第一篇:江西省深化價(jià)格改革實(shí)施方案下放小水電價(jià)格管理權(quán)限 開展大用戶試點(diǎn)(全文)
《江西省深化價(jià)格改革實(shí)施方案》:下放小水電價(jià)格管理權(quán)限 開展大用戶試點(diǎn)(全文)近日江西省發(fā)展改革委下發(fā)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化價(jià)格管理改革實(shí)施方案的通知:
各市、縣(區(qū))發(fā)展改革委、物價(jià)局:
為認(rèn)真落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格管理改革的意見》(贛府發(fā)[2014]36號(hào))精神,我委結(jié)合價(jià)格監(jiān)管工作實(shí)際,研究制定了《江西省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格管理改革的實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2015年1月10日
江西省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格管理改革的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格管理改革的意見》(贛府發(fā)[2014]36號(hào))精神,結(jié)合國(guó)家價(jià)格改革要求,制定本實(shí)施方案。
一、準(zhǔn)確把握改革的總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和省委十三屆七次、八次、九次、十次全會(huì)精神,按照?qǐng)?jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用這個(gè)核心,積極探索創(chuàng)新價(jià)格管理機(jī)制,加強(qiáng)依法行政和市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范價(jià)格行為,把該管的價(jià)格管住管好,能放開的盡量放開,注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用,讓價(jià)格能夠有效地反映市場(chǎng)供求關(guān)系。
二、全程加強(qiáng)跟蹤問效監(jiān)督考核
全面推行目標(biāo)責(zé)任制管理,將價(jià)格改革工作任務(wù)逐一細(xì)化分解,明確時(shí)間表、路線圖,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)跟蹤問效,監(jiān)督考核,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)改革任務(wù)并取得實(shí)效。
三、著力抓好改革任務(wù)的貫徹落實(shí)(一)放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。
按照凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府定價(jià)范圍主要限定在重要事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的要求,對(duì)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的價(jià)格全部放開,部分具備競(jìng)爭(zhēng)條件的價(jià)格部分放開。
1.放開省管非處方藥品價(jià)格,此項(xiàng)工作已完成。省發(fā)展改革委已印發(fā)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于全面放開省管非處方藥價(jià)格的通知》(贛發(fā)改商價(jià)〔2014〕336號(hào))。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)2.放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,此項(xiàng)工作2015年3月底前完成。為進(jìn)一步規(guī)范后續(xù)監(jiān)管問題,擬研究下發(fā)《關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)有關(guān)問題的通知》,目前已征求設(shè)區(qū)市和有關(guān)單位意見。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省衛(wèi)計(jì)委,各市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門)3.取消低價(jià)藥品最高零售價(jià),建立低價(jià)藥品清單制度,此項(xiàng)工作已完成。省發(fā)展改革委已印發(fā)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于公布省管低價(jià)藥品清單的通知》(贛發(fā)改商價(jià)〔2014〕642號(hào))。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)4.全面放開工業(yè)用鹽價(jià)格,放開食鹽中除基本需求外的多品種食鹽銷售價(jià)格,此項(xiàng)工作已完成。省發(fā)展改革委已印發(fā)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于放開兩堿外工業(yè)用鹽價(jià)格的通知》(贛發(fā)改商價(jià)〔2014〕634號(hào))。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)5.放開非全日制研究生教育、成人教育和自考助學(xué)教育收費(fèi),此項(xiàng)工作2015年8月底前完成。省發(fā)展改革委已出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)研究生教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理及有關(guān)問題的意見》(贛發(fā)改收費(fèi)〔2014〕373號(hào)),明確放開非全日制研究生教育收費(fèi)。目前正在研究放開成人教育和自考助學(xué)教育收費(fèi)的政策措施,2015年8月底前下發(fā)《關(guān)于放開非成人教育和自考助學(xué)教育收費(fèi)的通知》,全面放開成人教育和自考助學(xué)教育收費(fèi)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省教育廳)6.