第一篇：茂湛鐵路個案征拆評估程序?qū)嵤┘?xì)則(2011-05-17)

茂湛鐵路有限責(zé)任公司

征地拆遷個案評估實施細(xì)則

（內(nèi)部使用）

第一條 為了規(guī)范茂湛鐵路公司征地拆遷個案評估行為，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（2011年1月21日國務(wù)院令第590號）、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》（2001年12月31日國家財政部令第14號）和參照建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》（建住房[2003]234號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合茂湛鐵路建設(shè)實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）凡在茂湛鐵路征地拆遷范圍內(nèi)國有土地上進(jìn)行征地拆遷評估，適用本辦法。并特指湛江、茂名市人政府公布的土地和房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋，需以貨幣方式補償?shù)牡奶厥鈧€案。

第三條（前期工作）地方政府國土部門派有資質(zhì)的測量單位，對紅線內(nèi)被征用的土地和房屋進(jìn)行實地測量，測出實際相關(guān)的數(shù)據(jù)和實地面積，作為評估基礎(chǔ)資料。

由茂湛鐵路公司派出專人和地方政府委托的征地拆遷實施部門（即湛江市交通重點工程建設(shè)指揮部和洛湛鐵路茂名段工程建設(shè)指揮部辦公室，以下簡稱指揮部），進(jìn)場對被拆遷單位的土

關(guān)資料、未履行委托合同約定的義務(wù)，造成評估失實或者其他后果的，由委托人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七條（評估機構(gòu)義務(wù)）評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時間和要求完成評估，出具估價報告。成片被拆遷住宅房屋或集中補償安置用房的估價應(yīng)出具整體估價報告和分戶估價報告。評估機構(gòu)未按照合同約定的時間和要求完成評估，或者評估失實的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

評估機構(gòu)在出具正式估價報告前，須提前向茂湛鐵路公司提交中期估價報告。在出具中期評估報告后，及時反饋三方對評估過程的意見和分歧，盡可能在最終評估報告出臺前接近各方期待的結(jié)果。

評估機構(gòu)在出具估價報告后，有義務(wù)向委托人解釋拆遷評估的依據(jù)、評估方法等有關(guān)技術(shù)問題。

評估機構(gòu)或評估人員與拆遷人、被拆遷人有直接利害關(guān)系的，或者是拆遷人、被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)主動回避。

第八條（評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷管理辦法》、《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》、《城市房屋拆遷評估技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定進(jìn)行評估。

第九條（復(fù)核）委托人對評估結(jié)果有異議的，可在收到估

各承擔(dān)50％。

評估收費標(biāo)準(zhǔn)按照省、市價格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條（監(jiān)督管理）湛江、茂名兩市房地產(chǎn)行政主管部門對房屋拆遷評估活動進(jìn)行監(jiān)督管理。評估機構(gòu)有下列行為之一的，可以將其從房屋拆遷評估機構(gòu)名單中除名，兩年內(nèi)不得從事房屋拆遷評估；情節(jié)嚴(yán)重的，提請房地產(chǎn)估價主管部門降低或取消其房地產(chǎn)價格評估資格；造成當(dāng)事人經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

㈠ 轉(zhuǎn)讓評估業(yè)務(wù)、或允許他人借用自己的名義從事拆遷評估業(yè)務(wù)的；

㈡ 違反評估技術(shù)規(guī)范，出具虛假評估報告，評估結(jié)果嚴(yán)重失實；

㈢ 惡意串通、損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的； ㈣ 不履行評估技術(shù)咨詢義務(wù)或復(fù)核義務(wù)的； ㈤ 以回扣等不正常競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的； ㈥ 其他不符合從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)的情形。

委托人有權(quán)另行委托評估咨詢機構(gòu)對評估結(jié)論進(jìn)行實質(zhì)審查和咨詢，原評估機構(gòu)應(yīng)予以配合，咨詢結(jié)果如發(fā)現(xiàn)原評估機構(gòu)在評估的程序和評估結(jié)論存在重大錯誤時，經(jīng)原評估機構(gòu)確認(rèn)，原評估委托合同失效，委托人可按規(guī)定程序另選評估機構(gòu)重新評

-部門仲裁。