第一篇：清水縣松樹鄉(xiāng)學區(qū)友愛薄弱校改造規(guī)劃 2

清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點全面改善貧困 地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件

建

設

項

目

計 劃 書

二O一四年三月十日

目錄

1.清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件建設項目計劃書

2.附件3-1清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃-2013年現(xiàn)狀情況表

3.附件3-2清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃-2018年規(guī)劃情況表

4.附件3-3清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃-計劃投資情況表

5.清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃—現(xiàn)狀圖

6.清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規(guī)劃—校園規(guī)劃圖

7.清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點校舍建筑物結(jié)構(gòu)安全鑒定報告—現(xiàn)有D級危房鑒定書

清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點全面改善貧困地區(qū) 義務教育薄弱學?；巨k學條件建設項目

計

劃

書

為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（中發(fā)?2010?12號）、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)?2012?48號），《甘肅省人民政府關于大力推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（甘政發(fā)?2012?120號），根據(jù)《甘肅省教育廳、甘肅省發(fā)展改革委、甘肅省財政廳，關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的實施意見》（甘教基?2014?1號）,《甘肅省教育廳、甘肅省發(fā)展改革委、甘肅省財政廳，關于編制全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃的通知》甘教基[2014]3號等文件精神，為積極推進松樹鄉(xiāng)學區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目改造工作，按照《清水縣義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》、《清水縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣義務教育標準化學校建設規(guī)劃》等項目建設規(guī)劃，參照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準（實行）》（甘政辦發(fā)【2012】233號）、《教育部關于印發(fā)九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知》（教體藝?2002?17號）、《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》（教體藝?2008?5號）、《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》（JY/T0385、0386-2006）、《甘肅省中小學心理咨詢（輔導）建設標準》（甘教廳?2010?70號）等學校項目建設、設備購置標準，結(jié)合實際，特制定松樹鄉(xiāng)友愛教學點薄弱學?；巨k學條件項目建設計劃。

一、現(xiàn)狀分析

清水縣松樹鄉(xiāng)友愛教學點位于縣城西北42公里的松樹鄉(xiāng)友愛村所在地，始建于1964年，是一所農(nóng)村1-2年級教學點?，F(xiàn)在由于條件所限，3-6年級學生全部在中心小學上學，該校保留1-2年級，學校服務半徑1公里，服務于友愛村1個行政村，服務區(qū)總?cè)丝?33人。學?，F(xiàn)有教學班2個，在校學生23名，教職工3人，其中專任教師3人。學校占地面積2001平方米，生均占地面積87平方米；校舍建筑面積198平方米，其中教學及輔助用房137平方米，生活用房41平方米，辦公室20平方米，生均建筑面積達8.6平方米。運動場地40平方米，無塑膠運動場，無直跑道。學校現(xiàn)有課桌椅40單人套，生均1.7單人套。教學儀器設備1.2萬元，音體美器材0.7萬元，圖書1020冊，生均圖書44.3冊。計算機3臺。

根據(jù)《清水縣2013-2018年中小學學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣2014-2018年農(nóng)村義務教育薄弱學?；巨k學條件項目建設總體規(guī)劃》和學校長遠發(fā)展需求，將松樹鄉(xiāng)友愛教學點規(guī)劃為教學點，預計到2018年，學校服務區(qū)總?cè)丝跒?90人，6-11周歲適齡人口為23人，在校學生將達到23人，教學班將達到2個。

根據(jù)《農(nóng)村普通中小學校建設標準建標109—2008》、《甘肅省義務教育學校辦學基本標準（實行）》（甘政辦發(fā)【2012】233號）文件精神，對照以上文件規(guī)定的辦學標準，我校在辦學條件上還存在以下方面的問題：

1.校舍嚴重危房，我校應有校舍181平方米，需新建181平方米。

2.學校無運動場，無塑膠跑道、直跑道。需規(guī)劃建設塑膠運動場740平方米。

3.教學儀器配齊率不達標，還缺少6.4萬元的教學儀器。4.音體美教學設備嚴重短缺，還缺少4.8萬元的音體美教學設備。

5.學校計算機只能滿足日常辦公的需要，沒有學生用計算機，還缺少計算機2臺。

6.學?！鞍喟嗤ā倍嗝襟w終端設備還缺少3套。7.學校食堂建成后，還需購置2萬元的廚房設備，配備1名食堂專業(yè)從業(yè)人員，以保證食堂正常運轉(zhuǎn)。

8.受2013年“6.19”以來暴雨及“7.22”地震影響，學校需新建圍墻77米。所需資金3.8萬元。

二、規(guī)劃目標及主要任務

（一）規(guī)劃目標 根據(jù)《清水縣2013-2018中小學學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣2014-2018年農(nóng)村義務教育薄弱學?；巨k學條件項目建設總體規(guī)劃》，松樹鄉(xiāng)友愛教學點將規(guī)劃為教學點，在校學生將達到23人，教學班將達到2個。學校占地面積達到2001平方米。規(guī)劃統(tǒng)一學校布局，新建校舍181平方米，其中普通教室2個80平方米，教學輔助用房41平方米，行政辦公用房20平方米，生活用房40平方米，生均校舍面積為7.86平方米。學校硬件設施基本達標，校舍用房功能性明晰，教室及教輔用房、生活用房、辦公用房、教學儀器設備、圖書、體育場地等配套設施基本達到國家標準。

（二）規(guī)劃任務。

按照規(guī)劃目標，待項目實施完成后，我校將徹底消除D級危房，學校將建設為標準化教學點，具體申請支持的項目數(shù)量、建設規(guī)模和擬購置教學設施設備數(shù)量如下：

1、項目實施完成，學校校舍將達到181平方米，符合生均7.85平方米的要求。

（1）擬規(guī)劃建設學校圍墻77米。

2.擬規(guī)劃建設運動場一塊740平方米，其中200米環(huán)形塑料跑道（含100米直跑道），從根本上徹底解決 全校師生無活動場地問題。

3.擬購置計算機2臺，學生信息技術課程的開設和教師的現(xiàn)代化辦公將邁上新的臺階。4.按照學科配齊配足專任教師，改變學校英語及音體美學科短缺教師的局面。

5.完成學校新建任務，使學校達到“六配套”。

6.配備1名食堂專業(yè)從業(yè)人員，以保證食堂正常運轉(zhuǎn)。7.配備3套“班班通”多媒體終端設備、價值6.4萬元的教學儀器設備、價值4.8萬元的音體美器材、價值2萬元的廚房設備的購置任務，從根本上擺脫學生桌椅破舊，教學工作無法正常開展的被動局面，使演示實驗開出率達到100%，學生分組實驗開出率達到80%以上。

三、資金和進度安排

（一）資金安排

我校完成薄弱校改造任務，共需資金87.35萬元，其中：校舍建設需資金45.25萬元；建設塑膠運動場需資金22.2萬元；設備購置需資金19.9萬元。設備購置中：教學儀器設備6.4萬元，音體美器材4.8萬元，計算機0.7萬元，“班班通”多媒體終端設備6萬元，廚房設備2萬元。

（二）進度安排

依據(jù)《清水縣2013-2017中小學學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃（2014-2018）》，經(jīng)學區(qū)會議研究，上報縣教育體育局審批后，我校定于2015年實施薄弱學?；巨k學條件項目改造計劃。

1.2015年3月份，完成項目規(guī)劃與項目申報，制定項目建設實施方案；請專業(yè)人員完成學校整體規(guī)劃與校園布置。

2.2015年3月份，完成項目可行性報告與可行性報告的上報與審批工作；申請項目立項批復。辦理項目的兩證一書手續(xù)。

3.2015年4月份，完成項目的初步設計與初步設計的批復； 4.2015年4月份，完成項目的地質(zhì)勘察、施工圖紙設計與施工圖紙的審查工作。

5.2015年5月份，辦理項目報建手續(xù)；聯(lián)系有相應資質(zhì)的招標代理公司，發(fā)布招標公告，完成招投標工作。

6.2015年6月份，辦理中標通知書，施工組織設計。7.2015年7月份開工建設，2015年8月中旬項目竣工驗收。2015年8月底前完成項目決算、項目審計、財務批復，9月上旬全面竣工交付使用。

四、保障措施

為保障松樹鄉(xiāng)左李教學點薄弱學?；巨k學條件項目改造工作落到實處，靠實責任，形成一級抓一級、事事有人管的工作格局，特成立松樹鄉(xiāng)中小學薄弱學?；巨k學條件項目改造領導小組：