放開民辦教育收費(fèi),此項(xiàng)工作2015年8月底前完成。擬研究下發(fā)《關(guān)于放開民辦教育收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》,2015年秋季執(zhí)行。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省教育廳,各市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門)7.放開部分中介和專業(yè)服務(wù)收費(fèi),此項(xiàng)工作2015年3月底前完成。省發(fā)展改革委已出臺(tái)《關(guān)于放開部分專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(贛發(fā)改收費(fèi)〔2014〕714號(hào)),明確放開專利代理、報(bào)關(guān)、產(chǎn)品認(rèn)證、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、金銀飾品質(zhì)量檢驗(yàn)、回國(guó)人員科研啟動(dòng)基金評(píng)審、航危天氣預(yù)報(bào)、煤炭地質(zhì)勘探等專項(xiàng)服務(wù)價(jià)格。目前,結(jié)合省級(jí)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)清理,將放開房地產(chǎn)咨詢服務(wù)收費(fèi);放開建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理服務(wù)(政府投資項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)除外)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)8.按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014]2755號(hào)),對(duì)已具備競(jìng)爭(zhēng)條件的以下7項(xiàng)服務(wù)價(jià)格,在2015年3月底前放開價(jià)格。(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)。(2)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)。(3)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)。(4)律師服務(wù)(刑事案件辯護(hù)和部分民事訴訟、行政訴訟、國(guó)家賠償案件代理除外)。(5)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。(6)非保障性住房物業(yè)服務(wù)。(7)住宅小區(qū)停車服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)9.研究修訂《江西省定價(jià)目錄》,此項(xiàng)工作2015年6月底前完成。按照價(jià)格改革的總體要求,對(duì)《江西省定價(jià)目錄》(2002年版)進(jìn)行全面梳理和修訂,按程序報(bào)批,形成《江西省定價(jià)目錄》(2015年版)。修訂《江西省定價(jià)目錄》要根據(jù)《中央定價(jià)目錄》的修訂情況,著力最大限度地縮小政府定價(jià)范圍,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定作用;最大力度改革定價(jià)機(jī)制規(guī)則,減少政府直接制定價(jià)格水平;最大程度地實(shí)現(xiàn)公開透明,使價(jià)格權(quán)力在陽光下運(yùn)行??s減定價(jià)事項(xiàng)30%以上。凡是國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門及國(guó)家有關(guān)部門放開的商品和服務(wù)價(jià)格,我省一律放開;對(duì)國(guó)家下放、移交省級(jí)的商品和服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,在積極做好承接的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,能下放的全部下放到市縣,并指導(dǎo)和幫助市縣承接、運(yùn)用好。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)(二)下放價(jià)格管理權(quán)限。
國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門及國(guó)家有關(guān)部門下放的商品和服務(wù)價(jià)格,由我委按照政策規(guī)定和簡(jiǎn)政放權(quán)要求明確管理權(quán)限。對(duì)現(xiàn)行的省管價(jià)格審批事項(xiàng),凡由地方政府價(jià)格主管部門審批更方便有效的,盡可能下放。
1.下放小水電站上網(wǎng)電價(jià)審批權(quán)限,此項(xiàng)工作已完成?!督魇“l(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)小水電上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)規(guī)范的通知》(贛發(fā)改商價(jià)〔2013〕595號(hào)),已將大部分小水電站的上網(wǎng)電價(jià)核定或調(diào)整,下放給各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門審批。(責(zé)任單位:省發(fā)改委,各市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門)2.下放新建商品房住宅公共配電設(shè)施配套費(fèi)制定權(quán)限,此項(xiàng)工作已完成。省發(fā)展改革委已印發(fā)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(贛發(fā)改商價(jià)〔2014〕450號(hào)),制定出臺(tái)新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)收費(fèi)指導(dǎo)意見,由各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門核定新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委,各設(shè)區(qū)市、省直管縣價(jià)格主管部門)(三)進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi),此項(xiàng)工作2015年3月底前完成。