程序和期限實施行政許可的;(二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營運(yùn)證的;(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(七)沒有法定的行政處罰、收費(fèi)依據(jù)或者違反法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款、收費(fèi)的;(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章 附則
第七十六條 僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個人生活服務(wù)的客運(yùn)、貨運(yùn)汽車和僅在工礦區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)汽車及吊車、鏟車等裝卸機(jī)械不適用本條例的規(guī)定。
學(xué)校校車管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十七條 本條例自2016年7月31日起施行。1996年2月9日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《山東省道路運(yùn)輸管理條例》同時廢止。
第二篇:山東省道路運(yùn)輸管理條例
山東省道路運(yùn)輸管理條例.txt6寬容潤滑了彼此的關(guān)系,消除了彼此的隔閡,掃清了彼此的顧忌,增進(jìn)了彼此的了解。山東省道路運(yùn)輸管理條例
山東省人大常委會
(1996年2月9日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 開業(yè)和停業(yè)
第三章 旅客運(yùn)輸
第四章 貨物運(yùn)輸
第五章 車輛維修
第六章 搬運(yùn)裝卸
第七章 運(yùn)輸服務(wù)
第八章 價格、規(guī)費(fèi)和票證
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運(yùn)輸市場,保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益,根據(jù)國家法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱道路運(yùn)輸,包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸以及與道路運(yùn)輸相關(guān)的車輛維修、搬運(yùn)裝卸、人員培訓(xùn)和運(yùn)輸服務(wù)活動。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須遵守本條例。
第四條 道路運(yùn)輸實行統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,保護(hù)正當(dāng)競爭,禁止非法經(jīng)營。道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保運(yùn)輸質(zhì)量。
第五條 縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作。交通主管部門所屬的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履行道路運(yùn)輸行業(yè)具體管理職責(zé)。
公安、工商、物價、建設(shè)、財政、稅務(wù)、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)機(jī)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合交通主管部門做好道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作。
第二章 開業(yè)和停業(yè)
第六條 道路運(yùn)輸分為營業(yè)性運(yùn)輸和非營業(yè)性運(yùn)輸。凡以營利為目的并發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸為營業(yè)性道路運(yùn)輸;凡不以營利為目的,僅為本單位和個人服務(wù),不發(fā)生任何方式費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸為非營業(yè)性道路運(yùn)輸。
第七條 從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須符合國家及省交通主管部門規(guī)定的開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。
交通主管部門應(yīng)當(dāng)對營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力結(jié)構(gòu)、運(yùn)力投放和車輛維修網(wǎng)點布局進(jìn)行宏觀管理。
第八條 申請從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)提供申請開業(yè)的證明材料,報當(dāng)?shù)乜h級
以上人民政府交通主管部門審批。交通主管部門應(yīng)當(dāng)在接到開業(yè)申請三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,發(fā)給《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
申請開業(yè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》,并辦理稅務(wù)登記后,方準(zhǔn)開業(yè)。
第九條 除行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位生活自用貨車和非營業(yè)性小轎車外,從事道路客貨運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須到縣級以上人民政府交通主管部門領(lǐng)取營業(yè)性或者非營業(yè)性《道路運(yùn)輸證》,一車一證,隨車攜帶。非營業(yè)性運(yùn)輸車輛從事營業(yè)性客貨運(yùn)輸?shù)模?jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給營業(yè)性《道路運(yùn)輸證
》。
第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者合并、分立、遷移以及變更名稱、經(jīng)營項目時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)開業(yè)的交通主管部門同意,并到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更登記。
