第一篇:《固體廢物轉(zhuǎn)移許可證》辦理程序
附件2:
《重慶市固體廢物轉(zhuǎn)移許可證》辦理程序
一、辦理流程
(一)申請單位申請材料:
1、《重慶市固體廢物轉(zhuǎn)移申請表》(加蓋移出單位鮮章)紙質(zhì)件3份,保留電子版(Excel版);
2、移除單位與接受單位簽訂的危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議書紙質(zhì)件3份(雙方加蓋鮮章)、保留電子版;
3、接受單位具備的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件3份(加蓋接受單位鮮章)、保留電子版;
4、轉(zhuǎn)移實(shí)施方案紙質(zhì)件3份(加蓋移出單位鮮章),保留電子版,實(shí)施方案需包括收集、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)相關(guān)內(nèi)容。
(二)申請單位將上述
(一)中的4項(xiàng)申請材料3套交到所在地區(qū)縣(自治縣、市)環(huán)保局審查,區(qū)縣(自治縣、市)環(huán)保局審查后在《重慶市固體廢物轉(zhuǎn)移申請表》上簽署所在地區(qū)縣(自治縣、市)環(huán)保局的意見,并加蓋所在地區(qū)縣(自治縣、市)環(huán)保局鮮章后,區(qū)縣環(huán)保局留存一套,另2套返還申請單位。
(三)申請單位將所在地區(qū)縣(自治縣、市)環(huán)保局簽署意見并加蓋鮮章的申請材料留存1套。另一套申請材料及上述
(一)中4項(xiàng)材料的電子版(資質(zhì)需掃描),送交市環(huán)保局接件大廳。
(四)待市環(huán)保局審批通過后,向申請單位頒發(fā)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可證》,并開通電子聯(lián)單填報(bào)賬戶,即可進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移后,移出單位和接受單位于重慶市固體廢物管理中心網(wǎng)上填寫電子聯(lián)單(http://004km.cn/),并打印出來加蓋雙方鮮章,按聯(lián)單要求,送相應(yīng)單位存檔。
二、注意事項(xiàng)
1、《重慶市固體廢物轉(zhuǎn)移許可證》及電子聯(lián)單在申請當(dāng)年內(nèi)有效。請于每年一季度集中辦理《重慶市固體廢物轉(zhuǎn)移許可證》。
2、請?jiān)凇渡暾埍怼分械摹皵M轉(zhuǎn)移廢物情況”旁邊填寫轉(zhuǎn)移頻次(如:1周1次,1月1次等)。
3、開通電子聯(lián)單填報(bào)賬戶需申請單位組織機(jī)構(gòu)代碼編號作為賬戶名,初始登陸密碼為申請單位組織機(jī)構(gòu)代碼編號后六位。
4、電子聯(lián)單一式5份,分別交移出單位、移出單位所在地環(huán)保局、接收單位、接收單位所在地環(huán)保局、市固廢中心存檔。市環(huán)保局接見廳咨詢電話:89031757
第二篇:固體廢物轉(zhuǎn)移管理辦法
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法
第一章
總
則
第一條 為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理,防止環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移,是指以貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物為目的,將危險(xiǎn)廢物從移出者的廠區(qū)或者場所移出、交付運(yùn)輸并移入接受者的廠區(qū)或場所的過程。出口危險(xiǎn)廢物及其在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移不適用本辦法。
第三條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)、填寫、移送、保存和報(bào)送危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。鼓勵(lì)采用危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者必須按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案和批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移決定的要求轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
第四條 環(huán)境保護(hù)部對全國的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的一般規(guī)定
第五條[移出者責(zé)任] 危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)(包裝責(zé)任)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、成份、形態(tài)及污染防治和安全防護(hù)要求,選擇安全的包裝材料并進(jìn)行分類包裝;
(二)(告知責(zé)任)向危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者和接受者說明危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中污染防治和安全防護(hù)的要求,應(yīng)對突發(fā)事故的措施,以及應(yīng)當(dāng)配備的必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品;
(三)(標(biāo)識責(zé)任)在所有待運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器或儲(chǔ)罐的醒目處清晰地粘貼符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識和標(biāo)簽;
(四)(交付和裝載責(zé)任)負(fù)責(zé)將包裝完好的危險(xiǎn)廢物連同轉(zhuǎn)移聯(lián)單交付運(yùn)輸者,并負(fù)責(zé)裝載待轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,避免性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物混裝,避免因裝載活動(dòng)造成對環(huán)境的危害。
第六條[運(yùn)輸者責(zé)任] 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)(資質(zhì)責(zé)任)運(yùn)輸含廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)持有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的車輛運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸人員上崗資格證;
(二)(核對責(zé)任)確認(rèn)擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物具有轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并根據(jù)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的內(nèi)容,核對待運(yùn)的危險(xiǎn)廢物包裝、標(biāo)識和標(biāo)簽與轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符。
