第一篇：山東省加強(qiáng)城市污水處理工作的主要做法

山東省加強(qiáng)城市污水處理工作的主要做法

為提升城市污水處理率，改善水環(huán)境質(zhì)量，山東省采取有效措施，加強(qiáng)城市污水處理，加大對(duì)城市污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理，著力提高運(yùn)行效率。該省城市污水處理廠達(dá)標(biāo)率達(dá)92.3％，76市縣城市污水集中處理率達(dá)65%，所有城市消除了污水處理率為0的現(xiàn)象，各項(xiàng)指標(biāo)均排在全國(guó)前列。山東省加強(qiáng)城市污水處理工作的主要做法有：

一、體制上企業(yè)化

（一）加快污水處理設(shè)施建設(shè)。新建污水處理廠，堅(jiān)持配套管網(wǎng)、脫氮除磷、中水回用等設(shè)施與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同進(jìn)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的原則，已建成的污水處理廠，凡排水管網(wǎng)、脫氮除磷設(shè)施不配套的，必須完成配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。制定鼓勵(lì)使用中水的政策，明確中水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好回用管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)中水回用。加大科技進(jìn)步，注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)城市污水處理工藝技術(shù)的提升。按照集中處理與分散處理相結(jié)合的原則建設(shè)一批工藝成熟、投資節(jié)省、運(yùn)營(yíng)成本低的小型污水處理設(shè)施。

（二）推進(jìn)污水處理廠改制工作。所有污水處理廠必須全部完成改企任務(wù)，新建污水處理廠一律不再批事業(yè)單位。推行股權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓（TOT）、租賃經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，引入社會(huì)資本，規(guī) 范污水處理廠改制工作，使其真正成為多元化投資、產(chǎn)權(quán)清晰、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。

（三）推進(jìn)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。全面放開污水處理市場(chǎng)，打破行業(yè)、地域和所有制限制，鼓勵(lì)各類社會(huì)資金參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。新建污水處理廠應(yīng)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，采用獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)，推行建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓（BOT）等模式，推進(jìn)市場(chǎng)化。對(duì)現(xiàn)有的污水處理企業(yè)鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行并購(gòu)和重組，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（四）推進(jìn)城市污水處理管理體制改革。按照政企分開的原則，加快建立和實(shí)施城市污水處理行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度，所有污水處理運(yùn)營(yíng)單位必須按照《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》要求，取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可從事城市污水處理廠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，政府或其授權(quán)部門應(yīng)通過法定程序選擇污水處理運(yùn)營(yíng)單位，并簽定城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。暫未實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)簽定城市污水處理委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同。污水處理監(jiān)管部門采用委派監(jiān)管員的方式對(duì)城市污水處理廠的運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)協(xié)議、合同中的規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

二監(jiān)管上制度化

（一）實(shí)行城市污水處理廠建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收制度。城市污水處理廠建設(shè)完工后，經(jīng)通水調(diào)試運(yùn)行（調(diào)試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過3個(gè)月），主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)評(píng)批復(fù)要求后，建設(shè)單位按照《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等相關(guān)文件精神，組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和備案。對(duì)于使用國(guó)債資金、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等資金建設(shè)，以及在重點(diǎn)流域范圍內(nèi)的污水處理廠，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)上一級(jí)建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等行政主管部門參加。所有污水處理廠的竣工驗(yàn)收，城市污水處理監(jiān)管部門都必須參加。城市污水處理廠竣工驗(yàn)收備案后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)向城市污水處理監(jiān)管部門申請(qǐng)正式運(yùn)行，并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)材料。城市污水處理監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測(cè)能力、在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進(jìn)行綜合評(píng)估，并在10個(gè)工作日內(nèi)（自接到開始正式運(yùn)行申請(qǐng)之日起），對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行書面批復(fù)。城市污水處理廠投入正式運(yùn)行后，當(dāng)年內(nèi)實(shí)際污水處理量應(yīng)達(dá)到建成規(guī)模的60％以上，3年內(nèi)達(dá)到建成規(guī)模的75％以上。出水水質(zhì)必須達(dá)到有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。自城市污水處理廠正式運(yùn)行之日起，污水處理監(jiān)管部門應(yīng)委托具備計(jì)量認(rèn)證資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)城市污水處理廠的進(jìn)、出水水質(zhì)和處理水量進(jìn)行檢測(cè)和計(jì)量，相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。污水處理監(jiān)管部門應(yīng)逐月對(duì)污水處理廠的水量、水質(zhì)進(jìn)行核查，出具專用報(bào)告。財(cái)政 部門根據(jù)檢查報(bào)告按時(shí)撥付污水處理費(fèi)，城市污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)長(zhǎng)期低于或高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，污水處理監(jiān)管部門可適當(dāng)扣減或增加運(yùn)行費(fèi)用。