第十一條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè),應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)開業(yè)的交通主管部門批準(zhǔn),并按照交通主管部門的規(guī)定,向社會通告。道路運(yùn)輸經(jīng)營者歇業(yè)時間不得超過三個月??瓦\(yùn)班車經(jīng)營不足三個月的,不得停業(yè)、歇業(yè)。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,自批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)未開業(yè)的,收繳《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
第十三條 營業(yè)性道路運(yùn)輸從業(yè)人員,上崗前應(yīng)當(dāng)參加交通主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得合格證書。
第十四條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)對《道路運(yùn)輸證》進(jìn)行審驗。經(jīng)審驗合格者,方可繼續(xù)經(jīng)營。第十五條 涉外營業(yè)性道路運(yùn)輸以及外商投資經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)的,其開業(yè)審批按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 旅客運(yùn)輸
第十六條 班車客運(yùn)的營運(yùn)線路、班次、站點、時間,由交通主管部門按照分級管理的原則審批。經(jīng)營者不得擅自變更。在城市市區(qū)內(nèi)設(shè)立固定停車點的,應(yīng)當(dāng)由交通主管部門會同公安、建設(shè)部門確定。
客運(yùn)線路的經(jīng)營權(quán)可以按照公平競爭的原則實行有償使用,具體辦法由省交通主管部門會同有關(guān)部門制定。
第十七條 客運(yùn)出租汽車必須裝置營業(yè)標(biāo)志,張貼租價標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話,配置并使用計程計價器。
出租汽車應(yīng)當(dāng)按乘客指定的目的地,選擇合理線路行駛,不得故意繞行或者拒載乘客。第十八條 旅游汽車應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的線路和區(qū)域運(yùn)行,并懸掛旅游標(biāo)志。
第十九條 客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑交通主管部門核發(fā)的當(dāng)次有效的包車標(biāo)志牌運(yùn)行,并使用包車客票。
第二十條 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客支付的票款,即時交付相應(yīng)的車票,按照客票標(biāo)明的日期、車次、地點運(yùn)送旅客,中途不得無故更換車輛或者將旅客移交他人運(yùn)送。
因客運(yùn)經(jīng)營者過錯,造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅客要求退還票款或安排改乘;造成旅客人身傷害或行李丟失損壞的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十一條 城市公共汽車超出城市市區(qū)范圍經(jīng)營客運(yùn)的,按照本條例規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條 拖拉機(jī)不得從事道路旅客運(yùn)輸;不得在省人民政府限制拖拉機(jī)行駛的路段和時間內(nèi)從事貨物和其他運(yùn)輸。
第二十三條 客運(yùn)出租汽車在國家和省未作新的規(guī)定前仍按現(xiàn)行體制管理。
第四章 貨物運(yùn)輸
第二十四條 營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸按照公平競爭、擇優(yōu)托運(yùn)的原則,由承托雙方簽訂運(yùn)輸合同。任何單位和個人不得封鎖、壟斷貨源。
第二十五條 承運(yùn)國家和省人民政府規(guī)定限運(yùn)和憑證運(yùn)輸?shù)奈镔Y,必須持有托運(yùn)人辦理的準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。
第二十六條 省人民政府確定的重點港口、車站、廠(場)礦的道路貨物運(yùn)輸,由交通主管部門組織協(xié)調(diào),保證運(yùn)輸暢通。
第二十七條 對縣級以上人民政府確定的搶險、救災(zāi)、緊急軍事等運(yùn)輸任務(wù),運(yùn)輸單位和個人必須服從統(tǒng)一調(diào)度,保證按期完成。
第二十八條 零擔(dān)貨物運(yùn)輸班車應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的線路、站點、班期運(yùn)行。
集裝箱、危險品、大型物件等特種貨物運(yùn)輸,必須使用專用車輛,懸掛特種運(yùn)輸標(biāo)志。國家另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 外省貨運(yùn)車輛進(jìn)入本省從事駐在運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的管理;超過三十日的,須向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T繳納規(guī)費(fèi)。
第五章 車輛維修
第三十條 車輛維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得交通主管部門頒發(fā)的《汽車維修生產(chǎn)許可證》,并按照交通主管部門核定的技術(shù)級別掛牌經(jīng)營,不得超越技術(shù)級別維修車輛。
第三十一條 車輛維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛,實行修竣車輛出廠合格證和質(zhì)量保證期制度。車輛修竣出廠時,車輛維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向托修方提供出廠合格證和維修技術(shù)資料。
第三十二條 車輛維修經(jīng)營者不得承修報廢車輛和利用配件拼裝車輛。承接車輛改裝、改造業(yè)務(wù),必須事先查驗有關(guān)部門的批準(zhǔn)手續(xù)。
第三十三條 危險貨物運(yùn)輸車輛的承修者,必須具有國家規(guī)定的專業(yè)修理條件。
任何單位和個人不得強(qiáng)制車主到指定的業(yè)戶維修車輛。車輛維修經(jīng)營者不得采取非法或者不正當(dāng)手段招攬車輛維修業(yè)務(wù)。
第六章 搬運(yùn)裝卸
第三十四條 在車站、港口、碼頭、庫場、廠礦、建筑工地等貨物集疏地從事道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸的,應(yīng)當(dāng)按照交通主管部門核準(zhǔn)的范圍進(jìn)行作業(yè)。
