第一篇：土地整治規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、復(fù)墾設(shè)計關(guān)于路溝渠的設(shè)計

土地整治規(guī)劃關(guān)于路溝渠的設(shè)計

一 規(guī)劃路溝渠標(biāo)注在土地整理規(guī)劃圖的繪制中

斗溝、斗渠、田間道通常要按照從上到下，從左到右的順序編號。常規(guī)的做法是，首先標(biāo)注第一條（比如“斗溝1”），而后依次復(fù)制到其它的標(biāo)注對象旁邊，然后順次修改標(biāo)注內(nèi)容（將“斗溝1”改為“斗溝2”，“斗溝3”??），最后改標(biāo)注字頭的朝向（沿著標(biāo)注對象的方向）。這樣顯然繁瑣，我們的做法步驟如下（仍以斗溝標(biāo)注為例）：

（1）在mapgis中，添加一個“編號”字段，暫時將該字段的值統(tǒng)改為“溝”（由于mapgis“線標(biāo)注”設(shè)計上的缺陷，兩個以上文字標(biāo)注時會被以單個字方式分隔開，這會給修改標(biāo)注和點線屬性連接帶來麻煩，所以這里“編號”字段只填入一個漢字。

（2）在mapgis輸入編輯子模塊中，通過“自動線標(biāo)注”，將“編號”字段內(nèi)容標(biāo)注到圖面上，同時保存標(biāo)注為點文件，文件可命名為“溝標(biāo)注.wt”。

（3）安從上到下，從左到右的順序，依次改標(biāo)注名稱。

至此，標(biāo)注的工作已經(jīng)完成，斗渠和田間道的標(biāo)注可如法炮制。比起傳統(tǒng)做法，我們省去了逐一修改字頭朝向的步驟，節(jié)省了寶貴的時間，而且不會出現(xiàn)標(biāo)注和標(biāo)注對象不對應(yīng)的錯誤（有多少條溝就會有多少個標(biāo)注）。更重要的是，它為路溝渠的統(tǒng)計提供了極大方便，詳見下一節(jié)內(nèi)容。

二 規(guī)劃路溝渠長度統(tǒng)計

在上節(jié)里我們談到了路溝渠的標(biāo)注，以此為基礎(chǔ)，只需做如下兩步，即可完成路溝渠長度的詳細統(tǒng)計表。

（1）在mapgis土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件中，運用“基于空間位置屬性連接”的方法，連接“溝標(biāo)注.wt”和“斗溝.wl“文件，使斗溝線的“編號”屬性得到真正的編號內(nèi)容。

（2）將斗溝所在文件的屬性導(dǎo)出到excel里，至此，斗溝統(tǒng)計表制作完畢。這種方法的優(yōu)點是無需逐一去量算每條線狀地物的長度，節(jié)省統(tǒng)計時間。而且結(jié)果準(zhǔn)確。

三 交叉建筑物的定位和統(tǒng)計 農(nóng)田水利是土地整理四大工程的重要組成部分，其實物在規(guī)劃圖上表現(xiàn)為點（即交叉建筑物）和線（即溝渠）實體（對象、圖元）。以線形式存在的農(nóng)田水利工程（即溝渠）的相關(guān)操作和處理在上一節(jié)已經(jīng)涉及過了，這里重點談?wù)勅绾卧谝?guī)劃圖上定位標(biāo)注和統(tǒng)計交叉水工建筑。

（一）交叉水工建筑的定位標(biāo)注 在定位標(biāo)注之前，我們首先要明確交叉建筑的種類，各類交叉建筑物會出現(xiàn)的位置。當(dāng)然，有些位置可供選擇的交叉建筑物會有幾種。比如，在田間道和斗渠的交匯處，可供選擇的交叉建筑物就有機耕橋、倒虹吸和涵管等幾種，這要我們根據(jù)實際情況渠判斷。修什么是其次，這些地方總歸要有個東西擺著。所以我們首先要找到這些地方，即交叉處。

“找”這些地方，我們運用了gis軟件空間分析的方法，步驟如下（以找田間道和斗渠的交匯處為例）：

（1）將田間道和斗渠分別另存線文件，命名為“田間道.wl”和“斗渠.wl”，在mapgis的空間分析模塊中，分別裝入“田間道.wl”和“斗渠.wl”兩個文件，做緩沖區(qū)分析，半徑可定義為2。所得到的兩個文件分別命名為“田間道.wp”和“斗渠.wp”。

(2)仍然在空間分析模塊，同時裝入“田間道.wp”和“斗渠.wp”文件，做相交分析，結(jié)果文件保存為“田間道交斗渠.wp”，該結(jié)果文件中有多少個區(qū)圖元，即意味著會有多少交叉建筑，而每個區(qū)圖元的位置處，就應(yīng)該放置一個交叉建筑。至于交叉建筑的方向，要看該處田間道和斗渠的走向而定。其它類型的交叉水工建筑物的處理方法亦同。

至此，交叉水工建筑物的標(biāo)注和統(tǒng)計問題解決。該方法的優(yōu)點顯而易見：準(zhǔn)確，節(jié)約時間。

四 防護林在規(guī)劃圖上的繪制

防護林一般種植于田間道兩旁，在規(guī)劃圖上，防護林用綠色點狀虛線表示，該線與田間道平行，兩者距離一般為6個單位。

由于防護林的布局取決于田間道，所以防護林的繪制一般在規(guī)劃圖制圖的后期。傳統(tǒng)比較好的繪制防護林的方法是“線偏移”法，即將每條田間道左右各偏移復(fù)制一條線，再改下線性、圖層和顏色等參數(shù)。該方法比起一般方法已經(jīng)夠“先進”了，但是我們在江西土地整理施工設(shè)計項目的實踐中，發(fā)現(xiàn)了更節(jié)省時間，更準(zhǔn)確的好方法。在這里將此成果與大家共享：

（1）將第三節(jié)處理好的“田間道.wp”文件在mapgis的“輸入編輯”子系統(tǒng)下打開。

（2）在“其它”菜單下，選“弧段轉(zhuǎn)線”子菜單，另存線文件，可命名為“防護林.wl”。

（3）打開“防護林.wl”文件，按照規(guī)劃圖中防護林的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)改線參數(shù)，即得到所有防護林的布局圖。五 路溝渠縱斷面設(shè)計

本操作在南方cass軟件下進行。

這次土地整理施工設(shè)計，路溝渠數(shù)目繁多，要繪制的路溝渠單體也特別多，用手工的方法繪制顯然無法完成。因此采取在南方cass支持下的計算機輔助設(shè)計方法，完成各項縱斷面圖的繪制。步驟如下（以田間道為例）：

（1）將測量所得高程點另存文件為“xxxgcd.dat”（xxx為項目名），在此步驟前還需剔除異常數(shù)值高程點，方法從略。

（2）關(guān)閉其它圖層，只打開田間道和田間道標(biāo)注圖層（前提：已經(jīng)從mapgis將相關(guān)圖元轉(zhuǎn)入到autocad，方法從略），運用南方cass“工程應(yīng)用”菜單下“生成里程文件”和“道路斷面設(shè)計”等功能，即可繪制出每條田間道的縱斷面圖（其實亦可繪制出橫斷面圖，但是這對測量要求較高，在這里即使繪制出來也無意義）。

在此過程中，一些參數(shù)的選擇是有講究的，比如橫向比例尺和縱向比例尺，假定單體圖以A3紙打印，繪圖有效區(qū)域也已確定，平原地區(qū)縱向比例尺可統(tǒng)一選1：100；而橫向比例尺的選擇依線狀地物長度而定，根據(jù)我們的經(jīng)驗，用這個公式可得出合適的橫向比例尺：r=a*1000/340（其中，r為比例尺，a表示線狀地物長度，340為經(jīng)驗值，表示A3紙有效打印寬度）。

第二篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地綜合整治項目施工組織設(shè)計

目錄

第一章 編制說明--------------2 第二章 工程概況--------------2 第三章 施工進度計劃及各階段進度的保證措施-------------------4 第四章 主要施工方法---------11 第五章 工程投入的主要施工機械設(shè)備情況、進場計劃------------19 第六章 勞力安排計劃----------20 第七章 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施--------------------------22 第八章 確保工期的技術(shù)組織措施------------------------------28 第九章 項目班子配備---------32 第十章 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)措施------------------------------40 第十一章 確保文明施工的技術(shù)措施----------------------------44 第十二章 施工平面圖---------46 第十三章 施工組織管理架構(gòu)---46 第十四章 施工現(xiàn)場管理-------51 第十五章 其他保證措施-------60 第十六章 環(huán)境污染的防御措施-73 第十七章 工程驗收-----------74

第一章

編制說明

本施工組織設(shè)計作為指導(dǎo)施工的依據(jù)，編制時對目標(biāo)工期、工程質(zhì)量、項目管理機構(gòu)設(shè)置、勞動力組織、施工進度計劃控制、機械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料配備、主要分部分項工程施工方法、安全保證措施、文明施工及環(huán)境保護措施、降低成本措施等諸多因素盡可能充分考慮，突出科學(xué)性及可行性。本施工組織設(shè)計依據(jù)以下幾項編制：

1、“金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護區(qū)土地整理項目（施工）招標(biāo)文件”

2、“金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護區(qū)土地整理項目（施工）圖紙”

3、本企業(yè)通過認(rèn)證的ISO9001:2000質(zhì)量體系文件（質(zhì)量保證體系、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書）。

4、山東省建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法。

5、山東省及濟寧市有關(guān)建筑工程文件及規(guī)定。

6、施工現(xiàn)場的條件。

7、本企業(yè)積累的施工經(jīng)驗、資源條件。

8、現(xiàn)行國家有關(guān)建筑工程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)： TD/T1011-1013---2000《土地開發(fā)管理標(biāo)準(zhǔn)》 JTJ071—98《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》。JTJ033—95《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》。市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（CJJ1－90）市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（CJJ3－90）

第二章

工程概況

一、概述

我們將充分發(fā)揮公司優(yōu)勢和成熟先進的施工技術(shù)，科學(xué)地組織交叉作業(yè)，精心施工，嚴(yán)格履行合同，以一流的項目管理，一流的工程質(zhì)量，一流的文明施工，一流的安全措施，一流的工作效率，一流的服務(wù)水平建設(shè)本工程。在工程施工過程中嚴(yán)格要求、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，真正做到每項工作質(zhì)量達標(biāo)，每道工序質(zhì)量受控，每個分項工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，每項服務(wù)業(yè)主滿意，以過程精品鑄精品工程。我們對工程質(zhì)量負(fù)有終生責(zé)任，我們有信心，有能力將金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護區(qū)土地整理項目（施工）工程建成合格工程。

二、工程概況

1、招標(biāo)人名稱：金鄉(xiāng)縣國土資源局

2、項目名稱：金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護區(qū)土地整理項目（施工）第一標(biāo)段

3、工程地點：金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)

4、承包方式：施工總承包、包工包料

5、施工工期：工期總?cè)諝v天180天

6、工程質(zhì)量：按《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》驗收合格

7、金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護區(qū)土地整理項目（施工），位于金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)，本項目主要工程內(nèi)容包括：土地整平工程、農(nóng)田井工程、管道工程、水工建筑物及田間道路工程。

三、質(zhì)量、工期、安全文明等施工目標(biāo)

（一）、質(zhì)量目標(biāo)

以工程質(zhì)量為重點，貫徹本企業(yè)ISO9001質(zhì)量管理體系，工程質(zhì)量按《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》的—切有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，保證按照國家和行業(yè)相關(guān)施工驗收規(guī)范組織驗收，工程質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)。

（二）、工期目標(biāo)

我公司保證在180日歷天內(nèi)如期完成，絕不拖延。充分發(fā)揮我公司現(xiàn)有的制度化管理優(yōu)勢，依靠踏實的工作、嚴(yán)密的組織、先進的機械設(shè)備、精湛的技術(shù)，保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)。我公司承諾保證在180日歷天內(nèi)完成本工程范圍內(nèi)所有項目施工并交付使用。

（三）、安全生產(chǎn)目標(biāo)

安全生產(chǎn)目標(biāo)達到濟寧市安全施工工地標(biāo)準(zhǔn)，杜絕任何重大傷亡事故，嚴(yán)格按國家安全評分標(biāo)準(zhǔn)，安全操作規(guī)程，施工用電技術(shù)規(guī)范，及工地防火管理等有關(guān)制度，落實措施，規(guī)范施工。

（四）、文明施工目標(biāo)

認(rèn)真貫徹ISO14001環(huán)境管理體系，確保文明施工目標(biāo)達到濟寧市文明工地標(biāo)準(zhǔn)，文明施工管理是全面體現(xiàn)企業(yè)的管理水平，精神狀態(tài)，也是杜絕安全事故發(fā)生的治本途徑。為確保施工現(xiàn)場達到文明工地，本工程實行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分發(fā)揚我公司文明施工方面的良好傳統(tǒng)；文明工地清潔、場地整齊，體現(xiàn)工地的企業(yè)文化建設(shè)，反映企業(yè)的管理水平（營造文明、環(huán)保、健康的施工現(xiàn)場）。

（五）、文明環(huán)境施工目標(biāo)

1、文明環(huán)境目標(biāo)：噪音排放達標(biāo)

2、文明環(huán)境目標(biāo)：現(xiàn)場無揚塵

現(xiàn)場目測無塵，現(xiàn)場主要施工道路達到100%無塵。

3、文明環(huán)境目標(biāo)：生產(chǎn)及生活污水達標(biāo)排放 污水COD排放達標(biāo)

4、文明環(huán)境目標(biāo)：盡量減少油品、化學(xué)品的泄漏現(xiàn)場

施工現(xiàn)場的化學(xué)品和含有化學(xué)成分的特殊材料一律實行封閉式、容器式管理和使用，盡量避免因泄漏、遺灑對環(huán)境造成污染。

5、文明環(huán)境目標(biāo)：項目經(jīng)理部最大限度地節(jié)約水電能源

項目經(jīng)理計劃整個工程中水電消耗量對本工程預(yù)算用水（電）量降低0.5%，并將水電預(yù)算量按施工階段進行分解。

四、工程特點、施工難點及對策

搞好與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合工作，使施工保持原創(chuàng)設(shè)計風(fēng)格，并在施工中使工序的交叉施工、成品、半成品的保護順利進行，中間分部分項工程驗收及時進行，否則會延誤工期、降低工效、浪費財力物力。

第三章

施工進度計劃及各階段進度的保證措施

一、施工進度計劃

施工項目進度控制是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進度計劃，保證180日歷天工期完成工程項目，經(jīng)常檢查施工實際進度情況，并將其與計劃進度相比較，若出現(xiàn)偏差，便分析生產(chǎn)的原因及對工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗收。

1、施工進度計劃表詳見（附圖1）

2、施工進度計劃

根據(jù)工程特點和總體計劃，本企業(yè)將投入一支專業(yè)的施工隊伍，負(fù)責(zé)整個工程施工項目；考慮工期相當(dāng)緊迫，因此各方工程的施工同步進行，以保證180天工期目標(biāo)的實現(xiàn)。

施工總工期為180天（日歷天）。根據(jù)使用要求和本公司的施工能力，結(jié)合物資供應(yīng)情況及施工準(zhǔn)備工作條件，編制出最優(yōu)的施工進度計劃。由于本工

程的分部分項工程的規(guī)模都比較大、施工難度比較高、周期較長，因此各分項工程的相互協(xié)調(diào)是施工進度的保證。

施工進度具體安排如下；

1）、根據(jù)圖紙和現(xiàn)場實際情況對現(xiàn)場進行放線工作，對特殊造型構(gòu)件進行加工訂貨。

2）、工程開工后，首先組織施工現(xiàn)場實地測量機械進場及材料進場等三項工作。

3）、測量工作完成后，請業(yè)主簽署測量報告，同完成機械進場及第一期工程材料進場（此后材料將根據(jù)施工進度情況逐步進場）工作。

二、各階段進度的保證措施

1、施工進度保證措施

1）、材料組織：按圖紙要求，投標(biāo)時我公司報送的材料樣板，提前進行大批量的材料組織，所有的材料都要求提前一周時間到貨，以便業(yè)主、監(jiān)理單位的驗收。精挑細選，確保材料質(zhì)量、供應(yīng)時間完全達到本工程的要求。

2）、材料及半成品的加工，從選購、加工、包裝到運輸層層把關(guān)，爭取不費周折到工地、經(jīng)工地質(zhì)檢員驗收入庫。對于石材和飾面材料等大批量的材料必須進行全程質(zhì)量跟蹤，例如石材就必須從開采開始質(zhì)量跟蹤。

3）、采購員應(yīng)工地之急，以最快的速度組織工地急需的各種材料及半成品的加工件。

4）、交叉作業(yè)施工：本工程工序多，在現(xiàn)場施工中為保證各專業(yè)工種都有順利進行，在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，本公司內(nèi)部各工種有條不紊，在互不影響的情況下進行穿插施工，交叉作業(yè)。

5）、嚴(yán)格按照項目施工管理，實行項目施工負(fù)責(zé)制，對本工程行使計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督六項基本職能，對本工程實行全方位全過程的有效管理。

6）、在項目部的統(tǒng)一安排下與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位緊密配合，對工程施工全面進行計劃、組織、技術(shù)、質(zhì)量、材料等項管理，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各種施工關(guān)系，充分調(diào)動各工種的施工優(yōu)勢，從組織上保證總進度的實現(xiàn)。

7）、合理調(diào)配各種資源，如材料、架設(shè)工具、機械設(shè)備、勞動力等，做到人歇機不停，避免出現(xiàn)停工待料或勞動力不足等情況。配套材料進場計劃早安排、早落實、防止臨陣磨槍，導(dǎo)致窩工等現(xiàn)象。

8）、制定完善合理的施工進度計劃：嚴(yán)格按照制定好的進度計劃安排，全方位展開施工。在施工過程中如發(fā)現(xiàn)施工進度與形象進度有出入時，馬上找原因，并及時進行加班確保每道工序，每個分項工程都在計劃工期之內(nèi)，整個工程要加強計劃工期控制，每周要制定周進度計劃表，每月要制定月進度計劃表，對各種原因造成拖延工期之項目，通過加班加點，增加人工把工期搶回來，努力按期完成本工程的施工。

9）、安排足夠的勞動力和機械設(shè)備，組織五大班作業(yè)，充分利用時間、空間，充分利用作業(yè)面。重點部位、關(guān)鍵項目堅持三班作業(yè)、節(jié)假日不休息，加快施工進度。

10）、參加本工程的各級領(lǐng)導(dǎo)與管理人員要有步驟地進行組織安排提前為下道工序作好人力、物力、機械準(zhǔn)備，保證一環(huán)扣一環(huán)順利施工。

11）、建立施工例會制度，每星期至少召開1次工程例會，檢查上一例會的計劃執(zhí)行情況，布置下一次例會的計劃安排，對于沒有按進度計劃要求完成工作內(nèi)容的及時分析原因制定解決辦法，并及時采取有效措施保證計劃完成。

12）、要做到以下三個密切配合，防止因為勾通不靈、協(xié)作不好造成返工、誤工、影響施工進度：

（1）項目經(jīng)理部主管、設(shè)計師、工程師、材料供應(yīng)、現(xiàn)場調(diào)度施工班組應(yīng)密切配合，嚴(yán)格按施工圖紙和施工方案施工，合理安排材料、機械設(shè)備、勞務(wù)，確保施工按計劃進行。

（2）密切與甲方工程管理人員等單位的配合。

（3）密切與監(jiān)理公司配合，虛心接受監(jiān)理人員的指導(dǎo)和監(jiān)督。

13）、控制關(guān)鍵節(jié)點，施工期間，項目部將進一步深化進度計劃，重點排出關(guān)鍵節(jié)點，排出影響落實關(guān)鍵節(jié)點的因素，提出針對性措施，并規(guī)定最終落實的上下期限，每周排周計劃?？傊?，運用計劃，檢查手段，循環(huán)遞進，確保關(guān)鍵節(jié)點的落實，從而保證整個工期的落實。

（1）制定涵蓋整個工程各項內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)計劃，明確各主導(dǎo)工序的完成時間，從總體上把握工程的進度。