為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施》(贛府發(fā)[2014]26號(hào))文件中明確規(guī)定免除小微企業(yè)管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。目前,正在進(jìn)行省級(jí)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)清理,已草擬完成省級(jí)涉企收費(fèi)清單。下步將根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省工信委,各市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門)四)建立健全完整的環(huán)保電價(jià)體系,發(fā)揮價(jià)格杠桿的激勵(lì)和約束作用,此項(xiàng)工作已完成。省發(fā)展改革委已印發(fā)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于適當(dāng)調(diào)整電力價(jià)格的通知》(贛發(fā)改商價(jià)[2014]1070號(hào)),對(duì)脫硝、除塵排放達(dá)標(biāo)并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的燃煤發(fā)電企業(yè),經(jīng)我委核定,電網(wǎng)企業(yè)自驗(yàn)收合格之日起分別支付脫硝、除塵電價(jià)每千瓦時(shí)1分錢和0.2分錢,解決了我省全部在役燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝、除塵電價(jià)補(bǔ)償問題。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省環(huán)保廳)((五)發(fā)揮價(jià)格在化解產(chǎn)能過剩中的積極作用。按國(guó)家統(tǒng)一安排,對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)(差別電價(jià))政策,此項(xiàng)工作已完成?!督魇“l(fā)展改革委 江西省工業(yè)和信息化委 江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛發(fā)改商價(jià)字[2014] 547號(hào)),對(duì)淘汰類水泥熟料企業(yè)生產(chǎn)用電已實(shí)行階梯電價(jià)(差別電價(jià))政策。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省工信委、省質(zhì)監(jiān)局)(六)開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn),此項(xiàng)工作涉及價(jià)格方面的事項(xiàng)已完成。我省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價(jià),國(guó)家發(fā)展改革委已批復(fù)(發(fā)改辦價(jià)格[2013]3206號(hào))。我省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)的輸配電損耗,已由省發(fā)展改革委印發(fā)的《江西省發(fā)展改革委關(guān)于核定我省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電損耗率的函》(贛發(fā)改商價(jià)〔2014〕396號(hào))確定。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省能源局)
(七)推進(jìn)天然氣價(jià)格改革,此項(xiàng)工作2015年底前完成。按國(guó)家統(tǒng)一部署,2014年10月省發(fā)展改革委已出臺(tái)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整非居民用存量天然氣價(jià)格的通知》(贛發(fā)改商價(jià)〔2014〕1028號(hào)),調(diào)整我省部分非居民用存量天然氣價(jià)格。2015年底前將實(shí)現(xiàn)存量氣和增量氣價(jià)格并軌。
建立全省居民用氣階梯價(jià)格制度將在2015年底前完成。省發(fā)展改革委已下發(fā)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于全省建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度工作安排的通知》(贛發(fā)改商價(jià)[2014]1192號(hào))。2015年一季度全省開展調(diào)研;二季度在調(diào)研基礎(chǔ)上,提出居民生活用氣階梯價(jià)格制度實(shí)施方案征求意見稿,下發(fā)各地征求意見;三季度在征求意見,省外調(diào)研獨(dú)立采暖情況,以及完善實(shí)施方案基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織召開全省居民生活用氣階梯價(jià)格實(shí)施方案的價(jià)格聽證會(huì);四季度出臺(tái)實(shí)施方案,建立我省居民生活用氣階梯價(jià)格制度。(責(zé)任單位:省發(fā)改委,各市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門)(八)完善水價(jià)形成機(jī)制,此項(xiàng)工作2017年底前完成。2014年5月已出臺(tái)我省《關(guān)于全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民生活用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》(贛發(fā)改收費(fèi)〔2014〕464號(hào)),目前南昌、九江、宜春等市已執(zhí)行階梯水價(jià),爭(zhēng)取2015年底前,各設(shè)區(qū)市和縣級(jí)市原則上要全面實(shí)施居民階梯水價(jià)制度;2017年底前,各縣城原則上要全面實(shí)施居民階梯水價(jià)制度。(責(zé)任單位:省發(fā)改委,各市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門)(九)結(jié)合公立醫(yī)院改革,理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,試點(diǎn)工作已完成,2017年底前全部完成。