企業(yè)事業(yè)單位自有搬運(yùn)裝卸隊伍對外從事搬運(yùn)裝卸經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過交通主管部門批準(zhǔn)。第三十五條 搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),保證裝卸質(zhì)量,不得強(qiáng)裝搶卸,野蠻裝卸。搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者因過錯造成貨損貨差事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十六條 托運(yùn)人匿報、錯報貨物重量、性質(zhì)或者在貨物中夾帶危險物品,造成搬運(yùn)裝卸機(jī)具、設(shè)備損壞或者人身傷害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。由此造成托運(yùn)人貨物損失的,搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 從事營業(yè)性搬家運(yùn)輸?shù)?,必須遵守本條例有關(guān)搬運(yùn)裝卸的規(guī)定。
第七章 運(yùn)輸服務(wù)
第三十八條 道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)包括為道路運(yùn)輸服務(wù)的客貨運(yùn)輸場、客貨停車場經(jīng)營,客貨運(yùn)代理、配載、中轉(zhuǎn)、聯(lián)運(yùn),貨物包裝,運(yùn)輸信息服務(wù),貨物倉儲,汽車、摩托車配件銷售,車輛租賃、檢測,以及機(jī)動車駕駛員、從業(yè)人員培訓(xùn)等。
第三十九條 建設(shè)、經(jīng)營道路客貨運(yùn)輸站或者營運(yùn)性停發(fā)車場,必須符合道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,達(dá)到規(guī)定的站場級標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照協(xié)議,履行義務(wù);發(fā)生貨運(yùn)質(zhì)量事故,應(yīng)當(dāng)先行賠償后,再向有關(guān)責(zé)任者追償。
第四十一條 貨物運(yùn)輸配載服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)為承托雙方提供準(zhǔn)確的車源、貨源信息,并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。
第四十二條 倉儲理貨經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管條件和有效期限分類存放。因保管不當(dāng)造成貨物損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 汽車、摩托車配件經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)銷售有明確產(chǎn)地、商標(biāo)、合格證的配件,明碼標(biāo)價,確保質(zhì)量。
第四十四條 開辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)班,必須經(jīng)省交通主管部門批準(zhǔn),并按照交通主管部門制訂的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)合格人員,發(fā)給省交通主管部門統(tǒng)一印制的“結(jié)業(yè)證書”,持“結(jié)業(yè)證書”到公安部門報考駕駛執(zhí)照。
第四十五條 汽車性能檢測站應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測,保證檢測結(jié)果真實、準(zhǔn)確;嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。不得重復(fù)檢測、重復(fù)收費(fèi)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用和維護(hù)車輛,并按國家規(guī)定對車輛進(jìn)行定期檢測。禁止使用報廢汽車以及違反環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。
第八章 價格、規(guī)費(fèi)和票證
第四十六條 道路運(yùn)輸?shù)氖召M(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省物價、財政部門會同省交通主管部門制定。國家和省另有規(guī)定的除外。
第四十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的道路運(yùn)輸有關(guān)證件、客票、貨票、路單和費(fèi)用結(jié)算憑證。
道路運(yùn)輸有關(guān)證件、客票、路單和費(fèi)用結(jié)算憑證由省交通主管部門印制,各級交通主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。
道路運(yùn)輸貨票由省交通主管部門會同省稅務(wù)部門印制,各級交通主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放、管理和使用,并接受同級稅務(wù)部門的監(jiān)督。
不得非法印制、偽造、涂改、倒賣道路運(yùn)輸有關(guān)證件、票據(jù)。
第四十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定,向交通主管部門繳納交通規(guī)費(fèi)。交通規(guī)費(fèi)必須按照規(guī)定??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用。
第四十九條 從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或者有關(guān)部門報送統(tǒng)計資料。
第九章 法律責(zé)任
第五十條 有下列行為之一的,給予警告、扣留《道路運(yùn)輸證》、責(zé)令停業(yè)整頓、沒收非法所得、吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《汽車維修生產(chǎn)許可證》的處罰,可以并處非法所得三倍以下或者五千元以下罰款:
(一)未取得有效的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)模?/p>
(二)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、倒賣道路運(yùn)輸證件或者不按規(guī)定使用運(yùn)輸票據(jù)的;
(三)承修報廢車輛、拼裝車輛或者超越技術(shù)級別維修車輛的;
(四)車輛維修者維修質(zhì)量低劣,弄虛作假坑害用戶的;
(五)車輛維修經(jīng)營者采取非法或不正當(dāng)手段招攬車輛維修業(yè)務(wù)的;
(六)不按交通部門制定的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進(jìn)行機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的;
(七)不按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)監(jiān)督部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛檢測或者提供虛假檢測結(jié)果的。