（2）將整體工程劃分為若干工程段，規(guī)定各工程段的完成時間，并針對各工程段的特點，分工種制定詳細的作業(yè)計劃。

（3）嚴(yán)格按照計劃安排生產(chǎn)并隨時檢查進展情況。

（4）每周定時召開項目生產(chǎn)會，對一周的生產(chǎn)情況進行匯報總結(jié)，對進度

的完成情況進行綜合分析，找出原因并針對情況整改。

（5）根據(jù)工程的實際情況不斷調(diào)整和完善各層次計劃，使計劃能切實指導(dǎo)施工的開展。

14）、落實后勤保障工作，避免因材料、人力或其他原因?qū)こ踢M度造成不可挽回的影響。

（1）材料采購工作必須走在施工的前面，要求各專業(yè)工長在拿到施工圖紙后的最短時間內(nèi)提出材料計劃報公司以作安排。

（2）公司物資部收到項目提出的材料計劃后，應(yīng)立即對計劃進行分析分類，確定各類材料的性質(zhì)和最后采購日期，并向采購人員下達采購計劃。對于常用的小批量材料可臨時采購；對于大批量材料須馬上組織資源；對進口材料或石材須考慮進貨周期和加工周期，須在總體材料計劃提出后立即采購。

（3）對于甲供材料，我方將盡可能早的提出材料計劃以供業(yè)主采購或供應(yīng)。公司勞資部門組織足夠數(shù)量的勞動力投入施工現(xiàn)場。

（4）關(guān)心工人生活，急工人之所急，解除工人的后顧之憂，使其能放心工作。

15）、調(diào)度措施

（1）定期對工人進行工期教育，強化工人的時間觀念。

（2）靈活機動的安排人力，采取陣地戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相結(jié)合的策略指導(dǎo)施工。（3）劃分施工區(qū)域，采取分片包干的辦法組織施工，提倡打殲滅戰(zhàn)，不給后續(xù)工序留尾巴。

（4）進行立體施工，天花、墻面、地面及其他作業(yè)面數(shù)條戰(zhàn)線同時展開，大膽穿插。安排加班，使工程自始至終處于高峰作業(yè)期間。

16）、進度控制流程及重點

（1）工程施工單位提交施工進度計劃，由業(yè)主或監(jiān)理單位審核后確認(rèn)。（2）在確定工程進度計劃后，為確保其實現(xiàn)而編制下述大量的輔助計劃是非常必要的。如果這一系已列為工程進度計劃的組成部分而得到同意，則可省去這一程序中大部分工作，但每月的詳細進度計劃仍是需要編制的。

（3）檢查工程進展情況，進行實際進度與計劃進度的比較。分析工程延誤（或提前）的原因，及時采取補救措施。

（4）修訂進度計劃。工程施工單位綜合考慮修訂的進度計劃必須仍按原竣工目標(biāo)編制。如果在修訂計劃之前已獲得延期索賠的批準(zhǔn)，則可以相應(yīng)地在新

竣工期的基礎(chǔ)上修訂進度計劃。

在工程整個施工過程中，編制修正進度計劃往往要進行多次。當(dāng)工程項目有重大變更或重要事件發(fā)生時，如工程部分暫停、工程事故、增加或減少工作量、改變設(shè)計方案，改變施工方案等，都會對進度產(chǎn)生較大的影響，而這一類事件使工期控制變得相當(dāng)復(fù)雜。一般情況下，即使沒有明顯的延誤情況，工程施工單位也應(yīng)該每隔一段時間調(diào)整一次進度計劃。因為隨著工程的進度，各種施工條件和環(huán)境也在不斷變化，定期進行全面檢查對工程施工單位自身爭取主動、降低成、加快進度是非常有利的。

（5）當(dāng)施工進度不符合計劃進度時，工程施工單位要提出加快施工進度的措施或方案，并取得業(yè)主或監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。

（6）工程進度控制的目標(biāo)雖然很明確，但整個控制過程中的判斷和分析在很大程度上取決于現(xiàn)場人員的掌握，如實際進度與計劃進度的差距、工程延誤的嚴(yán)重程度、施工力量和施工組織的改善、補救措施的效果預(yù)測等工作往往沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，有時項目各部分工作錯綜復(fù)雜，或受外界因素的制約，這就要求項目經(jīng)理具有豐富的實踐經(jīng)驗。

17）、本公司在幾十年的施工中，在道路整治及道路新建工程等方面積累了豐富的施工經(jīng)驗，為了加快本工程的建設(shè)，按期完成本合同段施工任務(wù)，擬采取以下保證措施：

從施工計劃編排上保證

（1）按照工期要求，分階段制定施工計劃和實施方案，重點工程和難點項目做好切實可行的施工組織設(shè)計，合理安排各分項工程的施工順序，充分利用本公司施工經(jīng)驗豐富的有利條件，縮短流水作業(yè)的流程，努力加快每個環(huán)節(jié)的施工進度，確保總體工程進度。

（2）加強計劃管理，實行流水作業(yè)，詳細編制施工計劃，并用文字、圖表的方式把編制依據(jù)、工程特點、施工方法、工藝流程、材料設(shè)備、勞動力安排、施工質(zhì)量和安全措施等內(nèi)容傳達到每個職工，使每個職工心中有數(shù)。在確保質(zhì)量的前提下快速施工，因地制宜，根據(jù)工程的實際情況發(fā)揮職工的積極性，集思廣益，應(yīng)用和研究新技術(shù)、新工藝，促進工程的順利進行。

（3）正確對待工期與質(zhì)量的關(guān)系，把工期、質(zhì)量、責(zé)任有機結(jié)合起來，獎罰分明，充分調(diào)動職工積極性。

（4）積極開展技術(shù)攻關(guān)

根據(jù)以往施工中存在的問題，積極開展群眾性的技術(shù)革新活動，人人動腦筋，尊重科學(xué)，在應(yīng)用和研制新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備方面依靠技術(shù)進步，為優(yōu)質(zhì)快速地建成本工程服務(wù)。本工程重點解決河道清淤、安全渡汛、排水、土方開挖與填筑、岸墻砌筑等工程施工。

（5）從機械配備和人員落實上保證

抽調(diào)精干的工程技術(shù)人員和富有經(jīng)驗的項目經(jīng)理組建項目經(jīng)理部，加強管理，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)整個工程的施工；選派技術(shù)力量較強、機械設(shè)備先進的施工隊伍投入本工程的施工，從人員落實和機械設(shè)備配備上保證工程按期完成。

在科學(xué)合理進行施工安排的基礎(chǔ)上，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，最大限度地保證本工程施工的技術(shù)、管理前場施工人員的需要，并在規(guī)定的時間內(nèi)組織到位，以優(yōu)勢的力量，搶時間，爭速度，爭取提前實現(xiàn)進度目標(biāo)。

施工過程中，要定期做好機械設(shè)備的維修保養(yǎng)，備足備件，提高機械設(shè)備的完好率，保證正常運轉(zhuǎn)。

（6）從材料供應(yīng)上保證

經(jīng)理部統(tǒng)一安排材料的采購、運輸、保管，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)材料供應(yīng)。對工程中使用的各種材料要預(yù)先落實到位，確保工程需要，堅決杜絕停工待料現(xiàn)象的發(fā)生。工程所需的各種材料，視材料的性質(zhì)和價格，分別采用外購和當(dāng)?shù)夭少彽霓k法予以解決，并作一定數(shù)量的儲備。各種材料在使用前都需預(yù)先取樣檢驗測試和配料試驗，合格材料要預(yù)先簽訂協(xié)議落實到位，要有計劃地組織材料物資到場，確保不因材料物資問題貽誤工程進度。

（7）從安全生產(chǎn)上保證

加強職工安全法規(guī)教育，增強安全生產(chǎn)意識。項目部成立安全生產(chǎn)小組，設(shè)專職安全員負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的安全檢查、督促，保證施工的順利進行。

做到防汛安全措施落實

①實專人與水文觀測站取得聯(lián)系，及時掌握潮汐資料，并根據(jù)潮汐資料安排施工，重點對圍堰及已完砼進行保護維修。

② 施工期按時收聽、收看天氣預(yù)報，提前落實各項防汛工作，落實機構(gòu)人員，配備搶險隊伍，物資材料，做到有備無患。

（8）從資金落實上保證

在工程施工前期，本承包人將投入一定數(shù)量的自有流動資金，確保前期工作的順利展開。

對其中業(yè)主支付的工程進度款，實行專款專用。業(yè)主支付給承包人的工程進度款項是材料周轉(zhuǎn)和工程實施的重要保證，是廣大職工生產(chǎn)斗志的有力保證，必須做到專款專用，不得挪作他用。

（9）從后勤生活上保證

加強機械設(shè)備和車輛的維修保養(yǎng)，保障施工機械的正常運轉(zhuǎn)；搞好職工食堂，防病治病，保障職工身體健康，保證正常的出勤率，以確保工期。

加強與業(yè)主的聯(lián)系，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，做好與當(dāng)?shù)卣腿罕姷膮f(xié)調(diào)工作，取得人民群眾的支持，使工程施工進展順利。

三、其他保證措施

為了保證能按時完成本工程的施工任務(wù)，并保證工程質(zhì)量，我司特別制定出以下幾點措施。

1、開工前準(zhǔn)備

依據(jù)以往成功的施工經(jīng)驗，采取先期介入的方法。在這個階段對施工員進行技術(shù)交底，此項工作將為今后的工作帶來極大的便利，與建設(shè)單位更快更好的溝通，縮短了以后的準(zhǔn)備時間；對工程施工工序、工藝也采取類似的提前準(zhǔn)備的方法；對擬參加本工程的施工員、質(zhì)檢員通過研討研究設(shè)計圖紙，對其進行培訓(xùn)，使之了解本工程的特殊性，明確建設(shè)單位對其今后工作的要求。

2、通過詳細計算，精心編制可操作性施工進度計劃

所有的計劃指標(biāo)都是在圖紙和現(xiàn)場中取得的數(shù)據(jù)。經(jīng)過詳細計算，結(jié)合實際用料定額獲得的，并在此基礎(chǔ)上，精心編制控制性網(wǎng)絡(luò)進度計劃。按日進度計劃控制工期。然后，通過計算機對施工進度計劃進行優(yōu)化處理，以使計劃能在最短時間內(nèi)合理地完成各分項工程。

3、按計算要求控制施工工期

進度計劃施工員制定三天期限工程，將每天的施工進度情況對照施工計劃要求進行檢查。對未按期完成進度的滯后工程項目，采取切實可行的方法，突擊趕上，以保證工期不受影響。

4、委托專業(yè)廠家加工

對工程量較大的某些材料或半成品委托專業(yè)廠家加工，不放在現(xiàn)場制作，如石材規(guī)格板加工及花磚等。

5、加強材料計劃控制

做好詳細的材料供應(yīng)計劃，特別是由業(yè)主的提供的材料，需提前二十天向業(yè)主提前交付材料清單計劃報告，并督促業(yè)主按時供貨。

6、加強施工隊伍的力量

挑選高素質(zhì)、技術(shù)精的一流隊伍，避免返工，并采取有效的獎勵措施，達到發(fā)揮施工隊伍最大的積極性。

1）公司安排曾施工過重點工程的項目經(jīng)理，并配備具有豐富經(jīng)驗的原班施工隊伍，保證工程質(zhì)量，保證施工工期。

2）規(guī)定節(jié)假日期間堅持施工，不放假，高峰期間實行三班制交替連續(xù)施工，保證工期，確保按時完成。

3）增加勞動力，提高勞動效率，同時抓前期技術(shù)準(zhǔn)備，讓施工員明確該區(qū)域整個施工流程，消除工人不明確任務(wù)而帶來的“窩工”現(xiàn)場，保證整個施工有條不紊地進行，確保工期按時完成。）在施工中減少不必要的延續(xù)工序，壓縮重合可并列工序，從密切有關(guān)方配合中求效率，確保工期如期完成。）控制關(guān)鍵節(jié)點，施工期間，項目部將進一步深化進度計劃，重點排出關(guān)鍵節(jié)點，排出影響落實關(guān)鍵節(jié)點的因素，提出針對性措施，并規(guī)定最終落實的上下期限，每周排周計劃?？傊?，運用計劃，檢查手段，循環(huán)遞進，確保關(guān)鍵節(jié)點的落實，從而保證整個工期的落實。

第四章

主要施工方法

一、道路工程

1、路基處理施工 1）、準(zhǔn)備工作

先恢復(fù)中線，定出邊線，用灰線劃出處理范圍。2）、施工工藝：

（1）、測量放樣，用全站儀恢復(fù)路基中線，定出路基邊線，并撒出灰線。（2）、首先對原地面進行清表，整平，壓實。每一個工作段的填料用推土機全部推平后，用平地機進行精細整平處理。并修成1.5%的橫坡，以利于排除雨水，防止路基頂面雨后積水。

2、路面基層

1）、石灰穩(wěn)定土基層

（1）、路拌法施工的工藝流程：

準(zhǔn)備– 施工放樣 – 粉碎土 – 灑水悶料 – 整平和輕壓 – 運送和攤鋪石灰 – 加水并濕拌 – 整型 – 碾壓 – 接縫和調(diào)頭處理 – 養(yǎng)生

（2）、鋪筑實驗路段

在正式開始鋪筑前，準(zhǔn)備好該項工程的機械及各種材料，以符合規(guī)定的方法鋪筑一段單幅長度不小于200m的試驗路段，以驗證混合料的穩(wěn)定性以及拌合、攤鋪和壓實設(shè)備的性能和施工方法、施工組織的適用性。

（3）、施工方法：

①準(zhǔn)備下承層：將土基層表面雜物清除干凈。

②施工放樣：在土基上恢復(fù)中線，直線段每20M設(shè)一樁，平曲線段每10M設(shè)一樁，并在兩側(cè)路肩邊緣處設(shè)指示樁，進行水平測量，在兩側(cè)指示樁上應(yīng)明顯標(biāo)記石灰土底基層邊緣的設(shè)計高。

③備料：備土前，先將樹木、草皮、雜土清除干凈，并對土樣進行試驗，包括分析液限和塑性指數(shù)、重型擊實試驗。土料中的超尺寸顆粒應(yīng)于篩除。在施工前7~10天在料場將生石灰塊經(jīng)石灰消解機粉碎、充分消解，確保消解后的石灰達到質(zhì)量要求；消解后碼堆存放，并進行覆蓋，避免雨淋和揚塵。

④攤鋪素土：根據(jù)試驗段確定的石灰土松鋪系數(shù)確定松鋪材料層的厚度，利用平地機將土均勻攤平，并達到規(guī)定的路拱。攤鋪土應(yīng)在攤鋪石灰前一天進行，攤鋪長度以日進度的需要量為度，夠次日加石灰、拌和、碾壓成型即可。

⑤灑水、悶料：如土過干，應(yīng)事先灑水悶料，使土的含水量接近最佳值。細粒土宜悶一夜，中粒土和粗粒土，視細土含量的多少，可縮短悶料時間。

⑥整平和輕壓：在攤鋪好的集料層上，整平后用兩輪壓路機碾壓1-2遍，使其表面平整，并有一定密實度。

⑦運送和攤鋪石灰：根據(jù)設(shè)計石灰用量，在平整好的素土上打出方格，計算出每格內(nèi)需攤鋪的石灰用量，將消解后的石灰按設(shè)計用量運至現(xiàn)場，均勻地攤在方格內(nèi)，石灰粉攤鋪完后，表面應(yīng)沒有空白位置。根據(jù)石灰粉的含水量和松密度，校核生石灰粉用量是否合適。

⑧拌和與灑水

A、集料應(yīng)采用穩(wěn)定土拌和機拌和，拌和深度要求達到穩(wěn)定土底層，應(yīng)設(shè)專人跟隨拌和機，隨時檢查拌和深度，并配合拌和機操作員調(diào)整拌和面深度。拌

和機應(yīng)略破壞（約1cm左右，不應(yīng)過多）下承層表面，以利上下層粘結(jié)。通常應(yīng)拌和兩遍以上。拌和層應(yīng)避免“素土”夾層。

B、在拌合過程，應(yīng)及時檢查含水量。使混合料的含水量等于或略大于最佳值（視土類而定可大于1%左右）。灑水距離應(yīng)長一些，水車起灑處和另一端“調(diào)頭”處都應(yīng)超出拌和段2米以上。灑水不應(yīng)在正進行拌和的以及當(dāng)天計劃拌和的路段上調(diào)頭或停留以防局部水量過大。拌和機械應(yīng)緊跟在灑水車后進行拌和，尤其在縱坡大的路段上應(yīng)緊密配合，以減少水量損失。

C、在灑水拌和全過程中，要配合人工撿出超尺寸顆粒，消除粗細集料“窩”，以及局部過分潮濕處。拌和完成后保證混合料色澤一致，沒有灰條、灰團和花面，沒有粗細集料“窩”，水分均勻。

⑨整型：混合料均勻后，先用平地機初步整平和整型，在直線段，平地機從兩側(cè)向路中心進行刮平，在平曲線段，平地機由內(nèi)側(cè)向外側(cè)進行刮平。

⑩碾壓：整型后，當(dāng)混合料處于或略大于最佳含水量時可進行碾壓，如表面水分不足，應(yīng)適量灑水。直線段，由兩側(cè)路肩向路中心碾壓，超高段，由內(nèi)側(cè)向外側(cè)路肩進行碾壓，碾壓時，后輪重疊1/2輪寬；后輪必須超過兩段的接縫處，后輪壓完路面全寬時，即為一遍。碾壓一直進行到要求的密實度為止，同時表面無明顯輪跡。碾壓過程中，石灰穩(wěn)定土的表面應(yīng)始終保持濕潤，如表面水蒸發(fā)得快，應(yīng)及時補灑少量的水。

⑾接縫和“調(diào)頭”處的處理：兩工作段的搭接部分，應(yīng)采用對接形式。前一段拌和后，留5-8M不進行碾壓。后一段施工時，將前段未壓部分一起再進行拌和。拌和機械及其他機械不宜在已壓成的石灰穩(wěn)定層上“調(diào)頭”。保護“調(diào)頭”部分，使石灰穩(wěn)定層不受破壞。

⑿養(yǎng)生：每一段碾壓完成并經(jīng)壓實度檢測合格后，立即覆再生棉灑水養(yǎng)生，養(yǎng)生期間應(yīng)封閉交通，保持穩(wěn)定土表層的潮濕，養(yǎng)生期不應(yīng)少于7天。

3、水泥混凝土面層施工工藝 1）、準(zhǔn)備工作

施工前，對基層表面進行清理，使表面清潔無任何松散石料，遇有局部發(fā)軟或松散的表面應(yīng)將其鏟除，然后用素砼填補。對所需的各類機械設(shè)備進行調(diào)試，以滿足工程需要。

2）、混合料配合比設(shè)計

根據(jù)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙要求，對進場砂、石材料進行顆粒分析、相對密度、石料壓碎值試驗、重型擊實試驗等多項技術(shù)指標(biāo)試驗。路面面層水泥必須采用C20砼，在進場后對此材料重新進行配合比設(shè)計和試驗，配合比設(shè)計應(yīng)由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)且參加試驗。根據(jù)配合比設(shè)計確定最佳水泥用量及各種材料用量。

3）、施工

在路面基層施工完畢，達到養(yǎng)護期，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可進行路面混凝土面層的施工。

（1）立模板

根據(jù)測量放出的線位及標(biāo)高，安裝邊模板。擬采用槽鋼用做邊模板，按預(yù)先規(guī)定的位置安放在基層上，兩側(cè)用鐵釬打入基層以固定位置。模板頂面用水準(zhǔn)儀檢查其標(biāo)高，不符合要求時予以調(diào)整，直到滿足設(shè)計和規(guī)范要求。

模板的平面位置和高程控制都很重要，稍有歪斜和不平都會反映到面層，使其邊線不齊、厚度不準(zhǔn)和表面不到平整呈波浪形。因此，立模板是一項非常重要的工作，施工過程中要有專人經(jīng)常校驗，嚴(yán)格控制模板的位置。模板安裝完畢后，模板內(nèi)側(cè)涂脫模劑。

（2）安設(shè)傳力桿

當(dāng)兩側(cè)模板安裝好后，在需要設(shè)置傳力桿的脹縫或縮縫位置上安置上安設(shè)傳力桿?；炷涟暹B續(xù)澆筑時設(shè)置脹縫傳力桿，一般是在嵌縫板上預(yù)留圓孔以便傳力桿穿過；嵌縫板上面設(shè)木制式或鐵制壓縫板條；其旁再放一塊脹縫模板，按傳力桿位置和間距，在脹縫板下部挖成U形槽，使傳力桿由此通過。

對于混凝土板不連續(xù)澆筑結(jié)束時設(shè)置的脹縫，宜用頂頭木固定傳力桿的安裝方法。即在端模板外側(cè)增設(shè)一塊定位模板，板上同樣按傳力桿間距及桿徑鉆成孔眼，將傳力桿穿過端模板孔眼并直到外側(cè)定位模板孔眼。兩模板之間可用按傳力桿一半長度的模木固定。繼續(xù)澆筑鄰板時，拆除擋板、橫木及定位模板，設(shè)置脹縫板，木制壓縫條和傳力套管。