(三)(配備責(zé)任)配備沙土、容器、滅火器、通訊工具等必要的應(yīng)急處理器材和人員急救防護(hù)用品。
(四)(安全運(yùn)輸責(zé)任)運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定;防止危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏;
(五)(應(yīng)急處置和報(bào)告責(zé)任)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急污染清除措施;在運(yùn)輸過程中發(fā)生突發(fā)事故時(shí),應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告,通知危險(xiǎn)廢物移出者;并按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施采取應(yīng)急處置措施;
(六)(交付責(zé)任)將托運(yùn)的危險(xiǎn)廢物全部、完好地運(yùn)抵指定地點(diǎn)并交付給轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受者。
第七條[接受者責(zé)任] 危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)(核查和接受責(zé)任)
對擬接受的危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行核對。擬接受的危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載內(nèi)容相符時(shí),方可接受,并負(fù)責(zé)卸載及其無害化貯存、利用和處置。
(二)(報(bào)告責(zé)任)
擬接受的危險(xiǎn)廢物的類型及形態(tài),數(shù)量等與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單內(nèi)容有重大差異的,應(yīng)當(dāng)向接受地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告,通知危險(xiǎn)廢物移出者;并按本辦法第八條的規(guī)定處理第八條[退運(yùn)責(zé)任]危險(xiǎn)廢物接受者對擬接受的危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單核查后,發(fā)現(xiàn)有重大差異的,應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)廢物移出者協(xié)商解決方案。解決方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)局或批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的環(huán)境保護(hù)局裁定。
危險(xiǎn)廢物接受者有能力利用或處置該危險(xiǎn)廢物的,可以裁定由該危險(xiǎn)廢物接受者進(jìn)行處置或利用。被裁定退運(yùn)的,由移出者承擔(dān)該危險(xiǎn)廢物的退運(yùn)及無害化處置責(zé)任。
第九條 [拋棄責(zé)任]
在危險(xiǎn)廢物移轉(zhuǎn)過程中,非法丟棄或遺撒危險(xiǎn)廢物的,由直接丟棄或遺撒者承擔(dān)污染清除責(zé)任;丟棄或遺撒者不明或無能力承擔(dān)責(zé)任的,由危險(xiǎn)廢物托運(yùn)者承擔(dān)責(zé)任,托運(yùn)者不明的,由危險(xiǎn)廢物移出者承擔(dān)責(zé)任。
因非法丟棄或遺撒危險(xiǎn)廢物造成或可能造成嚴(yán)重污染環(huán)境的,由所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)部門指定單位代處置。所發(fā)生費(fèi)用依據(jù)前款規(guī)定責(zé)任主體順序承擔(dān)。
第十條 在危險(xiǎn)廢物移轉(zhuǎn)過程中,因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的,依照《固體法》第六十三、六十四條規(guī)定處理。
第十一條 本辦法施行前已經(jīng)終止或變更的單位,遺留危險(xiǎn)廢物需要轉(zhuǎn)移的,由根據(jù)《固體法》第三十五條依法承擔(dān)廢物處置責(zé)任的單位或政府承擔(dān)本辦法規(guī)定的轉(zhuǎn)移責(zé)任和義務(wù)。
第三章
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可的申請與審批
第十二條 跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,危險(xiǎn)廢物移出者必須向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。
在省、自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域或在設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,危險(xiǎn)廢物移出者必須向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。
在直轄市行政區(qū)域內(nèi),跨區(qū)、縣轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由直轄市環(huán)境保護(hù)局制定轉(zhuǎn)移許可程序。
第十三條 危險(xiǎn)廢物移出者申請轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案,包括:
1、擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、主要組分、物理化學(xué)性質(zhì)、數(shù)量、來源;擬轉(zhuǎn)移的目的、批次及時(shí)間;
2、危險(xiǎn)廢物接受者的貯存、利用或處置危險(xiǎn)廢物方式的說明:包括設(shè)施的地點(diǎn)、類型、能力及過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等的處理方法;
3、危險(xiǎn)廢物包裝容器、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸方式及路線;運(yùn)輸過程中的污染防治和安全防護(hù)措施;運(yùn)輸過程中意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
(二)危險(xiǎn)廢物移出者與接受者之間的處置、貯存或利用協(xié)議,包括退運(yùn)事宜的處理方式;
(三)危險(xiǎn)廢物移出者與接受者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和危險(xiǎn)廢物接受者的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案的實(shí)施期限不得超過一年。危險(xiǎn)廢物移出者對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條 [許可條件]