第五十一條 有下列行為之一的,給予警告、扣留《道路運(yùn)輸證》或者《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的處罰,可以并處一千元以下罰款:
(一)不按規(guī)定辦理停業(yè)、歇業(yè)申報手續(xù)和擅自變更經(jīng)營項目的;
(二)除行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位生活自用貨車和非營業(yè)性小轎車外,無《道路運(yùn)輸證》從事道路運(yùn)輸?shù)模?/p>
(三)不按期參加《道路運(yùn)輸證》審驗的;
(四)客運(yùn)班車、零擔(dān)班車不按核定線路或區(qū)域經(jīng)營的;
(五)出租汽車不按規(guī)定裝置并使用計程計價器,故意繞道行駛或者拒載乘客的;
(六)中途無故更換車輛或者無故將旅客移交他人運(yùn)送的;
(七)運(yùn)輸車輛不按規(guī)定懸掛標(biāo)志的;
(八)未經(jīng)檢測或者檢測不合格的車輛從事道路運(yùn)輸?shù)模?/p>
(九)擅自增減收費(fèi)項目或者不執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(十)拖拉機(jī)從事旅客運(yùn)輸或者在省人民政府限制拖拉機(jī)行駛的路段和時間內(nèi)從事道路運(yùn)輸?shù)摹?/p>
第五十二條 有下列行為之一的,扣繳《道路運(yùn)輸證》:
(一)非法運(yùn)輸違禁品的;
(二)不具備危險品運(yùn)輸條件運(yùn)輸危險貨物的;
(三)拒不交納交通規(guī)費(fèi)和拒不接受處罰的。
第五十三條 逾期不按規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)的,責(zé)令其補(bǔ)繳,并按日收取應(yīng)繳額千分之五的滯納金。
第五十四條 本條例所規(guī)定的行政處罰,由縣以上行政執(zhí)法部門按照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。對違反本條例的處罰,必須使用省交通主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門印制的違章處罰決定書和財政部門印制的罰沒收據(jù)。罰沒收入應(yīng)當(dāng)全額上交同級財政。查獲的違禁物品,按有關(guān)規(guī)定處理。
違反本條例,應(yīng)受治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政主管部門申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起
訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 道路運(yùn)輸管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和處理違章時,必須著裝整齊,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,并持有省以上交通主管部門制發(fā)的道路運(yùn)輸管理證件。
第五十七條 道路運(yùn)輸管理人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第五十八條 人民解放軍、人民武裝警察部隊的車輛在本省從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)倪m用本條例;人、畜力車、其它機(jī)動車從事道路運(yùn)輸?shù)倪m用本條例。
城市公共客運(yùn)交通不適用本條例。
第五十九條 拖拉機(jī)的維修、檢測和駕駛?cè)藛T培訓(xùn),按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本條例自公布之日起施行。
第三篇:山東省道路運(yùn)輸條例
泗水縣交通運(yùn)輸局貫徹《山東省道路運(yùn)輸條例》宣傳材料
《山東省道路運(yùn)輸條例》(以下簡稱《條例》)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議上通過,已于3月1日起實施。該《條例》是山東省交通運(yùn)輸行業(yè)的一部重要地方性法規(guī), 對維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益提供法律保障。學(xué)好、用好新《山東省道路運(yùn)輸條例》意義重大,泗水縣交通運(yùn)輸局提醒廣大車主、業(yè)戶積極關(guān)注本條例?,F(xiàn)將《山東省道路運(yùn)輸條例》貨運(yùn)部分內(nèi)容摘抄如下:
第三十條 取得道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有五輛以上經(jīng)檢測合格的車輛;
(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;
(五)有固定的辦公場所以及與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。第五十四條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并落實安全生產(chǎn)管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期對道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高交通安全意識。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,不得違章作業(yè)和超限超載運(yùn)輸,不得違章指揮作業(yè)。
第五十六條 貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼反光防撞標(biāo)識,危險貨物運(yùn)輸車輛還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼警示標(biāo)識。
第五十七條 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備,設(shè)置安全標(biāo)識,執(zhí)行車輛進(jìn)出站(場)安全檢查和登記查驗制度。
第五十九條道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級以上人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門下達(dá)的搶險救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),由此發(fā)生的費(fèi)用及補(bǔ)償按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
泗水縣交通運(yùn)輸局宣
第四篇:山東省經(jīng)營性道路運(yùn)輸事故報告和
山東省經(jīng)營性道路運(yùn)輸事故報告和
處理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范經(jīng)營性道路運(yùn)輸事故的報告和處理工作,落實事故責(zé)任追究制度,預(yù)防和減少事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省籍經(jīng)營性客貨運(yùn)輸車輛事故的報告和處理,適用本辦法。
