第一篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于對企業(yè)退休建國前老軍人實(shí)行優(yōu)待的通知(哈

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政發(fā)〔2004〕20號 【發(fā)布日期】2004-08-01 【生效日期】2004-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

哈爾濱市人民政府關(guān)于對企業(yè)退休建國前老軍人實(shí)行優(yōu)待的通知

(哈政發(fā)〔2004〕20號)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局：

為解決企業(yè)退休建國前老軍人的生活困難問題，市政府決定對市、區(qū)(暫不含呼蘭區(qū))屬企業(yè)退休的建國前老軍人(以下簡稱建國前老軍人)給予以下優(yōu)待：

一、生活、醫(yī)療補(bǔ)助

(一)對建國前老軍人按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予生活、醫(yī)療補(bǔ)助，由老軍人所在企業(yè)發(fā)放。

(二)經(jīng)市、區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)的建國前老軍人生活、醫(yī)療補(bǔ)助資金，由市財(cái)政部門定期撥付到市總工會專用賬戶，由市總工會負(fù)責(zé)發(fā)放。

二、政治、生活待遇

(一)向建國前老軍人發(fā)放《哈爾濱市企業(yè)退休的建國前老軍人榮譽(yù)證》，作為其享受政治和生活待遇的憑證。

(二)建國前老軍人憑《哈爾濱市企業(yè)退休的建國前老軍人榮譽(yù)證》可免費(fèi)進(jìn)入市屬公園，免費(fèi)使用市屬公廁；免費(fèi)乘坐公共汽車、輪渡船只，半價(jià)乘坐公交聯(lián)營車；在市、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，免交普通門診掛號費(fèi)和門診診查費(fèi)，住院床費(fèi)減免2 0%，輔助檢查項(xiàng)目價(jià)格減免10%。

(三)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為建國前老軍人專設(shè)門診掛號窗口，給予優(yōu)先就診和住院。

三、住房優(yōu)待

(一)建國前老軍人家庭房屋拆遷，可參照《哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法》第三十一條關(guān)于“拆遷特困戶和已喪失勞動能力，沒有生活來源的殘疾人的房屋，應(yīng)當(dāng)給予照顧”之規(guī)定，給予適當(dāng)照顧。

(二)建國前老軍人本人購買經(jīng)濟(jì)適用住房可不受條件限制，優(yōu)先購買。

(三)符合住房廉租戶條件的建國前老軍人，可優(yōu)先解決廉租住房，不需輪候。

四、供熱優(yōu)待

建國前老軍人所住房屋在我市建成區(qū)(不含松北、呼蘭2區(qū))內(nèi)屬集中供熱且本人為產(chǎn)權(quán)人或承擔(dān)人，在其應(yīng)享受面積內(nèi)的熱費(fèi)，有工作單位的，按個人承擔(dān)10％、單位承擔(dān)90%執(zhí)行；沒有工作單位的，納入政府熱費(fèi)補(bǔ)貼范圍，按民政定補(bǔ)優(yōu)撫對象的熱費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)辦理；雖有工作單位但經(jīng)市政府批準(zhǔn)的關(guān)、停、破產(chǎn)等

企業(yè)確實(shí)無力為老軍人支付熱費(fèi)的，持相關(guān)證明可比照無工作單位的執(zhí)行。

五、幫扶和救助

(一)各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)均要成立幫扶組織，開展對建國前老軍人經(jīng)常性的幫扶解困送溫暖活動，重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問。

(二)市總工會職工救助中心和各區(qū)幫扶中心對生活困難的建國前老軍人每年至少提供1次資金或物資救助及醫(yī)療救助。

(三)各級工會組織要通過困難幫扶、職業(yè)介紹等網(wǎng)絡(luò)體系為建國前老軍人解決生活困難和子女就業(yè)問題。

建國前老軍人是黨和國家的寶貴財(cái)富，他們?yōu)樾轮袊慕⒑蜕鐣髁x建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。妥善解決他們的生活困難問題是各級政府、各部門和各單位義不容辭的責(zé)任。各級政府、各部門和各單位要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，從維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，把解決建國前老軍人生活困難問題作為當(dāng)前一項(xiàng)突出的政治任務(wù)，認(rèn)真抓好。各有關(guān)部門和單位要按照本通知要求，抓緊制定具體實(shí)施辦法，確保將對建國前老軍人的優(yōu)待政策落到實(shí)處。各縣(市)和呼蘭區(qū)要參照本通知精神，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)對建國前老軍人的優(yōu)待政策。

本通知自2004年8月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于對未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助的通知

江西省勞動和社會保障廳、省財(cái)政廳

關(guān)于對未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助的通知

（贛勞社養(yǎng) [2007]11號）

各市、縣（區(qū)）人民政府，省直各有關(guān)部門，各行業(yè)單位：

根據(jù)中共江西省委、江西省人民政府《關(guān)于貫徹黨的十六屆六中全會 ＜決定＞ 認(rèn)真解決群眾當(dāng)前最關(guān)心的若干問題大力促進(jìn)社會和諧的意見》（贛發(fā) [2006]11 號）精神，為保障未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員的基本生活，經(jīng)省人民政府同意，對未參保的城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助制度，現(xiàn)就具體實(shí)施的有關(guān)問題通知如下：

一、實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助的對象和時(shí)間

補(bǔ)助對象：已無繳費(fèi)能力且未參保的城鎮(zhèn)大集體企業(yè)中，符合國家原招工政策規(guī)定，經(jīng)縣以上勞動部門辦理了正式招工錄用手續(xù)，在 2006年12月31日前已達(dá)到法定正常退休年齡的退休人員。