（三）實(shí)行污水處理安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案制度。污水處理監(jiān)管部門應(yīng)制定在城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位市場(chǎng)退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下能夠保障城市污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》制定保障城市污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。污水處理廠的進(jìn)、出水、污泥的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)于每月6日前向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門報(bào)告。運(yùn)營(yíng)單位針對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，須報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管部門備案。

（四）實(shí)行對(duì)污水處理廠運(yùn)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管制度。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照簽訂的特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同，對(duì)城市污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無(wú)害化處理。屬于危險(xiǎn)廢棄物的，必須按危險(xiǎn)廢棄物管理要求進(jìn)行處理處置。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照城市污水處理監(jiān)管部門要求在進(jìn)水口、出水口、關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，并與城市污水處理監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)監(jiān)控內(nèi)容主要包括：水量、COD、氨氮，以及重點(diǎn)工段的運(yùn)行情況等。城市污水處理廠在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置必須按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)為在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。4 發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，由上級(jí)部門管理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。城市污水處理廠關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗，城市污水處理監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)開展城市污水處理廠的運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員崗位培訓(xùn)，對(duì)考核合格的，頒發(fā)城市污水處理廠關(guān)鍵崗位上崗證書。

三、運(yùn)營(yíng)上市場(chǎng)化

（一）實(shí)行污水處理費(fèi)征收和監(jiān)管制度。合理征收污水處理費(fèi)，是保證污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的前提和關(guān)鍵。山東省出臺(tái)《山東省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，11個(gè)設(shè)區(qū)城市將污水處理費(fèi)提高到1元/立方米的保本微利水平，加大污水處理費(fèi)的征收力度，關(guān)停城區(qū)自備水井，加大自備水污水處理費(fèi)的征收力度。各地征收的污水處理費(fèi)，必須專項(xiàng)用于城市污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)，任何部門和單位不得截留和挪用，財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門對(duì)此專項(xiàng)監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。

（二）實(shí)行城市污水處理廠年度經(jīng)營(yíng)公報(bào)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)于每年的1月底前向當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管部門報(bào)告上年度的組織機(jī)構(gòu)、職工總數(shù)、處理水質(zhì)、水量、運(yùn)營(yíng)成本、安全生產(chǎn)、污水處理費(fèi)使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并將有關(guān)內(nèi)容在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布，接受公眾監(jiān)督。城市污水處理監(jiān)管部門要定期對(duì)污水處理廠的污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行績(jī)效。城市污水處理 廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營(yíng)單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門和環(huán)保部門報(bào)告，有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即取證核實(shí)，進(jìn)行相應(yīng)處理。

（三）實(shí)行城市污水處理停運(yùn)報(bào)告制度。城市污水處理廠應(yīng)保持連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。實(shí)施設(shè)備、設(shè)施大修、檢修等，應(yīng)通過調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對(duì)確需停運(yùn)或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位須提前15個(gè)工作日，向當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管和環(huán)保部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)上一級(jí)城市污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門同意后，由市（縣）人民政府批復(fù)。批復(fù)中應(yīng)明確停運(yùn)時(shí)限、分期停運(yùn)、停運(yùn)期間重點(diǎn)排污單位提高排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)急措施。對(duì)于因突發(fā)事件造成城市污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管和環(huán)保部門?；謴?fù)正常運(yùn)行后，運(yùn)營(yíng)單位必須在5個(gè)工作日內(nèi)將停運(yùn)期間情況進(jìn)行總結(jié)，并向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門報(bào)告。