第三條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)營性道路運(yùn)輸車輛事故(以下簡稱事故)一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第二章 事故報告
第四條 事故報告應(yīng)當(dāng)堅持逐級上報的原則;緊急情況下,可以越級上報。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報告。事故單位接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣以上交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報告。
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院交通主管部門;
(二)較大事故逐級上報至省交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);
(三)一般事故逐級上報至市交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);
(四)各級交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定報告同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生的單位、駕駛員和車輛情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
第七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第八條 各級交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立值班制度,受理事故報告和舉報。
第三章 獎懲及責(zé)任追究
第九條 建立責(zé)任事故約談制度。
發(fā)生重大以上責(zé)任事故的市,市交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要及時向省交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出檢查。
發(fā)生較大以上責(zé)任事故的縣,縣交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要及時向市交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出檢查。
第十條 認(rèn)真貫徹落實《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(2006年交通部令第9號),嚴(yán)格經(jīng)營性駕駛員管理。
(一)經(jīng)營性道路客貨運(yùn)、危險貨物運(yùn)輸駕駛員,發(fā)生死亡1人以上交通事故且負(fù)主要責(zé)任的,由法定的發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《從業(yè)資格證》;
(二)經(jīng)營性道路客貨運(yùn)、危險貨物運(yùn)輸駕駛員,《機(jī)動車駕駛證》被注銷或者被吊銷的,由法定的發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其《從業(yè)資格證》;
(三)經(jīng)營性道路客運(yùn)、危險貨物運(yùn)輸駕駛員,發(fā)生死亡1人以上責(zé)任事故的,3年內(nèi)不得從事經(jīng)營性道路客運(yùn)、危險貨物運(yùn)輸工作。
第十一條 發(fā)生較大以上責(zé)任事故的車輛,由法定的許可機(jī)關(guān)取消該車輛的經(jīng)營許可。
第十二條 汽車客運(yùn)站違反“三不進(jìn)站、五不出站”、《駕駛員即時駕駛證明》管理使用等安全生產(chǎn)管理規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,由法定的站級等
級核定機(jī)關(guān)降低其站級等級。
(一)導(dǎo)致發(fā)生較大責(zé)任事故的,降低1個站級等級半年;
(二)導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,降低1個站級等級1年;
(三)導(dǎo)致發(fā)生特別重大責(zé)任事故的,降低1個站級等級2年。
對汽車客運(yùn)站站級等級的處理意見報省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十三條 降低站級等級的汽車客運(yùn)站,按照降低站級等級后的標(biāo)準(zhǔn)收取客運(yùn)代理費(fèi)和旅客站務(wù)費(fèi)。
第十四條 降低站級等級的汽車客運(yùn)站,要進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓,經(jīng)法定的站級等級核定機(jī)關(guān)檢查驗收合格后,方可恢復(fù)原站級等級。
第十五條 發(fā)生較大以上責(zé)任事故的道路客貨運(yùn)經(jīng)營者,要進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓,并由法定的許可機(jī)關(guān)停批新增、更新車輛。
(一)1年內(nèi)發(fā)生1起較大責(zé)任事故的,停批新增、更新車輛半年;
(二)1年內(nèi)發(fā)生2起較大責(zé)任事故,或1起重大以上責(zé)任事故的,停批新增、更新車輛1年。
第十六條 發(fā)生2起較大以上責(zé)任事故的市,要進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓,并由法定的許可機(jī)關(guān)停批新增、更新車輛1年。
第十七條 1年內(nèi)發(fā)生2起較大責(zé)任事故,或發(fā)生1起重大以上責(zé)任事故的市,省廳不予立項下一的場站建設(shè)計劃,同時撤銷省廳公布的交通文明行業(yè)稱號。
第十八條 連續(xù)2年沒有發(fā)生較大以上責(zé)任事故的市,省廳適當(dāng)增加場站建設(shè)資金。
第十九條 按照《安全生產(chǎn)法》、《公務(wù)員法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,連續(xù)2年沒有發(fā)生較大以上責(zé)任事故的市,省廳對安全生產(chǎn)有功人員進(jìn)行表彰。
第二十條 發(fā)生較大以上責(zé)任事故并有下列情形之一的,按照有關(guān)規(guī)定追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任:
(一)對本行業(yè)、本單位,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查不力的;
(二)對有關(guān)部門、新聞媒體和群眾投訴舉報的安全生產(chǎn)隱患,沒有及時組織有效整改或整改不力的;
(三)發(fā)生較大事故后,未按照規(guī)定的程序和時限上報,或者故意隱瞞不報、拖延報告的;
(四)有其他不按規(guī)定履行職責(zé)或者失職、瀆職行為的。
第二十一條 事故發(fā)生未落實的責(zé)任追究,應(yīng)順延至下一實施。
第四章 附 則