符合下列條件的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請,接受地地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)同意接受,移出地地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。
(一)危險(xiǎn)廢物的接受者持有有效危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證并具有利用處置擬接受危險(xiǎn)廢物能力的;
(二)運(yùn)輸過程中的意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案可行、合理。
對申請跨設(shè)省級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物并以填埋方式處置的,移出地具有危險(xiǎn)廢物填埋技術(shù)能力和設(shè)施的,地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)移出。
對申請跨設(shè)省級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物并以填埋方式處置的,移出地不具備危險(xiǎn)廢物填埋技術(shù)能力和設(shè)施但已規(guī)劃建設(shè)的,移入地地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門可不同意移入。
第十五條 對申請?jiān)谠O(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),對符合條件的,作出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的決定,并書面通知申請單位。對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
第十六條 對申請跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起40個(gè)工作日內(nèi),商接受地同級地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審查。對符合條件的,作出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的決定,并書面通知申請單位。對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
第十七條 跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外省級行政區(qū)域的,危險(xiǎn)廢物移出地省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移后3個(gè)工作日內(nèi),通知沿途經(jīng)過的省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并由被通知的省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及時(shí)通知沿途經(jīng)過的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
在省、自治區(qū)區(qū)域內(nèi),跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外的市級行政區(qū)域的,危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移后3個(gè)工作日內(nèi),通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十八條 批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定,有效期最長為1年,但不得超過接受者危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的有效期限。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否返還移出地和移入地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,是 否運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單作出規(guī)定。
第十九條 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案經(jīng)批準(zhǔn)后,發(fā)生下列情形之一的,危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請:
(一)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類發(fā)生變化的;
(二)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物數(shù)量增加20%以上的;
(三)危險(xiǎn)廢物的接受者發(fā)生變化的;
(四)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸方式發(fā)生變化的;
(五)危險(xiǎn)廢物接受者對危險(xiǎn)廢物的處置、利用方式發(fā)生變化的。
第四章
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的規(guī)定
第二十條 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制定。由縣級地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)印制、發(fā)放,并進(jìn)行編號危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單份數(shù)包括:移出者一份,每位運(yùn)輸者各一份,接受者一份,接受者返還給移出者的一份,以及根據(jù)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定需要返還給相關(guān)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量。
聯(lián)單編號由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位為年份代碼;第五、六位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼;第七、八位數(shù)字為縣級行政區(qū)劃代碼;其余六位數(shù)字為流水號。
第二十一條 危險(xiǎn)廢物移出者和移入者,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定向相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門返還危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十二條 危險(xiǎn)廢物移出者每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按每類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單。