（四）實(shí)行城市污水處理廠運(yùn)行責(zé)任追究制度。對(duì)于謊報(bào)運(yùn)行數(shù)據(jù)的城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位，依據(jù)特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同給予相應(yīng)處理。對(duì)擅自停止運(yùn)行、閑置或者不正常運(yùn)營(yíng)城市污水處理廠，并造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的運(yùn)營(yíng)單位，依法追究責(zé)任。對(duì)進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水處理廠癱瘓或設(shè)備損壞，無(wú)法運(yùn)行的，依法追究有關(guān)部門和排污單位責(zé)任。對(duì)不按時(shí)足額撥付污水處理費(fèi)，導(dǎo)致城市污水處理廠運(yùn)行不正常或停運(yùn)的，依法追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。對(duì)各級(jí) 6 政府或有關(guān)行政部門的工作人員，在城市污水廠監(jiān)管工作中有違法違紀(jì)行為的，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：城鎮(zhèn)污水處理工作情況匯報(bào)

城鎮(zhèn)污水處理工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，我市堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的重大戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求，充分體現(xiàn)廣大人民群眾的迫切愿望，加快推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型兩型社會(huì)建設(shè)。特別自2008年全省實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，市委、市政府高度重視污水處理設(shè)施建設(shè)工作，將該項(xiàng)工作列入實(shí)事工程、重點(diǎn)工程和雙文明目標(biāo)管理考核范疇，舉全市之力，創(chuàng)新工作，攻堅(jiān)克難，圓滿完成三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，全市節(jié)能減排特別是城鎮(zhèn)污水處理工作取得可喜的階段性成果，有效地保護(hù)了江河的水體質(zhì)量，為我市的環(huán)保事業(yè)做出了較大貢獻(xiàn)。

一、基本情況

1、建設(shè)情況。

全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃期間，我市共完成污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，分別是2008年建成的市區(qū)XXX污水處理廠，2009年建成的XX縣、XX縣、XX縣、XX市、XX縣、XX縣污水處理廠，2010年建成的XX縣、XX縣、XX縣、市區(qū)XX污水處理廠。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，我們始終堅(jiān)持政府投入與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，廣開籌資渠道，配套管網(wǎng)建設(shè)以政府投入為主，污水處理廠建設(shè)以引進(jìn)社會(huì)投資為主，采用BT或BOT合作建設(shè)模式。到目前為止，全市污水處理總規(guī)模為日處理能力37萬(wàn)立方米，新建配套 管網(wǎng)447公里，完成工程總投資11.34億元。

2、運(yùn)行情況。

全市污水處理運(yùn)行情況基本正常，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，效果較佳。全市11座污水處理廠，都完善了規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立了污染治理設(shè)施運(yùn)行和分析記錄，完善了減排臺(tái)賬，管理較為規(guī)范。廠區(qū)設(shè)備運(yùn)行實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，省、市環(huán)保部門的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，通過了環(huán)保部華南督查中心和省有關(guān)部門的多次檢查，污水處理后排放水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，全市11座污水處理廠自2008年先后投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)以來(lái)，累計(jì)處理污水 15844.43萬(wàn)噸，COD削減量為27230.5億噸，為節(jié)能減排及改善區(qū)域環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn)。

二、存在的困難與問題

1、污水處理設(shè)施有待進(jìn)一步完善。三年行動(dòng)期間，全市11座污水處理廠全部建成投產(chǎn)，但由于工期要求緊，前期工作不是很充分，加之施工環(huán)境復(fù)雜，部分配套設(shè)施建設(shè)正在逐步完善之中，建設(shè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。再加之我市屬丘陵山區(qū)地帶，地形地貌復(fù)雜，污水收集管網(wǎng)建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。

2、污水管網(wǎng)第二期工程壓力大。為實(shí)現(xiàn)城市污水處理全覆蓋，充分污水處理廠的效益，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，必須盡快啟動(dòng)污水管網(wǎng)第二期工程。但是由于我市屬西部山區(qū)，各縣市經(jīng)濟(jì)普遍欠發(fā)達(dá)，財(cái)力有限，各級(jí)財(cái)政難以拿出更多 的資金用于污水管網(wǎng)建設(shè)，污水管網(wǎng)第二期工程建設(shè)資金緊缺，建設(shè)任務(wù)壓力大。

3、運(yùn)行成本高，財(cái)政負(fù)擔(dān)重。污水處理費(fèi)普遍較低，自備水源由于缺乏相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施，不能足額收取污水處理費(fèi)，收取的污水處理費(fèi)不能滿足污水處理廠及泵站和管網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)。我市部分污水處理廠未接入電力專線，現(xiàn)用的是農(nóng)網(wǎng)線，而農(nóng)網(wǎng)線因老化出故障而停電，導(dǎo)致污水處理廠停運(yùn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)污水處理廠運(yùn)行用電電價(jià)偏高，造成運(yùn)營(yíng)成本過高，縣市財(cái)政都要拿出一定的補(bǔ)貼，相應(yīng)增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。