組 長：趙紅科（松樹鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）

副組長：王俊峰（松樹鄉(xiāng)學區(qū)校長兼中心小學校長）劉根生（松樹鄉(xiāng)中學校長）成 員：馬海忠（松樹鄉(xiāng)椅山附中校長）

杜愛國（松樹鄉(xiāng)學區(qū)教育專干）劉自強（松樹鄉(xiāng)學區(qū)會計）

劉橋林（松樹鄉(xiāng)友愛教學點副校長）

姚得地（松樹鄉(xiāng)友愛教學點校長）

李海明（松樹鄉(xiāng)友愛教學點校長）

周建平（松樹鄉(xiāng)堡子小學校長）王曉明（松樹鄉(xiāng)代王小學校長）文海龍（松樹鄉(xiāng)文寨小學校長）王茂林（松樹鄉(xiāng)文灣小學校長）時雙楚（松樹鄉(xiāng)時家小學校長）王小東（松樹鄉(xiāng)邵灣小學校長）曹根喜（松樹鄉(xiāng)下曹教學點校長）王建華（松樹鄉(xiāng)友愛教學點校長）李貴堂（松樹鄉(xiāng)杏林教學點校長）曹安平（松樹鄉(xiāng)前灣教學點校長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)中學，王澤文兼任辦公室主任，辦理日常事務。領導小組要進一步制定細化本項目實施監(jiān)督檢查的措施，及時制定規(guī)劃執(zhí)行、資金使用、項目管理、評估驗收等相關制度，保證項目工作正常開展。

五、項目方案

（一）、校舍建設項目方案

統(tǒng)一規(guī)劃校園布局，新建校舍181平方米，總規(guī)劃建設面積181平方米。1.規(guī)劃在校園東面新建教室181平方米。2.新建圍墻77米。

（二）、運動場建設項目方案

規(guī)劃將學校宿舍東側(cè)的住戶搬遷740平方米，擴充操場后，建設塑膠運動場740平方米，設100米環(huán)形塑膠跑道1個，籃球場1個。

（三）、設備購置方案

擬購置計算機 2臺，“班班通”多媒體終端設備3套，購置價值6.4萬元的教學儀器設備、價值4.8萬元的音體美器材、價值2萬元的廚房設備。

第二篇：清水縣松樹鄉(xiāng)學區(qū)堡子小學薄弱校改造規(guī)劃 2

清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學全面改善貧困 地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件

建

設

項

目

計 劃 書

二O一四年三月十日

目錄

1.清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件建設項目計劃書

2.附件3-1清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規(guī)劃-2013年現(xiàn)狀情況表

3.附件3-2清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃-2018年規(guī)劃情況表

4.附件3-3清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃-計劃投資情況表

5.清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規(guī)劃—現(xiàn)狀圖

6.清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃—校園規(guī)劃圖

7.清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學校舍建筑物結(jié)構(gòu)安全鑒定報告—現(xiàn)有D級危房鑒定書

清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學全面改善貧困地區(qū) 義務教育薄弱學?；巨k學條件建設項目

計

劃

書

為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（中發(fā)?2010?12號）、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)?2012?48號），《甘肅省人民政府關于大力推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（甘政發(fā)?2012?120號），根據(jù)《甘肅省教育廳、甘肅省發(fā)展改革委、甘肅省財政廳，關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的實施意見》（甘教基?2014?1號）,《甘肅省教育廳、甘肅省發(fā)展改革委、甘肅省財政廳，關于編制全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃的通知》甘教基[2014]3號等文件精神，為積極推進松樹鄉(xiāng)學區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目改造工作，按照《清水縣義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》、《清水縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣義務教育標準化學校建設規(guī)劃》等項目建設規(guī)劃，參照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準（實行）》（甘政辦發(fā)【2012】233號）、《教育部關于印發(fā)九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知》（教體藝?2002?17號）、《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》（教體藝?2008?5號）、《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》（JY/T0385、0386-2006）、《甘肅省中小學心理咨詢（輔導）建設標準》（甘教廳?2010?70號）等學校項目建設、設備購置標準，結(jié)合實際，特制定松樹鄉(xiāng)堡子小學薄弱學校基本辦學條件項目建設計劃。

一、現(xiàn)狀分析

清水縣松樹鄉(xiāng)堡子小學位于縣城西北48公里的松樹鄉(xiāng)堡子村所在地，始建于1946年，是一所六年制農(nóng)村完全小學。學校服務半徑1公里，服務于堡子村1個行政村，服務區(qū)總?cè)丝?108人。學?，F(xiàn)有教學班6個，在校學生61名，教職工5人，其中專任教師5人。學校占地面積3000平方米，生均占地面積49.18平方米；校舍建筑面積394平方米，其中教學及輔助用房306平方米，生活用房88平方米，生均建筑面積達6.45平方米。運動場地120平方米，無塑膠運動場，無直跑道。學?，F(xiàn)有課桌椅50單人套，生均0.8單人套。教學儀器設備2萬元，音體美器材0.2萬元，圖書1737冊，生均圖書28.47冊。計算機3臺。

根據(jù)《清水縣2013-2018年中小學學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣2014-2018年農(nóng)村義務教育薄弱學校基本辦學條件項目建設總體規(guī)劃》和學校長遠發(fā)展需求，將松樹鄉(xiāng)堡子小學規(guī)劃為教學點，預計到2018年，學校服務區(qū)總?cè)丝跒?108人，6-11周歲適齡人口為61人，在校學生將達到50人，教學班將達到5個。根據(jù)《農(nóng)村普通中小學校建設標準建標109—2008》、《甘肅省義務教育學校辦學基本標準（實行）》（甘政辦發(fā)【2012】233號）文件精神，對照以上文件規(guī)定的辦學標準，我校在辦學條件上還存在以下方面的問題：

1.學校無運動場，無塑膠跑道、直跑道。需規(guī)劃建設塑膠運動場800平方米。

2.學校需要新建圍墻172米。

3.教學儀器配齊率不達標，還缺少5.6萬元的教學儀器。4.音體美教學設備嚴重短缺，還缺少4.7萬元的音體美教學設備。

5.學校計算機只能滿足日常辦公的需要，沒有學生用計算機，還缺少計算機5臺。

6.學校 “班班通”多媒體終端設備還缺少6套。7.學校食堂建成后，還需購置2萬元的廚房設備，配備1名食堂專業(yè)從業(yè)人員，以保證食堂正常運轉(zhuǎn)。

8.受2013年“6.19”以來暴雨及“7.22”地震影響，校門傾斜，需新建校門1座。

二、規(guī)劃目標及主要任務

（一）規(guī)劃目標

根據(jù)《清水縣2013-2018中小學學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣2014-2018年農(nóng)村義務教育薄弱學?；巨k學條件項目建設總體規(guī)劃》，松樹鄉(xiāng)堡子小學將規(guī)劃為教學點，在校學生將達到50人，教學班將達到5個。規(guī)劃統(tǒng)一學校布局，學校硬件設施基本達標，校舍用房功能性明晰，教室及教輔用房、生活用房、辦公用房、教學儀器設備、圖書、體育場地等配套設施基本達到國家標準。

（二）規(guī)劃任務。

按照規(guī)劃目標，待項目實施完成后，我校將徹底消除校舍不足問題，學校將建設為標準化教學點，具體申請支持的項目數(shù)量、建設規(guī)模和擬購置教學設施設備數(shù)量如下：

1、項目實施完成，學校校舍符合生均7.85平方米的要求。（1）擬規(guī)劃新修圍墻172米。（2）擬規(guī)劃建設校門一座。

2.擬規(guī)劃建設運動場一塊800平方米，其中200米環(huán)形塑料跑道（含100米直跑道），從根本上徹底解決 全校師生無活動場地問題。

3.擬購置計算機 5臺，學生信息技術課程的開設和教師的現(xiàn)代化辦公將邁上新的臺階。

4.按照學科配齊配足專任教師3名，改變學校英語及音體美學科短缺教師的局面。

5.完成學校校門的新建任務，使學校達到“六配套”。6.配備1名食堂專業(yè)從業(yè)人員，以保證食堂正常運轉(zhuǎn)。7.配備6套“班班通”多媒體終端設備、價值5.6萬元的教學儀器設備、價值4.7萬元的音體美器材、價值2萬元的廚房設備的購置任務，從根本上擺脫教學工作無法正常開展的被動局面，使演示實驗開出率達到100%，學生分組實驗開出率達到80%以上。

三、資金和進度安排

（一）資金安排

我校完成薄弱校改造任務，共需資金50.05萬元，其中：建設塑膠運動場需資金24萬元；設備購置需資金26.05萬元。設備購置中：教學儀器設備5.6萬元，音體美器材4.7萬元，計算機1.75萬元，“班班通”多媒體終端設備12萬元，廚房設備2萬元。