（3）制備與運送混凝土混合料

擬采用帶有全電腦自動計量裝置混凝土拌合設(shè)備集中拌合混凝土混合料，自由卸車運輸至澆筑地點。

混凝土的拌制過程中，關(guān)鍵要按配合比設(shè)計要求，準(zhǔn)確掌握配合比，特別要嚴(yán)格控制水泥用量和用水量。每天開始拌制前，根據(jù)天氣變化情況測定砂、石材料的含水量，以調(diào)整拌制時的實際用水量。運輸過程中要注意防止出現(xiàn)離

析現(xiàn)象。

（4）攤鋪和振搗

混凝土混合料采用三軸攤鋪儀攤鋪。對三軸攤鋪儀施工工藝作如下要求： a.混凝土攤鋪

混凝土混合料由自卸汽車直接分?jǐn)偟交鶎由?，如發(fā)現(xiàn)混合料離析，應(yīng)人工用鐵鍬翻拌均勻。用鐵鍬攤鋪時，應(yīng)采用“扣鍬”方式，嚴(yán)禁拋擲和摟耙，以防止離析。

混合料攤鋪的松鋪厚度，應(yīng)根據(jù)試驗路確定，其松鋪系數(shù)一般可取1.05.應(yīng)現(xiàn)場取攤鋪混合料檢查混凝土坍落度；現(xiàn)場制作抗折、抗壓試件，以使準(zhǔn)確檢測鋪筑的混凝土抗折強度或抗壓強度。

b.混凝土振搗與表面整修

攤鋪好的混凝土混合料，應(yīng)立即用配套的排式振搗機進行均勻振搗。振搗時間和振搗速度經(jīng)試驗，可參考以下方式確定，以獲得較理想的振搗效果。

排式振搗棒的有效作用半徑為r，間距不大于1.5r，離模板邊緣不超過0.8r，振搗機的移動速度v=1.5r/t，式中v不振搗機移動速度（m/s），r為振動棒有效作用半徑（m），t為振動密實所必須的時間，一般取20～30s。并用202KW平板振搗器普振一遍。

經(jīng)過上述初步振搗后，應(yīng)檢查混凝土表面的大致平整情況，對于明顯的高或低由人工鏟除或補平。工人應(yīng)在橫梁（板）上完成找平作業(yè)，不得直接踏入混凝土混合料中，嚴(yán)禁用純水泥砂漿過行找平填補。

當(dāng)混凝土表面找平后，可開始三軸攤鋪儀作業(yè)，其作業(yè)單元長度宜控制在20m左右，先按“前過振動，后退靜滾”方式作業(yè)2～3遍后，再進行“前后靜滾”整平作業(yè)。不允許用“后退靜滾”作業(yè)方式，振動遍數(shù)不宜過多，以免混凝土表面提漿過多，而產(chǎn)生混合料分層現(xiàn)象。振動后應(yīng)及時整平，以消除偏心軸振過后形成的漿條。

采用3～5米刮尺進行密實飾面，采用刮板和6.0米長直徑10cm的鋼管進行整平和收漿飾面，砂漿層厚度不宜小于2cm。

施工過程中要注意不能碰撞模板和傳力桿，以避免模板移動變位。（5）筑做接縫

a.脹縫：先澆筑脹縫一側(cè)混凝土，取去脹縫模板后，再澆筑另一側(cè)混凝土，鋼筋支架澆在混凝土內(nèi)不取出。壓縫條使用前應(yīng)涂廢機油或其它潤滑油，在混凝土振搗后，先抽動一下，而后在終凝前將壓縫板條抽出。抽出時為確保兩側(cè)混凝土不被擾動，可用板條壓住兩側(cè)混凝土，然后輕輕抽出壓縫板條，再用鐵抹板將兩側(cè)混凝土抹平整?？p隙上部澆灌填縫料，留在縫隙下部的嵌縫板用軟木板等材料制成預(yù)制板。脹縫應(yīng)與路面中心線垂直，并符合圖紙要求。

b.縱橫向縮縫即假縫：

擬用切縫法設(shè)置縮縫：在結(jié)硬的混凝土中用切縫機切割出要求深度的槽口。這種方法可保證縫槽質(zhì)量和不擾動混凝土結(jié)構(gòu)。用切割機進行切縫，一般在混凝土達到設(shè)計強度的25％～30％時進行。要掌握好鋸割時間，過遲了，混凝土過硬而使鋸片磨損過大且費工，且可能因混凝土收縮變化出現(xiàn)收縮裂縫。過早了，混凝土因未結(jié)硬，切割時槽口邊緣易產(chǎn)生剝落。合適的時間視氣候條件和混凝土的坍落度而定，一般切割時間按100溫度小時來控制。當(dāng)然，還將根據(jù)氣溫變化、風(fēng)力和混凝土混合料的含水量等具體情況控制。橫向縫應(yīng)與路面中心線垂直，并符合圖紙要求?？v向縮縫設(shè)置拉桿時，拉桿應(yīng)采用螺紋鋼筋，并應(yīng)設(shè)置在板厚中央。

c.縱向施工縫應(yīng)平行于路中心線。若采用平縫，對已澆筑的混凝土板縫壁應(yīng)涂副瀝青，避免涂在拉桿上。澆筑鄰板時，縫的上部應(yīng)切割或壓成規(guī)定深度的縫槽。設(shè)置拉桿時，應(yīng)采用螺紋鋼筋，且設(shè)置于板厚中央。橫向施工縫在每天工作結(jié)束或澆筑工序中斷超過30min混凝土已初凝時設(shè)置。位置與路面中心線垂直，避免多車道路面的施工縫設(shè)在同一橫斷面上。

（6）表面整修與防滑措施

混凝土終凝前必須用人工或機械抹平其表面。行用小型電動抹面 機進行粗光，而后再拖光帶橫向輕輕拖拉幾次。

為了保證行車安全，使混凝土表面有粗糙的抗滑表面，在抹面后的面層上用拉紋滾子橫向拖拉出深5～6mm的橫槽。

（7）養(yǎng)生與填縫

為了防止混凝土中水蒸發(fā)過速而產(chǎn)生縮裂，并保證水泥水化過程的順利進行，混凝土應(yīng)及時養(yǎng)生。

采用草袋保養(yǎng)，即當(dāng)表面已有相當(dāng)硬度，用手指輕壓，不出現(xiàn)痕跡時開始蓋上草袋，而后每天均勻灑水?dāng)?shù)次，使其保持潮濕狀態(tài)，養(yǎng)護14天左右。

填縫工作宜在混凝土結(jié)硬后進行。填縫前，首先將縫隙內(nèi)泥砂雜物清除干凈，然后澆灌填縫料。填縫料應(yīng)與混凝土縫壁粘接緊密，其灌注深度為縫寬的倍，當(dāng)深度大于30～40mm時，可填入多孔柔性襯底材料。在夏季應(yīng)使填縫料灌至與板面齊平，在冬季則應(yīng)稍低于板面。填縫料應(yīng)充分硬結(jié)后才能開放交通。填料采用監(jiān)理工程師同意的填料。

混凝土強度達到設(shè)計強度的90％以上后，方能開放交通。

4、注意事項：

（1）保護好尚未達到強度的路面，絕不讓車輛在上面行駛。

（2）各種縫的設(shè)置應(yīng)該與路中心線平行或垂直，縫隙壁必須垂直并符合圖紙要求。

（3）每天或每鋪筑200m3混凝土，同時制取試件3組；試件的養(yǎng)護 條件與現(xiàn)場混凝土板養(yǎng)護相同。

（4）雨季施工攤鋪混凝土?xí)r，設(shè)防雨設(shè)施，保證混凝土面板不出現(xiàn) 麻面等現(xiàn)象。

（5）經(jīng)常檢測混凝土的坍落度，控制好混凝土的含水量。（6）準(zhǔn)確掌握混凝土橫向縮縫的鋸割時間。

二、排水工程

管道開槽施工一般包括施工準(zhǔn)備工作、溝槽開挖、溝槽支撐、施工排水、管道基礎(chǔ)、管道鋪設(shè)、砌筑雨水檢查井及雨水口、質(zhì)量檢查與驗收、溝槽回填、竣工驗收。

1、放線：按照設(shè)計進行溝槽開挖的位置、邊線進行確定，按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)用石灰粉撒好線

2、溝槽開挖：

1）開挖前應(yīng)首先查明地下水位、土質(zhì)及地下現(xiàn)有管道、構(gòu)筑物等情況，然后制定土方開挖、調(diào)運方案及降水、支撐加固等安全措施。

2）機械挖槽時，應(yīng)在設(shè)計槽底高程以上保留一定余量不小于200mm避免超挖，余量由人工清挖。

3）挖土機械應(yīng)距高壓線有一定的安全距離，距電纜1.0m處嚴(yán)禁機械開挖。4）在有行人、車輛通過的地方開挖，應(yīng)設(shè)護欄及警示燈等安全標(biāo)志。5）當(dāng)下步工序與本工序不連續(xù)施工時，槽底應(yīng)保留保護土層不挖，待下步工序開工時再挖。

3、溝槽支撐與加固：

1）支撐應(yīng)牢固可靠，符合強度和穩(wěn)定性要求。

2）支撐隨挖土深度及時安裝，在軟土或其他不穩(wěn)定土層中，開始支撐的溝槽開挖深度不得超過1.0m，以后開挖與支撐交替進行。當(dāng)溝槽挖深與建筑物、地下管線或其他設(shè)施的水平距離較近，地下水排除措施不能疏干槽底土層，雨期施工時應(yīng)加強支撐。

4、管道基礎(chǔ)：

鋪筑管道基礎(chǔ)前，應(yīng)認(rèn)真復(fù)核槽底高程、寬度、平整度是否符合設(shè)計要求，并交監(jiān)理復(fù)驗合格后進行下道工序。

5、管道安裝：

分為下管、穩(wěn)管、接口施工、質(zhì)量檢查。安裝時宜從下游開始，若為承插口則朝向施工前進方向。安裝完成后應(yīng)及時清掃管中雜物，暫時停止安裝時兩端應(yīng)臨時封堵。管道接口承插式間隙應(yīng)均勻，填料密實、飽滿表面平整，不得有裂縫現(xiàn)象。水泥砂漿抹帶接口應(yīng)平整，不得有裂縫、空鼓等現(xiàn)象，抹帶寬度、厚度的允許偏差符合規(guī)范要求。

6、閉水試驗

管道在覆蓋土前要按市政驗收標(biāo)準(zhǔn)進行閉水試驗。閉水試驗宜選在兩檢查井之間，為節(jié)省試驗工作，亦可選取數(shù)井一起進行閉水試驗。排水管道閉水試驗允許偏差及檢驗方法，試驗達到設(shè)計規(guī)范要求。

7、回填土

管道安裝完畢并經(jīng)檢驗合格后，進行回填工作，管道在覆蓋應(yīng)進行閉水試驗，合格方可覆填。

在回填中需拆除固壁支撐時應(yīng)采取先下后上方法拆除?；靥顣r，槽內(nèi)應(yīng)無積水，不得回填淤泥，腐植土及有機物質(zhì)，檢查窨井處的管道四周采用水泥穩(wěn)定碎石材料處理，窨井四周的回填料采用水泥穩(wěn)定碎石材料。

施工中多余的土石方都必須及時予以清除，以免影響環(huán)境。

8、其它注意事項 工程施工時尚應(yīng)注意如下事項：

1）管及管件應(yīng)采用專用工具起吊，裝卸時應(yīng)輕裝輕放，運輸時應(yīng)穩(wěn)、綁牢、不得相互撞擊；管節(jié)堆放宜選擇使用方便，平整、堅實的場地，堆放時應(yīng)墊穩(wěn)，堆放層高應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，使用管節(jié)時必須自上而下依次搬運。

2）管道安裝前，宜將管、管件按施工設(shè)計的規(guī)定擺放，擺放的位置應(yīng)便于起吊及運送，起重機下管時，起重機架設(shè)的位置不得影響溝槽邊坡的穩(wěn)定。

3）管道應(yīng)在溝槽地基，管基質(zhì)量檢驗合格后安裝，安裝時宜自下游開始，承口朝向施工前進的方向，管節(jié)下入溝槽時，不得與槽壁支撐及槽下的管道相互

碰撞，溝內(nèi)運管不得擾動天然地基。

4）管道采用天然地基時，地基不得受擾動；槽底為堅硬地基時，管身下方應(yīng)鋪設(shè)砂墊層，其厚度須大于150mm；與槽底地基土質(zhì)局部遇有松軟地基，流沙等，應(yīng)與設(shè)計單位商定處理措施。

5）管道安裝時，應(yīng)將管節(jié)的中心及高程逐節(jié)調(diào)整正確，安裝后的管節(jié)應(yīng)進行復(fù)測，合格后方可進行下一工序的施工。

6）管道安裝時，還應(yīng)隨時清掃管道中的雜物，管道暫時停止安裝時，兩端應(yīng)臨時封堵。

7）回填土?xí)r，槽底至管頂以上50cm范圍內(nèi)不得含有機物及大的磚、石等硬塊，應(yīng)分層回填，分層夯實，回填土的密實度必須滿足有關(guān)要求。

第五章 工程投入的主要施工機械設(shè)備情況、進場計劃

1、調(diào)配計劃

機械設(shè)備供應(yīng)計劃是機械管理的重要環(huán)節(jié)，合理的供應(yīng)計劃是保證施工生產(chǎn)順利進行的保障。其相應(yīng)的設(shè)備、規(guī)格、數(shù)量便顯得非常關(guān)鍵，為確保本工程按施工工期優(yōu)質(zhì)順利完成，必須配備足夠的施工機械設(shè)備。

2、保證機械設(shè)備供應(yīng)措施

1）編制合理的機械設(shè)備供應(yīng)計劃，在時間、數(shù)量、性能方面滿足施工生產(chǎn)的需要。合理安排各種機械設(shè)備在各施工隊（組）間和各施工階段在時間和空間上的合理搭配，以提高機械設(shè)備的使用及工作效率。提高設(shè)備的經(jīng)濟效益。

2）根據(jù)供應(yīng)計劃作好供應(yīng)準(zhǔn)備工作，編制機械設(shè)備運輸、進場方案，保證按時、安全地組織進場。

3）加強機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，提高機械設(shè)備的完好率，使計劃供應(yīng)數(shù)量滿足施工要求。

4）合理組織施工，保證施工生產(chǎn)的連續(xù)性，提高機械設(shè)備的利用率。

3、機械管理

1）建立現(xiàn)場機械管理制度，安排專職機械操作手和管理人員。

2）建立各種機械的安全操作規(guī)程，管理人員向機械操作手進行安全技術(shù)交底。

3）發(fā)現(xiàn)故障由專職維修人員修理，機械操作手要定期保養(yǎng)和保護機械。每天班前檢查機械狀況并做好記錄。

4）嚴(yán)格安全操作規(guī)程持證上崗，嚴(yán)禁非機械手操作機械作業(yè)。

4、技術(shù)先進性與機械設(shè)備適用性

工程質(zhì)量的好壞、進度的保證很大程度與施工機械的先進性有關(guān)。對于本工程的施工，我公司將針結(jié)實際情況和各工種、工序的需要，合理地配備先進的機械設(shè)備及挑選專業(yè)水平較高的技術(shù)操作人員，最大限度地體現(xiàn)技術(shù)的先進性和機械設(shè)備的適用性，充分滿足施工工藝的需要，從而來保證工程質(zhì)量和效果。我公司在本工程的施工中，配備機械設(shè)備時，將遵循以下原則：

1）貫徹機械化、半機械化和改良機具相結(jié)合的方針，重點配備中、小型機械和手持動力機具。

2）充分發(fā)揮現(xiàn)場所有機械設(shè)備的能力，根據(jù)具體變化的需要，合理調(diào)整裝備結(jié)構(gòu)。

3）優(yōu)先配備本工程施工中必須的、保證質(zhì)量與進度的、代替勞動強度大的、作業(yè)條件差的配套的機械設(shè)備。

4）按本工程體系、專業(yè)施工和工程實物量等多層次結(jié)構(gòu)進行配備，并注意不同的要求，配備不同類型、不財標(biāo)準(zhǔn)的機械設(shè)備，以保證質(zhì)量為原則，努力降低施工成本。

5）另外，在配備機械設(shè)備時，我公司綜合考慮了以下因素： a.技術(shù)先進性。機械設(shè)備技術(shù)性能優(yōu)越、生產(chǎn)率高。

b.使用可靠性。機械設(shè)備在使用過程中能穩(wěn)定地保持其應(yīng)有的技術(shù)性能，安全可靠的運行。

c.便于維修性。機械設(shè)備要便于檢查、維護和修理。

d.運行安全性。機械設(shè)備在使用過程中具對施工安全的保障性能。e.經(jīng)濟實惠性。機械設(shè)備在滿足技術(shù)要求和生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上，達到最低費用。

f.適應(yīng)性。機械設(shè)備能適應(yīng)不同工作條件，并具有一定多用的性能。g.其它方面：成套性、節(jié)能性、環(huán)保性、靈活性等。

5、投入的主要施工機械設(shè)備表詳見（附表1）

6、擬投入檢驗檢測設(shè)備配置表（附表2）

7、進場計劃

本工程擬投入的機械設(shè)備在開工前2天全部進駐現(xiàn)場。

第六章 勞力安排計劃

1、對工人素質(zhì)的控制措施

1)我們首先要選用素質(zhì)較高的，并有大型工程施工經(jīng)驗的勞動力，利用專業(yè)施工隊組，以最熟練、最直接的方法做到最佳效果。

2)以合理的工價，嚴(yán)格的達標(biāo)管理，制訂獎罰辦法，按工種單價提取一定的獎金額給達到工種優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的工人。由專門成立的臨時優(yōu)秀工種評定小組確認(rèn)達標(biāo)即可領(lǐng)到本項目獎金，將目標(biāo)結(jié)果與工人勞動收入直接掛鉤，施行激勵制度。

3）為工人提供良好的住宿伙食條件。

4）工衣、工鞋、床上用品等均統(tǒng)一免費提供，工人工作服統(tǒng)一由專人負(fù)責(zé)機洗，提高工人各項福利。

5）提供數(shù)量充足、性能完備的施工機具給予工人發(fā)揮技術(shù)水平的最大空間。6）對進場的施工人員進行嚴(yán)格的資格審查，建立適應(yīng)本項目施工特點、精干、高效的勞動組織形式。

7)對進場的專業(yè)分包隊施工人員實行動態(tài)管理，不允許其擅自擴充和隨意抽調(diào)，以確保分包隊組的素質(zhì)和人員相對穩(wěn)定。

8)所有工程段各班組施行掛牌施工，責(zé)任明確，獎罰分明。

2、計劃用于本工程各專業(yè)施工班組及相關(guān)管理措施

1)土工專業(yè)施工班組

負(fù)責(zé)土方及清淤的是本公司有多年施工經(jīng)驗的專業(yè)工人，在本公司已有多年土方及清淤施工經(jīng)驗。本項目將挑選一批最有經(jīng)驗的工人親自操作，確保達到最佳效果。同時施行激勵措施，達到本項目優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。本項目管理實施面積分組法，每組6個工人—一臺機械，責(zé)任明確，獎罰分明。

2)砌筑班組

從本公司有多年經(jīng)驗的砌筑工中挑選一批精英參與本項目施工，他們有多年的砌筑經(jīng)驗。工人施工實施計件和計面積管理法，職責(zé)明確，自己對自己工序的全過程負(fù)全盤責(zé)任，自檢合格后，項目技術(shù)組確認(rèn)達到合格標(biāo)準(zhǔn)；不合標(biāo)準(zhǔn)者返工自負(fù)工資，直至做到合格為止。

3)路面鋪設(shè)班組

路面鋪設(shè)基本是本公司有多年經(jīng)驗的，實施計件或計面積管理法，責(zé)任到人，獎罰分明，必須一次驗收通過。達到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，給予獎勵。返工自負(fù)工料費，直到達到標(biāo)準(zhǔn)。

為確保施工質(zhì)量，減少人為因素和現(xiàn)場灰塵較多對路面鋪設(shè)質(zhì)量的影響，應(yīng)盡量減少現(xiàn)場施工現(xiàn)場浮塵。

4)機械專業(yè)班

選用一級機械手，參與本項目施工，主要負(fù)責(zé)土方及清淤。實施面積管理法，分清界線，明確責(zé)任，獎罰分明，必須一次驗收達到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，否則返工材料費、工費均由施工者負(fù)責(zé)，一次通過給予獎勵。