第二十三條 危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單中移出者欄目,載明危險(xiǎn)廢物的種類、名稱、數(shù)量、形態(tài)、運(yùn)抵地以及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案等情況,簽字并加蓋公章,交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者核實(shí)驗(yàn)收簽字后,自留一份存檔。其余各聯(lián)交付運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。
第二十四條 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者禁止接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的運(yùn)輸者欄目,簽字并注明接收日期后,將聯(lián)單返還給移出者一份。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者將危險(xiǎn)廢物運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn)交付危險(xiǎn)廢物接受者核實(shí)簽收并加蓋公章后,自留一份存檔,其余各聯(lián)交付危險(xiǎn)廢物接受者。
第二十五條 危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的接受者欄目,簽字并注明接收日期后,將聯(lián)單返還給運(yùn)輸者一份,自留一份存檔,在20個(gè)工作日內(nèi)返還給移出者一份。
第二十六條 危險(xiǎn)廢物移出者收到接受者返回的聯(lián)單后,應(yīng)當(dāng)與自留聯(lián)單一并存檔。
第二十七條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物采用聯(lián)運(yùn)方式的,前一運(yùn)輸者須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。后一運(yùn)輸者必須按照聯(lián)單的要求核對聯(lián)單移出者欄目事項(xiàng)和前一運(yùn)輸者填寫的運(yùn)輸者欄目事項(xiàng),經(jīng)核對無誤后填寫聯(lián)單的運(yùn)輸者欄目并簽字前一運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)保留一份后一運(yùn)輸者簽字的聯(lián)單。第二十八條 采用管道方式輸送轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,可不填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。移出者和移入者應(yīng)當(dāng)分別記錄危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的日期,種類和數(shù)量等信息并存檔。
醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移使用醫(yī)療廢物專用聯(lián)單,樣式另行規(guī)定。
第二十九條 聯(lián)單(包括相關(guān)記錄)保存期限一般為三年。貯存危險(xiǎn)廢物的,其聯(lián)單保存期限為廢物處置后五年。
填埋處置危險(xiǎn)廢物的,其聯(lián)單保存期限與危險(xiǎn)廢物填埋期限相同。
第三十條 危險(xiǎn)廢物收集單位,從年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量少于100公斤單位收集危險(xiǎn)廢物的,可不報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,并免于填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。產(chǎn)生單位和收集單位應(yīng)當(dāng)分別記錄危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的日期,種類和數(shù)量等信息并存檔。
第三十一條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地檢查等方式,加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物情況的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第五章
法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)需批準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(二)不按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)、填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(三)不按批準(zhǔn)的決定轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(四)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物情況發(fā)生變化,危險(xiǎn)廢物移出者未重新申請,仍轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(五)危險(xiǎn)廢物接受者在被責(zé)令限期整改、暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證期間,危險(xiǎn)廢物移出者仍向該單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以二萬元以上二十萬元以下罰款;有前款第三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以罰款:
(一)轉(zhuǎn)移聯(lián)單錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的;
(二)未按危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送聯(lián)單的;
(三)遇聯(lián)單填報(bào)與轉(zhuǎn)移廢物內(nèi)容不符的,未按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的;
(四)未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的;
(五)拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對聯(lián)單運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)行為之一的,處一千元以上一萬元以下罰款;有前款第(五)項(xiàng)行為的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
第六章
附則
第三十四條 以整機(jī)形式轉(zhuǎn)移含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器的廢棄電子電器產(chǎn)品或電子電氣設(shè)備等電子類危險(xiǎn)廢物的,適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定。