（二）進度安排

依據(jù)《清水縣2013-2017中小學學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃（2014-2018）》，經(jīng)學區(qū)會議研究，上報縣教育體育局審批后，我校定于2016年實施薄弱學?；巨k學條件項目改造計劃。

1.2016年3月份，完成項目規(guī)劃與項目申報，制定項目建設實施方案；請專業(yè)人員完成學校整體規(guī)劃與校園布置。

2.2016年3月份，完成項目可行性報告與可行性報告的上報與審批工作；申請項目立項批復。辦理項目的兩證一書手續(xù)。

3.2016年4月份，完成項目的初步設計與初步設計的批復； 4.2016年4月份，完成項目的地質(zhì)勘察、施工圖紙設計與施工圖紙的審查工作。5.2016年5月份，辦理項目報建手續(xù)；聯(lián)系有相應資質(zhì)的招標代理公司，發(fā)布招標公告，完成招投標工作。

6.2016年6月份，辦理中標通知書，施工組織設計。7.2016年7月份開工建設，2016年8月中旬項目竣工驗收。2016年8月底前完成項目決算、項目審計、財務批復，9月上旬全面竣工交付使用。

四、保障措施

為保障松樹鄉(xiāng)堡子小學薄弱學?；巨k學條件項目改造工作落到實處，靠實責任，形成一級抓一級、事事有人管的工作格局，特成立松樹鄉(xiāng)中小學薄弱學校基本辦學條件項目改造領導小組：

組 長：趙紅科（松樹鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）

副組長：王俊峰（松樹鄉(xiāng)學區(qū)校長兼中心小學校長）

劉根生（松樹鄉(xiāng)中學校長）成 員：馬海忠（松樹鄉(xiāng)椅山附中校長）

杜愛國（松樹鄉(xiāng)學區(qū)教育專干）劉自強（松樹鄉(xiāng)學區(qū)會計）劉橋林（松樹鄉(xiāng)堡子小學副校長）

姚得地（松樹鄉(xiāng)堡子小學校長）

李海明（松樹鄉(xiāng)左李小學校長）

周建平（松樹鄉(xiāng)堡子小學校長）王曉明（松樹鄉(xiāng)代王小學校長）文海龍（松樹鄉(xiāng)文寨小學校長）王茂林（松樹鄉(xiāng)文灣小學校長）時雙楚（松樹鄉(xiāng)時家小學校長）王小東（松樹鄉(xiāng)邵灣小學校長）曹根喜（松樹鄉(xiāng)下曹教學點校長）王建華（松樹鄉(xiāng)友愛教學點校長）李貴堂（松樹鄉(xiāng)杏林教學點校長）曹安平（松樹鄉(xiāng)前灣教學點校長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)中學，王澤文兼任辦公室主任，辦理日常事務。領導小組要進一步制定細化本項目實施監(jiān)督檢查的措施，及時制定規(guī)劃執(zhí)行、資金使用、項目管理、評估驗收等相關制度，保證項目工作正常開展。

五、項目方案

（一）、校舍建設項目方案

統(tǒng)一規(guī)劃校園布局，新建學校圍墻172米，新建校門1座。

（二）、運動場建設項目方案

規(guī)劃將學校宿舍東側(cè)的操場擴建800平方米，擴充操場后，建設塑膠運動場800平方米，設200米環(huán)形塑膠跑道1個，籃球場1個。

（三）、設備購置方案

擬購置計算機 5臺，“班班通”多媒體終端設備6套，購置價值5.6萬元的教學儀器設備、價值4.7萬元的音體美器材、價值2萬元的廚房設備。

第三篇：清水縣松樹鄉(xiāng)學區(qū)杏林教學點薄弱校改造規(guī)劃 2

清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點全面改善貧困 地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件

建

設

項

目

計 劃 書

二O一四年三月十日

目錄

1.清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件建設項目計劃書

2.附件3-1清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃-2013年現(xiàn)狀情況表

3.附件3-2清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃-2018年規(guī)劃情況表

4.附件3-3清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃-計劃投資情況表

5.清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規(guī)劃—現(xiàn)狀圖

6.清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃—校園規(guī)劃圖

7.清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點校舍建筑物結(jié)構(gòu)安全鑒定報告—現(xiàn)有D級危房鑒定書

清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點全面改善貧困地區(qū) 義務教育薄弱學?；巨k學條件建設項目

計

劃

書

為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（中發(fā)?2010?12號）、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)?2012?48號），《甘肅省人民政府關于大力推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（甘政發(fā)?2012?120號），根據(jù)《甘肅省教育廳、甘肅省發(fā)展改革委、甘肅省財政廳，關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的實施意見》（甘教基?2014?1號）,《甘肅省教育廳、甘肅省發(fā)展改革委、甘肅省財政廳，關于編制全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規(guī)劃的通知》甘教基[2014]3號等文件精神，為積極推進松樹鄉(xiāng)學區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目改造工作，按照《清水縣義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》、《清水縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣義務教育標準化學校建設規(guī)劃》等項目建設規(guī)劃，參照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準（實行）》（甘政辦發(fā)【2012】233號）、《教育部關于印發(fā)九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知》（教體藝?2002?17號）、《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》（教體藝?2008?5號）、《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》（JY/T0385、0386-2006）、《甘肅省中小學心理咨詢（輔導）建設標準》（甘教廳?2010?70號）等學校項目建設、設備購置標準，結(jié)合實際，特制定松樹鄉(xiāng)杏林教學點薄弱學?；巨k學條件項目建設計劃。

一、現(xiàn)狀分析

清水縣松樹鄉(xiāng)杏林教學點位于縣城西北40公里的松樹鄉(xiāng)杏林村所在地，始建于1989年，是一所六年制鄉(xiāng)級杏林教學點。學校服務半徑1公里，服務于杏林村1個行政村，服務區(qū)總?cè)丝?59人。學?，F(xiàn)有教學班3個，在校學生28名，教職工2人，其中專任教2人。學校占地面積2666平方米，生均占地面積95.21平方米；校舍建筑面積253平方米，其中教學及輔助用房152平方米，生活用房63平方米，行政辦公用房38平方米，生均建筑面積達9平方米。運動場地100平方米，無塑膠運動場，無直跑道。學校現(xiàn)有課桌椅20單人套，生均0.7單人套。教學儀器設備1.5萬元，音體美器材0萬元，圖書516冊，生均圖書18.42冊。

根據(jù)《清水縣2013-2018年中小學學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣2014-2018年農(nóng)村義務教育薄弱學校基本辦學條件項目建設總體規(guī)劃》和學校長遠發(fā)展需求，將松樹鄉(xiāng)杏林教學點規(guī)劃為教學點，預計到2018年，學校服務區(qū)總?cè)丝跒?59人，6-11周歲適齡人口為64人，在校學生將達到28人，教學班將達到3個。

根據(jù)《農(nóng)村普通中小學校建設標準建標109—2008》、《甘肅省義務教育學校辦學基本標準（實行）》（甘政辦發(fā)【2012】233號）文件精神，對照以上文件規(guī)定的辦學標準，我校在辦學條件上還存在以下方面的問題：

1.學校無運動場，無塑膠跑道、直跑道。需規(guī)劃建設塑膠運動場140平方米。

2.課桌凳不足，還短缺8套單人課桌凳。

3.教學儀器配齊率不達標，還缺少6.1萬元的教學儀器。4.音體美教學設備嚴重短缺，還缺少5萬元的音體美教學設備。

5.學校計算機只能滿足日常辦公的需要，沒有學生用計算機，還缺少計算機4臺。

6.學校 “班班通”多媒體終端設備還缺少4套。7.學校食堂建成后，還需購置2萬元的廚房設備，配備1名食堂專業(yè)從業(yè)人員，以保證食堂正常運轉(zhuǎn)。

二、規(guī)劃目標及主要任務

（一）規(guī)劃目標

根據(jù)《清水縣2013-2018中小學學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣2014-2018年農(nóng)村義務教育薄弱學?；巨k學條件項目建設總體規(guī)劃》，松樹鄉(xiāng)杏林教學點將規(guī)劃為教學點，在校學生將達到28人，教學班將達到3個。學校占地面積達到2666平方米。規(guī)劃統(tǒng)一學校布局，學校校舍建筑面積253平方米，生均校舍面積為7.85平方米。學校硬件設施基本達標，校舍用房功能性明晰，教室及教輔用房、生活用房、辦公用房、教學儀器設備、圖書、體育場地等配套設施基本達到國家標準。

（二）規(guī)劃任務。

按照規(guī)劃目標，待項目實施完成后，學校將建設為標準化杏林教學點，具體申請支持的項目數(shù)量、建設規(guī)模和擬購置教學設施設備數(shù)量如下：