5)特殊工藝工人，在公司內(nèi)或從專業(yè)供應(yīng)商骨挑選合格者參與工序的施工，確保專業(yè)水平。

3、對各專業(yè)工人技術(shù)水平要求

為確保施工人員的素質(zhì)，所有專業(yè)技術(shù)工人必須經(jīng)過預(yù)審程序，經(jīng)審查合格者方可進場施工。

附素質(zhì)審查表。憑通過的素質(zhì)審查表，在后勤部正式辦理上崗手續(xù)，辦理工卡，領(lǐng)取統(tǒng)一工作服等，素質(zhì)審查表為工人資料，由項目部保留。

4、勞動力配置計劃

根據(jù)本工程特點和總體計劃，按項目的施工先后順序進場施工，作業(yè)組實行動態(tài)管理。

5、勞動力計劃表詳見(附表3)第七章

確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施

一、工程質(zhì)量及總體控制措施

1、工程質(zhì)量

以工程質(zhì)量為重點，貫徹本企業(yè)ISO9001質(zhì)量管理體系，工程質(zhì)量按中華人民共和國及濟寧市行業(yè)的—切有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，保證按照國家和行業(yè)相關(guān)施工驗收規(guī)范組織驗收，工程質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)。

2、施工前的質(zhì)量控制技術(shù)措施

1）對所有合同文件和技術(shù)文件、報告進行詳細審閱。如圖紙是否完整、有無漏項、各文件之間有無矛盾、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否齊全、合同條件的細節(jié)等。盡早熟悉合同文件是十分重要的。應(yīng)重點審核的技術(shù)文件除合同外，主要包括：審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件；

（1）審核開工報告，并經(jīng)現(xiàn)場核實；

（2）審核施工方案、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；（3）審核有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗報告；（4）審核反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或控制圖表；

（5）審核設(shè)計變更、修改圖紙和技術(shù)核定書；（6）審核有關(guān)質(zhì)量問題的處理報告；

（7）審核有關(guān)應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書；（8）審核有關(guān)工序交接檢查，分項、分部工程質(zhì)量檢查報告；（9）審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)簽證、文件等。

2）配備檢測試驗手冊、設(shè)備和儀器，審查合同中關(guān)于檢驗的方法、標(biāo)準(zhǔn)、次數(shù)和取樣的規(guī)定。

3）審閱進度計劃和施工方案。

4）對施工中將要采用的新技術(shù)、新材料、新工藝進行審核，核查鑒定書和試驗報告。

5）對材料、工程設(shè)備的采購進行檢查，檢查采購是否符合合同的規(guī)定。對到場的材料和設(shè)備要及時檢驗。

6）為施工放線準(zhǔn)備資料，如參考點、線等。7）協(xié)助完善質(zhì)量保證體系。

8）對工地各方面負(fù)責(zé)人和主要施工機械作進一步的審核。

9）認(rèn)真聽取設(shè)計人員所作設(shè)計交底，以明確工程的設(shè)計意圖和各部位的質(zhì)量要求。

10）準(zhǔn)備好全部監(jiān)理表格和質(zhì)量管理表格，并對表格的作用和用法交底。咨詢業(yè)主對工地的占有情況和工地環(huán)境。

3、施工過程中的質(zhì)量控制技術(shù)措施

1）工序質(zhì)量控制。包括工序活動條件和效果兩個方面的質(zhì)量控制。(1)確定工程質(zhì)量控制流程；

(2)主動控制工序活動條件，主要指影響工序質(zhì)量的因素。諸如：操作工人、材料與構(gòu)件、施工機具、設(shè)備、施工順序和方法等；

(3)及時檢驗工序質(zhì)量，并對實測數(shù)據(jù)進行分析判斷，提出后續(xù)工作的要求與措施；

(4)設(shè)置工序質(zhì)量控制點。

2）設(shè)置質(zhì)量控制點。對技術(shù)要求高，施工難度大的某個工序或環(huán)節(jié)，設(shè)置技術(shù)和監(jiān)理的重點，對操作人員、材料、設(shè)備、施工工藝參數(shù)和方法均可重點控制。針對質(zhì)量通病或質(zhì)量不穩(wěn)定，易出不合格品的工序，事先提出控制措施。對新材料、新技術(shù)、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)，給予重點技術(shù)支持與控制。

3）工程質(zhì)量的預(yù)控。

4）質(zhì)量檢查。包括操作者自檢，班組內(nèi)互檢，各工序之間的交接檢，施工員或質(zhì)檢員的巡視檢查以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查等。具體做法包括：

(1)材料、半成品、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量檢查，并檢驗合格證、質(zhì)量保證書及試驗報告，對質(zhì)量有懷疑時，應(yīng)抽樣復(fù)查；

(2)分項工程施工前預(yù)檢。

(3)施工操作質(zhì)量檢查，確認(rèn)班組自檢或交接檢查的質(zhì)量；(4)隱蔽工程檢查驗收；(5)分項分部工程檢查驗收；(6)成品保護質(zhì)量檢查。5）成品保護

(1)合理安排施工順序、防止后續(xù)工作損壞已完成產(chǎn)品；(2)采用適當(dāng)保護措施。例如封閉、覆蓋、包裹等；(3)加強成品保護的檢查工作。6）交工技術(shù)資料。

(1)材料和產(chǎn)品出廠合格證或檢驗證明、設(shè)備保修證明；(2)施工記錄；(3)隱蔽工程驗收記錄；

(4)設(shè)計變更、技術(shù)洽商、技術(shù)核定；(5)安裝記錄；(6)質(zhì)量檢驗評定資料；(7)竣工圖紙(8)竣工驗收表。7）質(zhì)量事故處理。

(1)一般質(zhì)量事故。由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位進行事故分析，并責(zé)成事故單位提出事故報告、處理方案，經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理人員同意后實施；

(2)重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師必須在事故發(fā)生后24小時內(nèi)向建設(shè)單位、監(jiān)理主管部門和有關(guān)方面報告，參加有關(guān)部門組織的事故處理全過程，并負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督實施及檢查驗收。

4、工程完成后的質(zhì)量控制技術(shù)措施

1．按合同要求進行竣工、檢驗和檢查驗收； 2．檢查未完成工作和缺陷，及時解決質(zhì)量問題； 3．制作竣工資料和竣工圖；

5、過程精品

1．嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量保證體系的要求，落實施工過程控制的責(zé)任，進行有效的全過程質(zhì)量控制，創(chuàng)建施工的全過程精品。

2．本工程以項目經(jīng)理為質(zhì)量保證第一人，項目總工程師把關(guān)，質(zhì)檢員、設(shè)計師、各工種的工長，親臨現(xiàn)場，責(zé)任分明，層層落實。

3．項目總工程師根據(jù)施工技術(shù)方案、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量管理重點，對班組長及全體操作人員進行技術(shù)交底。

4．本工程實行樣板作業(yè)法和首檢制度。檢驗計劃中確定的分項工程上崗操作前，由各段負(fù)責(zé)，首先作出樣板，項目經(jīng)理部、工程部、甲方和監(jiān)理各方組織人員參加，進行質(zhì)量首檢簽定后方可大面積施工。

6、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程措施 1)成立質(zhì)量管理小組

成立質(zhì)量管理小組：項目經(jīng)理任組長，設(shè)計部工程師、質(zhì)檢員，安全員、施工員為小組成員。該小組工作內(nèi)容主要為：現(xiàn)場施工巡查；對各班組交接工序進行檢查；對隱蔽工程進行檢查；成品保護的檢查。

2)建立工序交接制度

班組與班組，工種與工種，工序與工序之間需按時進行交接。執(zhí)行交接制度，便于檢查工序，服務(wù)下工序，保護工序成品，明確責(zé)任。

3)設(shè)置質(zhì)量控制點，明確難點解決措施

對技術(shù)要求高，施工難度大的某個工序或環(huán)節(jié)，設(shè)置技術(shù)和監(jiān)理的重點，對操作人員、材料、工具、施工工藝參數(shù)和方法均重點控制。針對質(zhì)量通病或質(zhì)量不穩(wěn)定、易出不合格品的工序，事先提出控制措施，由技術(shù)部管理人員輪流值班全工序過程監(jiān)制，不得有誤。

4)建立“樣板天制度”

在每一道工序開始時，第一天做樣板，邀請監(jiān)理公司、業(yè)主代表、本公司技術(shù)人員一起進行檢查和評定，檢查該項工作所有的材料、工藝是否滿足要求，通過鑒定以樣板為標(biāo)準(zhǔn)開展大面積施工。

5)建立樣板模型做法制度

對特殊部位關(guān)鍵做法，先按1：1比例做模型，獲得業(yè)主、設(shè)計師、監(jiān)理工程師認(rèn)可后再施工。

6)終檢制度

由項目部組織，邀請監(jiān)理工程師、業(yè)主代表對完成的分項、分部工程進行檢查和驗收。該結(jié)果作為分項工程獎罰依據(jù)。

7)實行掛牌施工，質(zhì)量獎罰制度

采取班組操作區(qū)掛牌、質(zhì)量與經(jīng)濟掛鉤的制度。為確保創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，對班組工人操作優(yōu)秀者獎，不合格者罰，重則退場。這一措施必將有力地加強班組責(zé)任心，保障提高一次交驗合格率，提高質(zhì)量，保證工期。

二、質(zhì)量管理分工表見附圖

三、質(zhì)量控制其他措施

1、質(zhì)量體系依據(jù)GB／T19001－2000 idt ISO9001：2000質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《質(zhì)量管理手冊》與《程序文件》實施有效的運行施工過程中各環(huán)節(jié)工作，作為施工質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的綱領(lǐng)性文件，建立有效的ISO9001質(zhì)量保證體系，覆蓋了質(zhì)量控制的方方面面，沒有出現(xiàn)漏洞。項目部對本工程嚴(yán)格按質(zhì)量保證體系的要求進行全面的質(zhì)量監(jiān)督。

2、建立質(zhì)量管理機構(gòu)

在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，建立綜合性的質(zhì)量管理機構(gòu)。質(zhì)量管理機構(gòu)的主要任務(wù)是：統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)質(zhì)量保證體系的活動；編制質(zhì)量計劃并組織實施；檢查、督促各部門的質(zhì)量管理職能；掌握質(zhì)量保證體系活動動態(tài)，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的關(guān)系；開展質(zhì)量教育，組織群眾性的質(zhì)量管理活動。

在建立綜合質(zhì)量管理機構(gòu)的同時，還應(yīng)設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查工作。

3、制定可行的質(zhì)量計劃

質(zhì)量計劃是實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和具體組織與協(xié)調(diào)質(zhì)量管理活動的基本手段，也是企業(yè)各部門、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)質(zhì)量工作的行動綱領(lǐng)。企業(yè)的質(zhì)量計劃是一個完整的計劃體系，既有長遠的規(guī)則，又有近期的計劃；既有企業(yè)總體規(guī)劃，又有各環(huán)節(jié)、各部門具體的行動計劃；既有計劃目標(biāo)，又有實施計劃的具體措施。

4、建立質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)

質(zhì)量信息是質(zhì)量管理的根本依據(jù)，它反映了產(chǎn)品質(zhì)量形成過程的動態(tài)。質(zhì)量管理就是根據(jù)信息反饋的問題，采取相應(yīng)措施，對產(chǎn)品質(zhì)量形成過程實施控制。

沒有質(zhì)量信息，也就談不上質(zhì)量管理。企業(yè)質(zhì)量信息主要來自兩部分：一是外部信息，包括用戶、原材料和構(gòu)配件供應(yīng)單位、協(xié)作單位、上級組織的信息；二是內(nèi)部信息，包括施工工藝、各分部分項工程的質(zhì)量檢驗結(jié)果、質(zhì)量控制中的問題等。企業(yè)必須建立一整套質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時地收集、整理、分析、傳遞質(zhì)量信息，為質(zhì)量管理體系的運轉(zhuǎn)提供可靠的依據(jù)。

5、實現(xiàn)質(zhì)量管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

把重復(fù)出現(xiàn)的（例行的）質(zhì)量管理業(yè)務(wù)歸納整理，制定出管理制度，用制度進行管理，實行管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。它主要包括：程序標(biāo)準(zhǔn)化；處理方法規(guī)范化；各崗位的業(yè)務(wù)工作條理化等。通過標(biāo)準(zhǔn)化，使企業(yè)各個部門和全體職工，都嚴(yán)格遵循統(tǒng)一制度的工作程序，協(xié)調(diào)一致的行動，從而提高工作質(zhì)量，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

6、質(zhì)量保證體系圖

建立操作崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按“三過程管理”（即：一般過程、關(guān)鍵過程、特殊過程）并與“過程掛牌”制度相結(jié)合，做到檢查上過程，保證本過程，服務(wù)下過程。嚴(yán)格執(zhí)行“自檢”、“交接檢”，確保過程質(zhì)量達到要求。

7、自檢

上崗工人嚴(yán)格按工序要求進行操作，每道工序完成后立即進行自檢，自檢中發(fā)現(xiàn)不合格項，班組立即改正，直到全部合格，班組長填寫自檢表并注明檢查日期，各段副經(jīng)理執(zhí)行，項目經(jīng)理監(jiān)督。

8、交接檢查：

過程間的交接檢查，包括工程質(zhì)量、過程完成后的清理和成品保護內(nèi)容。由責(zé)任工程師主持上道過程合格才可交給下道過程，交接雙方在記錄上簽字并注明日期。

9、隱蔽驗收：

凡被下道過程所掩蓋而無法進行質(zhì)量檢查的過程，分項工程由責(zé)任工程師及時組織隱檢，責(zé)任工程師填寫報告單交專檢人員驗收。需監(jiān)理人員進行的隱蔽檢查項目，責(zé)任工程師應(yīng)及時向監(jiān)理人員、甲方提供隱檢報告，并督促其完成隱檢工作，隱檢記錄由責(zé)任工程師及時反饋送交資料負(fù)責(zé)人處歸檔。

10、預(yù)檢驗收：

由責(zé)任工程師填寫預(yù)檢報告單，交專職檢查人員檢查驗收，及時反饋送交技術(shù)資料負(fù)責(zé)人歸檔。

11、分項工程質(zhì)量評定：

分項工程全部過程完成以后由項目經(jīng)理根據(jù)質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)組織有關(guān)人員共同進行質(zhì)量檢查，責(zé)任工程師填寫分項工程質(zhì)量評定表交專職質(zhì)檢員簽認(rèn)核定質(zhì)量評定等級。不合格按《不合格品控制程序》處理，并得到監(jiān)理的認(rèn)可，并將兩份評定表定期交項目技術(shù)負(fù)責(zé)人處歸檔。

1）特殊過程控制已在“項目質(zhì)量計劃”中予以規(guī)定，在實施中均做為質(zhì)量管理點加強管理，按技術(shù)交底要求由工長對工藝和參數(shù)進行連續(xù)監(jiān)控并記錄。

2）工作記錄及過程資料均按國家現(xiàn)行文件的規(guī)定和本工程質(zhì)量指導(dǎo)書中規(guī)定的條款進行跟蹤管理和層層記錄，由責(zé)任工程師、班組長和工長填寫清楚，質(zhì)量員簽字，每天下午5點上報生產(chǎn)碰頭會，交負(fù)責(zé)人進行存檔。

第八章

確保工期的技術(shù)組織措施

一、控制方法

本工程招標(biāo)文件要求工期很緊，要在保證質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，確保施工進度，以總進度網(wǎng)絡(luò)為依據(jù)，按不同施工階段、不同專業(yè)工種分解為不同的進度分目標(biāo)，以各項技術(shù)、管理措施為保證手段，進行施工全過程的動態(tài)控制。

1、目標(biāo)

確保在180日歷天內(nèi)完成任務(wù)，提前竣工。

2、進度控制的方法

1）按施工階段分解，突出控制節(jié)點。

以關(guān)鍵線路和次關(guān)鍵線路為線索，以網(wǎng)絡(luò)計劃中心起止里程碑為控制點，在不同施工階段確定重點控制對象，制定施工細則。達到保證控制節(jié)點的實現(xiàn)。

2）按專業(yè)工種分解，確定交接時間。

在不同專業(yè)和不同工種的任務(wù)之間，要進行綜合平衡，并強調(diào)相互間的銜接配合，確定相互交接的日期，強化工期的嚴(yán)肅性，保證工程進度不在本工序造成延誤。通過對各道工序完成的質(zhì)量與時間的控制達到保證各分部工程進度的實現(xiàn)。

3）按總進度網(wǎng)絡(luò)計劃的時間要求，將施工總進度計劃分解為、季度、月度和旬期進度計劃。

3、強化進度計劃管理

1）工程開工前，必須嚴(yán)格根據(jù)施工招標(biāo)書的工期要求，提出工程總進度計劃，并在對其是否科學(xué)、合理，能否滿足合同規(guī)定工期要求等問題，進行認(rèn)真

細致論證。

2）在工程施工總進度計劃的控制下，施工過程，堅持逐月(周)編制出具體的工程施工計劃和工作安排，并對其科學(xué)性、可行性進行認(rèn)真的推敲。

3）工程計劃執(zhí)行過程，如發(fā)現(xiàn)未能按期完成工程計劃，必須及時檢查分析原因，立即調(diào)整計劃和采取補救措施，以保證工程施工總進度計劃的實現(xiàn)。

4、施工進度的控制

施工進度計劃的控制是一個循環(huán)漸進內(nèi)的動態(tài)控制過程，施工現(xiàn)場的條件和情況千變?nèi)f化，項目經(jīng)理部要及時了解和掌握與施工進度有關(guān)的各種信息，不斷將實際進度與計劃進度進行比較，一旦發(fā)現(xiàn)進度拖后，要分析原因，并系統(tǒng)分析對后續(xù)工作會產(chǎn)生的影響。調(diào)整有施工管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任管理工作，并針對技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、后勤保障工作配置兩位項目副經(jīng)理主抓分項工作。

1）建立嚴(yán)格的《工序施工日記》制度，逐日詳細記錄工程進度，質(zhì)量、設(shè)計修改、工地洽商和現(xiàn)場拆遷等問題，以及工程施工過程必須記錄的有關(guān)問題。

2）堅持每周定期召開一次，由工程施工總負(fù)責(zé)人主持，各專業(yè)工程施工負(fù)責(zé)人參加的工程施工協(xié)調(diào)會議，聽取關(guān)于工程施工進度問題的匯報，協(xié)調(diào)工程施工外部關(guān)系，解決工程施工內(nèi)部矛盾，對其中有關(guān)施工進度的問題，提出明確的計劃調(diào)整意見。

3）各級領(lǐng)導(dǎo)必須“干一觀二計劃三”，提前為下道工序的施工，做好人力、物力和機械設(shè)備的準(zhǔn)備，確保工程一環(huán)扣一環(huán)地緊湊施工。對于影響工程施工總進度的關(guān)鍵項目、關(guān)鍵工序，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員必須跟班作業(yè)，必要時組織有效力量，加班加點突破難點，以確保工程總進度劃的實現(xiàn)。

二、控制措施

1、保證工期的技術(shù)措施

在施工生產(chǎn)中影響進度的因素紛繁復(fù)雜，如設(shè)計變更。技術(shù)、資金、機械。材料、人力。水電供應(yīng)、氣候、組織協(xié)調(diào)等等，要保證目標(biāo)總工期的實現(xiàn)，就必須采取各種措施預(yù)防和克服上述影響進度的諸多因素，其中從技術(shù)措施入手是最直接有效的途徑之一。

1）設(shè)計變更因素：是進度執(zhí)行中最大干擾因素，其中包括改變部分工程的功能引起大量變更施工工作量，以及因設(shè)計圖紙本身欠缺而變更或補充造成增量、返工，打亂施工流水節(jié)奏，致使施工減速、延期甚至停頓。針對這些現(xiàn)象，項目經(jīng)理部要通過理解圖紙與業(yè)主意圖，進行自審、會審和與設(shè)計院交流，采取主動姿態(tài)，最大限度地實現(xiàn)事前預(yù)控，把影響降到最低。

2）保證資源配置：

(1)、勞動力配置：在保證勞動力的條件下，優(yōu)化工人的技術(shù)等級和思想、身體素質(zhì)的配備與管理。以均衡流水為主，對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要工作面根據(jù)施工條件及時組織搶工期及實行雙班作業(yè)。

(2)、材料配置：按照施工進度計劃要求及時進貨，做到既滿足施工要求，又要使現(xiàn)場無太多的積壓，以便有更多的場地安排施工。公司建立有效的材料市場調(diào)查和采購、供應(yīng)部門。

(3)、機械配置：為保證本工程的按期完成，我們將配備足夠的中小型施工機械，不僅滿足正常使用，還要保證有效備用。如在現(xiàn)場配備自動計量配料的應(yīng)急混凝土攪拌站，以防止混凝土因特殊原因（如交通原因）供應(yīng)不上導(dǎo)致混凝土施工中斷的現(xiàn)象；為確保在市電網(wǎng)停電的情況下也能正常施工，我們計劃在工地配備一臺250KVA的柴油發(fā)電機備用。另外，要做好施工機械的定期檢查和日常維修，保證施工機械處于良好的狀態(tài)。