4、運(yùn)行效益有待進(jìn)一步提高。我市城市道路建設(shè)基本沒有完全按照雨污分流實(shí)施，各縣城老城區(qū)排水系統(tǒng)落后陳舊，布局不合理、不完整，個(gè)別地方工業(yè)和生活污水混合，直接影響污水處理廠的處理能力和出水水質(zhì)。污水處理廠大多是采取BOT招商模式，引進(jìn)的管理人員的素質(zhì)和專業(yè)都有待進(jìn)一步提高。

5、貸款資金沒有全部到位。我市污水處理管網(wǎng)建設(shè)都是通過開行貸款進(jìn)行建設(shè)的，與開行簽訂了貸款合同，但到目前為止，我市尚有部分開行貸款資金尚未到位，特別是新邵縣污水處理廠還有一千多萬(wàn)貸款未到位，至今仍拖欠工程款，影響污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行。

三、幾點(diǎn)建議

1、請(qǐng)求加大對(duì)我市各縣排污管網(wǎng)建設(shè)資金投入。污水 處理廠正常、高效運(yùn)營(yíng)依賴污水收集管網(wǎng)的逐步完善。提高城區(qū)管網(wǎng)覆蓋率能有效解決污水處理負(fù)荷率低問題。另一方面，城區(qū)舊污水管網(wǎng)升級(jí)改造能解決舊管網(wǎng)污水收集過程中滲漏嚴(yán)重的問題，保障生活污水得到有效收集處理。

2、建議出臺(tái)有關(guān)行政措施，規(guī)范自備水源污水處理費(fèi)的收繳。

3、請(qǐng)求上級(jí)政府與電力部門就污水處理設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)達(dá)成協(xié)議，降低污水處理廠的電費(fèi)征收等級(jí)。

4、建議加強(qiáng)對(duì)污水處理運(yùn)營(yíng)管理人才的教育培訓(xùn)。污水處理運(yùn)營(yíng)和管理在縣內(nèi)基本屬于新事物，新行業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才缺少，行政管理人員相關(guān)知識(shí)缺乏，亟需加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)才能較好推進(jìn)污水處理工作的進(jìn)一步開展。

5、請(qǐng)求省政府出面與開行協(xié)調(diào)，盡快將余下的貸款額度撥付到位。

第三篇：污水處理工作應(yīng)急預(yù)案

深圳市婦幼保健院

污水處理工作應(yīng)急預(yù)案

（一）指導(dǎo)思想

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保單位、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防環(huán)保事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)我院污水處理工藝特點(diǎn)，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工責(zé)任”的原則，制定《污水處理系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》。

（二）編制說明

該預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)，但發(fā)生以下情況該預(yù)案自然啟動(dòng)：

1、發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)。

2、污水水量超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。

3、長(zhǎng)時(shí)間停電時(shí)。

（三）應(yīng)急處理原則

1、及時(shí)控制進(jìn)入污水處理站的污染物總量。

2、加強(qiáng)運(yùn)行控制，保證運(yùn)行正常。

3、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。

（四）事故預(yù)防措施

1、操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止因檢查不同或失誤造成事故。

2、及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行情況，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。

3、加強(qiáng)設(shè)備管理，認(rèn)真做好設(shè)備、管道、閥門的檢查工作，對(duì)存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門及時(shí)進(jìn)行修理或更換。

（五）事故應(yīng)急措施及注意事項(xiàng)

緊急事故的流程：

1、發(fā)現(xiàn)后當(dāng)班人員立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并在事故處理過程中隨時(shí)保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報(bào)，并在事故處理過程中保持與環(huán)保部門的聯(lián)系。

3、當(dāng)班人員排查事故原因：

發(fā)現(xiàn)進(jìn)水超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告減少進(jìn)水量。

突發(fā)暴雨：根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，預(yù)先組織力量對(duì)院內(nèi)雨水管線進(jìn)行疏通，確保暢通。突然停電：將設(shè)備退出運(yùn)行狀態(tài)，來(lái)電后按操作規(guī)程及時(shí)開啟設(shè)備，恢復(fù)運(yùn)行事故后的恢復(fù)和重新進(jìn)入，由事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、損失評(píng)估，對(duì)污染區(qū)進(jìn)行清潔恢復(fù)。