1.擬規(guī)劃建設運動場一塊140平方米，其中100米直線塑料跑道（含100米直跑道），從根本上徹底解決 全校師生無活動場地問題。

2.擬購置計算機 4臺，學生信息技術課程的開設和教師的現(xiàn)代化辦公將邁上新的臺階。

3.按照學科配齊配足專任教師2名，改變學校英語及音體美學科短缺教師的局面。

4.配備1名食堂專業(yè)從業(yè)人員，以保證食堂正常運轉(zhuǎn)。5.配備8套的單人課桌登、4套“班班通”多媒體終端設備、價值6.1萬元的教學儀器設備、價值5萬元的音體美器材、價值2萬元的廚房設備的購置任務，從根本上擺脫學生桌椅破舊，教學工作無法正常開展的被動局面，使演示實驗開出率達到100%，學生分組實驗開出率達到80%以上。

三、資金和進度安排

（一）資金安排

我校完成薄弱校改造任務，共需資金26.82萬元，其中：建設塑膠運動場需資金4.2萬元；設備購置需資金22.62萬元。設備購置中：課桌凳0.12萬元，教學儀器設備6.1萬元，音體美器材5萬元，計算機1.4萬元，“班班通”多媒體終端設備8萬元，廚房設備2萬元。

（二）進度安排

依據(jù)《清水縣2013-2017中小學學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《清水縣全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃（2014-2018）》，經(jīng)學區(qū)會議研究，上報縣教育體育局審批后，我校定于2017年實施薄弱學校基本辦學條件項目改造計劃。

1.2017年2月份，完成項目規(guī)劃與項目申報，制定項目建設實施方案；請專業(yè)人員完成學校整體規(guī)劃與校園布置。

2.2017年3月份，完成項目可行性報告與可行性報告的上報與審批工作；申請項目立項批復。

3.2017年4月份，完成項目的初步設計與初步設計的批復； 4.2017年4月份，完成項目的地質(zhì)勘察、施工圖紙設計與施工圖紙的審查工作。

5.2017年5月份，辦理項目報建手續(xù)；聯(lián)系有相應資質(zhì)的招標代理公司，發(fā)布招標公告，完成招投標工作。

6.2017年5月份，辦理中標通知書，施工組織設計。7.2017年6月份開工建設，2017年8月中旬項目竣工驗收。2017年8月底前完成項目決算、項目審計、財務批復，9月上旬全面竣工交付使用。

四、保障措施

為保障松樹鄉(xiāng)杏林教學點薄弱學?；巨k學條件項目改造工作落到實處，靠實責任，形成一級抓一級、事事有人管的工作格局，特成立松樹鄉(xiāng)中小學薄弱學?；巨k學條件項目改造領導小組：

組 長：趙紅科（松樹鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）

副組長：王俊峰（松樹鄉(xiāng)學區(qū)校長兼杏林教學點校長）

劉根生（松樹鄉(xiāng)中學校長）成 員：馬海忠（松樹鄉(xiāng)椅山附中校長）

杜愛國（松樹鄉(xiāng)學區(qū)教育專干）劉自強（松樹鄉(xiāng)學區(qū)會計）

劉橋林（松樹鄉(xiāng)杏林教學點副校長）

姚得地（松樹鄉(xiāng)大柳小學校長）

李海明（松樹鄉(xiāng)左李小學校長）

周建平（松樹鄉(xiāng)堡子小學校長）王曉明（松樹鄉(xiāng)杏林教學點校長）文海龍（松樹鄉(xiāng)文寨小學校長）王茂林（松樹鄉(xiāng)文灣小學校長）時雙楚（松樹鄉(xiāng)杏林教學點校長）王小東（松樹鄉(xiāng)邵灣小學校長）曹根喜（松樹鄉(xiāng)下曹教學點校長）王建華（松樹鄉(xiāng)友愛教學點校長）李貴堂（松樹鄉(xiāng)杏林教學點校長）曹安平（松樹鄉(xiāng)前灣教學點校長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)中學，王澤文兼任辦公室主任，辦理日常事務。領導小組要進一步制定細化本項目實施監(jiān)督檢查的措施，及時制定規(guī)劃執(zhí)行、資金使用、項目管理、評估驗收等相關制度，保證項目工作正常開展。

五、項目方案

（一）、運動場建設項目方案

規(guī)劃將學校校舍東側(cè)擴充操場140平方米，擴充操場后，建設塑膠運動場140平方米，設100米直線塑膠跑道1個，籃球場1個。

（三）、設備購置方案

擬購置課桌凳8套，計算機 4臺，“班班通”多媒體終端設備4套，購置價值6.1萬元的教學儀器設備、價值5萬元的音體美器材、價值2萬元的廚房設備。

第四篇：松樹鄉(xiāng)學區(qū)簡介

松樹鄉(xiāng)學區(qū)簡介

松樹鄉(xiāng)學區(qū)位于清水縣西北部，北與張家川接壤，西與秦安縣毗鄰。服務區(qū)總?cè)丝?4878人，現(xiàn)有完全小學9所，九年一貫制學校1所，教學點4個，有教學班76個，其中附中部4個班，在校學生1767人，其中小學生1625人，初中學生142人，有教職工（含附中教師）88人，小學專任教師87人，師生比：19:1。全鄉(xiāng)適齡兒童總數(shù)1763人，入學率100%，畢業(yè)率均為100%，15周歲完成率均為100%，學校占地面積46484平方米，生均占地面積28.6平方米，校舍建筑面積7416平方米，生均4.2平方米。有圖書34499冊，生均21.23冊，信息技術設備11套。

近年來，在不斷深化教育改革，推進素質(zhì)教育的過程中，按照“以人為本、科學管理、求真務實、質(zhì)量第一”的工作思路，堅持以“學校環(huán)境人文化，教育理念超前化，教師發(fā)展專業(yè)化，辦學效益一流化”的辦學方向，采取“以制度來要求、以檢查來督促、以考核來評價”的管理辦法規(guī)范辦學行為，使全鄉(xiāng)各類學校形成了競爭意識，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。2006—2011學連續(xù)六年獲縣教育體育局目標管理考核優(yōu)勝獎，連續(xù)五年被縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府評為先進學區(qū)和教學質(zhì)量先進單位。在第十屆青少年書信大賽活動中被天水市委宣傳部、天水市教育局、天水市郵政局評為優(yōu)秀組織獎，中心小學被縣委、縣政府評為“文明單位”“綠色單位”“語言文字示范學校”。

面對成績，全鄉(xiāng)教職工不驕不躁，本著“一切為了學生、為了學生的一切”的目標不斷的創(chuàng)新、不斷的改進，以新理念、新姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，爭取把平淡的工作做得實實在在，讓政府放心，人民滿意。

第五篇：祿豐縣中村鄉(xiāng)2009年中低產(chǎn)田改造項目規(guī)劃

祿豐縣中村鄉(xiāng)2009年中低產(chǎn)田地改造項目規(guī)劃

前 言

2009年2月11日，云南省召開加快中低產(chǎn)田地改造專題會議，進一步研究部署了加快全省中低產(chǎn)田地改造的相關工作。

會議認為，省委、省政府決定加快中低產(chǎn)田地改造這一重大措施，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解決“三農(nóng)”問題，推進新農(nóng)村建設，應對國際金融危機的重要抓手。糧食安全是大事，農(nóng)民持續(xù)增收是難事，要保障糧食安全，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，就必須切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。我省水資源豐富，但時空、區(qū)域分布不均，水利農(nóng)田基礎設施建設滯后，主要是工程性缺水，要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，確保糧食穩(wěn)定生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，加快中低產(chǎn)田地改造顯得十分重要而迫切。

會議強調(diào)，當前正值中低產(chǎn)田地改造的關鍵時期，全省要自下而上，條塊結(jié)合，以縣為單位綜合發(fā)改、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、煙草等部門的項目和資金，按照“強化山區(qū)、完善壩區(qū)、突出重點、效益優(yōu)先”的原則，高起點、高標準編制規(guī)劃。要精心指導實施改造項目，實行和強化領導、部門和技術人員相結(jié)合的分片包干負責制，做到責任到人，工作到位，確保項目建設按質(zhì)按量如期完成。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，突出水利建設重點，實施溝、渠、田、林、路綜合治理，使改造后的中低產(chǎn)田地達到田、水、路、林配 套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、旱澇保收的標準。要加大資金整合及投入力度，確保形成建設合力，共同推進項目實施。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來，統(tǒng)一到省委兩次中低產(chǎn)田地改造工作專題會議精神上來，深刻認識加快中低產(chǎn)田地改造的重要性和必要性，切實增強新形勢下加快中低產(chǎn)田地改造的責任感和緊迫感，下最大的決心，花最大的力氣，作最大的努力，推動中低產(chǎn)田地改造邁上新的臺階。