(4)、資金配備：根據(jù)施工實際情況編制月進度報表，根據(jù)合同條款申請工程款，并將預(yù)付款、工程款合理分配于人工費、材料費等各個方面，使施工能順利進行。

(5)、后勤保障：后勤服務(wù)人員要作好生活服務(wù)供應(yīng)工作，重點抓好吃、住兩大難題，工地食堂的飯菜要保證品種多、味道好，同時開飯時間要隨時根據(jù)施工進度進行調(diào)整。

3）技術(shù)因素：

(1)、實行工種流水交叉，循序跟進的施工程序，搶工期間晝夜分兩班作業(yè)。(2)、發(fā)揚技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，大力應(yīng)用、推廣“三新項目”（新材料、新技術(shù)、新工藝），運用1SO9001:2000國際標(biāo)準(zhǔn)、TQC、網(wǎng)絡(luò)計劃、計算機等現(xiàn)代化的管理手段或工具為本工程的施工服務(wù)。

2、組織措施

1）組織強有力的項目管理班子，落實管理崗位的職責(zé)。建立各工種專人負(fù)責(zé)，既分工又協(xié)作的有機管理網(wǎng)絡(luò)，對工程進度、質(zhì)量、安全進行全過程控制，并進行考核。

2）將本工程列為公司的重點管理項目。公司領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)科室，全力以赴，圍繞工程運轉(zhuǎn)，每月對本工程進行一次大檢查，對資金、物資、設(shè)備、勞力、技術(shù)配備和質(zhì)量管理，作全力支持，確保滿足各施工階段的需要。

3）建立工程協(xié)調(diào)會制度，加強總承包與各專業(yè)分包單位的配合和協(xié)調(diào)，及時同有關(guān)分包單位互通信息，掌握施工動態(tài)，協(xié)調(diào)內(nèi)部各專業(yè)工種之間的工作，注意后續(xù)工序的準(zhǔn)備，布置工序之間的交接，及時解決施工中出現(xiàn)的各類問題。各專業(yè)分包單位要根據(jù)總承包的施工進度計劃編制實施作業(yè)計劃，經(jīng)總承包單位綜合平衡并確認(rèn)后付諸實施。經(jīng)常和定期檢查計劃實施情況，包括工程形象進度、資源供應(yīng)和管理工作進展。

4）強化現(xiàn)場管理，落實責(zé)、權(quán)、利。對各道工序嚴(yán)格把關(guān)，避免返工。項目經(jīng)理部內(nèi)部實行考核制度，針對各施工工序的實際進度，結(jié)合各崗位人員的工作實績進行獎罰；同樣，對各作業(yè)班組實行工程進度考核，保質(zhì)按期完成計劃進度部位的給予獎勵，反之則進行罰款。通過獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動管理人員和作業(yè)班組的生產(chǎn)積極性，以確保工程進度計劃的嚴(yán)肅性。

3、管理措施

1）根據(jù)施工總進度計劃，編制各時期較為詳細的實施計劃，包括、季度和月進度計劃。根據(jù)月計劃編制每周作業(yè)計劃，用來向各作業(yè)班組下達任務(wù)。每周召集一次平衡調(diào)度會，及時解決勞動力、施工材料、成品加工品進場計劃等問題，通過周計劃保證月計劃，通過月計劃保證季度計劃，從而確保工程總進度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

2）緊緊抓住施工網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵線路上各分項工作的施工周期，及時完成關(guān)鍵線路上的工作。對位于非關(guān)鍵線路上的工作，往往有若干機動時間即時差，在工作完成日期適當(dāng)挪動不影響計劃工期的前提下，合理利用這些時差，可以更有利地安排施工機械和勞動力的流水施工，減少窩工，提高工效。

3）編制各時期各種材料貨源供應(yīng)量計劃。及時了解材料、設(shè)備供應(yīng)動態(tài)，對缺口物資要做到心中有數(shù)，并積極協(xié)調(diào)調(diào)劑，對于需外加工的構(gòu)配件，市場上緊俏的材料和配件，應(yīng)估計定貨、采購、加工、運輸和進場（庫）時間，提前編制和落實各類貨源供應(yīng)量計劃。如對工程進度產(chǎn)生影響時，要提出調(diào)整局部進度計劃和有效的補救措施，使 總進度計劃順利實施。

4）精心組織、科學(xué)施工。根據(jù)劃分的施工區(qū)域，合理平衡和安排勞動力，組織各工種穿插和搭接，組織平行流水、立體交叉作業(yè)。主體結(jié)構(gòu)一次驗收。

5)掃尾階段，組織混合班組，分層分區(qū)做好掃尾工作，竣工前組織一次初

驗，發(fā)現(xiàn)不足之處及時更改，確保竣工驗收一次通過。各類技術(shù)資料在掃尾工作前10天開始整理、匯總，并盡早提交質(zhì)監(jiān)站審核。

6)實行彈性工作時間，主導(dǎo)工序的工種要組織必要的加班加點，作業(yè)班組二班輪換，延長工程整體作業(yè)時間。在雙搶期間，做好一線工人留崗的思想工作，保證有足夠的工人上班，妥善安排施工時間，搞好后勤供應(yīng)工作，并在經(jīng)濟上給予一定的補貼，使施工不間斷地連續(xù)進行。

4、后勤保障措施

1）投入充足的施工機械。

2）現(xiàn)場配備柴油發(fā)電機，在出現(xiàn)停電突發(fā)情況下能提供備用電量。3）積極采用有利于保證質(zhì)量、加快工程進度的新技術(shù)、新工藝、新材料。4）應(yīng)用計算機進行工程進度管理，利用計算機制作網(wǎng)絡(luò)計劃，根據(jù)施工過程的實際情況及時調(diào)整施工計劃，對工程進行動態(tài)智能化管理，真正起到指導(dǎo)施工作業(yè)的作用。

第九章

項目班子配備

1、施工管理組織機構(gòu)

1）成立以公司經(jīng)理為首成立由各部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)各自的職責(zé)直接為現(xiàn)場提供服務(wù)，解決生產(chǎn)矛盾，發(fā)揮公司整體優(yōu)勢，優(yōu)化生產(chǎn)要素。

2）我們?yōu)楸ＷC本工程質(zhì)量，我們使用技術(shù)水平高，經(jīng)驗豐富，能刻苦耐勞、具有質(zhì)量和安全意識的技術(shù)工人，對于本工程使用的所有技術(shù)工人，專門從公司中挑選具有類似項目施工經(jīng)驗的工人。隊伍組成前特別成立一個由公司、項目管理部、各項目經(jīng)理部、項目部經(jīng)理、總工長、主任工程師、質(zhì)量負(fù)責(zé)人組成的“挑選小組”，從公司各項目部施工人員中挑選出技術(shù)過硬的施工人員，組成本項目施工隊。在開工前公司將統(tǒng)一組織對施工人員的培訓(xùn)教育工作，并經(jīng)過安全考試合格后，方可隨隊赴現(xiàn)場施工。在施工中所有員工都將統(tǒng)一服裝標(biāo)識，利于辨認(rèn)，各層配備對講機以便及時聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場的管理人員大部分都是對口專業(yè)畢業(yè)并具有多年實踐經(jīng)驗的工程師，個個均具有豐富的施工項目管理經(jīng)驗，便于管理好本工程。

3）針對本工程我們將成立濟寧市廿里鋪鎮(zhèn)河?xùn)|村搬遷新村道路工程現(xiàn)場指揮部（項目經(jīng)理部），由類似項目經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理工程師擔(dān)任本工程現(xiàn)場項目經(jīng)理，工程師擔(dān)任現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人,設(shè)計師擔(dān)任現(xiàn)場設(shè)計師，財務(wù)部會計師擔(dān)任現(xiàn)場財務(wù)主管，下設(shè)質(zhì)量、安全、技術(shù)、施工、生產(chǎn)、材料、預(yù)決算等管理

組織機構(gòu)，各職能人員都必須有創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗、組織能力強、有責(zé)任感、技術(shù)過硬的管理人員。

4）現(xiàn)場管理：

（1）組織各工種負(fù)責(zé)人進行圖紙會審，制定施工方案，對施工人員進行技術(shù)交底，解決施工過程中發(fā)生的有關(guān)問題。

（2）落實《施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理措施》、《施工現(xiàn)場消防規(guī)定》、《施工現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定》的執(zhí)行，搞好文明施工和成品保護工作。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)施工配合事宜，理順關(guān)系，確保施工順暢。（4）處理、保管好往來文件材料技術(shù)檔案。

（5）組織各階段工序自檢、專業(yè)質(zhì)檢、申請監(jiān)理檢驗驗收。

（6）項目經(jīng)理部從公司中抽調(diào)精干的各專業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)具體指揮施工全過程。

5）由公司抽調(diào)技術(shù)素質(zhì)好、作風(fēng)正派的各專業(yè)工人隊伍，根據(jù)施工進度需要，逐步進入，逐步撤出施工工地。

根據(jù)本工程整體施工進度，本公司認(rèn)真計算了投入的工人數(shù)，從而確定施工計劃，認(rèn)為工期難度較大，為克服困難，高質(zhì)量地完成任務(wù)本公司采取以下幾點措施：

（1）強化內(nèi)部計劃管理，嚴(yán)格按照工程進度計劃進行施工；

（2）加強與各專業(yè)施工隊伍的協(xié)調(diào)，對工程中遇到的問題，積極配合，盡力創(chuàng)造條件解決，絕不允許互相推諉；

（3）遵循ISO9001規(guī)定，對每一道工序都進行質(zhì)量檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕因工程質(zhì)量問題造成工期延誤；

（4）場內(nèi)、場外安裝加工同步進行，加快施工進度。

2、施工管理組織機構(gòu)圖（詳見附表）

3、項目班子配備表（詳見附后）

4、項目組織管理形式 1）目的性原則

根據(jù)本工程概況所設(shè)置的項目組織管理機構(gòu)，其目的是為了產(chǎn)生組織功能，實現(xiàn)施工項目管理的總目標(biāo)，嚴(yán)格履行分包合同，按照“三控兩管一協(xié)調(diào)”（即進度控制、質(zhì)量控制、成本控制，合同管理、信息管理，組織協(xié)調(diào)）的內(nèi)容，進行全方位、全過程的施工管理，從這一根本目標(biāo)出發(fā)，就會因目標(biāo)設(shè)事，因

事設(shè)機構(gòu)定編制，按編制設(shè)崗位定人員，以職責(zé)定任務(wù)授權(quán)力。

2）精干高效原則

施工項目組織機構(gòu)的人員設(shè)置，以能實現(xiàn)施工項目所要求的工作任務(wù)（事）為原則，盡量簡化機構(gòu)，做到精干高效。人員配置要從嚴(yán)控制二、三線人員，杜絕人浮于事，力求一專多能、一人多職。同時還要增加項目管理班子人員的知識含量，著眼于使維修改造用和績效相結(jié)合，以提高項目施工水平、質(zhì)量、效益。

3）管理跨度和分層統(tǒng)一的原則

管理跨度亦稱管理幅度，是指每一個主管人員直接管理的下層人員數(shù)量。管理跨度大，所接觸的人員關(guān)系就多，處理人與人、人與事的關(guān)系數(shù)量相應(yīng)就多，反之則少。組織機構(gòu)設(shè)計時，必須有一個適當(dāng)?shù)墓芾砜缍?。然而管理跨度又與職能分層有關(guān)。因此不難理解：層數(shù)多，跨度就??；層數(shù)少，跨度會大。這就要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的個人能力和施工項目的大小進行權(quán)衡。本組織機構(gòu)在設(shè)計時，因?qū)Ρ竟こ陶袠?biāo)項目的工作量和所牽涉到的專業(yè)內(nèi)容加以考慮，其人員設(shè)置是相當(dāng)有針對性的。

5、崗位責(zé)任制度

組織機構(gòu)設(shè)立后，將根據(jù)工程計劃具體抓四個環(huán)節(jié)工作：即安全、質(zhì)量、工期和成本的控制。為保證這些施工環(huán)節(jié)的落實，首先建立健全現(xiàn)場項目管理制度。具體設(shè)立管理制度如下：、項目經(jīng)理崗位責(zé)任制

項目經(jīng)理的主要職責(zé)：組織并協(xié)調(diào)各方實現(xiàn)工程項目的總目標(biāo)，節(jié)約投資，保證工期、保證質(zhì)量，公平維護各方利益。

1）負(fù)責(zé)制訂施工組織設(shè)計和前期工作實施計劃；

2）主持項目實施中的重要會議，組織并主持每周初各種工作例會和周末總結(jié)評定會，作出周報表和月報表上報公司和甲方備案；

3）對項目進度、工期、成本費用支出、質(zhì)量進行有效控制，并與計劃預(yù)算對比分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理解決；

4）對設(shè)計方、甲方提出的設(shè)計變更、工程項目增減和合同變動按時上報，及時對工作范圍作相應(yīng)調(diào)整，并馬上通知各方作出相應(yīng)安排；

5）制訂文件管理制度，以保存完整的工程檔案、會議紀(jì)要和洽商涵、通知單及各類重要文件；

6）審查批準(zhǔn)與工程有關(guān)的采購和現(xiàn)場行政支出；

7）嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、施工程序組織施工，按質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)主持檢查，對不合格工程堅決不予交付使用。

2、項目副經(jīng)理崗位責(zé)任制

1）根據(jù)施工圖和工程量，提交一套詳盡的材料采購計劃清單，對材料的質(zhì)量要求、進場計劃、倉儲保管、計劃領(lǐng)用、保證供給負(fù)責(zé)；

2）提交施工所需要的勞動力計劃和施工進度計劃，并付諸實施，對項目過程的進度負(fù)責(zé)；

3）加強現(xiàn)場施工管理，全面調(diào)配資源，對人力、物力、資金的使用要計劃周密，減少和杜絕工地停工待料和窩工、停工現(xiàn)象；

4）推行ISO 9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行程序管理，對施工工藝、驗收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，辦理中間變更、隱蔽工程驗收、完善竣工驗收手續(xù)；

5）督促施工現(xiàn)場安全文明施工，保持現(xiàn)場整潔，杜絕事故隱患，配備現(xiàn)場消防器材，經(jīng)常督促進行現(xiàn)場班前安全教育；

6）管理和維護施工設(shè)備和機工具，確保施工設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)和使用； 7）配合項目經(jīng)理和工程師加強對項目工程的管理工作，協(xié)調(diào)施工過程中各單位的工作關(guān)系，解決工地施工上出現(xiàn)的問題。

3、技術(shù)總負(fù)責(zé)人的任務(wù)與職責(zé)

1）負(fù)責(zé)對設(shè)計圖紙的技術(shù)管理，全面了解設(shè)計意圖，對施工圖進行技術(shù)交底，按照圖紙會審簽字后的圖紙文件安排施工；

2）與設(shè)計單位就設(shè)計圖的修改、變更和完善進行洽商，按照設(shè)計規(guī)范要求進行施工；

3）協(xié)助項目經(jīng)理對重大技術(shù)組織措施提供決策依據(jù)，當(dāng)好項目經(jīng)理的技術(shù)參謀。必要時，在項目經(jīng)理的授意下，直接參與重大技術(shù)組織措施的決策；

4）制定施工技術(shù)方案，按照有關(guān)驗收規(guī)范要求，對所有的材料、施工工藝，進行質(zhì)量監(jiān)督和控制，制訂工程進度計劃的落實措施；

5）安排專人對技術(shù)文件進行妥善保管，對往來技術(shù)文件進行登記、簽收和歸檔；

6）掌握工程質(zhì)量情況、指導(dǎo)和督促質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)檢員和班組長作好質(zhì)量檢驗和評定工作，參加分項、分部和竣工工程的質(zhì)量檢查，特別對隱蔽工程，要做好驗收記錄，認(rèn)定質(zhì)量驗評；

7）加強對工地現(xiàn)場的安全管理，定期對現(xiàn)場的安全進行檢查，督促安全經(jīng)理及安全員對安全方面的工作進行指導(dǎo)，落實安全制度，實施獎懲辦法。

8）認(rèn)真協(xié)助并配合項目經(jīng)理開展工作，嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范進行施工，貫徹ISO9000質(zhì)量方針和履行質(zhì)量管理程序，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，確保項目過程技術(shù)指標(biāo)的落實；

9）組織學(xué)習(xí)推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和先進的施工方法，建立QC小組，組織研究技術(shù)方面的疑難問題，并提出解決辦法；

10）及時總結(jié)施工過程中的各種經(jīng)驗，好的要推廣，不足的要糾正； 11）組織開展安全教育及操作規(guī)程培訓(xùn)，進行安全技術(shù)交底，嚴(yán)禁違章作業(yè)，及時整改隱患。如發(fā)生安全事故應(yīng)積極采取有效措施，及時上報。

12）組織對施工人員進行三級安全教育，督促施工隊進行班前安全活動，每半月召開一次安全會議，并檢查安全會議記錄；

13）檢查進度計劃的落實情況，及時調(diào)整勞動力和材料進場計劃，積極推進工程進度計劃的按期完成。

4、質(zhì)量檢查員崗位責(zé)任制

1）負(fù)責(zé)班組內(nèi)的質(zhì)量自檢、互檢，經(jīng)常分析質(zhì)量狀況，掌握質(zhì)量動態(tài)。各分項工程開工前作好質(zhì)量及規(guī)范要求布置會，分項工程工長填寫質(zhì)量保證書，方可施工；

2）收集整理質(zhì)量資料，對現(xiàn)場情況隨時隨地進行監(jiān)控，及時填報分項工程質(zhì)量檢查評定表，協(xié)助建立質(zhì)量檔案，作為獎罰依據(jù)和驗收依據(jù)；

3）按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及時對工程質(zhì)量進行驗評，對不合格的有權(quán)責(zé)令返工或停工，并將經(jīng)濟損失如實上報；

4）驗評工程質(zhì)量時要在自檢合格的基礎(chǔ)上進行，發(fā)現(xiàn)問題要及時予以以處理，對于發(fā)生的質(zhì)量事故如實上報；

5）參加質(zhì)量會議及質(zhì)量檢查，參加工程質(zhì)量事故的分析、調(diào)查和處理； 6）積極助理領(lǐng)導(dǎo)開展全面質(zhì)量管理，指導(dǎo)質(zhì)量攻關(guān)小組的活動。根據(jù)實行檢驗情況，經(jīng)常提出質(zhì)量研究課題；

7）在工程質(zhì)量驗評中，嚴(yán)格掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對檢驗評定的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)； 8）堅持原則，正確反映質(zhì)量情況，對隱瞞工程質(zhì)量事故的，有權(quán)越級反映情況；

9）認(rèn)真實行目標(biāo)管理和全面質(zhì)量管理；

10）對職工進行“百年大計，質(zhì)量第一”的思想教育，組織群眾開展質(zhì)量自檢，做好質(zhì)量預(yù)防控制工作，廣泛發(fā)動群眾開展全面質(zhì)量管理；

11）認(rèn)真貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、施工程序組織施工，按照質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)主持檢查，對不合格工程堅決不予交付使用；

12）正確處理質(zhì)量和進度的關(guān)系，杜絕單位搶工期忽視工程質(zhì)量的現(xiàn)象，發(fā)生質(zhì)量事故就及時報告，并積極配合技術(shù)、質(zhì)檢部門分析、研究處理；

13）支持技術(shù)、質(zhì)檢人員的工作，對不聽從正確意見所造成的工程質(zhì)量事故和經(jīng)濟損失負(fù)責(zé)；

14）對職工進行質(zhì)量、安全教育，組織開展自檢、互檢和專檢的驗評，組織階段驗收和完工驗收，主持質(zhì)量分析會，并嚴(yán)格實行質(zhì)量獎、罰措施，不斷提高工程質(zhì)量；

15）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)范，以及本公司的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具體領(lǐng)導(dǎo)本單位的勞動保護和安全生產(chǎn)，經(jīng)常進行安全檢查，制止違章作業(yè)，一旦發(fā)生工傷事故要及時上報，并認(rèn)真分析事故原因，制定出處理意見和改進措施；

16）主持制定安全技術(shù)措施，經(jīng)常研究解決施工中存在的問題。

5、材料員崗位責(zé)任制

1）按照設(shè)計施工圖中的用材要求，準(zhǔn)確核對并計算出所需材料的品牌、規(guī)格、數(shù)量以及費用，提交完整準(zhǔn)確的材料清單和采購計劃，負(fù)責(zé)控制材料按時進場并驗收，確保材料對板和質(zhì)量要求；