第三十五條 本辦法中所稱的“重大差異”,是指有下列情形之一:
(一)運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物實(shí)際數(shù)量與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明數(shù)量相差10%以上的;
(二)運(yùn)抵危險(xiǎn)廢物的形態(tài)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明的不同的。
(三)運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明的危險(xiǎn)廢物不一致的。
第三十六條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自
年 月 日起施行
第三篇:生產(chǎn)許可證辦理程序
辦理食品生產(chǎn)許可證流程
1、企業(yè)申請
(1)領(lǐng)申請書
企業(yè)持工商營業(yè)執(zhí)照(副本)到當(dāng)?shù)厥匈|(zhì)監(jiān)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督處領(lǐng)取《食品生產(chǎn)許可證申請書》,工作人員向企業(yè)了解有關(guān)情況,向申請企業(yè)宣貫食品生產(chǎn)許可證有關(guān)規(guī)定和要求。
(2)提交申請材料
食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請《食品生產(chǎn)許可證》,每個(gè)申證單元均須提供如下書面材料:
①按照規(guī)定要求填寫的《食品生產(chǎn)許可證申請書》;一式兩份;
②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件)兩份;
(3)企業(yè)生產(chǎn)場所布局圖兩份;
(4)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖(標(biāo)注有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù))兩份;
(5)企業(yè)質(zhì)量管理文件兩份;
(6)如產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)提供經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)兩份;
(7)申請表中規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
《食品生產(chǎn)許可證申請書》封面應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章,復(fù)印的印章無效。
2、材料審查
(1)持國家或自治區(qū)工商行政部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),到自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處遞交《食品生產(chǎn)許可證申請書》及有關(guān)材料;持市、縣工商行政部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),應(yīng)到所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遞交《食品生產(chǎn)許可證申請書》及有關(guān)材料。受理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請材料后,應(yīng)當(dāng)立即檢查申請材料是否齊全,材料不全的,應(yīng)明確告知企業(yè)所缺材料,退回企業(yè)補(bǔ)充;材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織審查組對申請材料進(jìn)行書面審查。
(2)企業(yè)書面材料審查符合要求的,發(fā)給企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》;書面審查不符合要求的,通知企業(yè)在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正的,視為撤回申請;
3、現(xiàn)場審查、抽樣和檢驗(yàn)
對書面材料審查符合要求的企業(yè),受理部門安排審查組對企業(yè)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行現(xiàn)場審查?,F(xiàn)場審查合格的,由審查組對其生產(chǎn)的食品按規(guī)定進(jìn)行抽樣,交由符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);現(xiàn)場審查存在問題或不合格的,企業(yè)可以采取糾正措施或整改,經(jīng)確認(rèn)或復(fù)審符合規(guī)定要求的,對其生產(chǎn)的食品按規(guī)定進(jìn)行抽樣,交由符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)?,F(xiàn)場審查、抽樣和檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)在70個(gè)工作日內(nèi)完成。
審查組開展現(xiàn)場審查工作主要包括以下5個(gè)基本程序:
(1)召開首次會(huì)議。會(huì)議由審查組全體人員及被審查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。會(huì)議由審查組組長主持,介紹審查組成員,說明審查的內(nèi)容,審查計(jì)劃,并要求企業(yè)進(jìn)行必要的協(xié)助。說明審查組的工作紀(jì)律,將“企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查工作廉潔信息反饋表”交企業(yè)負(fù)責(zé)人,明確企業(yè)有權(quán)對審查工作組的廉潔性和公正性進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)介紹企業(yè)情況。
(2)現(xiàn)場審查?,F(xiàn)場審查的內(nèi)容:按食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則及《食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場審查求表》中的內(nèi)容進(jìn)行審查。審查組成員按照分工同時(shí)開展工作,并記錄審查情況。
(3)產(chǎn)品抽樣。產(chǎn)品應(yīng)按生產(chǎn)許可證審查細(xì)則要求進(jìn)行抽樣。抽取的樣品應(yīng)是企業(yè)的待銷產(chǎn)品,一般在成品庫內(nèi)進(jìn)行。樣品抽樣方法、數(shù)量等要求應(yīng)按各類食品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則中的規(guī)定進(jìn)行。填寫產(chǎn)品抽樣單,樣品封好后,由企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全送到指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。
(4)審查組會(huì)議。確認(rèn)審查記錄,核對審查記錄的完整性、對分歧意見的討論和處理;草擬審查報(bào)告和審查結(jié)論;通過審查報(bào)告和審查結(jié)論。