第二十二條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù),所稱“以下”不包括本數(shù)。第二十三條 本辦法所稱“責(zé)任事故”,為事故發(fā)生地公安交警機(jī)關(guān)給駕駛員確定的同等、主要或全部責(zé)任事故。
第二十四條 經(jīng)查實為隱瞞不報的事故,視為責(zé)任事故;下一查實的,統(tǒng)計為查實的事故。
第二十五條 本辦法所稱“市”為車籍地設(shè)區(qū)的市,所稱“縣”為車籍地縣(市、區(qū))。
第二十六條 省廳負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的省管企業(yè),比照市道路運(yùn)輸行業(yè)管理。第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:山東省道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法 文檔
制發(fā)《山東省道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法》加強(qiáng)營運(yùn)車輛駕駛
員動態(tài)管理
發(fā)布日期: 2011-11-16
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員動態(tài)管理,提高道路運(yùn)輸駕駛員素質(zhì),進(jìn)一步推動誠信體系建設(shè),促進(jìn)依法經(jīng)營,誠實守信,提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)《山東省道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法(試行)》等法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實際,省廳制定了《山東省道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法》。
該辦法遵循公平、公正、公開和便民的原則,考核范圍包括我省經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險貨物運(yùn)輸駕駛員。辦法規(guī)定,縣級以上交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的駕駛員誠信考核工作,其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的駕駛員誠信考核工作。
駕駛員誠信考核等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。駕駛員誠信考核內(nèi)容包括:
(一)安全生產(chǎn)情況:安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況;
(二)遵守法規(guī)情況:違反道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)情況;
(三)誠實守信和服務(wù)質(zhì)量情況:服務(wù)質(zhì)量事件、有責(zé)投訴的有關(guān)情況。駕駛員誠信考核實行計分制,滿分為20分。自從業(yè)資格證件初次領(lǐng)取時間開始計算,每12個月為1個周期。1個考核周期屆滿,經(jīng)簽注誠信考核等級后,該考核周期內(nèi)的計分予以清除,不轉(zhuǎn)入下1個考核周期。對駕駛員的道路運(yùn)輸違法行為,處罰與計分同時執(zhí)行。道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中按規(guī)定填寫違章信息和計分分值,加蓋執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法專用章,并開據(jù)《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核計分通知單》。
駕駛員的誠信考核等級將作為道路運(yùn)輸經(jīng)營者培訓(xùn)、辭退駕駛員,調(diào)整駕駛員工資和獎勵的重要依據(jù)。在考核周期內(nèi)累計計分達(dá)到20分,且未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由超過規(guī)定時間,未簽注誠信考核等級的;從業(yè)資格證件被吊銷的駕駛員,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將其列入黑名單,并向社會公告。連續(xù)3個考核周期誠信考核等級均為B級的;在一個考核周期內(nèi)累計計分有3次以上達(dá)到20分的;所持機(jī)動車駕駛證被注銷或者被吊銷的駕駛員,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法撤銷或者注銷其從業(yè)資格證件。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者在上1個內(nèi),所屬取得從業(yè)資格證件的駕駛員累計有20%以上誠信考核等級為B級的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其下發(fā)整改通知書(式樣見附件7),責(zé)令限期整改,并不得將其作為道路運(yùn)輸行業(yè)表彰評優(yōu)的對象。
該辦法共五章三十五條,自2011年12月1日起施行。
山東省道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員動態(tài)管理,提高道路運(yùn)輸駕駛員素質(zhì),進(jìn)一步推動誠信體系建設(shè),促進(jìn)依法經(jīng)營,誠實守信,提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)《山東省道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法(試行)》等法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱道路運(yùn)輸駕駛員(以下簡稱駕駛員),是指經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險貨物運(yùn)輸駕駛員。
第三條 駕駛員誠信考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第四條 駕駛員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,誠實守信,文明從業(yè),履行社會責(zé)任,為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。第五條 縣級以上交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的駕駛員誠信考核工作,其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的駕駛員誠信考核工作。
縣級以上交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好駕駛員誠信考核相關(guān)工作。
第六條 各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):