2）提供材料供應(yīng)商（包括廠家）的營業(yè)執(zhí)照和材料樣品、樣本、價格表等資料，確認(rèn)材料供應(yīng)商的資格和資信情況能滿足項目工程所要求的條件；

3）同種材料應(yīng)比較價格、供貨期、售后服務(wù)方面，擇優(yōu)選擇合格供應(yīng)商，并與之簽定購貨合同；

4）確保主要材料和特種材料，能由供應(yīng)商、廠家及時提供材料的產(chǎn)品合格證和檢驗報告，并保證真實可靠；

5）按新購機具清單所列機具名稱、型號、規(guī)格和質(zhì)量要求，采購合適的機具；

6）倉庫保管員負(fù)責(zé)入庫材料及新工具的登記、標(biāo)識、儲存、維護，保存好所有材料的合格證及其他證明文件；

7）按主管材料調(diào)配的負(fù)責(zé)人的簽字發(fā)放材料，并如實登記。加強對倉庫的安全保管。

6、安全員的崗位職責(zé)

1）編制安全技術(shù)措施計劃，負(fù)責(zé)組織安全措施的實施，為項目安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)；

2）按照公司的《安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，逐項做好施工現(xiàn)場安全用電、安全防火、臨時洞口和高處作業(yè)的安全防護工作；

3）按照《安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》自檢評分，必須達標(biāo)；

4）張貼“五牌一圖”，向施工安全監(jiān)督站申請受監(jiān)，協(xié)同業(yè)主領(lǐng)取安全受監(jiān)證和《開工許可證》；

5）對入場工人進行安全教育和書面安全技術(shù)交底，并履行簽字，填報《三級教育登記表》，檢查特種工人是否持證上崗；

6）督促、監(jiān)督班組進行班前安全教育活動，定期組織召開安全會議，填寫安全會議記錄；

7）經(jīng)常檢查工地安全情況，發(fā)現(xiàn)問題隱患，及時填報《事故隱患整改記錄》報項目經(jīng)理審批處理，保證施工順利進行；

8）解決生產(chǎn)中的安全問題，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴(yán)重問題可令其停工整頓；

9）發(fā)生工傷事故及時上報，參加事故調(diào)整、分析和處理工作；

7、資料員的崗位職責(zé)

1）收發(fā)、登記和保管設(shè)計圖紙、質(zhì)量體系文件及有關(guān)工程項目的往來文件； 2）收集、整理施工中所有文件、資料，及時提交項目工程中所需查閱的資料文件，并負(fù)責(zé)收回借出的資料（借閱資料需經(jīng)項目經(jīng)理簽字同意）；

3）各種資料按類別分開保管，完工后交項目經(jīng)理送公司工程部資料室歸檔。

8、班組長崗位責(zé)任制

1）對本班組的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)工人按圖紙、施工規(guī)范進行施工，并經(jīng)常進行檢查；

2）認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理，對職工進行“百年大計，質(zhì)量第一”的思想教育，開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動；

3）嚴(yán)格按施工程序組織施工，及時填寫施工日志、搜集質(zhì)量原始記錄，隨時掌握工程時情況；

4）認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量規(guī)定及各種技術(shù)措施，組織自檢、互檢，主持質(zhì)量的檢查驗評，督促工程驗收手續(xù)的評定工作；

5）嚴(yán)格執(zhí)行獎罰制度，做到獎罰分明，支持質(zhì)檢中工作，對違反操作規(guī)程造成質(zhì)量不合格的要及時返工，發(fā)生質(zhì)量事故要及時上報；

6）認(rèn)真組織貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對所承擔(dān)的工程安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)；

7）對施工現(xiàn)場電氣及設(shè)備等方面配置安全防護裝置，并對裝置檢驗合格后方可使用；

8）組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人嚴(yán)禁違章作業(yè)，經(jīng)常進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；

9）發(fā)生安全事故積極采取有效措施，及時上報，并參加事故調(diào)查處理。

9、班組技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制

1）協(xié)助班組長推行全面質(zhì)量管理，向工人進行技術(shù)交底，對本班組的技術(shù)質(zhì)量工作負(fù)責(zé)；

2）掌握工程質(zhì)量情況，參加質(zhì)量檢查，對質(zhì)量驗評給予認(rèn)定； 3）經(jīng)常檢查按圖施工情況，對違反者有權(quán)制止，令其返工或停工； 4）指導(dǎo)質(zhì)檢員作質(zhì)量驗評工作，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程指示質(zhì)檢員不驗收；

5）填寫各種質(zhì)量報表，搜集、整理、健全質(zhì)量檔案；

6）協(xié)助工號長組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)推廣新技術(shù)、新工藝推行 先進的施工方法；

7）積極推行全面質(zhì)量管理工作，及時在質(zhì)量攻關(guān)小組中，組織研究技術(shù)中的疑難課題，解決實際工程問題；

8）積極總結(jié)工程質(zhì)量上的各種經(jīng)驗，及時匯報。

10、施工人員崗位責(zé)任制

1）做到“三懂四會”。三懂即懂機械性能、懂工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、懂操作規(guī)程；四會即會看圖、會操作、會檢測、會維修。嚴(yán)格按圖施工并做好自檢；

2）愛護材料，注意保護好成品，愛護各種機器設(shè)備，使其保持良好狀態(tài)； 3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到不合格的材料不使用，不合格工程不交接。凡不按圖紙、規(guī)范、技術(shù)交底施工而造成的返工要負(fù)操作責(zé)任。自覺接受檢質(zhì)員、技術(shù)員的檢查指導(dǎo)；

4）自覺遵守當(dāng)?shù)卣母黜椃?、法令，遵守總公司的各項管理?guī)定，做到文明施工；

5）自覺維護工號形象，施工現(xiàn)場不得聊天、亂竄、打鬧，嚴(yán)禁吸煙，一經(jīng)現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)，罰款處理；情節(jié)嚴(yán)重者，立即開除；

6）自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)； 7）自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律，聽從指揮； 8）愛護施工中的各項防護設(shè)施及個人防護用品；

9）現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，要冷靜處理、積極搶救，并如實反映情況。

第十章

確保安全生產(chǎn)的技術(shù)措施

1、工程施工的安全注意要點 1）觸電

工程施工階段，電動工具特別是手持電動工具使用廣泛，防護和管理不力，就可能引起觸電。

2）物體打擊

工程施工中立體交叉頻繁，作業(yè)環(huán)境易導(dǎo)致物體打擊事故。3）機械傷害

工程施工除了廣泛使用電動工具以外，還采用大型機械，導(dǎo)致機械傷害事故的因素多。

2、安全用火要求及防火措施 1）現(xiàn)場防火管理

（1）現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。每月對職工進行一次治安、防火教育，培訓(xùn)消防隊。每星期進行一次保衛(wèi)、防火工作檢查，建立保衛(wèi)、防火工作檔案。

（2）施工現(xiàn)場要配備足夠的消防滅火器，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，定期更換瓶內(nèi)物質(zhì)，保證消防滅火器使用有效。

（3）施工現(xiàn)場進水干管直徑不少于100mm。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志，配備足夠的水龍頭，周圍不準(zhǔn)放任何物品。

（4）電工、焊工在電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備專人看火和滅火器。用火證當(dāng)日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。

（5）使用電氣設(shè)備和易燃易爆物品，必須采取嚴(yán)格的防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。

（6）施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，庫房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品，應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放，保持通風(fēng)，用電符合防火規(guī)定，不準(zhǔn)在現(xiàn)場、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料。

（7）現(xiàn)場內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料，因施工需要進入現(xiàn)場內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并應(yīng)采取可靠的防火措施。

（8）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙；必要時，應(yīng)設(shè)有防火措施的吸煙室。

（9）氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不少于8米，兩瓶同時明火作業(yè)距離不小于12米。禁止在現(xiàn)場內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)器作業(yè)。

（10）在施工過程要堅持防火安全交底制度。特別是在進行電焊、油漆粉刷等危險作業(yè)時，要有具體防火要求。

2）電氣設(shè)備防火要點

（1）各類電氣設(shè)備、線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，接頭須接實、接牢，以免線路過熱或打火短路。

（2）存放易燃液體和可燃氣瓶的庫房，照明線路穿管理保護，采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)在庫外。

3）現(xiàn)場明火管理

（1）現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用火均應(yīng)經(jīng)主管消防的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，使用明火要遠離易燃物，并備有消防器材。

（2）施工采用明火或電熱法的，均須制定專門防火措施，專人看管，人走火滅。

（3）工地設(shè)吸煙室，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。4）防止機械傷害事故要點

（1）圓鋸的傳動部分應(yīng)裝防護罩。長度小于50cm、厚度大于鋸片半徑的木料嚴(yán)禁上鋸，破料鋸與橫截鋸不得混用；

（2）砂輪機應(yīng)使用單向開關(guān)，砂輪須裝不小于108○的防護罩和牢固的工件托架、嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋和剩余部分不足25mm 砂輪；

（3）各種施工機械的安全防護裝置必須齊全有效；

（4）經(jīng)常保養(yǎng)機具，按規(guī)定潤滑或換配件，所用刀具必匹配，換夾具、刀具時一定要拔下電源插頭。

（5）注意著裝，不穿寬松服裝操作電動工具，留長發(fā)者應(yīng)帶工作帽，不能戴手套操作；

（6）打開機械的電源開關(guān)之前，檢查調(diào)整刀具的扳手等工具是否取下，插頭插入插座前先檢查工具的開關(guān)是否關(guān)著；

（7）手持電動工具仍在轉(zhuǎn)動時間不可隨便裝置；（8）操作施工機具必須注意力集中，嚴(yán)禁疲勞操作；（9）保持工作面整潔，以防因現(xiàn)場雜亂發(fā)生意外。

3、安全用電要點 現(xiàn)場安全用電規(guī)則：

1）在任何用電范圍內(nèi)，均需接受電工的管理、指導(dǎo)，不得違反。2）嚴(yán)禁一制多機（或工具）用電。

3）一切電線接頭均要接觸牢固，嚴(yán)禁隨手接電，電線接頭嚴(yán)禁裸露空間。4）一切臨時電路均要在2m高度以上，嚴(yán)禁拖地電線長度超過5m。5）任何拖地電線必須做好防水、防漏電工作。6）每一工作小區(qū)（分區(qū)）設(shè)一漏電保護開關(guān)。

7）照明燈泡懸掛，嚴(yán)禁近人及靠近木材、電線、易燃品。8）一切金屬外殼的機具均設(shè)地線接地。

9）凡用電工種均須配備測電筆、膠鉗等常用工具，嚴(yán)禁任何危險操作； 10）手持電機工種均要求在配電箱裝設(shè)額定工作電流不大于15m A，額定工作時間不大于0.15s的漏電保護裝置，電動機具定期檢驗、保養(yǎng)；

11）每臺電動機械應(yīng)有獨立的開關(guān)和熔新保險，嚴(yán)禁一閘多機； 12）電工須經(jīng)專門培訓(xùn)，持操作許可證上崗，非電氣操作人員不準(zhǔn)擅動電氣設(shè)施，電動機械發(fā)生故障，要找電工維修；

13）各種電氣設(shè)備均須采取接零或接地保護。單相220V電氣設(shè)備應(yīng)有單獨的保護零線或地線。嚴(yán)禁在同一系統(tǒng)中接零、接地兩種混用，不準(zhǔn)用保護接地做照明零線。

4、現(xiàn)場保衛(wèi)工作

1）工程施工現(xiàn)場必須按照“誰主管，認(rèn)負(fù)責(zé)”的原則，確定具體人員負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作。

2）工程施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模，建立保衛(wèi)、消防組織，配備保安、消防人員。

3）施工組織設(shè)計要有保衛(wèi)、消防措施方案及設(shè)施平面布置圖。

4）施工現(xiàn)場要建立門位和巡邏護場制度，護場守衛(wèi)人員要佩帶執(zhí)勤標(biāo)志。

重點工程、重要工程要實行憑證件出入的制度。

5）要加強對包工隊的管理，掌握人員底數(shù)，簽訂治安消防協(xié)議。非施工人員不得住在施工現(xiàn)場，特殊情況要經(jīng)保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

6）料場、庫房的設(shè)置應(yīng)符合治安消防要求，并配備必要的防范設(shè)施。貴重、劇毒、易燃易爆、放射性等物品，要設(shè)專庫專管。建立存放、保管、信用、回收制度，做到帳物相符。

7）做好成品保衛(wèi)工作，制定具體措施，嚴(yán)防被盜、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

8）施工現(xiàn)場發(fā)生各類案件和災(zāi)害事故，要立即報告有關(guān)部門并保護好現(xiàn)場，配合公安機關(guān)查破。

5、安全保證體系

建立完善的安全保障體系和安全責(zé)任制度。安全是保證施工順利進行的關(guān)鍵，實行項目經(jīng)理安全負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理是第一安全員，項目經(jīng)理以下設(shè)專職安全員，各班組長負(fù)責(zé)本班組的全面安全管理。

6、材料二次運輸安全措施

1）落實責(zé)任制：派專人負(fù)責(zé)材料運輸，每次運輸材料必須有一人跟蹤。2）對板塊或小型材料必須進行包裹防止運輸過程中漏出。

對運輸工具必須有計算書，經(jīng)工程師審核并經(jīng)荷載試驗辦理驗收，報監(jiān)理部門同意后才能進行運輸。防止材料重量超出荷載能力。

7、其他措施

1）開工前組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全防護規(guī)程手冊，項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目部設(shè)專職安全員，各施工班組設(shè)兼職安全員，經(jīng)常到工作面進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，杜絕不安全因素。

2）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及工程施工招標(biāo)文件規(guī)定的施工安全要求，針對本工程特點制定安全措施。

3）定期舉行安全會議，檢查安全措施落實情況。各作業(yè)班組在交接前后，均進行安全作業(yè)情況的檢查和總結(jié)。在主要進場道路口等設(shè)置醒目的安全告示牌。

4）加強勞保用品管理，按國家勞動保護法的規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)人員一律發(fā)相應(yīng)的勞動用品。

5）加強夜間生產(chǎn)、生活安全措施，場內(nèi)道路、作業(yè)面布置足夠的照明

燈具。

6）施工期按時收聽、收看天氣預(yù)報，提前落實各項防范工作，做到有備無患，確保安全施工。

7）加強安全教育，做到教育制度化、經(jīng)?；瑢β毠みM行安全技術(shù)培訓(xùn)，對新進行工人進行三級安全教育。特殊工種持證上崗，不準(zhǔn)無證操作，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。定期進行安全教育和安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時予以清除，定期進行班組安全活動，樹立安全意識。

8）定期組織施工現(xiàn)場的安全檢查，各安全領(lǐng)導(dǎo)人和各作業(yè)隊的主要人均應(yīng)參加，重點對施工用電、施工起重機械、施工設(shè)備安全防火等進行仔細檢查，對不安全因素制定具體的限期整改措施、落實到人。

9）制定安全考核獎罰制度，安全考核與班組、個人經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，做到分工明確，職責(zé)分明，實行安全否決權(quán)。

第十一章

確保文明施工的技術(shù)措施

文明施工管理是全面體現(xiàn)企業(yè)的管理水平，精神狀態(tài)，也是杜絕安全事故發(fā)生的治本途徑。為確保創(chuàng)建文明工地，本工程實行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，具體措施如下：

1、文明施工目標(biāo)

施工目標(biāo)達到濟寧市文明工地標(biāo)準(zhǔn)，文明施工管理是全面體現(xiàn)企業(yè)的管理水平，精神狀態(tài)，也是杜絕安全事故發(fā)生的治本途徑。為確保施工現(xiàn)場達到文明工地，本工程實行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分發(fā)揚我公司文明施工方面的良好傳統(tǒng)；文明工地清潔、場地整齊，體現(xiàn)工地的企業(yè)文化建設(shè)，反映企業(yè)的管理水平（營造文明、環(huán)保、健康的施工現(xiàn)場）。

2、封閉式臨設(shè)區(qū)

我們進入施工現(xiàn)場后，將進行封閉臨設(shè)區(qū)，用圍墻將施工現(xiàn)場與周圍隔離，圍墻與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，在入口設(shè)置大門，并設(shè)專職保安員和制定保安制度，避免施工人員和其他閑雜人員混在一起出入。

3、文明施工管理措施

1）文明施工管理嚴(yán)格遵守本企業(yè)管理條例

2）加強施工現(xiàn)場的總平面管理和施工現(xiàn)場的技術(shù)管理，施工前經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計和施工方案作指導(dǎo)，堅持分部分項的技術(shù)交底，避免野蠻作業(yè)。

3）建立現(xiàn)場安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)管理。4）制定和完善施工工地的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制度，明確生活、辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場具體管理責(zé)任人，同時要加強日常的檢查和評定，確保工地環(huán)境處于良好狀態(tài)。

5）開展文明施工、職工道德教育和安全生產(chǎn)宣傳教育，堅持“三優(yōu)”服務(wù)，改善勞動條件，注意勞逸結(jié)合，做到無野蠻施工，無違章施工和無重大安全傷亡事故。

6）保持施工現(xiàn)場的場地平整和清潔，保持道路的暢通，排水措施周到。7）施工現(xiàn)場不準(zhǔn)亂堆垃圾及余物，在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置堆放點，定期外運。8）施工中加強成品的保護工作，訂立責(zé)任措施；交義施工階段，上下道工序的交接雙方要派人實施現(xiàn)場監(jiān)護，確保上道工序的成品不受損壞；對易被撞擊和磨損部位的成品，應(yīng)采用包扎、鋪墊等保護措施，避免損壞。

9）公司定期對工地進行安全生產(chǎn)、文明施工、場容場貌、生活衛(wèi)生等檢查。認(rèn)真接受市安監(jiān)站及有關(guān)單位的檢查、驗收、努力創(chuàng)建文明標(biāo)化工地。

4、其他措施

1）認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽及其他勞動用品，及時發(fā)放和正確使用勞動保護用品。

2）現(xiàn)場電源線一律按規(guī)定架空，裝置固定的配電盤，隨時對漏電及雜散電源進行監(jiān)測，所有設(shè)備配置觸電保護器，加工機械配制必要的保護裝置。

3）做好防火工作，職工宿舍、加工房、工棚設(shè)置滅火器、砂箱，并經(jīng)常檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，焊接切割等到明火作業(yè)必須在安全地點進行。

4）現(xiàn)場設(shè)置的安全防護設(shè)施、安全警示標(biāo)志不得擅自拆除、移動。如有變化須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人和安全部門同意，并采取相應(yīng)措施。

5）各種機械實行專人使用，下班前清洗干凈，機械設(shè)備定期保養(yǎng)維修，確保正常運轉(zhuǎn)，尤其是須嚴(yán)格遵守安全大檢查，清除事故隱患。

6）搞好起重作業(yè)安全工作。作業(yè)前，必須檢查其設(shè)施完好，謹(jǐn)慎操作。7）施工時采取有效措施確保沿線管線及交叉建筑物的正常運行。8）在施工現(xiàn)場設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止沿線居民進入施工區(qū)域觀潮。9）水上施工時，應(yīng)遵守水上交通管理部門的有關(guān)規(guī)定，并服從他們的指揮；

施工期間，尤其是夜間作業(yè)時，施工區(qū)域應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。

10）安全領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：項目經(jīng)理 副組長：安全科長

組 員：技術(shù)科長、設(shè)備科長、安全員、生產(chǎn)骨干。

11）科學(xué)、合理地組織施工，使施工現(xiàn)場保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，在施工中要體現(xiàn)本公司的綜合管理水平，體現(xiàn)良好的精神面貌。

12）抓好現(xiàn)場容貌管理，劃定責(zé)任區(qū)域，明確施工設(shè)備停放場地，施工機械設(shè)備停放整齊，建筑材料及周轉(zhuǎn)材料分區(qū)分片堆放整齊。

13）經(jīng)常進行現(xiàn)場文明施工檢查活動，對場區(qū)材料堆放與管理，安全、消防保衛(wèi)，生活衛(wèi)生六大方面進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時予以消除。

14）保證施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔，主要施工道路派專人養(yǎng)護，防止粉塵飛揚，場內(nèi)排水暢通，各類建筑設(shè)施布置規(guī)劃有序。

15）施工組織力求均衡，加強計劃的落實，建筑垃圾、棄土等及時清運到指定的棄土地點，工完料盡，保持良好的施工環(huán)境。

16）進入工地一律戴安全帽，各施工管理人員將戴不同顏色的工作帽以示區(qū)別，從而便于管理。

17）從項目經(jīng)理到各施工隊的主要工作人員掛牌施工，在主要施工場地，工地各主要入口設(shè)明顯標(biāo)牌，布設(shè)工程告示牌、工作批示牌、安全標(biāo)志牌等各類告示牌，使得施工內(nèi)容一目了然，合理有序。