(5)末次會(huì)議?,F(xiàn)場具體審查工作完成以后,召開末次會(huì)議。會(huì)議由審查組全體人員及被審查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。會(huì)議由審查組組長主持,與企業(yè)就審查情況進(jìn)行溝通,指出不符合(或不合格)或有不足的項(xiàng)目,向企業(yè)提出改進(jìn)建議,同時(shí)要提出對不符合(或不合格)或有不足項(xiàng)的糾正措施以及要求完成糾正措施的時(shí)間。
4、審核、匯總、上報(bào)、發(fā)證、統(tǒng)一公告
(1)審查組完成審查工作后,應(yīng)當(dāng)盡快將審查情況報(bào)辦理部門,辦理部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將具備保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件并產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)合格的企業(yè)名單及有關(guān)材料上報(bào)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處(自身不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?,必須與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽定委托出廠檢驗(yàn)合同)。
(2)審查組作出不符合必備條件結(jié)論,或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)不合格且企業(yè)沒有提出異議的,辦理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對審查報(bào)告進(jìn)行審核,確認(rèn)不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)下發(fā)《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》,同時(shí)收回
《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)自接到《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改,兩個(gè)月后方可再提出取證申請。
(3)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處審核上報(bào)的材料,在15個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一匯總符合發(fā)證條件企業(yè)的材料上報(bào)國家質(zhì)檢總局審批,國家質(zhì)檢總局在10個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)批復(fù)符合發(fā)證條件的企業(yè)名單。區(qū)局監(jiān)督處按照國家質(zhì)檢總局的批復(fù)在15個(gè)工作日內(nèi)向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》;對不符合發(fā)證條件的,發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》,并說明理由。
國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公告取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)名單。
第四篇:工程規(guī)劃許可證·辦理程序
市政項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理
辦理范圍:
(一)市政和管線工程設(shè)計(jì)方案審查階段
1、符合《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及其附件、附圖的規(guī)定;
2、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定及其它規(guī)劃要求;
3、符合相關(guān)協(xié)辦部門的要求。
(二)施工圖規(guī)劃復(fù)核階段
1、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書(含附圖),其他的應(yīng)取得《房地產(chǎn)權(quán)證》或《國有土地使用證》及其附圖;
2、符合《建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)審查意見函》及其附圖的要求;
3、通過“招、拍、掛”方式取得土地的建設(shè)工程,拆遷行政主管部門確定的該建筑項(xiàng)目拆遷范圍內(nèi)的全部應(yīng)拆遷建筑物已拆除,應(yīng)拆除而未拆除建筑物的《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》(或《房地產(chǎn)權(quán)證》)已注銷;
4、市政工程施工圖的設(shè)計(jì)單位符合國家有關(guān)資質(zhì)管理的規(guī)定。申請材料:
(一)市政工程設(shè)計(jì)方案審查階段
1、《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建申請表》(原件1份);
2、申請人身份證明材料(復(fù)印件1份,核原件)
[申請人委托證明文件、被委托人身份證明材料(證明文件,原件1份;身份證明,復(fù)印件1份,核原件);(限申請人委托他人代辦的)]
3、市政工程設(shè)計(jì)方案(加蓋設(shè)計(jì)資質(zhì)印章,原件2份,附電子文檔);
4、彩色渲染圖和工程模型(限城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要求的重要項(xiàng)目,各2份);
(二)施工圖規(guī)劃復(fù)核階段
1、《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建申請表》(原件1份);
2、申請人身份證明材料(復(fù)印件1份,核原件)
[申請人委托證明文件、被委托人身份證明材料(證明文件,原件1份;身份證明,復(fù)印件1份,核原件);(限申請人委托他人代辦的)]
3、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)取得《房地產(chǎn)權(quán)證》(《國有土地使用證》)及其附圖;以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書及其附圖;
4、市政工程施工圖有關(guān)規(guī)劃部分(加蓋設(shè)計(jì)資質(zhì)印章,原件2份,附電子文檔);
5、初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件及其附圖(限需有關(guān)部門審查初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,復(fù)印件1份,核原件);
6、該建設(shè)項(xiàng)目放線測量合同和跟蹤測量合同(復(fù)印件1份,核原件)
7、法律法規(guī)規(guī)定需要的其他材料(原件1份)。
