第一篇：山西焦煤集團西山煤礦總公司官地至第一熱電廠地下運煤通道工程項目環(huán)境影響報告書(簡本)

山西煤運集團晉中南公司張禮集運站

鐵路專用線工程項目

環(huán)境影響報告書

（簡本）

山西省環(huán)境科學(xué)研究院 二〇〇六年八月

山西煤運集團晉中南公司

張禮集運站鐵路專用線工程項目環(huán)境影響報告書

山西省煤炭運銷集團晉中南公司張禮集運站鐵路專用線工程項目主要涉及張禮站的改造、修建集運站、接線以及由此引起的橋涵、房屋、水電、通信、信號及其它相關(guān)的配套工程。該項目被列入了臨汾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃規(guī)劃重點工程，同時作為2006年政府重點工作，同時也得到了省環(huán)保有關(guān)部門的支持。屬于改善城市環(huán)境狀況，城市環(huán)境綜合整治環(huán)境保護項目。

山西省煤炭運銷集團晉中南公司委托山西省環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行其張禮集運站鐵路專用線工程項目的環(huán)境影響評價工作。

1建設(shè)項目簡述

山西煤運集團晉中南公司張禮集運站鐵路專用線工程，工程項目主要涉及張禮站的改造、修建集運站、接軌線以及由此引起的橋涵、房屋、水電、通信、信號及其它相關(guān)的配套工程。張禮站的改造位于山西省臨汾市襄汾縣鄧莊鎮(zhèn)張禮站內(nèi)；修建的集運站位于山西省臨汾市堯都區(qū)與襄汾縣交界處的襄汾縣鄧莊鎮(zhèn)小韓村以西。

該工程主要包括新建集運站鐵路專用線和由此引起的張禮站改造工程。集運站鐵路專用線工程擬建設(shè)9股道8臺，單線接入張禮站，在張禮車站東側(cè)增加三股到發(fā)線并予留兩股到發(fā)線。擬定近期（2010年）發(fā)到運量規(guī)模720萬噸，遠(yuǎn)期（2015年）發(fā)到運量規(guī)模930萬噸。

集運站擬征地576畝，用地現(xiàn)狀為耕地，張禮站改造擬征地27畝，用地現(xiàn)狀為荒地。根據(jù)有關(guān)土地利用規(guī)劃和土地部門初步意見，擬將該項目集運站用地調(diào)整為獨立工礦用地，在南賈鎮(zhèn)大張村14號和古城鎮(zhèn)盤道村101號地塊未利用地位置補充耕地38.4公頃（576畝）。目前正在按照有關(guān)程序辦理土地征用手續(xù)。

本集運站采用國鐵代管，交接方式采用貨物交接，交接地點設(shè)在集運站內(nèi)。到發(fā)貨物由北側(cè)的臨汾市規(guī)劃二環(huán)公路進(jìn)出，汽車車輛進(jìn)行運輸。裝車采用裝載機方式，卸車為人工卸車。根據(jù)車流組織原則，開行5000噸貨物列車，列車編組輛數(shù)60輛。張禮集運站設(shè)計年度近期日均調(diào)車列5.5對、遠(yuǎn)期7.2對。

集運站建成后，將全部關(guān)閉靠近臨汾市區(qū)和市區(qū)內(nèi)的8條煤焦專用線，將其運量全部轉(zhuǎn)移至本集運站內(nèi)。

2主要環(huán)境影響因素和減緩措施

本次集運站建設(shè)工程在施工期及運營期均會產(chǎn)生一定的環(huán)境影響。施工期以取土填方活動生態(tài)影響為主，運營期以污染影響為主。

2.1施工期環(huán)境影響因素和減緩措施

主要為施工占地和取土填方對生態(tài)環(huán)境的破壞；其次為施工揚塵、機械噪聲和車輛運輸揚塵對環(huán)境的影響，以上影響為短期的和局部的。

（1）產(chǎn)生生態(tài)影響的活動與減緩措施

生態(tài)影響主要產(chǎn)生于施工階段。主要為工程產(chǎn)生的永久性占地、施工臨時占地以及取土填方影響活動。

① 永久占地和臨時占地

本項目產(chǎn)生永久性占地約603畝，其中占用耕地約576畝，荒地27畝，耕地目前主要種植有小麥。另外，工程占地范圍還分布少量樹木，需砍伐樹木100棵左右。永久性占地將改變現(xiàn)有土地利用性質(zhì)，由農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。需要辦理土地征用審批手續(xù)，進(jìn)行耕地補償以及地上附屬物的補償。