18）施工人員必須遵紀(jì)守法，維護治安管理，文明施工。

19）派專人負(fù)責(zé)與附近單位的經(jīng)常聯(lián)系，召開座談會，取得他們的理解和支持，并幫助他們解決一些力所能及的困難。

第十二章

施工平面圖

由于土地復(fù)墾項目相對來說分散性大，計劃中標(biāo)后在合適的位置設(shè)辦公區(qū)及加工區(qū)，對本標(biāo)段需要的材料進行集中加工。具體布置詳見附圖。

第十三章

施工組織管理架構(gòu)

1、施工準(zhǔn)備 1）施工準(zhǔn)備概述

在工程管理、資料制作等諸多方面都必須符合業(yè)主的規(guī)范和要求。故在入場后，首要的工作之一便是接受業(yè)主在管理、技術(shù)及資料等方面的交底，按業(yè)

主的要求建立一套與之相應(yīng)的管理機制和資料控制系統(tǒng)，以保證今后的工作更為順暢，和業(yè)主及其它單位之間的關(guān)系更為協(xié)調(diào)。由于我公司在施工管理，資料信息制作管理已按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立了自已的質(zhì)量體系文件，并習(xí)慣于按自已的管理模式運作，因此，為適應(yīng)業(yè)主要求，必須對有關(guān)人員進行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。按招標(biāo)書內(nèi)容，通常接受培訓(xùn)的有計量組、質(zhì)檢組、計劃統(tǒng)計組、材料組、施工組等有關(guān)人員。培訓(xùn)方式是參加業(yè)主召開的有關(guān)會議，對已形成文件化的管理模式進行操作指導(dǎo)，并請業(yè)主有關(guān)人員進行考核。對不適應(yīng)業(yè)主管理模式的管理技術(shù)人員堅決撤換。另外，應(yīng)事先與業(yè)主明確其提供服務(wù)之具體安排。2）詳細施工進度計劃及其它計劃資料的編制 按業(yè)主的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提交下列計劃及資料：（1）施工進度計劃表；

（2）材料采購及樣品送審送檢計劃；（3）資料管理方案；

（4）特殊分項工程施工工序及施工方法；（5）具體施工方案及其他各類計劃資料。

與業(yè)主商定后的施工計劃，按照招標(biāo)文件及業(yè)主的其它具體要求，采用先進的工程管理軟件，在工程量計算基礎(chǔ)上組織編制，在編制該計劃時同時考慮各工序的協(xié)調(diào)配合，形成“施工配合計劃表”；材料組根據(jù)“項目質(zhì)量計劃”工程物資需用計劃編制材料設(shè)備采購計劃，按業(yè)主要求的格式編制。資料員按照公司體系文件及業(yè)主的要求編寫本次工程的資料管理檔案，以確保其成為業(yè)主資料系統(tǒng)的有機組成部分；施工組織設(shè)計對特殊分項工程進行研究、試驗，形成文件化的施工工藝及施工方法，同時根據(jù)施工進度計劃要求制定出詳細的具體施工方案。

3）材料、設(shè)備采購及確認(rèn)

材料組根據(jù)業(yè)主審批的材料采購及樣品送檢計劃，在業(yè)主規(guī)定的時間內(nèi)組織有關(guān)的材料及設(shè)備樣品（或資料）交業(yè)主與設(shè)計單位及監(jiān)理單位三方確認(rèn)。材料樣品之規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)將按照業(yè)主的要求制作，一式兩份。審批確認(rèn)后的材料樣品（或資料）一份封存，另一份由我公司作采購樣板。4）主要分項工程樣板施工、驗收及總結(jié)

樣板施工按照業(yè)主要求的數(shù)量及程序進行，驗收合格后形成有關(guān)質(zhì)量記錄文件，同時拍攝樣板圖片或錄像作為補充記錄資料。在施工實施的基礎(chǔ)上形成文

件化的分項工程施工工序、施工方法及施工人員組織方案作為施工交底資料。5）圖紙技術(shù)交底

對即將展開施工的工程項目由有關(guān)設(shè)計師對有關(guān)施工員作圖紙技術(shù)交底，施工員對施工班組進行技術(shù)交底，務(wù)必使每位施工人員對其施工的施工工藝、施工方法及規(guī)范要清楚明了。并按公司質(zhì)量體系文件要求，形成圖紙技術(shù)交底、質(zhì)量記錄文件。

2、施工組織協(xié)調(diào)

通過業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工方等多家合作完成工程施工過程，協(xié)調(diào)組織各方的工作和管理，實現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、降低成本等目標(biāo)。因此，為了保證這些目標(biāo)的實現(xiàn)，制定以下制度，確保將各方的工作組織協(xié)調(diào)好。1）制定圖紙會審、圖紙交底制度

在正式施工之前，項目經(jīng)理部、工程部、技術(shù)協(xié)調(diào)和機電安裝施工作業(yè)組的人員核對圖紙，參加由業(yè)主組織的圖紙會審、圖紙交底會，會中確定的內(nèi)容形成第一份施工文件。確保順利開始。2）建立每周例會制度

在每周的固定時間召開由監(jiān)理主持，業(yè)主、設(shè)計、各施工作業(yè)組參與的周例會，會中商討一周的工程施工和配合情況，解決問題。由于設(shè)計參加，可以將一周內(nèi)的問題在召開例會時，統(tǒng)一商討解決。3）制定專題討論會制度

遇到較大問題時，業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工方聚到一起，商討解決。此專題討論會不定時召開。4）制定考察制度

我公司是ISO9001體系認(rèn)證企業(yè)，根據(jù)ISO9001體系管理要求，制定考察制度，組織業(yè)主、監(jiān)理共同對分部分項工程進行考察。

3、施工部署原則

1）在空間上的布署原則—交叉立體施工的考慮

為了貫徹空間占滿時間連續(xù)，均衡協(xié)調(diào)有節(jié)奏，力所能及留有余地的原則，保證工程按總體施工進度計劃完成，需要采用各工種的立體交叉施工。

2）總體施工順序上的布署原則 全線道路同時施工

4、主要材料的按排供應(yīng)方案

1）材料采運、供應(yīng)與管理

材料的供應(yīng)對整個工程施工過程舉足輕重，直接影響到施工工期、質(zhì)量和成本。本工程的下述特點使其材料供應(yīng)工作的重要性和困難性都更為突出，這些特點是：材料供應(yīng)量大，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高；對材料的質(zhì)量要求高，檢查手續(xù)嚴(yán)； 現(xiàn)場狹窄，材料存儲能力小，倒運困難；進口材料多，不可預(yù)測因素難以控制。按合同規(guī)定，材料由公司材料部負(fù)責(zé)供應(yīng)和管理，現(xiàn)場材料管理部參與所有材料的現(xiàn)場發(fā)放與管理。2）訂貨與采運

材料的訂貨和采運由項目經(jīng)理部估量訂貨室負(fù)責(zé)。該機構(gòu)工作范圍包括工程量計算、提出訂貨計劃、選擇生產(chǎn)廠商、確定供貨時間、材料計劃變更與調(diào)整、工程材料成本控制、統(tǒng)計材料訂貨和分配詳細資料等。

工程量計算表非常細致具體，這種表按部位編制，設(shè)計數(shù)據(jù)（要求）、所用材料數(shù)量和作法都在表中標(biāo)明，計算機按照代碼進行逐項統(tǒng)計，可得出準(zhǔn)確無誤的用料計劃，并作為訂貨與使用管理的依據(jù)；材料管理人員可根據(jù)此表檢查、控制材料的發(fā)放和使用。3）庫存管理（1）倉庫設(shè)置

由于材料價值高且進貨集中，因此在工地設(shè)一倉庫（2）庫存管理

材料的庫存管理由現(xiàn)場材料管理部負(fù)責(zé)。工作程序為：按到貨預(yù)報單安排庫存場地——貨物到達后會同質(zhì)檢員——驗收合格后組織拆箱，填寫驗收記錄，按完好的實物數(shù)記帳 ——倉儲（按照材料特性分類妥善保存，作好防護和安全工作）——根據(jù)施工現(xiàn)場材料供應(yīng)簽署的三聯(lián)單送到現(xiàn)場材料倉庫。料限量表為材料供應(yīng)管理提供了依據(jù)，該表按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的樣板間作法為計算依據(jù)，分部位制定材料限量表。另有分部位的材料動態(tài)表，為材料計劃管理提供信息。該表將每月（或每旬）的材料預(yù)期到貨、庫存數(shù)量、領(lǐng)用情況等融為一體，看后一目了然，可對各部分材料情況做到心中有底。倉庫管理人員遵循嚴(yán)格的報表分析制度，以達到信息靈通，供應(yīng)及時無誤。具體作法有以下兩方面： 1）現(xiàn)場材料管理人員的兩表一分析。材料管理人員每月要向有關(guān)上級部門提供分部位（或?qū)樱┫揞~發(fā)料執(zhí)行情況表、材料超耗及調(diào)整表以及各種材料使用預(yù)測分析表；

2）倉庫保管員的一表兩報告。保管人員每天要做出分部位的材料到貨及發(fā)放日報表，每月要報材料收、發(fā)、存報告和主要材料使用方向報告。

5、現(xiàn)場材料發(fā)放 1）損耗率分別掌握

材料價值高、品種多，是現(xiàn)場材料管理的重點。按照材料價值高低和易損情況分別定出損耗率。

對價值較低、用量大的材料分庫將材料計劃量加上損耗率一次簽發(fā)到班組，包干使用、節(jié)約歸還。施工結(jié)束時，質(zhì)量部門會同材料部門共同驗收工料完成情況，節(jié)約的材料按規(guī)定辦理退庫手續(xù)，結(jié)算限額領(lǐng)料節(jié)、超憑證，轉(zhuǎn)財務(wù)部門兌現(xiàn)獎金、罰款。2）審批“一支筆”負(fù)責(zé)制

管理中使用了財務(wù)系統(tǒng)的一支筆負(fù)責(zé)制，使用材料必須經(jīng)材料主管人員簽字，由一個口統(tǒng)一起來。由于采取了這一有效措施，堵塞了漏洞，統(tǒng)一了供需信息，克服了新手多、進口材料不熟悉等不足。3）材料發(fā)放配套制

現(xiàn)場材料發(fā)放配合專業(yè)化工種施工的特點，實行了同步配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由專門的保管員對口向有關(guān)班組配套發(fā)放。這種方法，改變了以往要找多個部門才能領(lǐng)齊料的狀況，只需到一處就可齊全。4）材料損壞丟失逐級報告制

對超過定額的損壞、丟失、返工用材料控制很嚴(yán)。追補材料的手續(xù)為：工人班組報告情況，工長簽署意見，項目經(jīng)理審核，供應(yīng)室領(lǐng)導(dǎo)檢查，現(xiàn)場直轄市部領(lǐng)導(dǎo)簽字。將上述程序全部辦完才能補發(fā)材料。

本工程所用材料多種規(guī)格，采用計算機管理是非常必要的。正是由于采用計算機管理才作到信息暢通，反饋迅速，控制得力。

本工程材料費用實行雙控：一是控制標(biāo)書所報價格與實際采購價格的降低率，由現(xiàn)場估量訂貨室負(fù)責(zé)；二是控制標(biāo)書所規(guī)定的材料合理損耗率，由現(xiàn)場供應(yīng)室負(fù)責(zé)。由于實行了價格和數(shù)量的雙控，使整個工程材料成本控制較好。

6、主要材料的進場驗收計劃

材料（含構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工；材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以，加強材料驗收進場計劃，是提高工程質(zhì)量的重要保證，也是創(chuàng)造正常施

第三篇：國土資源部 財政部關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知

國土資源部 財政部關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知

國土資發(fā)〔2012〕63號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國土資源主管部門、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局、財務(wù)局：

黨中央、國務(wù)院高度重視土地整治工作，明確提出“要推進農(nóng)村土地整治，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾，著力提高耕地質(zhì)量建設(shè)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)”。按照國務(wù)院關(guān)于“制定并實施全國土地整治規(guī)劃，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，力爭‘十二五’期間再建成4億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田”的要求，國土資源部會同國務(wù)院有關(guān)部門編制了《全國土地整治規(guī)劃（2011～2015年）》（以下簡稱《全國規(guī)劃》），并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)各地實施。為了貫徹落實《全國規(guī)劃》，確保4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，迫切需要加快編制和實施地方各級土地整治規(guī)劃，大力推進土地整治特別是旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的重要意義

土地整治是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、促進耕地保護、提高節(jié)約集約用地水平的重要手段，是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和土地資源保護、落實最嚴(yán)格土地管理制度的重要舉措。大力推進土地整治，加快建設(shè)4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，是國務(wù)院賦予地方各級人民政府、國土資源部及國務(wù)院相關(guān)部門的重要職責(zé)，是當(dāng)前各級國土資源管理部門服務(wù)“三農(nóng)”、保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的首要任務(wù)。各級國土資源管理部門和財政部門務(wù)必高度重視、提高認(rèn)識，千方百計做好工作，全力推進土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。

土地整治規(guī)劃是開展土地整治和建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的基本依據(jù)，是保障土地整治科學(xué)、有序開展的重要前提。各級國土資源管理部門和財政部門要充分認(rèn)識編制和實施土地整治規(guī)劃的重要性和緊迫性，在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，精心組織、周密部署，加快推進地方各級土地整治規(guī)劃編制，切實落實《全國規(guī)劃》確定的土地整治目標(biāo)任務(wù)。

二、加快推進各級土地整治規(guī)劃編制，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和可操作性

《全國規(guī)劃》提出了土地整治的方針政策和總體目標(biāo)，明確了4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，確定了土地整治的重點區(qū)域、重大工程和示范建設(shè)任務(wù)。地方各級土地整治規(guī)劃，要以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，以建設(shè)4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為重點，統(tǒng)籌安排農(nóng)田和村莊土地整治、損毀土地復(fù)墾和宜耕后備土地開發(fā)，同時，安排好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用、低丘緩坡荒灘土地開發(fā)利用、舊城鎮(zhèn)舊廠礦改造和城市土地二次開發(fā)等各項活動，逐級分解《全國規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)。工礦廢棄地集中的縣（市、區(qū)），可結(jié)合實際組織編制土地復(fù)墾專項規(guī)劃。

省級規(guī)劃重點分解下達土地整治特別是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，確定重點工程和投資方向；市級規(guī)劃重點提出土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，分解落實高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，確定重點項目和資金安排;縣級規(guī)劃重點確定土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的項目、布局和工程措施，明確實施時序，提出資金安排計劃。規(guī)劃編制所需經(jīng)費由同級財政部門安排。

土地整治規(guī)劃編制，要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并做好與城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接；要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，充分利用已有土地調(diào)查研究成果，摸清各類土地資源特別是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田現(xiàn)狀，科學(xué)分析土地整治潛力，深入開展重大專題研究，為規(guī)劃編制奠定堅實基礎(chǔ)；要堅持自上而下、上下結(jié)合，堅持公眾參與、科學(xué)決策，切實做好規(guī)劃協(xié)調(diào)論證，廣泛征求專家和公眾意見。

本次土地整治規(guī)劃以2010年為規(guī)劃基期，以2015年為規(guī)劃目標(biāo)年，展望到2020年。規(guī)劃成果報經(jīng)上一級國土資源管理部門審核，并做好銜接后，由同級人民政府批準(zhǔn)，報上一級國土資源管理部門備案。省級土地整治規(guī)劃編制工作要在2012年6月前完成，市、縣級土地整治規(guī)劃要在2012年年底前全面完成。沒有編制土地整治規(guī)劃的，不得安排土地整治項目。

三、抓緊編制計劃和實施方案，落實好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)

要按照編制規(guī)劃、制定計劃、安排項目統(tǒng)一部署并同步推進的要求，以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點，抓緊制定和分解下達計劃，編制實施方案，安排落實項目，確保按時、保質(zhì)、全面完成各項土地整治任務(wù)。

國土資源部會同財政部每年依據(jù)《全國規(guī)劃》總體安排，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、先易后難、分類實施的原則，綜合考慮各?。▍^(qū)、市）基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量狀況、土地整治資金征收入庫情況，以及土地整治重大工程和示范省建設(shè)布局、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣安排情況，制訂全國高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計劃，下達各省（區(qū)、市）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)?！?012年全國高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計劃》見附件。

各省（區(qū)、市）要依據(jù)《全國規(guī)劃》和全國高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計劃，結(jié)合土地整治規(guī)劃編制和基本農(nóng)田劃定，應(yīng)用第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖及農(nóng)用地分等定級等成果，在全面摸清已建成和通過不同整治措施能夠達到《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范（試行）》（以下簡稱《建設(shè)規(guī)范》）要求的各類基本農(nóng)田面積的基礎(chǔ)上，綜合考慮建設(shè)條件和資金保障能力等，制訂高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案，分解落實國家下達的計劃。實施方案分解落實計劃要堅持“相對集中，連片推進”原則，建一片成一片，避免因分散建設(shè)影響高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田生產(chǎn)經(jīng)營效果。已建成的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田不得充作新建任務(wù)。

實施方案要落實高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，明確通過各級各類土地整治項目及各種途徑能夠建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的面積，落實高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣及具體建設(shè)任務(wù)，并對資金需求進行合理測算，提出具體保障措施。各?。▍^(qū)、市）在資金分配和項目安排時，要重點向高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣傾斜。各省級國土資源主管部門應(yīng)在2012年6月底前把本實施方案報部，以后每年2月底前報當(dāng)?shù)膶嵤┓桨浮?/p>

四、以土地整治重大工程和示范省建設(shè)為重點，扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)

各地要按照土地整治規(guī)劃和實施方案，以建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田作為主要目標(biāo)，以土地整治項目為載體，著力推進土地整治示范省、土地整治重大工程和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)，打造土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范項目，充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要加快推進在建的土地整治重大工程和示范省建設(shè)，土地整治重大工程要按照規(guī)定的期限加快實施，土地整治示范省建設(shè)要按照部省協(xié)議要求在2012年內(nèi)按時保質(zhì)保量完成，并認(rèn)真做好總結(jié)驗收等工作。今年，各地要以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為引領(lǐng)，在認(rèn)真總結(jié)評估116個示范區(qū)工作的基礎(chǔ)上，重點做好500個示范縣特別是已納入土地整治重大工程和示范省建設(shè)范圍的市縣土地整治項目安排和工程組織實施，按照《建設(shè)規(guī)范》要求和“缺什么、補什么”的原則，抓緊實施一批新的以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點的土地整治項目，并同步準(zhǔn)備下一批項目，滾動開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。項目安排優(yōu)先考慮建設(shè)條件好、地方積極性高、項目實施進展快的地區(qū)。

各級各類土地整治項目必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)規(guī)范》及有關(guān)工程建設(shè)和預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好項目立項審批、規(guī)劃設(shè)計、工程實施、資金使用、竣工驗收等工作。鼓勵各地積極探索高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的實施方式，在強化政府主導(dǎo)和完善制度、明確責(zé)任、監(jiān)管到位的前提下，優(yōu)化、簡化項目申報和前期工作程序。有條件的地方，省級國土資源主管部門可會同財政部門制定具體辦法，探索“以補代投、以補促建”，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民依據(jù)土地整治規(guī)劃開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。對確需通過招投標(biāo)方式確定施工單位的，要嚴(yán)格履行程序，并把施工單位能否安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與工程項目實施作為綜合評標(biāo)條件之一。

五、加強土地整治中的權(quán)屬管理，維護好農(nóng)民群眾合法權(quán)益

各地在實施農(nóng)村土地整治項目中，要按照中央有關(guān)充分尊重農(nóng)民意愿、切實維護農(nóng)民權(quán)益的要求，認(rèn)真做好地籍調(diào)查和權(quán)屬管理工作。

土地整治前，要按照確權(quán)在先的原則，做到四至界址清楚、地類面積準(zhǔn)確、權(quán)屬手續(xù)合法，沒有產(chǎn)權(quán)糾紛。土地整治中，整治項目涉及土地權(quán)屬調(diào)整的，要在尊重權(quán)利人意愿的前提下，及時編制、公告和報批土地權(quán)屬調(diào)整方案，組織簽訂權(quán)屬調(diào)整協(xié)議，并確保調(diào)整結(jié)果公開、公平、公正，切實維護當(dāng)事人的土地權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。土地整治完成后，要根據(jù)權(quán)屬調(diào)整方案和調(diào)整協(xié)議，依法確定土地所有權(quán)、使用權(quán)等土地相關(guān)權(quán)利，及時辦理變更登記手續(xù)，更新地籍調(diào)查等相關(guān)圖件、數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計臺帳，建立新的地籍檔案并上圖入庫，確保地籍信息系統(tǒng)的現(xiàn)勢性和完整性。

