第一篇：小學(xué)報(bào)名日現(xiàn)冰火兩重天 外來人員子女入學(xué)緊張

小學(xué)報(bào)名日現(xiàn)冰火兩重天 外來人員子女入學(xué)緊張

8月18日、19日是鄭州市各小學(xué)新生報(bào)名的日子。往年每到此時(shí)，鄭州市各個(gè)小學(xué)門口都會(huì)出現(xiàn)家長(zhǎng)徹夜排長(zhǎng)隊(duì)給孩子報(bào)名的情況。8月17日晚間記者走訪鄭州市金水區(qū)多所小學(xué)，發(fā)現(xiàn)部分小學(xué)門口門可羅雀，但也有小學(xué)門前家長(zhǎng)徹夜排起長(zhǎng)龍，呈現(xiàn)冰火兩重天的情形。

8月17日晚9點(diǎn)，記者來到鄭州市農(nóng)科路小學(xué)，學(xué)校大門上張貼著報(bào)名章程，門口靜悄悄的，并未見到家長(zhǎng)排隊(duì)。只是偶爾有家長(zhǎng)騎著電動(dòng)車帶著孩子過來看看情況。

“聽說往年這里頭天晚上都排可長(zhǎng)的隊(duì)，我不放心就過來看看。一看沒人排隊(duì)，有點(diǎn)意外。不過我其實(shí)也覺得通宵排隊(duì)沒必要，我家是鄭州戶口，劃片入學(xué)，只要達(dá)到條件孩子肯定能上學(xué)。”王先生對(duì)記者說，農(nóng)科路小學(xué)周邊近兩年并沒有開發(fā)大規(guī)模的樓盤，生源相對(duì)穩(wěn)定，家長(zhǎng)基于這樣的考慮也就沒有排隊(duì)了。

17日晚間10點(diǎn)，記者又來到河南省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、金水區(qū)緯五路一小、二小、文化路二小、經(jīng)三路小學(xué)，這幾所金水區(qū)的重點(diǎn)小學(xué)，門口都沒有家長(zhǎng)排隊(duì)。

“我們學(xué)校貼出報(bào)名須知，把學(xué)校所屬的片區(qū)再劃成幾塊，各個(gè)塊兒按上午、下午的順序報(bào)名，所以家長(zhǎng)沒必要通宵排隊(duì)。”緯五路一小的門衛(wèi)告訴記者，但是往年這些重點(diǎn)小學(xué)門口都會(huì)出現(xiàn)徹夜排長(zhǎng)隊(duì)的情況。

18日早上5點(diǎn)半，記者再次來到這幾所小學(xué)，除了農(nóng)科路小學(xué)門口排了近百米的隊(duì)伍，其他小學(xué)門口依舊沒人。

早上3點(diǎn)鐘就到農(nóng)科路小學(xué)排隊(duì)的周先生是第一個(gè)來的家長(zhǎng)?！捌鋵?shí)證件、材料都可齊全，但是就是覺得劃片不是很透明，每年都變動(dòng)，怕中間出岔子，所以提前來排隊(duì)，早點(diǎn)報(bào)上名，心里也踏實(shí)。萬一哪點(diǎn)有問題了，也有時(shí)間補(bǔ)救?！?/p>

與這幾所“冷清”的市區(qū)中心小學(xué)相比，位于國(guó)基路、緊挨著城中村的金水區(qū)柳林中心校第四小學(xué)在17日晚上7點(diǎn)就有家長(zhǎng)備齊“裝備”排隊(duì)等候。

18日早上7點(diǎn)，記者來到該小學(xué)，只見隊(duì)伍已經(jīng)排了有五百多米長(zhǎng)，家長(zhǎng)們坐在躺椅、小板凳上睡眼惺忪，路兩邊有許多生活垃圾，蒼蠅到處飛。

記者采訪獲悉，在該小學(xué)門前排隊(duì)的大多是外來務(wù)工人員，而他們幾乎都住在與學(xué)校一路之隔的沙門村城中村里。

戶籍在駐馬店市平輿縣的韓慶偉從17日晚上8點(diǎn)就在學(xué)校門口排隊(duì)了，這一夜就是在地上鋪上硬紙板躺著，在蚊蟲的叮咬下將就了一夜。

“盡管排了一夜的隊(duì)，孩子能不能上這所學(xué)校心里還是沒底。我和愛人都在鄭州打工，住在學(xué)校對(duì)面的沙門村。孩子要是能上這個(gè)學(xué)校了，接送也方便了。但是現(xiàn)在看來，大部分排隊(duì)的都是外來務(wù)工人員，孩子太多了，學(xué)校學(xué)位有限，就怕給孩子分的學(xué)校太遠(yuǎn)?！表n慶偉告訴記者，如果真的把孩子分到別的學(xué)校，為了孩子上學(xué)方便，他和妻子會(huì)考慮搬家甚至是換工作。“為了孩子報(bào)名，俺倆今天都請(qǐng)假了，不管咋說，孩子上學(xué)是頭等大事?！?/p>