本次工程臨時占地主要為取土場。取土場位于趙曲村以東1km丘陵區(qū)和溫泉村以東0.5km的土丘地。分別臨時占用趙曲村橋子溝和溫泉村用地55畝和120畝，以上取土地均屬于黃土丘陵地，目前主

要種植有少量果樹，以上土地均屬于集體用地。工程取土活動擬將現(xiàn)有土地進(jìn)行整理為耕地，將采取將表土層（熟土層）剝離后臨時堆置，取土后平整土地恢復(fù)為耕地，預(yù)計恢復(fù)整理再造耕地175畝，并交還原土地所屬村莊。

② 土方工程

本次工程路基和站場工程填方約698000m3，其中小韓村橋渡工程產(chǎn)生土方約5000m3，工程產(chǎn)生拆除房屋建筑垃圾2828.2m3可以用于填方工程。約有69萬m3需要從外部取土。取土帶來的主要生態(tài)影響表現(xiàn)為地表擾動、植被破壞，在局部可能會誘發(fā)小范圍的水土流失問題。

集運站屬于平原地區(qū)，自然坡度均小于4%，其地表破壞誘發(fā)水土流失的可能性較小。張禮站和取土地地處丘陵地區(qū)，平整土地和取土?xí)T發(fā)局部地區(qū)水土流失。按照SL190~96《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》，該地區(qū)現(xiàn)狀土壤侵蝕模數(shù)應(yīng)在200~1000t/km2〃a之間，工程取土?xí)Φ乇懋a(chǎn)生擾動，最大允許流失量為1000t/km2〃a。項目區(qū)在施工準(zhǔn)備期到施工建設(shè)期植被恢復(fù)后，水土流失量為27.994t，新增水土流失量16.657t。以上水土流失的增加影響是短暫的，隨著工程施工的結(jié)束，路面以及周邊地區(qū)破碎地形的整理，在營運期綠化工程和周邊地區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃的逐步完善，區(qū)域水土流失問題將會得到解決和改善。

為了減少區(qū)域水土流失，建設(shè)單位應(yīng)委托資質(zhì)部門編制《工程取土地水土保持方案》，按照水保方案要求采取有效措施減少水土流失。另外，在工程中應(yīng)做到合理規(guī)劃場地，合理施工順序，路基工程和場地工程要一起施工，合理劃分路基和場地界限，對于場地及時平整硬化，施工中的土方工程應(yīng)做到挖一塊、恢復(fù)一塊；填一塊，壓實一塊；取土填方活動盡量避開雨天作業(yè)；施工結(jié)束后，加強站場綠化，以減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。

（2）施工“三廢”排放

施工活動會產(chǎn)生的一定的廢氣、廢水、噪聲和生活垃圾問題。其

中施工材料運輸、土石方工程揚塵以及施工中的各類機械和運輸車輛噪聲是施工中不可回避的問題。

① 施工揚塵排放與防治

取土場0.5km土路和進(jìn)出站場1.5km道路易起塵，施工期間以上路段預(yù)計產(chǎn)生運輸揚塵約為232.98噸。應(yīng)采取車輛遮蓋、限速措施和路面定期灑水措施予以防治。

填方現(xiàn)場應(yīng)采取地表壓實處理并灑水，取土現(xiàn)場應(yīng)定期灑水抑塵。施工現(xiàn)場產(chǎn)生的表土堆置區(qū)要覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)，場地邊緣設(shè)置連續(xù)、封閉圍欄，控制進(jìn)出場地的車輛行駛速度，加強管理等措施。這些措施將降低揚塵量50～70％，可有效減少對環(huán)境的影響。

② 施工現(xiàn)場噪聲排放與控制

施工場地噪聲主要來自施工機械設(shè)備噪聲和物料裝卸碰撞噪聲，產(chǎn)生的噪聲有間歇性和短暫性的特點。施工現(xiàn)場建筑機械產(chǎn)生的噪聲影響范圍有限。按照GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》衡量，土石方階段在距離噪聲源10m處晝間能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，50m處能達(dá)到夜間標(biāo)準(zhǔn)要求；基礎(chǔ)階段晝間能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，20m處能達(dá)到夜間標(biāo)準(zhǔn)要求。