2014年12月已出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整我省縣級(jí)公立綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格的通知》(贛發(fā)改收費(fèi)〔2014〕1412號(hào)),適當(dāng)下調(diào)大型設(shè)備檢查價(jià)格,合理提高診查費(fèi)、住院診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)治療費(fèi)等醫(yī)療技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,并已將醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整權(quán)限下放新余市。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省衛(wèi)計(jì)委,新余市、各縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣(市)價(jià)格主管部門)(十)改進(jìn)藥品價(jià)格管理方式,完善藥品價(jià)格形成機(jī)制,此項(xiàng)工作省管權(quán)限內(nèi)的已完成。2014年2月已制定《江西省發(fā)改委藥品價(jià)格定價(jià)規(guī)則》。2014年4月,省發(fā)展改革委印發(fā)了《江西省發(fā)展改革委關(guān)于全面放開省管非處方藥價(jià)格的通知》(贛發(fā)改商價(jià)〔2014〕336號(hào)),放開省管非處方藥品價(jià)格。國(guó)家2015年也將放開藥品價(jià)格,藥品價(jià)格從管理最高零售限價(jià)轉(zhuǎn)為管理醫(yī)保報(bào)銷支付價(jià)格。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省衛(wèi)計(jì)委、省人社廳)(十一)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格總水平的調(diào)控,此項(xiàng)工作2018年底前完成。2018年底前建立健全重要商品政府儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備制度;2016年底前完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警分析報(bào)告制度。規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用辦法,完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)協(xié)作,2015年底前公布低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)。2015年底前完善出租車和公路客運(yùn)運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格變動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省民政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì))(十二)完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,此項(xiàng)工作2016年底前完成。加強(qiáng)價(jià)格形勢(shì)研判,健全主要農(nóng)產(chǎn)品和重要生產(chǎn)資料價(jià)格實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系,完善有效防范和應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)案及工作措施,做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào),提高報(bào)送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,分析預(yù)測(cè)的針對(duì)性。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)(十三)完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制,此項(xiàng)工作2018年底前完成。探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,2018年底前建立農(nóng)產(chǎn)品(水稻)目標(biāo)價(jià)格制度,在市場(chǎng)價(jià)格過高時(shí)補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者,在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者。在目標(biāo)價(jià)格制度出臺(tái)以前,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家每年公布的稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。2015年起按國(guó)家規(guī)定放開煙葉價(jià)格。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局、省煙草專賣局)(十四)完善民生價(jià)格政策,此項(xiàng)工作2017年底前完成。2012年6月,省發(fā)展改革委印發(fā)了《江西省居民生活用電試行階梯電價(jià)實(shí)施方案》,對(duì)困難群眾每戶每月免費(fèi)用電10千瓦時(shí)。2013年12月,省發(fā)展改革委又印發(fā)了《江西省發(fā)展改革委關(guān)于完善居民生活用電試行階梯電價(jià)有關(guān)問題的通知》(贛發(fā)改商價(jià)〔2013〕987號(hào)),對(duì)《江西省居民生活用電試行階梯電價(jià)實(shí)施方案》進(jìn)行了完善。