應(yīng)急器材：滅火器1個(gè)，防毒面具1套，雨鞋1雙。

第四篇：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會(huì)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對(duì)上一全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報(bào)告并報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實(shí)、污水處理收費(fèi)、污水處理水質(zhì)監(jiān)測(cè)、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定考核評(píng)分細(xì)則，具體評(píng)分細(xì)則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（<85分，≥70分）、中（<70分，≥60分）、差（<60分）四個(gè)等級(jí)。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對(duì)考核結(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過考核，并給予通報(bào)。

未通過考核的省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報(bào)告，并提出限期整改措施。

第八條 對(duì)在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)和造假的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：

1、省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評(píng)分細(xì)則2、36個(gè)大中城市污水處理考核評(píng)分細(xì)則

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評(píng)分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)?？己瞬捎冒俜种疲己丝偡譃楦黜?xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（25分）

設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計(jì)算公式如下：（略）

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》上一數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對(duì)污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（20分）

處理設(shè)施利用效率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率對(duì)應(yīng)的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

運(yùn)行負(fù)荷率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

主要污染物削減量依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（15分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報(bào)分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

監(jiān)督管理分值=數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值+水質(zhì)化驗(yàn)管理分值

1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值=在建項(xiàng)目分值+運(yùn)行項(xiàng)目分值（略）

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（6分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式如下：（略）

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報(bào)期數(shù)與應(yīng)報(bào)期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個(gè)大中城市污水處理考核評(píng)分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項(xiàng)目均按市本級(jí)污水處理數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)?？己瞬捎冒俜种?，考核總分為各項(xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（10分）

設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級(jí)市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣（縣級(jí)市）占全部縣（縣級(jí)市）的比例計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計(jì)算公式如下：（略）

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對(duì)污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（25分）

處理設(shè)施利用率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

運(yùn)行負(fù)荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

主要污染物削減效率分值=COD削減效率分值+NH3—N削減效率分值

1．（略）

2．（略）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（20分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值=在建項(xiàng)目分值+運(yùn)行項(xiàng)目分值

其中：（略）

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（8分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式為：（略）

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報(bào)期數(shù)與應(yīng)報(bào)期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第五篇：醫(yī)院污水處理工作管理總結(jié)

污水處理工作總結(jié)

我院是一所二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。近年來(lái)，院領(lǐng)導(dǎo)十分重視醫(yī)院的污水處理工作，委托寶雞市中安環(huán)保工程有限公司于2010年籌建了污水處理系統(tǒng)，年處理污水2.8萬(wàn)噸，經(jīng)上級(jí)主管監(jiān)測(cè)部門檢測(cè)合格，受到好評(píng)。收到較好效果。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。

醫(yī)院污水的處理排放是一項(xiàng)非常重要的工作，絲毫不能懈怠。在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的親自主持下、有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度。使大家提高了認(rèn)識(shí)，端正了態(tài)度。最終確定了污水規(guī)范處理，并且指定專門管理人員負(fù)責(zé)管理。

二、選點(diǎn)定位，確保合格。

根據(jù)醫(yī)院具體情況，考慮各種因素，選擇一體化地埋式污水處理站為最佳方案，并配置污水處理人員專門管理，定期定點(diǎn)投放，確保安全無(wú)誤。污水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)排放。為防止污染，我院按照有關(guān)部門的文件精神和統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行污水處理標(biāo)準(zhǔn)。目前，每天污水排放符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

三、制度管理，持之以恒。

在廢物廢水的處理和排放上，我院始終堅(jiān)持以制度來(lái)管理，并且長(zhǎng)期保持下去。一方面我們制定了《醫(yī)院污水處理管理制度》等有關(guān)制度，做到有章可循。另一方面，在污水處理上堅(jiān)持每天專人檢查，并做好記錄；在廢物處理上嚴(yán)格

按照委托合同執(zhí)行，已和特種垃圾焚燒場(chǎng)聯(lián)系，醫(yī)療廢物車上門來(lái)收，這更加確保了廢物投放的安全性。

在醫(yī)院的廢水廢物的處理上，我院一直按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。在今后工作中，我院還將不懈努力，按照環(huán)保部門的具體安排和要求把我院的廢水廢物處理工作做得更好。