針對最近村莊小韓村而言，村西邊界離施工場地最近距離約為30m。土方階段夜間存在超標(biāo)問題。為此，工程施工應(yīng)安排在6:00~22:00施工，高噪聲設(shè)備禁止夜間運行，同時盡可能避免大量高噪聲設(shè)備同時施工和避免在同一地點安排大量動力機械設(shè)備，需要通過加強施工管理減弱其影響。

③ 水污染和固廢排放與防治

施工期水污染源主要來自施工骨料沖洗、混凝土拌和、澆濤及養(yǎng)護、灌漿、施工機械清洗等排放的生產(chǎn)廢水，以及施工區(qū)人員日常生活排放的生活污水。要求在施工場地設(shè)置料沖洗、混凝土拌和、澆濤及養(yǎng)護等排水沉淀池，沉淀后重復(fù)使用；施工機械清洗要集中地點，設(shè)置專門的隔油和沉淀池，避免清洗廢水直接排放；施工中應(yīng)采取旱廁所，定期進(jìn)行清理用于堆肥。

施工期固體廢物主要來自張禮站部分既有構(gòu)筑物的拆除和施工人員生活垃圾。本次工程拆除房屋產(chǎn)生的廢建筑材料適當(dāng)破碎后摻入填方工程；施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)集中收集，運往環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾填埋場，要避免在村莊堆放。

2.2運營期環(huán)境影響因素和減緩措施

運營期主要為污染影響。其主要污染因子為裝卸時的產(chǎn)生的揚塵、鍋爐煙氣和鐵路機車、運輸機械、裝載機噪聲，其次為轉(zhuǎn)移運量后的汽車公路運輸帶來區(qū)域汽車尾氣污染以及在汽車運輸線路管理不當(dāng)帶來的揚塵污染等。另外，在運營期還會產(chǎn)生一定量的生活污水排放和生活垃圾排放。

（1）大氣污染源、污染物排放和治理措施

工程運營期主要大氣污染源分為站內(nèi)和站外兩個部分。其中站內(nèi)部分主要有集運站站臺粉料堆場和裝卸貨物產(chǎn)生的粉塵排放，燃煤設(shè)施（鍋爐、爐灶）煙氣排放；站外主要為運輸貨物出入站臺汽車運輸揚塵和汽車尾氣排放。

① 集運站粉料堆場和裝卸貨物粉塵排放

產(chǎn)生起塵的貨物品種主要為原煤和鐵礦粉。其中原煤堆場起塵量約為107.85t/a，裝卸起塵量約為186.27t/a，兩項合計起塵量為294.12t/a。鐵礦粉年起塵量為147.06t/a。整體集運站粉料堆場和裝卸貨物年粉塵排放量約為441.18t/a。環(huán)評要求采取以料車注水為主，堆場大面積噴灑水相結(jié)合的綜合治理新工藝，可以減輕裝卸起塵70%；對廠采取防塵網(wǎng)遮蓋措施，減弱煤堆起塵約為85%。這樣，集運站粉料堆場和裝卸貨物年粉塵排放量可以減至113.33t/a。

② 燃煤設(shè)施煙氣排放

工程分別在張禮站和集運站分別配置0.7MW和0.35MW供暖熱水鍋爐各1臺，分別設(shè)置食堂各1個。環(huán)評要求鍋爐采用型煤常壓熱水鍋爐，排氣筒不得低于20米；燃煤選用低硫低灰優(yōu)質(zhì)動力型煤，灰分低于15%，硫分低于1%，發(fā)熱量大于6500kcal/kg。預(yù)計排放煙