推行居民生活用氣、用水階梯價(jià)格制度的工作正在開展中,2015年年底前統(tǒng)一對(duì)我省所有已通氣城市建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度。2017年底前,各縣城原則上要全面實(shí)施居民階梯水價(jià)制度。2014年度,省發(fā)展改革委開展了涉企、銀行業(yè)收費(fèi)、民爆器材、醫(yī)療收費(fèi)、鐵路貨運(yùn)價(jià)格專項(xiàng)檢查。2015年將開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)(十五)加強(qiáng)對(duì)政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格管理,此項(xiàng)工作2015年底前完成。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》等法律法規(guī),2015年進(jìn)一步完善價(jià)格日常管理,改進(jìn)政府定價(jià)方法,規(guī)范政府定價(jià)行為,依法依規(guī)辦理定價(jià)調(diào)價(jià)工作,做到公開、公正;2015年修訂和完善《江西省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審目錄》;加強(qiáng)成本調(diào)查、成本監(jiān)審和價(jià)格論證,完善專家評(píng)審、專家論證及價(jià)格聽證制度,廣泛聽取社會(huì)意見,提高政府定價(jià)的科學(xué)性、公正性和透明度。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)(十六)完善市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管體系,此項(xiàng)工作2016年底前完成。2014年省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于建立完善價(jià)格監(jiān)管機(jī)制的意見的通知》,并出臺(tái)了《江西省價(jià)格信用信息采集系統(tǒng)管理暫行辦法》,在全省啟用“江西省價(jià)格信用信息采集系統(tǒng)”,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信建設(shè)和價(jià)格自律。2016年前要做好“江西省價(jià)格信用信息采集系統(tǒng)”的運(yùn)行工作。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)(十七)加強(qiáng)反價(jià)格壟斷工作,設(shè)立強(qiáng)有力的反價(jià)格壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),此項(xiàng)工作2018年底前完成。依據(jù)反壟斷執(zhí)法制度,對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和行政權(quán)力在價(jià)格方面排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,加大反壟斷執(zhí)法力度。加強(qiáng)反壟斷合作交流。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省編辦)(十八)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)收費(fèi)行為,此項(xiàng)工作2018年底前完成。已落實(shí)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。2018年前建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用調(diào)查登記制度。為規(guī)范我省農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)收費(fèi)行為,我省下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作的通知》,取得了良好的效果。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,2016年底前進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)管工作。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)(十九)完善價(jià)格違法預(yù)警防范處置機(jī)制,此項(xiàng)工作2018年底前完成。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《價(jià)格監(jiān)督檢查提醒告誡辦法》要求,結(jié)合我省實(shí)際,2015年制定我省《價(jià)格行為提醒告誡制度》。做好全省12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行指導(dǎo)工作,在系統(tǒng)全面運(yùn)行的基礎(chǔ)上,充分利用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和分析功能,2018年前建立我省價(jià)格違法行為監(jiān)督預(yù)警制度和應(yīng)急預(yù)案。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)(二十)推進(jìn)價(jià)費(fèi)信息公開,此項(xiàng)工作2015年底前完成。改進(jìn)信息公開方式方法,依法及時(shí)、便捷公開政府制定價(jià)格和收費(fèi)信息。支持并促進(jìn)行業(yè)組織及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息,為經(jīng)營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。通過《價(jià)格視窗》《江西價(jià)格監(jiān)測(cè)鑒證網(wǎng)》及時(shí)發(fā)布國(guó)家的價(jià)格政策以及商品價(jià)格信息的走勢(shì)分析,做好市場(chǎng)價(jià)格信息的發(fā)布工作。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)(二十一)加強(qiáng)價(jià)格宣傳,此項(xiàng)工作2018年底前完成。圍繞當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期價(jià)格改革、調(diào)控、監(jiān)管中面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)和問題,加強(qiáng)價(jià)格理論和價(jià)格改革重大問題研究,既為價(jià)格工作的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的理論支撐,也為進(jìn)一步深化價(jià)格改革提供有益的啟示。創(chuàng)新價(jià)格宣傳和輿論引導(dǎo)方式,為推進(jìn)價(jià)格改革營(yíng)造良好輿論環(huán)境。(責(zé)任單位:省發(fā)改委)抄送:省政府辦公廳,省直有關(guān)單位。