同時楚雄州委 州政府《關于加快中低產(chǎn)田改造的意見》明確指出，為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議和《云南省人民政府關于加快中低產(chǎn)田地改造的意見》精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

縣委、縣政府始終把保護耕地資源，加強農(nóng)田水利基礎設施建設，提高耕地質(zhì)量，作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略舉措來抓。全縣上下緊緊圍繞州委、州政府的決策部署，堅持以“治水改土為中心，地力建設為基礎”和方針，采取工程、生物、農(nóng)藝措施相結(jié)合，實行山、水、田、林、路統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合治理，大力開展以中低產(chǎn)田地改造為重點的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地建設。中村鄉(xiāng)項目區(qū)內(nèi)的中低產(chǎn)田改造，主要是改善農(nóng)田灌排及交通條件，提高單位面積產(chǎn)量，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

一、耕地現(xiàn)狀概述

（一）地理位置

中村鄉(xiāng)地處祿豐縣北部，位于東經(jīng)101°56′至102°08′，北緯25°11′至25°26′之間，東臨和平鎮(zhèn)，西壤一平浪鎮(zhèn)，南接金山鎮(zhèn)，北界武定縣貓街鎮(zhèn)和元謀縣花同鄉(xiāng)，東西橫距20.8公里，南北縱距25.3公里，國土面積301.7平方公里。

（二）氣候條件

中村鄉(xiāng)境內(nèi)的氣候?qū)儆诟咴撅L氣候，氣候溫和，變化平穩(wěn)，年差較小，日差較大，冬無嚴寒，夏無酷暑，干濕分明，溫熱兼?zhèn)?，氣候垂直變化顯著，類型復雜，屬典型的立體氣候，多年平均氣溫15.6℃,最冷為1月，平均氣溫8.2℃，最熱月為6月，平均氣溫21.6℃，年差13.4℃，大于10℃，全年積溫5694℃，多年平均日照天數(shù)為2215小時，全鄉(xiāng)多年無霜期為250天左右，多年平均降雨量907.6mm，雨季分配不均勻，多年平均雨季開始為5月中旬，全年雨天70—80天。

（三）灌溉條件

中村鄉(xiāng)境內(nèi)森林茂盛，水土涵養(yǎng)極好，水資源十分豐富，全鄉(xiāng)境內(nèi)現(xiàn)有一件小

（一）型水庫、十一件小

（二）型水庫及一條中型灌區(qū)的灌溉主溝渠，庫塘蓄水總量為580萬m，年灌溉溝渠引水量為1170萬m，有效灌溉面積 1.17萬畝。

（四）經(jīng)濟社會狀況

中村鄉(xiāng)2008年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16214萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9620萬元，占59.3％，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)產(chǎn)值

334771萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.6％，財政自收收入741萬元。2008年，農(nóng)民人均純收入2838元，人均糧食產(chǎn)量507公斤。

（五）現(xiàn)有耕地面積及分布情況

中村鄉(xiāng)總耕地面積20783畝，其中：水田10959畝，旱地9824畝。分布在全鄉(xiāng)九個村委會，中村村委會總耕地面積4547.42畝，其中水田2878畝，旱地1669.42畝；河西村委會總耕地面積2473畝，其中水田2048畝，旱地425畝；嘰拉村委會總耕地面積2557畝，其中水田1142.793畝，旱地1114畝；棠海村委會總耕地面積3529畝，其中水田1985畝，旱地1544畝；七峰村委會總耕地面積1303畝，其中水田453畝，旱地850畝；阿勒村委會總耕地面積2226畝，其中水田837畝，旱地1389畝；魯支村委會總耕地面積1962畝，其中水田600畝，旱地1362畝；山前村委會總耕地面積1172畝；其中水田409畝，旱地763畝；峨山村委會總耕地面積1014畝，其中水田280畝，旱地734畝。

（六）已建高穩(wěn)農(nóng)田地面積及分布情況

中村鄉(xiāng)已建高穩(wěn)農(nóng)田地面積5703畝，其中嘰拉村委會已建溝池2893畝，阿勒村委會已建管池190畝，七峰村委會已建溝池230畝，山前村委會已建管池382畝，河西村委會已建管網(wǎng)217畝，全鄉(xiāng)已建水窖597個，覆蓋1791畝。

（七）中低產(chǎn)田地面積、分布及主要障礙類型 中村鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地面積15080畝，其中中村村委會中低產(chǎn)田地面積4469畝，其中水田2878畝，旱地1591畝；河 西村委會中低產(chǎn)田地面積2211畝，其中水田1832畝，旱地379畝；棠海村委會中低產(chǎn)田地面積2999畝，其中水田1985畝，旱地1014畝；七峰村委會中低產(chǎn)田地面積1061畝，其中水田352畝，旱地709畝；阿勒村委會中低產(chǎn)地田面積1688畝，其中水田837畝，旱地851畝；魯支村委會中低產(chǎn)田地面積1106畝，其中水田600畝，旱地506畝；山前村委會中低產(chǎn)地田面積532畝；其中水田355畝，旱地177畝；峨山村委會中低產(chǎn)田面積1014畝，其中水田280畝，旱地734畝。由于中村鄉(xiāng)只有中村和河西兩村委會地處壩區(qū)，其余七個村委會都處于山區(qū)和半山區(qū)，多數(shù)農(nóng)田地離水源地較遠，但因引水干渠不完善，是順坡依照地勢開挖成的土溝渠，滲漏水嚴重，容易倒塌，到了用水的時候又要投入大量的人力、物力進行修復，滲漏水嚴重，加之項目區(qū)灌溉溝渠不配套，農(nóng)田存在漫灌現(xiàn)象，造成水資源的巨大浪費, 受建設資金緊張的限制，水資源一直未得到合理開發(fā)利用，現(xiàn)狀供水狀況較差。項目區(qū)河流為西河流域元江水系星宿江西河，中村鄉(xiāng)境內(nèi)西河流域段全長80公里左右，徑流面積70平方公里，河流從北向南流經(jīng)峨山、山前、魯支、阿勒、河西、中村等六個村委會，從阿勒住北順流而上分為兩岔河流，其中最長一條至項目實施點總長為65公里，河床寬度為15至35米，河床狹窄，河岸大部分為土堤，防洪標準底。由于項目區(qū)水利設施不健全，嚴重影響項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一是田間溝渠配套設施不完善，呈現(xiàn)漫灌漫流之現(xiàn)狀，且均為土溝渠，灌溉及排澇功能低，不能做到速灌速排。加 之項目區(qū)土地較平，項目區(qū)位于低洼地帶，因溝渠的排澇功能不健全，到雨季來臨時，河水上漲，淹沒河兩邊的大部分農(nóng)田，同時雨水停滯在田中，造成水稻缺氧而死。但到旱季，枯草雜土堵塞溝渠，土溝渠又是滲漏水嚴重，灌溉水不能合理地輸送到田間，農(nóng)戶每年都要花費大量的勞力去清挖溝渠，這樣，既造成了水資源的浪費，又花費了群眾的勞力。二是因田間機耕路不暢，造成了肥料、糧食的搬運僅靠人背馬馱，加重了農(nóng)戶的勞動負擔。正是由于田間溝渠不配套、機耕路不暢的因素，延誤了農(nóng)作物（水稻、小麥）按時栽種、灌溉，造成了農(nóng)作物單產(chǎn)低、品質(zhì)差、群眾收入低的現(xiàn)狀，嚴重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。三是中村鄉(xiāng)屬于山區(qū)和半山區(qū)，地勢不開闊，小沖溝發(fā)育，每年汛期，洪水來臨，降雨迅速匯流入河，水位上漲，漫過土河堤，造成河兩邊的農(nóng)田受災，泥砂涌進農(nóng)田，洪水淹沒莊稼，收成無望，使得當?shù)厝罕娛杖霚p少。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年因洪災造成當?shù)亟?jīng)濟損失達30萬余元。

（八）高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地建設成果、經(jīng)驗及存在在問題 2008年以前，中村鄉(xiāng)主要是結(jié)合煙田建設項目對中村的5個村委會16村小組 3912畝的農(nóng)田和8個村委會1791畝旱地的基礎設施進行了改造，一是通過對農(nóng)田灌溉溝渠的改造，大大在節(jié)約了水資源，使有限的水資源得到了較大限度的利用，群眾能夠按時栽種農(nóng)作物，為農(nóng)作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供了保證。二是減少了溝渠維護的投入。雖然中村鄉(xiāng)一直努力爭取項目對農(nóng)田基礎設施進行改造，但由于項目資金有限，很多基礎設施都還未能得到改造,很多農(nóng)田地由于水源不能得到保證，使農(nóng)作物不能高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，減少了農(nóng)民的收入。