塵0.694t/a，排放二氧化硫4.301t/a。

③ 運輸貨物出入站臺汽車運輸揚塵和汽車尾氣排放

工程貨物運輸總量為930萬噸/年，未來進(jìn)出貨物接口位于工程以北約200m左右的臨汾市規(guī)劃二環(huán)路，有約250m左右的路段易產(chǎn)生揚塵。需要設(shè)置專人經(jīng)常進(jìn)行路面的清掃工作，并適當(dāng)對路面進(jìn)行定期灑水抑塵，路面清掃要按照清掃后每平方米路面灰塵覆蓋率低于0.05 Kg/m2作為控制要求。采取以上措施可以消減揚塵60%以上，其道路揚塵量約為54.53t/a，工程將增加區(qū)域汽車流量，在進(jìn)入站場段和站場內(nèi)體現(xiàn)較為明顯。測算的汽車尾氣中主要污染物CO、THC、NO2排放量分別為1.46t/a、0.58t/a、2.91t/a。供企業(yè)和環(huán)境管理部門參考。

（2）水污染源、污染物排放和治理措施

主要為集運站和張禮站生活污水的排放。其主要來源于職工生活用水、洗滌用水、洗浴用水及食堂用水，污水中主要含有CODcr、BOD5、SS、NH3-N、等污染因子。集運站和張禮站生活污水排放量分別為4.2t/d 和3t/d，環(huán)評要求設(shè)置地埋式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后復(fù)用或排放。

考慮到雨季的影響，集運站應(yīng)設(shè)置初期雨水收集沉淀系統(tǒng)，以避免站場含懸浮物較高的沖刷雨水直接通過站場排水系統(tǒng)進(jìn)入七一渠。

（3）噪聲污染源及控制

主要為運輸機械，裝載機產(chǎn)生的噪聲以及鐵路運輸產(chǎn)生的噪聲。集運站裝載活動噪聲源強取最大疊加值最不利情況下，150米處的噪聲值為44.5 dB(A)。其邊界影響值可以達(dá)到GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》夜間相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)45dB(A)的要求。

鐵路專用線噪聲的主要特點是間歇性。它包括機車噪聲、輪軌噪聲、鳴笛噪聲等。正常情況下機車噪聲、輪軌噪聲的影響可以滿足GB12525-90《鐵路邊界噪聲限值及測量方法》中外側(cè)軌道中心線30m處70dB(A)標(biāo)準(zhǔn)限值要求；列車鳴笛時噪聲級多在100~103dB(A)，屬瞬時突發(fā)性高噪聲，因此應(yīng)盡量減少列車鳴笛。

（4）固體廢物產(chǎn)生與處置

主要為燃煤爐渣和生活垃圾。爐渣排放量為100.04t/a，可以用作當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建房和鋪路。張禮站和集運站年產(chǎn)生生活垃圾約為30t/a。工程設(shè)置專門的垃圾收集箱，工程派專車運往當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的傾倒地點。

3污染物達(dá)標(biāo)分析

運營期大氣污染物排放達(dá)標(biāo)分析表明，運營期顆粒物排放造成的邊界濃度影響最大值為0.978mg/Nm3，可以滿足GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)中無組織排放監(jiān)控濃度1.0mg/Nm3標(biāo)準(zhǔn)要求；燃煤鍋爐產(chǎn)生的煙塵和二氧化硫也可以達(dá)到GB13271-2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

工程按照環(huán)評要求設(shè)置地埋式污水處理設(shè)施后，可以做到達(dá)標(biāo)排放。

在噪聲源強取最大疊加值最不利情況下，150米處的廠界噪聲值為44.5 dB(A)。其邊界影響值可以達(dá)到GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》夜間相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)45dB(A)的要求。

4環(huán)境影響評價

4.1環(huán)境空氣影響分析

（1）施工期

施工期的有關(guān)揚塵、煙氣排放等問題可以通過有效的管理減弱其影響，并隨著工程的結(jié)束而消除。

（2）運營期

① 料堆起塵和裝卸起塵影響

小時軸線濃度預(yù)測表明，料堆場邊界（堆場中心點下風(fēng)方向

400m）為起塵影響濃度最大點，其中在風(fēng)速較大的情況下，邊界濃度很高。料堆場單獨影響最高濃度可達(dá)0.243mg/Nm3；裝卸單獨影響最高濃度可達(dá)0.735mg/Nm3。在風(fēng)速為6.5m/s以上時，兩個源疊加的小時最大濃度值為0.978 mg/Nm3。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級日均濃度標(biāo)準(zhǔn)乘以0.33系數(shù)后折算一次濃度標(biāo)準(zhǔn)1.0mg/Nm3評價，單獨影響接近標(biāo)準(zhǔn)值。