《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理報(bào)建申請表》。該申請表可在市局及各分局行政服務(wù)窗口領(lǐng)取或在網(wǎng)上(http://004km.cn/)免費(fèi)下載。受理機(jī)關(guān):
城市軌道交通工程、跨區(qū)級行政區(qū)的市政工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可向市局申請;其他的向各分局申請。辦理時(shí)限:
(一)申請受理
申請人提交申請后,符合條件者,我局在5個(gè)工作日內(nèi)辦理《受理復(fù)函》,該函簽發(fā)之日起即為受理。不符合條件者,我局在5個(gè)工作日內(nèi)辦理《不予受理復(fù)函》。
(二)市政工程工程設(shè)計(jì)方案審查
申請人提交申請后,我局在5日內(nèi)未辦理受理復(fù)函或不予受理復(fù)函的,在20日內(nèi)作出審查決定。
(三)市政工程施工圖規(guī)劃復(fù)核
自接收復(fù)核材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作、發(fā)出《放線通知單》或《審查復(fù)函》。
(四)驗(yàn)線
自收到《放線報(bào)告》及附圖之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)線和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖或《審查復(fù)函》的審簽。
不能在上述期限內(nèi)作出決定的,由相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可延長5個(gè)工作日。在作出建筑工程規(guī)劃許可決定前,需要我局的上級機(jī)關(guān)審批(審查),放、驗(yàn)線,聽證(或公開征詢意見),需中介機(jī)構(gòu)評估(含規(guī)劃調(diào)整),需市規(guī)劃委員會(huì)審議或?qū)<以u議的,所需時(shí)間不計(jì)入規(guī)劃許可辦理期限。
第五篇:辦理生產(chǎn)許可證程序
辦理生產(chǎn)許可證程序
一、申請
1、企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份,報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。
2、企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供如下資料:
(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(2)例行(型式)試驗(yàn)報(bào)告;
(3)環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
3、業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
4、市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
二、受理
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)的申請材料后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對符合申報(bào)條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》。
三、現(xiàn)場審查
1、生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理申請后2個(gè)月內(nèi)組織對生產(chǎn)條件進(jìn)行審查并現(xiàn)場抽封樣品。省許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起3個(gè)月內(nèi)完成材料匯總,并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)審查部。審查部自收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送材料之日起45日內(nèi)完成企業(yè)生產(chǎn)條件抽查和材料匯總,并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)送全國許可證辦公室;
2、生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理企業(yè)申請后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。審查部自接到省許可證辦公室報(bào)送的材料之日起2個(gè)月內(nèi)組織對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,并現(xiàn)場抽封樣品。審查部自收到省許可證辦公室報(bào)送的材料之日起3個(gè)月內(nèi)將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)送全國生產(chǎn)許可證辦公室;
3、申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查工作由審查組承擔(dān),審查組實(shí)行組長責(zé)任制,審查組對審查報(bào)告負(fù)責(zé)。
四、樣品檢驗(yàn)
申請取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣15日內(nèi)將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受到樣品后,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗(yàn),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。標(biāo)準(zhǔn)中對產(chǎn)品檢驗(yàn)有特殊要求的,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行。產(chǎn)品檢驗(yàn)周期超過第十四條規(guī)定的材料報(bào)送時(shí)限時(shí),材料報(bào)送時(shí)間以檢驗(yàn)完成時(shí)間為準(zhǔn)。
五、匯總、審定、發(fā)證
全國許可證辦公室自接到各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部匯總的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起1個(gè)月內(nèi)完成審定。經(jīng)審定,符合發(fā)證條件的,由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證,不符合發(fā)證條件的,將上報(bào)材料退回有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者審查部并告知企業(yè)。
六、后處理
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對不符合發(fā)證條件的企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》,同時(shí)收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。
企業(yè)自接到《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真整改,2個(gè)月后方可再次提出取證申請。