二、中低產(chǎn)田改造的重大意義

祿豐縣中村鄉(xiāng)是典型的山區(qū)或半山區(qū)中低產(chǎn)田農(nóng)業(yè)種植基地，農(nóng)民增收、財政增長主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了重大變化，長期以來形成的種植業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收困難已成為制約灌區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。因此，加快灌區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于區(qū)內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決農(nóng)民增收、提高人民生活質(zhì)量十分必要而緊迫。

水利基本設施建設是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位、保障糧食安全生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要措施，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效的迫切要求，對提高水資源利用效率、改善灌區(qū)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進作用。扎扎實實搞好水利基礎設施建設，關系到灌區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高和農(nóng)村社會穩(wěn)定，關系到國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。

項目區(qū)由于受地理條件，自然條件，基礎設施的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，受水利條件的影響很大，經(jīng)過分析總結(jié)，該項目的實施，能有效解決和改善山區(qū)農(nóng)業(yè)用水難的實際問題，體現(xiàn)了水是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)離不開水的實情，從而在一定程度上降低了旱災造成的危害，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

祿豐縣中村鄉(xiāng)2009年中低產(chǎn)田改造項目的規(guī)劃建設，圍繞提高 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，突出水利建設重點，實施溝、渠、田、林、路綜合治理，使改造后的中低產(chǎn)田達到水、田、林、路配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、旱澇保收的標準。進一步提高灌溉保證率，增加供水能力，改善供水條件，打牢基礎設施建設，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高項目區(qū)人民生活質(zhì)量和健康水平，解放生產(chǎn)力，促進新農(nóng)村建設，改善生態(tài)和社會環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對加快經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有十分重要意義。

三、指導思想、目標任務和基本原則

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委八屆六次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保糧食安全，增加重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障農(nóng)民收入增長”為根本要求，以小工程、大規(guī)模、高效益為突破口，堅持治水、改土并重，工程措施和生物農(nóng)藝措施相結(jié)合，以水利為基礎、山區(qū)為重點、農(nóng)田為中心、農(nóng)民為主體，投入為保障，科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導、統(tǒng)籌安排、連片推進，將中低產(chǎn)田地改造成為能排能灌，旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

（二）目標任務

中村鄉(xiāng)2009年規(guī)劃完成中低產(chǎn)田地改造5900畝，項目涉及受益中村及河西兩個村委會的18個村民小組1067戶5335人。通過項目的實施，將使全鄉(xiāng)的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積達到 11603畝以上，項目受益區(qū)農(nóng)民人均擁有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田（地），確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收的需要。

通過土地平整、灌溉水源與田間渠網(wǎng)、田間道路工程等基礎設施建設，配套生物、農(nóng)藝措施，實行田、水、路、林綜合治理，改造后達到云南省中低產(chǎn)田地改造建設標準要求，土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀明顯改善，實現(xiàn)能排能灌、保水保土保肥、旱澇保收，全面提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（三）基本原則：

1、堅持高標準規(guī)劃、大配套建設的原則。按照高標準、高起點的要求，以“渠成網(wǎng)、田成方、路相連、渠相通、樹成行、旱能灌、澇能排、園田化、生態(tài)化”為標準進行高規(guī)格、集中連片規(guī)劃，并實行項目集中、資金整合，把農(nóng)業(yè)、國土、水利、扶貧、煙草、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各相關部門項目資金整合起來，切實做到資金性質(zhì)不變，管理渠道不變，統(tǒng)籌使用，各司其職，形成合力。

2、因地制宜、分類指導。針對山區(qū)、半山區(qū)和壩區(qū)不同的特點，按照平壩區(qū)、丘陵區(qū)和山區(qū)工程模式，本著“強化山區(qū)、完善壩區(qū)，突出重點、效益優(yōu)先”的原則，因地制宜、分類指導，多措并舉，綜合運用工程措施、生物農(nóng)藝措施，進行田、水、路、林綜合治理，加大中低產(chǎn)田地改造力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全。

3、堅持政府引導、農(nóng)民自愿的原則。按照“政府大投入、社會大參與、群眾大建設”的要求，以政府補助為引導，以各部門相互配套，集中資金投入為主，建立科學的激勵機制，廣泛動員廣大群眾積極參與，同時吸納社會資金共同參與改造

4、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分別實施的原則。把各有關部門項目實施的要求與全省的實際結(jié)合起來，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收，分項負責、分別實施，形成統(tǒng)分結(jié)合、部門協(xié)調(diào)、全面推進的良好格局。

四、總體布局

中村鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地面積15080畝，其中：中村村委會中低產(chǎn)田地面積4469畝，其中水田2878畝，旱地1591畝；河西村委會中低產(chǎn)田地面積2211畝，其中水田1832畝，旱地379畝。中村鄉(xiāng)2009年中低產(chǎn)田改造實施面積5900畝，解決中低產(chǎn)田5900畝，其中水田4620畝，旱地1280畝。2009年解決的5900畝中低產(chǎn)田占全鄉(xiāng)的中低產(chǎn)田39.12%，占項目區(qū)的中低產(chǎn)田88.32%，項目建設類型為田間渠系配套工程建設。

五、主要建設內(nèi)容(一)工程技術措施

1、工程技術措施

（1）改善農(nóng)田排灌系統(tǒng)建設。主要措施:一是新建、改建、擴建以三面光為主的排灌溝渠;二是維護、整修、加固老舊溝渠及河堤。

（2）加強農(nóng)田配套設施建設。新建、拓寬和整修機耕道路,實現(xiàn)農(nóng)機具方便、暢通進場作業(yè)。

2、生物農(nóng)藝措施

（1）實施秸稈還田、增施有機肥等措施,實現(xiàn)農(nóng)田有機物質(zhì)良性循環(huán);實施合理輪作和間作套種,推廣配方肥、生物肥、有機肥等科學施肥技術。

（2）針對作物需肥特性和土壤養(yǎng)分缺失狀況,實施測土配方施肥;積極開展農(nóng)田土壤地力及農(nóng)田環(huán)境動態(tài)監(jiān)測,按要求采集土壤、作物樣本進行分析化驗;推廣優(yōu)良品種、配方施肥和病蟲草鼠綜合防治技術,積極推動農(nóng)機作業(yè),實施農(nóng)業(yè)豐收計劃。

（3）技術支撐體系建設：人才的培養(yǎng)，通過科技培訓，使農(nóng)民的科技意識得到增強。

（二）項目建設內(nèi)容和規(guī)模

中村鄉(xiāng)2009年中低產(chǎn)田改造建設項目涉及中村村委會和河西村委會，田間渠系配套工程實施5900畝。結(jié)合灌溉溝渠的現(xiàn)狀和作物的全年需水量，確定改造田間主干渠2210米，設計流量為0.5m/s，凈斷面為1m×1.2m。改造田間支溝11790米，設計流量為0.0375m/s，凈斷面為0.3m×0.4m。修建2條排砂溝，一條長770m，另一條長360米，設計流量為0.5m/s，凈斷面1m×1.2m。共計改造配套溝渠14360m（不包括長770m的排砂溝），建設類型為C15混凝土三面光溝。整治河道270米，需襯砌河床護堤540米，采用M7.5漿砌石襯砌。另外修建寬3.5米、厚0.15 米的泥結(jié)碎石路面機耕路長11200米，其中：單溝夾一路長8690米，雙溝夾一路長2510米，機耕路邊溝總長13710米。道路及溝渠的險

333溝險段采用M7.5漿砌石進行防護。土地平整155畝。

（三）質(zhì)量標準

1、壩區(qū)改造標準

我鄉(xiāng)壩區(qū)中低產(chǎn)田地改造標準。一是田間渠系配套完整，路渠、橋、涵、配套齊全，能排能灌能機耕，適宜水旱輪作，形成“溝成網(wǎng)、路相連、渠相通”的標準化農(nóng)田；灌溉保證率達到75%以上，防洪標準不低于10年一遇，排澇標準不低于5年一遇。二是田面平整，耕作層深厚（≥20cm）,土壤有機質(zhì)含量大于3%，土壤養(yǎng)分含量高（二級以上），土壤結(jié)構(gòu)良好，無污染和土壤障礙因素。