按照鄭州市教育局政策，今年外來務(wù)工人員隨遷子女在鄭州市入學(xué)，需要在各小學(xué)報(bào)名點(diǎn)先報(bào)名，27日由上級(jí)主管部門統(tǒng)一分配就近入學(xué)。所以與韓慶偉有相同顧慮的家長(zhǎng)還有很多，即使徹夜排隊(duì)他們也不知道自己的孩子能不能上離家最近的學(xué)校。

柳林中心校第四小學(xué)辦公室副主任張進(jìn)前告訴記者，今年該校計(jì)劃招收4個(gè)班，每班62人，學(xué)位還是比較緊張。

“這已經(jīng)是根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)擴(kuò)容了。學(xué)校臨近城中村，大部分是外來務(wù)工人員子女。而且每年數(shù)量都有增長(zhǎng)，所以會(huì)給家長(zhǎng)帶來壓力。其實(shí)徹夜排隊(duì)就是能給孩子早點(diǎn)報(bào)上名，但是把外來務(wù)工人員的孩子分到哪所學(xué)校后期我們還要入戶走訪，根據(jù)家庭的實(shí)際住址進(jìn)行分配，但始終是本著讓孩子就近入學(xué)的原則?！睆堖M(jìn)前告訴記者。

經(jīng)過一上午的等候，柳林中心校第四小學(xué)門前符合條件的的家長(zhǎng)幾乎都替孩子報(bào)上了名，人群漸漸散去。但是許多家長(zhǎng)也告訴記者，名報(bào)上了，但是能不能上這個(gè)學(xué)校就看孩子的運(yùn)氣了。

第二篇：農(nóng)民工隨遷子女學(xué)校冰火兩重天

農(nóng)民工隨遷子女學(xué)?！氨饍芍靥臁?/p>

丁靜、張麗娜、詹奕嘉、廖君

? 2012-12-31 09:22:09

來源：新華網(wǎng) 2012。12。30

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民工隨遷子女來到城市。黨的十八大報(bào)告指出，要積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。

記者近日走訪北京、內(nèi)蒙古、陜西、湖北、廣東等地發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子弟在城市入學(xué)面臨“公辦校”難進(jìn)、“民辦校”兩極分化等問題。未經(jīng)審批的“非法?！焙瓦h(yuǎn)近聞名的“明星?！蓖瑫r(shí)存在，是什么讓民辦農(nóng)民工子弟校“冰火兩重天”？

“屋頂小學(xué)”１２載為何仍有市場(chǎng)？

農(nóng)民工子弟?！錆h市江漢區(qū)凌智小學(xué)曾經(jīng)“名噪一時(shí)”，因?yàn)榛顒?dòng)空間有限，只能在屋頂上升旗，凌智小學(xué)被媒體稱為“屋頂小學(xué)”。辦學(xué)１２年后，由于存在安全隱患，教學(xué)質(zhì)量不符合要求等，２０１１年底凌智小學(xué)被停辦。

今年２月，武漢市江漢區(qū)教育局將凌智小學(xué)４２３名學(xué)生分流到轄區(qū)內(nèi)的兩所公辦小學(xué)，并耗資百萬元，安排十幾輛校車每天免費(fèi)接送學(xué)生往來于住地和學(xué)校。

隨后，幾十名學(xué)生“回流”到９月份恢復(fù)招生但無“合法身份”的凌智小學(xué)。校長(zhǎng)孫紅楓告訴記者，兩所分流的公辦學(xué)校距學(xué)生住地較遠(yuǎn)，家長(zhǎng)覺得不方便；很多隨遷子女家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間限制，希望孩子放學(xué)后在學(xué)校吃晚飯、寫作業(yè)，分流的公辦學(xué)校無法實(shí)現(xiàn)。

一方面，死而復(fù)生的“屋頂小學(xué)”生源不斷。另一方面，這所學(xué)校位于武漢市拆遷規(guī)劃范圍內(nèi)，政府無法安排新校址。

記者走訪北京、內(nèi)蒙古、陜西、湖北、廣東多地發(fā)現(xiàn)，在大城市的流動(dòng)人口聚居地，民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校并不少。但多數(shù)位于偏遠(yuǎn)地區(qū)或者城市拆遷區(qū)，不少學(xué)校也因?yàn)槿狈潭ㄞk學(xué)地點(diǎn)等原因得不到審批，有的學(xué)校淪為四處搬遷的“非法流動(dòng)?！薄?/p>