料堆起塵和裝卸起塵聯(lián)合作用下TSP最大影響日均軸線濃度預(yù)測表明，煤堆場邊界（堆場中心點下風(fēng)方向400m）為煤塵濃度最大點，其中：在風(fēng)速為6.5m/s的情況下，邊界濃度很高，最高值可達(dá)0.323mg/Nm3。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級日均濃度標(biāo)準(zhǔn)0.3mg/Nm3評價，其超標(biāo)范圍基本處于站場邊界，往外部濃度將很快削減。在其它風(fēng)速條件下（2.5m/s、4.0m/s、5.5 m/s）時，邊界濃度相對較小。

堆場和裝卸起塵對小韓村的TSP和PM10濃度影響評價表明，工程物料起塵將給小韓村造成一定的影響，在較低風(fēng)速下影響值較小。在風(fēng)速較大的情況下，其影響分擔(dān)率也相對較大，但發(fā)生的頻率較小。

為此，工程應(yīng)避免在較大風(fēng)速條件下（風(fēng)速大于6.5m/s時）進(jìn)行裝卸作業(yè)，盡量減少對小韓村的較高濃度影響。

② 采暖鍋爐煙氣排放影響

張禮站和集運站采暖鍋爐煙氣排放造成的地面最大落地濃度影響值均較小，出現(xiàn)的距離也在近距離范圍以內(nèi)。

③ 衛(wèi)生防護距離

根據(jù)衛(wèi)生防護距離測算，本次工程粉料站臺衛(wèi)生防護距離為300m。

環(huán)評要求重新對裝卸站功能進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，在靠近南同蒲一側(cè)的1、2、3道裝卸站三線兩臺以裝煤為主，4、5、6、7道裝車站四線三臺以靠近4道西側(cè)站臺以裝卸鐵礦粉為主，其他5、6、7道以裝焦、鋼材為主。這樣將粉料裝卸作業(yè)遠(yuǎn)離小韓村。根據(jù)測算，在該方案下可以使得主要裝卸作業(yè)區(qū)偏離小韓村界260米。

按照前述站場作業(yè)貨物調(diào)整方案，防護距離仍然難以滿足要求。為此，從站場東南方向的小韓村界限算起，跨入40米范圍的居民需要進(jìn)行搬遷。建設(shè)單位應(yīng)就搬遷事項同小韓村商議。

4.2聲環(huán)境影響分析

施工階段對最近村莊小韓村有一定的影響，土方階段夜間存在超標(biāo)問題。為此，工程施工應(yīng)安排在6:00~22:00施工，盡量避免夜間施工。

運營期裝卸作業(yè)最大疊加噪聲源對小韓村村界的影響預(yù)測表明，環(huán)境噪聲疊加值可以滿足GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

鐵路噪聲預(yù)測表明，工程投入運營后，只要控制鳴笛噪聲，一般情況下，鐵路邊界噪聲時可以達(dá)標(biāo)。

4.3生態(tài)影響分析

工程生態(tài)影響主要產(chǎn)生于施工階段，占用土地、取土活動會產(chǎn)生地表擾動、植被破壞，在局部可能會誘發(fā)小范圍的水土流失問題。以上影響客觀存在，只要切實按照工程設(shè)計、環(huán)評要求以及《水保方案》等要求嚴(yán)格施工組織管理和完善生態(tài)恢復(fù)措施，在此前提下，施工期產(chǎn)生的一系列生態(tài)問題可以進(jìn)行彌補和恢復(fù)。

4.4地表水和固廢影響分析

（1）地表水影響

張禮站區(qū)域目前無排水系統(tǒng)。環(huán)評建議經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后的生活污水用于以東地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水，不進(jìn)入地表水體，對地表水環(huán)境的影響不大。

集運站生活污水經(jīng)過處理后用于場地內(nèi)的綠化、物料噴灑以及場地、道路和站臺用水，正常情況下可以完全予以消化，可以做到不排放。

（2）固廢排放環(huán)境影響分析

本次工程排放的固體廢物種類為燃煤爐渣和生活垃圾。采取環(huán)評中有關(guān)處置措施后，對環(huán)境的影響不大。

5清潔生產(chǎn)分析

本次工程建設(shè)具有較大規(guī)模的集運能力，從采取有效的污染控制措施，轉(zhuǎn)移和吸納其它小型集運站運量，吸納部分公路外運運量，降低公路外運運輸污染以及減少公路運輸?shù)哪茉聪牡确矫骟w現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的基本思路。只要將工程和環(huán)評有關(guān)措施加以落實，其建設(shè)是符合清潔生產(chǎn)基本要求。