六、采取有力措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等各項任務(wù)的完成

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級國土資源管理部門和財政部門要主動爭取地方黨委、政府的支持，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民為主體、國土搭臺、部門參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金”的工作機制，合力推進土地整治規(guī)劃編制、實施和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。

（二）落實資金保障。在保持現(xiàn)有渠道和用途不變的前提下，以新增建設(shè)用地土地有償使用費（以下簡稱“新增費”）為主體，引導(dǎo)和聚合相關(guān)涉農(nóng)資金，共同投入高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，發(fā)揮綜合效益。中央分成新增費按照“集中資金，重點投入”的原則，支持各地開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，并在分配時與各地上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計劃執(zhí)行情況掛鉤。使用新增費開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，可不受有關(guān)新增耕地率規(guī)定的限制。要結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，鼓勵民間資金投入高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，不斷拓寬資金渠道。

（三）加強信息化管理。要按照國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署，同步建設(shè)土地整治規(guī)劃與實施管理數(shù)據(jù)庫。要充分利用農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)情況進行集中統(tǒng)一、全面全程監(jiān)管，在線實時報備工作，切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、現(xiàn)勢性強。要會同有關(guān)部門做好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)測和績效評價，將高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的完成情況納入耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，并根據(jù)考核情況實行獎優(yōu)罰劣。

（四）強化高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建后管護。各級國土資源管理部門要明確高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田管護主體，落實管護責(zé)任，對已建成和新建的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田及時劃界、設(shè)立標(biāo)志、上圖入庫，實行永久保護。要充分利用農(nóng)用地分等定級、土地質(zhì)量地球化學(xué)評估等成果，對建成的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田進行質(zhì)量等級評定。

（五）正確引導(dǎo)社會輿論。要充分運用各種宣傳媒體，加大對土地整治規(guī)劃編制、實施和重大示范項目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的宣傳力度，及時解讀相關(guān)文件和工作方案，總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗和先進事跡，營造良好的輿論氛圍。

二○一二年四月六日

附件：

2012年全國高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計劃.doc

第四篇：我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃的設(shè)計探究

我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃的設(shè)計探究

【摘要】近幾年來，隨著社會經(jīng)濟水平的迅速增長，對丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃設(shè)計提出了越來越高的要求。本文就我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃設(shè)計的必要性及存在的問題進行詳細探究，并提出若干針對性解決策略，以此保證土地高利用率，進一步優(yōu)化土地整治規(guī)劃設(shè)計?！娟P(guān)鍵詞】丘陵山區(qū)；土地整治規(guī)劃；設(shè)計

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，促使我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃工作有了進一步提升，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來了較大的生態(tài)問題。這主要由于我國土地整治規(guī)劃設(shè)計工作仍在成長階段，較為重視增加耕地面積，優(yōu)化生產(chǎn)條件，但忽略了生態(tài)效益的維護。另一方面，我國丘陵山區(qū)分布面積屬南方最廣，加上南方多雨，不但影響了其土地地質(zhì)結(jié)構(gòu)，一定程度下還會引發(fā)地區(qū)自然災(zāi)害。鑒于此，如何有效提高我國丘陵山區(qū)的土地利用率，是目前亟需解決的重大問題。以下就我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃的設(shè)計內(nèi)容及優(yōu)化策略進行全面探究和分析，以供參考。

1.優(yōu)化我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃設(shè)計的重要性

丘陵山區(qū)因其具有豐富的水熱資源而存在巨大的經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能。但在城市經(jīng)濟及建筑工程不斷發(fā)展的背景下，很大一方面增加了農(nóng)業(yè)用地需求量，如此一來便使得丘陵山區(qū)的土地資源開發(fā)力度不斷增加，嚴(yán)重?fù)p害了其地質(zhì)結(jié)構(gòu)。再加上我國丘陵山區(qū)屬于分散布局，促使生態(tài)環(huán)境被破壞、自然災(zāi)害增加等問題日益突出，繼而對土地整治規(guī)劃設(shè)計工作的順利進行產(chǎn)生了諸多的不利影響。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境損害情況體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，增加河壩防護等作業(yè)，會直接破壞水下生物的生存環(huán)境；第二，丘陵山區(qū)坡梯一旦發(fā)生改變，除了會影響被整改地區(qū)的地形地貌，引發(fā)嚴(yán)重的水土流失，還會損害各類生物的棲息場所；第三，整合田間道各項工作時，如增加水泥路，會破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。在這樣的情況下，便會造成耕地質(zhì)量下降、水土流失惡化等不良狀況。鑒于此，優(yōu)化我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃設(shè)計具有十分重要的意義。具體而言，在實際實施土地整治過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋氐牡刭|(zhì)情況、耕地質(zhì)量等內(nèi)容有效設(shè)計土地整治規(guī)劃方案，同時加強保護生態(tài)環(huán)境的重視度，從而將對生態(tài)環(huán)境的影響達到最小化。

2.我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃的設(shè)計現(xiàn)狀及特點分析

土地整治涵蓋的內(nèi)容包括受到自然災(zāi)害破壞、未利用以及不合理利用的土地，主要目的為提升土地使用效率，同時也是目前提高土地產(chǎn)能、盤活存量土地、優(yōu)化耕地面積等方面的關(guān)鍵方法。近年來，我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃設(shè)計有了很大的進步，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地配置及保護耕地等方面起著巨大的作用。然而，由于我國土地整體規(guī)劃設(shè)計尚未發(fā)展成熟，導(dǎo)致土地整治規(guī)劃設(shè)計問題日益增加，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

⑴設(shè)計內(nèi)容與實際情況形成偏差。綜上分析，土地整治規(guī)劃設(shè)計是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地設(shè)置的重要戰(zhàn)略，很大一方面與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合。而經(jīng)調(diào)查顯示，在土地整治規(guī)劃設(shè)計過程中，大多設(shè)計人員主要通過自身經(jīng)驗與主觀判斷來描述整治區(qū)域，甚至未經(jīng)過現(xiàn)場勘查及測量便確定設(shè)計內(nèi)容。同時，土地利用現(xiàn)狀圖過時、土地選址不科學(xué)等現(xiàn)象的存在，使得設(shè)計內(nèi)容缺乏合理性，故而實踐度較低。

⑵設(shè)計思想與農(nóng)村管理體制存在矛盾。第一，與土地承包經(jīng)營管理方式存在矛盾。土地整治規(guī)劃設(shè)計目的極為明確，通過集約化利用土地，實現(xiàn)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而，這一設(shè)計目的與現(xiàn)行土地承包經(jīng)營管理模式存在較大的沖突。其中由于土地分布零碎分散，增加了平整土地的難度，一定程度下也會影響農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)效果，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時也影響了土地整治效益。另一方面，土地整治規(guī)劃必然會建立新型的水利設(shè)施，這與現(xiàn)有水利設(shè)施格局不想匹配，故而會降低整體排灌效益。

⑶整治規(guī)劃項目片區(qū)較多。就目前而言，在一些土地整治規(guī)劃設(shè)計中，同一個項目的規(guī)劃區(qū)域存在不均勻、不集中的狀況，由此而增加了土地整治規(guī)劃設(shè)計方案實施的阻力。例如西南地區(qū)，該地區(qū)的丘陵山地具有地貌較高、山勢陡峭的特點，直接影響了農(nóng)用耕地的面積，在這樣的情況下，農(nóng)耕地選址則會分散開來，不會形成連片集中。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣晚椖窟x址未持有一致意見也是造成西南丘陵山區(qū)項目分布較多的一大因素?？偟膩碚f，項目片區(qū)增多必然會增加工作量，如項目規(guī)劃設(shè)計、項目管理等，不僅影響了整治規(guī)劃的總體效果，還會阻礙項目的順利實施，從而降低整體的經(jīng)濟效益。

⑷項目規(guī)劃區(qū)域地形復(fù)雜，設(shè)計困難。突出表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，我國丘陵山區(qū)多位于南方地區(qū)，屬多雨天氣，若雨水量過多由山上往下排水，便會增加項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水量，繼而破壞內(nèi)部水資源平衡。所以，在項目區(qū)內(nèi)排水區(qū)很有必要，也很重要。而據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，丘陵山區(qū)大部分地區(qū)存在暴雨天氣，即使設(shè)計了排水區(qū)，也會被山上排水的水勢沖垮。鑒于此，在排水區(qū)實際設(shè)計中，項目管理人員及設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)綜合考慮地貌結(jié)構(gòu)以及自然條件等因素的影響，從多角度地優(yōu)化排水區(qū)設(shè)計，進而改善上述因素帶來的不利影響。第二，丘陵山區(qū)具有較多的農(nóng)用耕地，但因其地質(zhì)疏松、耕作層薄，可耕用的土地資源并不多，再加上地形復(fù)雜、形狀不

一、坡地及梯田多等特點，較大地增加了整治難度。鑒于此，在土地整治規(guī)劃設(shè)計過程中，應(yīng)注意以下幾點：①加強土地平整方面的設(shè)計，尤其是梯田設(shè)計類型，如采取水平地面類型進行設(shè)計；②加強田坎、耕地面積等方面的處理，如采取降低坡度的方

[2]

[1]法進行設(shè)計，從而從整體上促進設(shè)計效果。3.優(yōu)化我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃設(shè)計的積極措施

⑴因地制宜，健全規(guī)劃設(shè)計機制。良好的土地整治規(guī)劃設(shè)計為順利實施土地整治項目提供有力的支撐。首先，因地制宜，使項目設(shè)計內(nèi)容更加符合實際情況，并根據(jù)實施內(nèi)容強化項目區(qū)的硬件設(shè)施，比如水、路等。其次，促進設(shè)計思想與農(nóng)村管理體制形成相對統(tǒng)一，互相作出改進，以此預(yù)防不必要的矛盾發(fā)生，更好地發(fā)揮整治效益?？傊?，項目相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)綜合分析當(dāng)下的利益格局，并在土地整治正式實施前完善土地承包的權(quán)屬調(diào)整工作。只有這樣，才能最大程度地健全設(shè)計機制以及減少整治成本，從而促進項目工程順利實施。

⑵堅持可持續(xù)發(fā)展理念，保護生態(tài)環(huán)境。第一，在土地整治規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件、地形等因素進行設(shè)計，以此促使設(shè)計理念更具科學(xué)性，進一步確保設(shè)計方案的切實可行，從而有效預(yù)防自然環(huán)境等不確定因素帶來的施工危險。第二，加強與當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤ń涣?，這便需要項目設(shè)計人員接納他人所提出的整改意見，不斷完善設(shè)計方案。同時，強化項目收尾工作，加大監(jiān)護力度，以此提升項目工程的使用壽命。第三，優(yōu)化建設(shè)資金來源。國家政府可針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色向社會進行全面宣傳，以此吸引社會企業(yè)對項目的投資。除此之外，在土地整治規(guī)劃中，還需保護好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，盡最大努力去保護環(huán)境。因此，為了更好地提升土地利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)效益的統(tǒng)一，應(yīng)做到：以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，落實耕地保護制度；遵守自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律，提高耕地質(zhì)量；堅持節(jié)約集約用地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；對比多個設(shè)計方案后再確定最終方案等。從而有效整合土地資源，不斷優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，有助于實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

⑶優(yōu)化綜合整治模式。目前，在社會經(jīng)濟水平迅猛發(fā)展的背景下，逐漸推進了我國對新農(nóng)村的建設(shè)步伐，同時也加大了投資力度。另外，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展和進步，使得農(nóng)村生態(tài)建設(shè)項目受到越來越多的關(guān)注和重視。所以，在我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃設(shè)計中，既要考慮農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展現(xiàn)狀，還需對其他農(nóng)業(yè)項目發(fā)展特點進行綜合分析?？偟膩碚f，要想實現(xiàn)高效的整治效果，便需要加強及優(yōu)化綜合整治模式，全面考慮影響整治效益的各項因素，從而推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，不斷規(guī)范土地整治工作。結(jié)語

總之，我國丘陵山區(qū)土地整治規(guī)劃設(shè)計工作是推進農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅可以擴大土地耕用面積，實現(xiàn)土地利用的最大化，還能促進新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。因此，在土地整治規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)計中存在的問題，由此真正提高項目設(shè)計方案的合理性及操作性。另外，在實施土地整治工作中，應(yīng)做到以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以改

[4]

[3]善農(nóng)村生活條件為目的，同時充分維護農(nóng)民的經(jīng)濟權(quán)益，從而不斷增加農(nóng)民收入，提高其生活質(zhì)量，為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及提升我國綜合實力奠定有力的基礎(chǔ)。【參考文獻】

[1]胡義萍，陳超，曹磊，等.改進土地整治技術(shù)、推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化木[J].國土資源導(dǎo)刊，2014，11（10）：20-22.[2]趙亮，龔健，王文婷.丘陵山區(qū)農(nóng)用地整治區(qū)域優(yōu)先度評價[J].國土資源科技管理，2014，31（02）：76-83.[3]吳兆娟，丁聲源，魏朝富，等.丘陵山區(qū)地塊尺度耕地生態(tài)價值測算與提升[J].農(nóng)機化研究，2013（11）：1-8.[4]林勇剛，張孝成，王銳，等.西南丘陵山區(qū)縣域農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力研究——以重慶市合川區(qū)為例[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報，2013，25（12）：128-132.

第五篇：新農(nóng)村-整治規(guī)劃設(shè)計圖解

新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃設(shè)計及實例圖解 詳細介紹

第1章 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃具體要求

1.1新農(nóng)村建設(shè)

1.2新農(nóng)村規(guī)劃及其工作內(nèi)容

1.3新農(nóng)村規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則

1.4新農(nóng)村規(guī)劃編制的準(zhǔn)備工作

1.5新農(nóng)村規(guī)劃的成果要求

第2章 新農(nóng)村村莊環(huán)境整治和綜合發(fā)展規(guī)則

2.1環(huán)境保護規(guī)劃

2.2新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

第3章 新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地及其用地指標(biāo)

3.2新農(nóng)村的組成要素與用地布局

3.3新農(nóng)村的專項規(guī)劃

3.4新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的近期規(guī)劃與建設(shè)造價估

3.5規(guī)劃設(shè)計實例

第4章 新農(nóng)村村莊居民點綜合整治與規(guī)劃

4.1概述

4.2新農(nóng)村居民點住宅用地的規(guī)劃布置

4.3居民點公共建筑的規(guī)劃布置

4.4居民點道路的規(guī)劃布置

4.5居民點綠地的規(guī)劃布置

4.6居民點環(huán)境小品的規(guī)劃布置

4.7居民點規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟分析

4.8規(guī)劃設(shè)計實例

第5章 新農(nóng)村村莊的建設(shè)管理

5.1新農(nóng)村建設(shè)管理的觀念、重點和機構(gòu)

5.2新農(nóng)村的規(guī)劃管理

5.3新農(nóng)村建筑的設(shè)計和施工管理

5.4新農(nóng)村統(tǒng)一組織、綜合建設(shè)管理

5.5新農(nóng)村環(huán)境管理

第6章 舊村莊整治與風(fēng)貌保護規(guī)劃

6.1舊村莊整治的意義

6.2舊村莊整治的原則

6.3舊村莊整治的內(nèi)容

6.4舊村莊整治的方式

6.5舊村莊的風(fēng)貌保護規(guī)劃

第7章 傳統(tǒng)村莊聚落的整治與規(guī)劃

7.1傳統(tǒng)村莊聚落的形成7.2傳統(tǒng)村莊聚落的布局特點

7.3傳統(tǒng)村莊聚落的園林景觀布局

第8章 配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃綜合要求

8.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域地位

8.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃

8.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)的性質(zhì)和規(guī)模

8.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃中其他主要項目的規(guī)劃

8.5規(guī)劃設(shè)計實例

第9章 古村落的整治與保護

9.1古村落的保護與發(fā)展

9.2古村落保護內(nèi)容與保護規(guī)劃的提出

9.3古村落保護規(guī)劃的編制

第10章 村莊整治、規(guī)劃與管理最新實例

10.1北京市懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)生態(tài)型小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計 10.2河北省鹿泉市大河鎮(zhèn)規(guī)劃

10.3北京門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)澗溝村規(guī)劃設(shè)計 10.4廈門黃厝跨世紀(jì)新農(nóng)村規(guī)劃

10.5北京妙峰山櫻桃溝鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計

10.6福建莆田海頭村小康住宅示范小區(qū)規(guī)劃 10.7福建省南平市延平區(qū)峽陽鎮(zhèn)西隅小區(qū)規(guī)劃 10.8廈門市同安區(qū)西柯鎮(zhèn)潘涂小區(qū)規(guī)劃

10.9浙江省三門縣沿赤鄉(xiāng)大域村整治規(guī)劃 10.10浙江省三門縣亭旁鎮(zhèn)下葉村整治規(guī)劃 10.11浙江大濟歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃 10.12福建尤溪縣桂峰歷史文化名村保護規(guī)劃 10.13福建邵武和平古鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃

第11章 村莊整治技術(shù)規(guī)范相關(guān)法規(guī)

新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃設(shè)計及實例圖解

新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃設(shè)計及實例圖解

新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃設(shè)計及實例圖解

第1章 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃具體要求

1.1新農(nóng)村建設(shè)

1.2新農(nóng)村規(guī)劃及其工作內(nèi)容

1.3新農(nóng)村規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則

1.4新農(nóng)村規(guī)劃編制的準(zhǔn)備工作

1.5新農(nóng)村規(guī)劃的成果要求

第2章 新農(nóng)村村莊環(huán)境整治和綜合發(fā)展規(guī)則

2.1環(huán)境保護規(guī)劃

2.2新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

第3章 新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地及其用地指標(biāo)

3.2新農(nóng)村的組成要素與用地布局

3.3新農(nóng)村的專項規(guī)劃

3.4新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的近期規(guī)劃與建設(shè)造價估

3.5規(guī)劃設(shè)計實例

第4章 新農(nóng)村村莊居民點綜合整治與規(guī)劃

4.1概述

4.2新農(nóng)村居民點住宅用地的規(guī)劃布置

4.3居民點公共建筑的規(guī)劃布置

4.4居民點道路的規(guī)劃布置

4.5居民點綠地的規(guī)劃布置

4.6居民點環(huán)境小品的規(guī)劃布置

4.7居民點規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟分析

4.8規(guī)劃設(shè)計實例

第5章 新農(nóng)村村莊的建設(shè)管理

5.1新農(nóng)村建設(shè)管理的觀念、重點和機構(gòu)

5.2新農(nóng)村的規(guī)劃管理

5.3新農(nóng)村建筑的設(shè)計和施工管理

5.4新農(nóng)村統(tǒng)一組織、綜合建設(shè)管理

5.5新農(nóng)村環(huán)境管理

第6章 舊村莊整治與風(fēng)貌保護規(guī)劃

6.1舊村莊整治的意義

6.2舊村莊整治的原則

6.3舊村莊整治的內(nèi)容

6.4舊村莊整治的方式

6.5舊村莊的風(fēng)貌保護規(guī)劃

第7章 傳統(tǒng)村莊聚落的整治與規(guī)劃

7.1傳統(tǒng)村莊聚落的形成7.2傳統(tǒng)村莊聚落的布局特點

7.3傳統(tǒng)村莊聚落的園林景觀布局

第8章 配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃綜合要求

8.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域地位

8.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃

8.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)的性質(zhì)和規(guī)模

8.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃中其他主要項目的規(guī)劃

8.5規(guī)劃設(shè)計實例

第9章 古村落的整治與保護

9.1古村落的保護與發(fā)展

9.2古村落保護內(nèi)容與保護規(guī)劃的提出

9.3古村落保護規(guī)劃的編制

第10章 村莊整治、規(guī)劃與管理最新實例

10.1北京市懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)生態(tài)型小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計 10.2河北省鹿泉市大河鎮(zhèn)規(guī)劃

10.3北京門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)澗溝村規(guī)劃設(shè)計 10.4廈門黃厝跨世紀(jì)新農(nóng)村規(guī)劃

10.5北京妙峰山櫻桃溝鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計

10.6福建莆田海頭村小康住宅示范小區(qū)規(guī)劃 10.7福建省南平市延平區(qū)峽陽鎮(zhèn)西隅小區(qū)規(guī)劃

10.8廈門市同安區(qū)西柯鎮(zhèn)潘涂小區(qū)規(guī)劃 10.9浙江省三門縣沿赤鄉(xiāng)大域村整治規(guī)劃 10.10浙江省三門縣亭旁鎮(zhèn)下葉村整治規(guī)劃 10.11浙江大濟歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃 10.12福建尤溪縣桂峰歷史文化名村保護規(guī)劃 10.13福建邵武和平古鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃

第11章 村莊整治技術(shù)規(guī)范相關(guān)法規(guī)