北京市農(nóng)民工子弟學(xué)?！兄獙?shí)驗(yàn)學(xué)校雖然獲得了審批，但隨著北京市城中村改造拆遷速度加快，學(xué)校十多年來不斷搬遷。每一次找新校址都考驗(yàn)著校長(zhǎng)易本耀的“能力”，他甚至將搬遷歷程繪成了一張“十年漂泊圖”。

農(nóng)民工子弟校也能辦成“明星校

與四處漂泊的流動(dòng)學(xué)校不同，記者在各地也看到一些民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校辦成“明星?！钡睦印＿@些學(xué)校多數(shù)享受政府的政策支持、資金投入，同時(shí)得到社會(huì)的幫扶、關(guān)注，并擁有一位強(qiáng)有力的校長(zhǎng)和一套個(gè)性化的辦學(xué)思路。

北京市星河雙語(yǔ)學(xué)校是一所打工子弟小學(xué)。創(chuàng)建６年來，堅(jiān)持“雙語(yǔ)教學(xué)”“習(xí)慣養(yǎng)成教育”兩大辦學(xué)特色，從最初的２９８名學(xué)生發(fā)展到１５００余名學(xué)生，成為北京市農(nóng)民工隨遷子女的“明星?！?。

７１歲的校長(zhǎng)李守義做了５４年教育工作。在他看來，辦好打工子弟學(xué)校的“突破點(diǎn)”是特色辦學(xué)?！拔覀冏ザY貌、勤洗手、沖廁所的行為習(xí)慣；更抓愛學(xué)習(xí)、勤思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，很快贏得了家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)可?！?/p>

李守義告訴記者，因?yàn)槌砷L(zhǎng)環(huán)境的限制，農(nóng)民工隨遷子女在見識(shí)、基本能力、心理素質(zhì)等方面與城市孩子存在一定差距；一些隨遷子女父母因?yàn)楣ぷ鞯仍?，不能常常關(guān)照孩子的學(xué)習(xí)；此外，隨遷子女的流動(dòng)性也比較大。這些特點(diǎn)，使農(nóng)民工子弟校和普通學(xué)校辦學(xué)存在差異。

在大部分生源是隨遷子女的陜西省榆林市榆林高專附中，該校副校長(zhǎng)王圣祥發(fā)現(xiàn)，很多隨遷子女初次來到城市，沒見過電影院、網(wǎng)吧、ＫＴＶ，對(duì)此充滿了好奇。為了“疏而導(dǎo)之”，學(xué)校每年開學(xué)組織學(xué)生看電影、參觀網(wǎng)吧等。對(duì)流動(dòng)性大的隨遷子女，學(xué)校實(shí)行學(xué)習(xí)成績(jī)的“動(dòng)態(tài)管理”，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)學(xué)生成績(jī)?nèi)酰蛡€(gè)別了解情況，區(qū)別制定教學(xué)方案。２０１２年畢業(yè)生中，考取二本以上學(xué)校的有６００多人。

兩極分化隨遷子女如何“有學(xué)上”？

記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)民工子弟校可以辦成“明星?！?，而另一些卻處于“非法?！被颉捌葱！钡臓顟B(tài)，兩極分化嚴(yán)重。

對(duì)此，北京師范大學(xué)首都基礎(chǔ)教育研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)梁威認(rèn)為，個(gè)別“明星?！钡某删停c校長(zhǎng)個(gè)人的“辦學(xué)力”關(guān)系很大。中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)學(xué)院副教授賀立平則擔(dān)心，政府由于財(cái)力、資源的限制，不能普遍支持民辦農(nóng)民工隨遷子女學(xué)校；如果集中精力扶持幾所，雖然可以很快看到成績(jī)，但結(jié)果會(huì)導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”，好的越好，差的越差，難以實(shí)現(xiàn)教育公平。

梁威認(rèn)為，僅靠個(gè)別校長(zhǎng)的能力不足以解決農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育階段的入學(xué)問題，應(yīng)該由政府主導(dǎo)，主要通過公辦學(xué)校來安排。一些辦學(xué)條件允許或者不能馬上消失的民辦學(xué)?？梢宰鳛檠a(bǔ)充，不能讓農(nóng)民工隨遷子女因?yàn)椤皼]學(xué)上”，錯(cuò)失教育的最佳時(shí)期。

記者了解到，按照我國(guó)目前的政策，各地義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和投入主要依據(jù)戶籍人口數(shù)量來確定，這就在人口流入地造成了“僧多粥少”的局面。如何用有限的城市教育資源，滿足逐年增加的隨遷子女入學(xué)需求，對(duì)各地教育部門都是挑戰(zhàn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李漢林認(rèn)為，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)跟著流動(dòng)人口、而不是按照戶籍人口下?lián)?，?huì)有助于各地財(cái)政安排流動(dòng)人口子女就學(xué)問題。

責(zé)任編輯：興坤