(一)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全省駕駛員誠信考核管理工作,建立誠信考核信息系統(tǒng),健全公共信息共享機(jī)制,組織駕駛員信息抄告工作。
(二)設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)駕駛員誠信考核管理工作,建立駕駛員誠信檔案,組織做好繼續(xù)教育工作,落實信息抄告工作。
(三)縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求實施轄區(qū)內(nèi)駕駛員誠信考核工作,開展日常監(jiān)督與管理。
第二章 考核等級
第七條 駕駛員誠信考核等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。第八條 駕駛員誠信考核內(nèi)容包括:
(一)安全生產(chǎn)情況:安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況;
(二)遵守法規(guī)情況:違反道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)情況;
(三)誠實守信和服務(wù)質(zhì)量情況:服務(wù)質(zhì)量事件、有責(zé)投訴的有關(guān)情況。
第九條 駕駛員誠信考核實行計分制,滿分為20分。自從業(yè)資格證件初次領(lǐng)取時間開始計算,每12個月為1個周期。1個考核周期屆滿,經(jīng)簽注誠信考核等級后,該考核周期內(nèi)的計分予以清除,不轉(zhuǎn)入下1個考核周期。
根據(jù)駕駛員違反誠信考核指標(biāo)的情況,1次計分的分值分別為:20分、10分、5分、3分、1分5種(計分分值標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。第十條 對駕駛員的道路運(yùn)輸違法行為,處罰與計分同時執(zhí)行。駕駛員在1次運(yùn)輸過程中實施了兩個以上違法行為的,應(yīng)當(dāng)分別記分,累加分值;對同一違法行為,不得重復(fù)計分。
第十一條 駕駛員對道路運(yùn)輸違法行為處罰不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟后,經(jīng)依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的,相應(yīng)計分分值予以變更或者撤銷,相應(yīng)的誠信考核等級按規(guī)定予以調(diào)整。第十二條 駕駛員誠信考核等級,由設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:
(一)駕駛員具備以下條件的,誠信考核等級為AAA級: 1.上一考核周期的誠信考核等級為AA級及以上; 2.考核周期內(nèi)累計計分分值為0分。
(二)駕駛員具備以下條件的,誠信考核等級為AA級: 1.未達(dá)到AAA級的考核條件;
2.上一考核周期的誠信考核等級為A級及以上; 3.考核周期內(nèi)累計計分分值未達(dá)到10分。
(三)駕駛員具備以下條件的,誠信考核等級為A級: 1.未達(dá)到AA級的考核條件;
2.考核周期內(nèi)累計計分分值未達(dá)到20分。
(四)駕駛員考核周期內(nèi)累計計分有20分及以上記錄的,誠信考核等級為B級。
第三章 考核管理
第十三條 駕駛員應(yīng)當(dāng)在誠信考核周期屆滿后20日內(nèi),按規(guī)定到檔案所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參加誠信考核。駕駛員申請考核時,必須持本人身份證、駕駛證、從業(yè)資格證件辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對駕駛員相關(guān)資料。駕駛員應(yīng)當(dāng)如實、準(zhǔn)確填寫《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》。第十五條 設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》后,應(yīng)當(dāng)對駕駛員從業(yè)資格證件上的違章和計分記錄、駕駛員數(shù)據(jù)庫中的記錄、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》及相關(guān)證明材料進(jìn)行核實和計分匯總,并在其從業(yè)資格證件和《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》的“誠信考核記錄”欄中標(biāo)注誠信考核起止時間,簽注誠信考核等級,加蓋道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核專用印章(式樣見附件4)。第十六條 駕駛員發(fā)生重大以上道路交通事故,且在誠信考核周期屆滿后20日內(nèi)尚未有責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的交通事故認(rèn)定書后15日內(nèi),到檔案所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理誠信考核等級簽注手續(xù)。
第十七條 駕駛員在考核周期內(nèi)累計計分達(dá)到20分的,應(yīng)當(dāng)在計滿20分之日起15日內(nèi),到檔案所在地有培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的學(xué)時和內(nèi)容接受繼續(xù)教育。
第十八條 接受繼續(xù)教育的駕駛員,在培訓(xùn)合格后,持《道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育合格證明》(式樣見附件2)到設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理清除計分手續(xù)。第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)憑《道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育合格證明》,在其從業(yè)資格證件的“繼續(xù)教育記錄”欄內(nèi)標(biāo)注繼續(xù)教育起止時間及原因,在“誠信考核記錄”欄中的考核結(jié)果處簽注B級,并將相關(guān)信息錄入駕駛員數(shù)據(jù)庫,清除計分。
對繼續(xù)教育不合格的,可以進(jìn)行1次補(bǔ)考。補(bǔ)考仍不合格的,注銷其相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第二十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暢通投訴渠道,收集并匯總駕駛員的有關(guān)誠信信息,存入駕駛員誠信檔案和駕駛員數(shù)據(jù)庫。
不具備法律效力的證據(jù)或者正在處理的涉及駕駛員違反道路運(yùn)輸法規(guī)的相關(guān)情況,不作為駕駛員誠信考核的依據(jù)。