2、山區(qū)改造標準

我鄉(xiāng)山區(qū)中低產(chǎn)田地改造標準。一是變跑土、跑水、跑肥的“三跑地”為保土、保水、保肥的“三保地”，減少水土流失，使其綜合生產(chǎn)能力明顯提高，抵御自然災害能力明顯增強；二是土地基本平整，臺面寬在3m以上，墑面坡度在5度以下，耕作層大于18cm，土壤有機質(zhì)大于2%，土壤養(yǎng)分含量在三級以上，土壤肥力較高；三是溝、林、路、池（窖）、管配套齊全，確保1次以上保苗水。

六、中低產(chǎn)田地改造投資估算及資金籌措

（一）工程概況

2009年中村鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造項目區(qū)位于祿豐縣北部，距縣城13Km，距鎮(zhèn)政府0.5Km。項目區(qū)涉及中村和河西2個村委會，改造面積為5900畝。

本工程建設主要內(nèi)容為：在利用好項目區(qū)內(nèi)原有渠道和機耕道路的基礎上，將道路不通、渠系不配套的農(nóng)田建成道路暢通、渠網(wǎng)配套、有澇能排、遇旱能灌的高標準優(yōu)質(zhì)稻基地，并在項目區(qū)進行無公害生產(chǎn)體系和農(nóng)業(yè)機械化體系建設，推廣優(yōu)質(zhì)稻的新品種和高效的栽培技術，同時開展科技培訓。工程擬建三面光溝渠14360米，襯砌河床護堤540米，配套泥結(jié)路面的單溝夾一路8690米，雙溝夾一路2510米，道路及溝渠的險溝險段采用M7.5漿砌石進行防護，土地平整155畝。主要建設工程量：C15混凝土7237.35m，C20混凝土66.32m，M7.5漿砌石6795.75m，鋼筋制安1.03t，泥結(jié)碎石39200m，開挖土方23219.12m，回填土方697m，土地平整155畝。

（二）編制依據(jù) 1、2009年中村鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造建設項目規(guī)劃書概算按2008年7月份的價格水平編制。

2、水利部水總（2002）116號文頒發(fā)的《水利建筑工程預算定額》；

3、水利部水總（2002）116號文頒發(fā)的《水利工程施工機械臺時費定額》；

4、水利部水總（2005）389號文頒發(fā)的《水利工程概預算補充定額》；

5、云南省水利廳、云南省發(fā)展和改革委員會云水規(guī)計

233

3【2005】116號（關于下發(fā)《云南省水利廳工程設計概（估）算編制規(guī)定》（試行）的通知）；

6、水利部SL 328-2005《水利水電工程設計工程量計算規(guī)定》； 7、2009年中村鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造建設項目規(guī)劃書、圖紙及工程量等。

（三）基礎單價

1、人工預算單價

按云水規(guī)計【2005】116號文規(guī)定，引水及灌溉渠系工程：工長4.91元/工時；高級工4.56元/工時；中級工3.87元/工時；初級工2.11元/工時。

2、材料預算價格

（1）主要材料：水泥到祿豐縣奕標水泥廠采購，距項目區(qū)運距13Km，365元/t，鋼筋到祿豐縣城采購，距項目區(qū)運距13Km，5000元/t，其它材料按祿豐縣城市場價加運雜費為主材預算價格。預算價格見主要材料預算價格表。

（2）次要材料：次要材料預算價格參照楚雄州工程建設材料價格信息分析確定。

3、施工用電、風、水單價

經(jīng)計算，風、水、電預算價格如下：

電價：0.80元／kw.h，水價：0.6元/m，風價：0元/m。

4、施工機械臺班費計算

14 施工機械臺班費執(zhí)行水利部水總（2002）116號頒發(fā)的《水利工程施工機械臺時費定額》。

5、砂石料預算價格（根據(jù)項目區(qū)實際情況由中村鄉(xiāng)水管站現(xiàn)場調(diào)查提供）

塊石:到中村采石廠場購買，距項目區(qū)運距2Km,45元/m；

碎石:到祿豐縣竹箐口采石場購買，距項目區(qū)運距25Km,60元/m；

砂料：到祿豐縣竹箐口采石場購買，距項目區(qū)運距25Km, 澆筑砂60元/m，砌筑砂60元/m。

（四）編制方法

按云水規(guī)計【2005】116號文規(guī)定的標準和方法計算。

1、建筑工程：建筑工程按設計工程量乘以工程單價進行編制，工程單價根據(jù)設計圖紙及施工方法，采用水利部水總（2002）116號文頒發(fā)的《水利建筑工程概算定額》進行分析計算。根據(jù)建筑工程定額的規(guī)定，結(jié)合實際，參照本地實際工程情況，得出平均單價：C15混凝土340.95元/m，C20混凝土395.86元/m，M7.5漿砌石184.95元/m，鋼筋制安7533.82元/t，泥結(jié)碎石路面15.67元/m，開挖土方5.52元/m，回填土方4.23元/m。

2、各種費率的取費標準為：其它直接費為基本直接費的2%，現(xiàn)場經(jīng)費為基本直接費的7%，間接費為直接費的4％，3323

333企業(yè)利潤為直接費、間接費之和的7％，稅金為直接費、間接費、企業(yè)利潤之和的4.77%。

3、其它費用：工程監(jiān)理費和工程管理費按整項工程的財政無償資金的2％計。

（五）資金籌措方案

全州改造中低產(chǎn)田地項目建設所需補助資金，主要依靠整合中央有關農(nóng)田建設資金和省級農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土、扶貧、煙草等部門相關資金，按照資金性質(zhì)不變，管理渠道不變的原則，依據(jù)規(guī)劃，按照分解的任務，形成合力，強力推進。同時要積極探索建立農(nóng)民、政府、社會等多渠道投入的長效機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，由財政每年安排一定的中低產(chǎn)田地改造專項補助資金，采取民辦公助、發(fā)獎代補、貸款貼息等方式，引導、鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與中低產(chǎn)田地改造;廣泛發(fā)動，精心組織，引導群眾通過“一事一議”籌資投勞，發(fā)揮主體作用增加投入，充分調(diào)動群眾參與的積極性；加快水務體制改革、小型水利工程產(chǎn)權改革，按照市場化的要求，探索建立供水服務新機制，拓寬是低產(chǎn)田地改造投入渠道，確保各項任務目標如期實現(xiàn)。我鄉(xiāng)2009年中低產(chǎn)田改造建設工程項目建設總投資477.41萬元，其中：財政無償資金354萬元，群眾自籌資金123.41萬元。項目實施面積為5900畝，整個項目投 資為809元/畝，財政無償資金600元/畝。

1、工程措施需投入資金452.73萬元，其中：群眾自籌121.41萬元，財政資金331.32萬元。具體建設內(nèi)容是：三面光溝渠14360米，襯砌河床護堤540米，配套泥結(jié)路面的單溝夾一路8690米，雙溝夾一路2510米，道路及溝渠的險溝險段采用M7.5漿砌石進行防護，土地平整155畝。需完成C15混凝土7237.35m，按340.95元/ m，計246.76萬元，M7.5漿砌石6795.75 m，按184.95元/ m，計125.69萬元，土方開挖23219.12m，按5.52元/m，計12.82萬元，土方回填697m，按4.23元/m，計0.29萬元, C20混凝土66.32m，按395.86元/ m，計2.63萬元，泥結(jié)碎石路面39200m，按15.67元/m，計61.43萬元，鋼筋制安1.03t，按7533.82元/t，計0.78萬元，土地平整155畝，按150元/畝，計2.33萬元。

2、生物農(nóng)業(yè)措施需投入資金17.6萬元，其中：群眾自籌2萬元，財政資金15.6萬元。具體建設內(nèi)容是：

（1）生物農(nóng)藝措施推廣投資12.8萬元，其中：財政無償資金10.8萬元，群眾自籌資金2萬元。推廣種植優(yōu)質(zhì)稻5409畝，按每畝大田需種子14公斤，種子款20元，需投資10.8萬元，其中：財政無償資金9.1萬元，群眾自籌1.7萬元；優(yōu)質(zhì)水稻新品種引進試驗示范100畝，每畝種子款20元，肥料補助100元，防治稻溫病、白葉枯病、稻飛虱農(nóng)藥 2

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3款80元，投資2萬元，財政無償資金1.7萬元，群眾自籌0.3萬元。

（2）農(nóng)業(yè)技術支撐體系。在2009年開始組織項目區(qū)的科技人員、村委會成員及村民小組長進行優(yōu)質(zhì)稻示范種植及配套技術措施的專題培訓1場次，農(nóng)技中心在項目實施期間，對示范種植優(yōu)質(zhì)稻組織開展優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)栽培技術措施及其它有關技術的戶長培訓會2—3次，培訓5000人次。同時農(nóng)技中心在項目區(qū)實施無公害優(yōu)質(zhì)稻栽培技術和植?？萍寂嘤?000人次。共計培訓6000人次，每人次投入8元，投資4.8萬元，其中：財政無償資金4.8萬元。