集運站內(nèi)部裝卸方式有較大的改進(jìn)機會。需要在今后環(huán)境條件、經(jīng)濟條件允許的情況下予以改進(jìn)。

6總量控制分析

工程運營期排放的污染物符合臨汾市核準(zhǔn)的總量控制指標(biāo)要求。被關(guān)閉的8家煤焦集運站粉料堆場和裝卸貨物年粉塵排放量約為139.28t/a。以上運量轉(zhuǎn)移至本次集運站后，臨汾市區(qū)將可以消減粉塵排放139.28t/a；工程后，8家煤焦集運站被關(guān)閉，其服務(wù)于8家的汽車運輸對市區(qū)的尾氣污染和噪聲影響也將消除；此外，汽車運輸帶來的揚塵問題也會有所緩解。

7選址可行性分析

本次張禮集運站鐵路專用線工程項目選址在區(qū)域規(guī)劃、土地利用、污染氣象、清潔通道、公眾參與、環(huán)境功能區(qū)劃方面符合選址要求；在環(huán)境承載力方面存在一定的制約因素，這和外部大環(huán)境污染有一定的關(guān)系，其表現(xiàn)為區(qū)域TSP承載水平非常有限，為此，本次項目應(yīng)將揚塵防治作為今后的重點工作，方面并嚴(yán)格落實環(huán)評報告中提

出的各項污染防治措施和生態(tài)保護措施，做好工程施工階段的環(huán)境保護管理工作和衛(wèi)生防護距離以內(nèi)居民的搬遷工作，在改善臨汾市區(qū)環(huán)境質(zhì)量的同時，使工程對周圍環(huán)境的影響減至最低程度。在此前提下，綜合各方面因素判斷，選址可行。

8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

為保證本次工程項目在施工期和運營期各項污染防治措施以及生態(tài)保護措施的落實，除了資金保障外，需要專職機構(gòu)的有效管理和制度制約。只有這樣才能使本次工程在施工和運營中有效地貫徹國家環(huán)境保護政策，真正實現(xiàn)其在社會、經(jīng)濟和環(huán)境三方面的統(tǒng)一。

9社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益

本項目建成后，可以有效轉(zhuǎn)移城市分散運力，提高鐵路的集運水平和外運能力具有很好的作用，對于帶動區(qū)域運輸布局和改善運輸環(huán)境具有現(xiàn)實的社會意義。通過規(guī)模效應(yīng)，使該集運站成為臨汾地區(qū)以及山西煤運集團晉中南公司煤炭外運的重要基地，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)效益的提升具有很好的作用。與此同時，通過關(guān)閉靠近市區(qū)和市區(qū)內(nèi)的8條專用線，將其運量全部轉(zhuǎn)移至本集運站內(nèi)，可以有效減輕煤焦運輸對臨汾市區(qū)的影響，對于改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量有積極意義。為此，本項目達(dá)到了社會、經(jīng)濟和環(huán)境三個效益的統(tǒng)一。

10環(huán)評結(jié)論要點

（1）符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策

山西煤運集團晉中南公司張禮集運站鐵路專用線工程通過轉(zhuǎn)移和吸引公路煤運，可以有效減少周邊地區(qū)以及沿線規(guī)模較小的煤焦集

運站，便于實現(xiàn)規(guī)模外運和經(jīng)營，也為集運站采用先進(jìn)的集運技術(shù)創(chuàng)造了條件。符合國家有關(guān)“以大代小”產(chǎn)業(yè)政策要求。

通過關(guān)閉靠近臨汾市區(qū)和市區(qū)內(nèi)的8條專用線，將其運量全部轉(zhuǎn)移至本集運站內(nèi)，可以有效減輕煤焦運輸對臨汾市區(qū)的影響，對于改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量有積極意義。符合環(huán)境保護有關(guān)實施城市環(huán)境綜合整治的要求。

（2）符合城市總體規(guī)劃

襄汾縣城鄉(xiāng)建設(shè)局已同意項目選址申請，并要求按照國家有關(guān)政策辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)，該項目選址符合城市規(guī)劃要求。