第二十一條 道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在違章駕駛員從業(yè)資格證“違章和記分記錄”欄內(nèi),如實、規(guī)范填寫違章信息和計分分值,并注明日期。同時,執(zhí)法人員必須簽字或者簽章,加蓋執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法專用章,并開據(jù)《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核計分通知單》(式樣見附件5)。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)駕駛員超過期限不參加誠信考核或者誠信考核計分已滿20分的,應(yīng)當(dāng)督促其回檔案所在地參加考核或者繼續(xù)教育。第二十二條 對轄區(qū)外駕駛員違章計分的,應(yīng)當(dāng)參照《超限超載車輛信息抄告辦法(試行)》(魯交體法?2008?25號)規(guī)定的程序進(jìn)行抄告和登記,啟用《道路運(yùn)輸駕駛員誠信計分信息抄告表》(式樣見附件6)。
第二十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布本轄區(qū)內(nèi)駕駛員歷次考核周期的計分分值、誠信考核等級等相關(guān)信息和查詢方式,提供查詢便利。
第二十四條 單位和個人對公布的誠信考核信息有異議的,可以在公布之日起15日內(nèi),向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面舉報或舉證,并提供相關(guān)證明材料。
第二十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到舉報材料或者接到舉報電話后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄,并進(jìn)行核實;經(jīng)查實的錄入誠信檔案,并納入本周期的誠信考核。
舉報人應(yīng)當(dāng)如實簽署姓名或者單位名稱,并附聯(lián)系方式。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,不得向其他單位或者個人泄漏舉報人的姓名及有關(guān)情況。
第二十六條 設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立和管理轄區(qū)內(nèi)駕駛員的誠信檔案,并及時將駕駛員相關(guān)信息和材料存入其誠信檔案。駕駛員誠信檔案主要內(nèi)容包括:
(一)基本情況,包括駕駛員的姓名、性別、身份證號、住址、聯(lián)系電話、服務(wù)單位、初領(lǐng)駕駛證日期、準(zhǔn)駕車型、從業(yè)資格證號、從業(yè)資格類別、從業(yè)資格證件領(lǐng)取時間和變更記錄以及繼續(xù)教育情況等;
(二)安全生產(chǎn)記錄,包括有關(guān)部門抄告的以及交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)掌握的責(zé)任事故的時間、地點、事故原因、事故經(jīng)過、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等事故概況以及責(zé)任認(rèn)定、處理情況等;
(三)遵守法規(guī)情況,包括查處和抄告的駕駛員違反道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)的情況;
(四)誠實守信及服務(wù)質(zhì)量記錄,包括經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報的服務(wù)質(zhì)量事件的時間、社會影響等情況,以及有責(zé)投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)及處理情況;
(五)《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》(式樣見附件3)。
第二十七條 駕駛員基本情況信息保存至從業(yè)資格證件注銷或者吊銷后3年。安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)、誠實守信及服務(wù)質(zhì)量信息和《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核表》保存期不少于3年。
第四章 獎懲措施
第二十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時掌握本單位駕駛員的誠信考核等級,并作為培訓(xùn)、辭退駕駛員,調(diào)整駕駛員工資和獎勵的重要依據(jù)。
第二十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者以及其他相關(guān)的中介組織對誠信考核等級為AAA級的駕駛員進(jìn)行表彰獎勵。第三十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對誠信考核等級為B級的駕駛員的教育和管理。對存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離駕駛員工作崗位。
第三十一條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者不得安排誠信考核等級為B級的駕駛員,承擔(dān)具有重大政治和國防戰(zhàn)備意義、社會影響大、安全風(fēng)險高的道路運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù);不得安排其承擔(dān)“黃金周”和春運(yùn)期間的道路旅客運(yùn)輸任務(wù);不得安排其承擔(dān)道路危險貨物、道路包車客運(yùn)或者旅游客運(yùn)任務(wù)。第三十二條 駕駛員有下列情形之一的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其列入黑名單,并向社會公告:
(一)在考核周期內(nèi)累計計分達(dá)到20分,且未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的;
(二)無正當(dāng)理由超過規(guī)定時間,未簽注誠信考核等級的;
(三)從業(yè)資格證件被吊銷的。
第三十三條 駕駛員存在以下情形之一的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,按照其不具備安全生產(chǎn)條件,依法撤銷或者注銷其從業(yè)資格證件:
(一)連續(xù)3個考核周期誠信考核等級均為B級的。
(二)在一個考核周期內(nèi)累計計分有3次以上達(dá)到20分的。
(三)所持機(jī)動車駕駛證被注銷或者被吊銷的。
第三十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者在上1個內(nèi),所屬取得從業(yè)資格證件的駕駛員累計有20%以上誠信考核等級為B級的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其下發(fā)整改通知書(式樣見附件7),責(zé)令限期整改,并不得將其作為道路運(yùn)輸行業(yè)表彰評優(yōu)的對象。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者連續(xù)兩個,所屬取得從業(yè)資格證件的駕駛員均累計有20%以上誠信考核等級為B級的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)向社會公告,且1年內(nèi)不得批準(zhǔn)其新增運(yùn)力。
第五章 附 則
第三十五條 本辦法自2011年12月1日起施行。