3、工程監(jiān)理費及管理費需投入資金7.08萬元，其中：群眾自籌0萬元，財政資金7.08萬元。財政無償資金補助標準為600元/畝，5900畝的中低產(chǎn)田改造項目財政無償資金總額為354萬元，工程監(jiān)理費及管理費按整項工程的財政無償資金的2％計，為7.08萬元。

七、效益分析

（一）經(jīng)濟效益

1、通過2009年中低產(chǎn)田的改造，完善灌溉溝渠及機耕路建設配套工程，水資源利用率可提高到80％，按每畝水稻泡田需水量為165m，生長期用水量為500 m，抗旱30天用水量為85 m,水稻合計用水量為750 m/畝，工程未實施前水資源利用率是60％，受益面積5900畝水稻有效灌溉，需水量是737.5萬m。工程完工后水資源利用率達到80％，5900

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3畝水稻有效灌溉，需水量是553.1萬m。工程實施前后相比對項目區(qū)5900畝耕地進行大春作物水稻的有效灌溉可節(jié)省用水184.4萬m。

2、建設5900畝高穩(wěn)農(nóng)田地，按種植5000畝水稻,通過配套各項科技措施，達到畝產(chǎn)560公斤，以項目區(qū)現(xiàn)有水稻畝產(chǎn)增30公斤，可增產(chǎn)稻谷15萬公斤，按現(xiàn)行價1.90元／公斤算，年增加產(chǎn)值28.5萬元；按項目區(qū)種植烤煙900畝計，以項目區(qū)現(xiàn)有烤煙畝產(chǎn)增15公斤，可增產(chǎn)烤煙1.35萬公斤，按現(xiàn)行價16元/公斤算,農(nóng)民種植烤煙年增加產(chǎn)值21.6萬元；在大春農(nóng)作物種植中，項目區(qū)農(nóng)民純收入可增加50.1萬元。種植小春農(nóng)作物中，按油菜種植面積為3000畝計，畝產(chǎn)達210公斤，以項目區(qū)現(xiàn)有油菜畝產(chǎn)增20公斤，可增產(chǎn)油菜6萬公斤，按現(xiàn)行價4.2元/公斤算,年增加產(chǎn)值25.2萬元，小麥種植面積為2900畝，畝產(chǎn)達310公斤，以項目區(qū)現(xiàn)有小麥畝產(chǎn)增30公斤，可增產(chǎn)小麥8.7萬公斤，按現(xiàn)行價1.7元/公斤算，年增加產(chǎn)值14.79萬元，在小春農(nóng)作物種植中，項目區(qū)農(nóng)民純收入可增加39.99萬元。綜上所述，項目區(qū)農(nóng)民純收入每年可增加90.09萬元。

3、通過河道整治，保護了高產(chǎn)高效農(nóng)田，使得項目受益區(qū)的沿河兩旁150畝農(nóng)田不受水災，每年大小春兩季將增加糧食產(chǎn)量8萬公斤，按1.5元/公斤計，年增加農(nóng)民收入12萬元。

4、通過秸桿還田、測土配方施肥，每畝農(nóng)作物每年可節(jié)約常規(guī)施肥量6—10公斤（折合純氮），每年每畝共節(jié)約

33成本64元，5900畝可節(jié)約和減少不合理施肥3.54—5.9噸，節(jié)約成本總額37.76萬元。

（二）社會效益

1、通過對項目區(qū)的溝渠、機耕路的配套建設，解決了項目區(qū)灌溉引水難、運輸難，水資源利用率低、農(nóng)業(yè)用水成本高的現(xiàn)狀，通過洪道整治，能有效地防制水患，保護農(nóng)田。

2、該項目實施后，不論種植何種農(nóng)作物，均可以做到旱澇保收，能將現(xiàn)有的水資源充分利用在小春生產(chǎn)中，將可取得不可低估效益。

3、增加農(nóng)村就業(yè)機會，工程建設將需投入大量的勞動力，在建設期內(nèi)吸收了大批的農(nóng)村剩余勞動力，為就地轉(zhuǎn)移剩余勞動力開辟了途徑，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著積極的作用。通過對項目區(qū)5900畝農(nóng)田水利建設項目的實施，將改變項目區(qū)群眾過去落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水狀況，將使受益區(qū)農(nóng)作物用水得到充分保證，極大地減輕了農(nóng)業(yè)種的勞動強度，提高水資源的利用率。

4、通過秸桿還田，測土配方施肥技術示范推廣改變了群眾長期偏施氮肥的傳統(tǒng)做法，有效控制了氮肥用量，氮、磷、鉀配合施用的面積有了較大幅度的提高，和傳統(tǒng)施肥相比，在提高肥料利用率、增強作物抗性、改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境等方面都顯出配方施肥的優(yōu)越性。

5、通過技術體系建設的技術培訓、新技術、新品種的示范推廣，提高了群眾科學種田水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，可取得良好的社會效益。

（三）生態(tài)效益

通過項目實施，能有效地防治水災，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)的綜合開發(fā)，推廣無公害栽培，減少化肥、農(nóng)藥等化學物品對環(huán)境的污染和在農(nóng)產(chǎn)品中殘留量，改善生態(tài)環(huán)境，保護人們的食物安全。

八、中低產(chǎn)田地改造的保障措施

（一）加強組織領導

加快中低產(chǎn)田的改造，是關系我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展和農(nóng)民切身利益的大事要事。為加強此項工作的組織領導，鄉(xiāng)黨委成立了中村鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地改造工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委副書記楊宏武擔任，副組長由鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長畢海金擔任，成員由各相關部門主要領導組成。領導小組下設辦公室在中村水利水土保持站，負責全鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地改造工程的項目規(guī)劃和實施指導工作。辦公室主任由中村水利水土保持站站長張林擔任，副主任由縣委政研室副主任晏永明擔任。我鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地改造工作本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各負其責、各投其資，共同建設、各計其功”的原則，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，日常工作由中村水利水土保持站承擔。中低產(chǎn)田地改造項目和資金安排，由鄉(xiāng)政府負責，依據(jù)縣下達中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃分建設計劃，對各項資金進行統(tǒng)籌，避免重復安排、重復投資。

（二）科學編制規(guī)劃

我鄉(xiāng)根據(jù)全鄉(xiāng)的總體規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)、水利部門，會同 發(fā)改、財政、國土、扶貧、煙草等相關部門，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，編制了中村鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃。為了確保中低產(chǎn)田地改造目標任務落實到位，并有序推進，下部我鄉(xiāng)還將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署，進一步制定好中低產(chǎn)田地改造的具體實施方案。

（三）穩(wěn)定資金投入

中低產(chǎn)田地改造是一項利在當代，功在千秋的公益性事業(yè)，加強投入是保證。我鄉(xiāng)要加大中央和省下達有關部門資金整合力度，同時鄉(xiāng)人民政府還要多渠道籌集資金，加大投入力度，積極引導項目區(qū)農(nóng)民投工投勞，擴大中低產(chǎn)田地改造的投資規(guī)模和實施范圍。

（四）嚴格績效考核

鄉(xiāng)、村兩級都要把中低產(chǎn)田地改造納入工作重要議事日程，制定相應的績效考核獎懲辦法，鄉(xiāng)、村行政主要領導為第一責任人，分管領導為主要負責人，嚴格履行行政問責“四項”制度。每年上半年要組織有關部門對上一年中低產(chǎn)田地改造任務完成、資金投入等情況進行檢查考核，兌現(xiàn)相關獎勵，并將考核情況作為考核領導干部、安排建設項目、下達補助資金的重要依據(jù)。

（五）強化項目管理

嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)和文件規(guī)定，強化項目管理。我鄉(xiāng)將按照相關規(guī)定，規(guī)范資金、項目、質(zhì)量、檔案等管理工作，建立專項資金管理制度，加強對資金的管理。鄉(xiāng)財政 所要加強對中低產(chǎn)田地改造專項資金管理，確保資金專款專用。

（六）加強輿論宣傳

我鄉(xiāng)要充分利用各種媒體，加強對中低產(chǎn)田地改造、耕地質(zhì)量提高在保障糧食安全和農(nóng)民增收中的重要作用進行廣泛宣傳，為中低產(chǎn)田地改造工作營造良好的輿論氛圍。同時，加強對土肥技術人員和廣大農(nóng)民群眾的技術培訓，大力宣傳普及和推廣經(jīng)濟實用、操作簡便、效益明顯的中低產(chǎn)田地改造技術，不斷提高我鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地改造的技術水平。

中村鄉(xiāng)人民政府 2009年6月8日