臨汾市人民政府將搬遷市區(qū)8個煤焦發(fā)運站列入臨汾市環(huán)境綜合整治方案，并作為2006年工作重點任務(wù)之一。遷移市區(qū)面源污染，符合臨汾市城市總體規(guī)劃的發(fā)展和環(huán)境整治思路。

（3）符合清潔生產(chǎn)基本要求

本次工程建設(shè)具有較大規(guī)模的集運能力，從采取有效的污染控制措施，轉(zhuǎn)移和吸納其它小型集運站運量，吸納部分公路外運運量，降低公路外運運輸污染以及減少公路運輸?shù)哪茉聪牡确矫骟w現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的基本思路。只要將工程和環(huán)評有關(guān)措施加以落實，其建設(shè)是符合清潔生產(chǎn)基本要求。

（4）符合達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求

工程施工活動產(chǎn)生的生態(tài)破壞為暫時性，可以通過有效的工程措施和生物措施予以恢復(fù)和重建；采取設(shè)計和環(huán)評所提措施后，運營期各項污染物可以做到達(dá)標(biāo)排放。運營期排放的污染物符合臨汾市核準(zhǔn)的總量控制指標(biāo)要求。工程建成后，關(guān)閉現(xiàn)有臨汾市區(qū)8家煤焦集運站，其相關(guān)污染排放也得以消除。

（5）工程區(qū)域污染影響增加，臨汾市區(qū)環(huán)境有所改善 本次工程建成后，集運站所在區(qū)域因物料起塵和汽車運輸揚塵影響，會在站場周圍近距離區(qū)域污染影響有所增加。由于工程轉(zhuǎn)移關(guān)閉靠近臨汾市區(qū)和市區(qū)內(nèi)的8條專用線，可以有效減輕煤焦運輸對臨汾市區(qū)的污染影響，對臨汾市區(qū)環(huán)境有改善作用；通過工程的規(guī)模效應(yīng)，吸引區(qū)域部分運量，對于改善物流運輸布局和實現(xiàn)規(guī)模環(huán)境治理有積極意義。

（6）落實環(huán)評報告提出的各項措施下，工程選址可行 工程在處理好工程與鐵路線接口的同時，充分考慮了工程涉及的有關(guān)環(huán)境要素。在嚴(yán)格落實運營中的各項污染防治措施下，尤其要做好運營期的起塵防治工作和衛(wèi)生防護距離以內(nèi)居民的搬遷工作前提下，選址可行。

（7）絕大多數(shù)公眾對項目表示贊成和理解

絕大多數(shù)公眾對項目表示贊成和理解。項目應(yīng)充分考慮和解決公眾意見，尤其對占地區(qū)的人員要提供勞動增加收入的機會。

（8）項目社會和環(huán)境綜合效益較為明顯

項目的規(guī)模和轉(zhuǎn)移關(guān)閉小型集運站的做法和效應(yīng)，可以有效引導(dǎo)區(qū)域物流布局趨于合理，促進(jìn)區(qū)域和城市環(huán)境綜合整治工作，項目社會和環(huán)境綜合效益較為明顯。

綜上所述，山西煤運集團晉中南公司張禮集運站鐵路專用線工程項目符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，站址和線路選擇符合城市規(guī)劃要求，選址合理，工程污染物可以做到達(dá)標(biāo)排放和滿足總量控制指標(biāo)要求，對臨汾市區(qū)環(huán)境改善有促進(jìn)作用，項目的規(guī)模和轉(zhuǎn)移關(guān)閉小型集運站的做法和效應(yīng)，可以有效引導(dǎo)區(qū)域物流布局趨于合理，促進(jìn)區(qū)域和城市環(huán)境綜合整治工作，項目社會和環(huán)境綜合效益較為明顯。本次項目需要嚴(yán)格落實工程和環(huán)評提出的各項環(huán)境治理措施，盡量減輕施工活動的生態(tài)影響，嚴(yán)格落實運營期各項污染治理工程和環(huán)境管理制度，保證設(shè)施的完整性和持久性，尤其要做好運營期的起塵防治工作和衛(wèi)生防護距離以內(nèi)居民的搬遷工作。在此前提下，從環(huán)保角度出發(fā)，本項目可行。