已參保因無繳費(fèi)能力而中斷繳費(fèi)的城鎮(zhèn)大集體企業(yè)中，未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員，也可納入享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助的范圍，但不再享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助時(shí)間從2007年1月1日起開始執(zhí)行。

二、養(yǎng)老生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)和辦法、退休人員按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助。、領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助后，家庭生活標(biāo)準(zhǔn)仍符合城市低保條件的，將其納入低保范圍，按規(guī)定繼續(xù)享受低保補(bǔ)差。、養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整適時(shí)調(diào)整。、本通知實(shí)施后，未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工達(dá)到法定正常退休年齡后，可按本規(guī)定享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助。、經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ?、?cái)政部門審核后，各級勞動保障行政部門發(fā)給省里統(tǒng)一印制的城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助證。各級勞動保障、財(cái)政部門要建立資金發(fā)放檔案，城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員憑養(yǎng)老生活補(bǔ)助證領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助金，養(yǎng)老生活補(bǔ)助證實(shí)施年審制度。持證人死亡后，由勞動保障部門收回，不得代領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)。

三、申報(bào)辦法與工作要求、申報(bào)辦法

經(jīng)本人申請，未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)或企業(yè)主管部門應(yīng)填制申請名冊表和困難企業(yè)基本信息表（如企業(yè)已不存在的，由原企業(yè)所在地的街道社區(qū)勞動保障事務(wù)所申請）（附表 1、附表 2），按屬地管理的原則統(tǒng)一向企業(yè)所在地勞動保障部門提出申請，申報(bào)材料包括：當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T認(rèn)定的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、企業(yè)無力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)狀況表、退休人員檔案。由企業(yè)所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)后向社會公示，根據(jù)公示確認(rèn)的結(jié)果填制資金申請表（附表 3），由當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T會同財(cái)政部門審核。

2、工作要求 月底前，各縣、市（區(qū)）勞動保障局、財(cái)政局應(yīng)將經(jīng)審核后的本轄區(qū)內(nèi)未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助情況上報(bào)設(shè)區(qū)市勞動保障局、財(cái)政局。月 10 日 前，各設(shè)區(qū)市勞動保障局、財(cái)政局應(yīng)將各縣、市（區(qū)）的審核結(jié)果匯總，填制資金申請表（附表 3），形成書面材料上報(bào)省勞動保障廳、省財(cái)政廳（同時(shí)報(bào)送電子表格，郵箱為： ylbxc@jxldbz.gov.cn）。由省勞動保障廳、省財(cái)政廳審核確認(rèn)后下發(fā)養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金，確保 6 月底前執(zhí)行到位。

各級勞動保障部門要對未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助人數(shù)實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。

四、資金籌集與管理

根據(jù)屬地原則，養(yǎng)老生活補(bǔ)助所需資金由省、市、縣財(cái)政按 7 ： 1 ： 2 負(fù)擔(dān)，市縣級財(cái)政要確保配套資金按規(guī)定到位。

各級財(cái)政部門要設(shè)立“未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助”專戶，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算。

五、發(fā)放辦法

各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助的城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員建立銀行戶頭，各級財(cái)政按月將資金撥至當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā)，實(shí)行社會化發(fā)放。

這次對未參保的城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助，體現(xiàn)了省委、省政府對這一群體的特殊關(guān)心。各地有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)人員，抓緊工作，確保政策落實(shí)到位。執(zhí)行中的具體問題，由省勞動保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

附表： 1、未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助申請名冊表

2、困難企業(yè)基本信息表、未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金申請表

江西省勞動和社會保障廳

江西省財(cái)政廳 二○○七年四月二十四日

附表 1 ：

未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助申請名冊表

第三篇：重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市對企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)實(shí)行優(yōu)惠扶持政策實(shí)施辦法的通知

發(fā)文標(biāo)題： 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市對企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)實(shí)行優(yōu)惠扶持政策實(shí)施辦法的通知

發(fā)文文號： 渝辦發(fā)[2011]74號

發(fā)文部門： 重慶市人民政府

發(fā)文時(shí)間： 2011-3-28 編輯時(shí)間： 2011-4-7 實(shí)施時(shí)間： 2011-3-28 失效時(shí)間：

法規(guī)類型： 財(cái)政補(bǔ)貼

所屬行業(yè)： 所有行業(yè)

所屬區(qū)域： 重慶

發(fā)文內(nèi)容：

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市對企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)實(shí)行優(yōu)惠扶持政策的實(shí)施辦法》已經(jīng)2011年2月28日市政府第95次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年三月二十八日

重慶市對企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)實(shí)行優(yōu)惠扶持政策的實(shí)施辦法

為了鼓勵企業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品，提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，根據(jù)《重慶市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》中有關(guān)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)惠扶持政策的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

一、新產(chǎn)品的定義

新產(chǎn)品是采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有重大改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能，并對提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用的產(chǎn)品。

二、享受新產(chǎn)品開發(fā)扶持優(yōu)惠政策的要求和條件

(一)享受優(yōu)惠扶持政策的新產(chǎn)品必須滿足以下要求：

1．已列入國家或市級新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃。

2．通過市級及以上有關(guān)部門組織的鑒定并已投放市場實(shí)現(xiàn)銷售。

(二)享受扶持政策的新產(chǎn)品應(yīng)滿足下列條件之一：

1．國家或市級范圍內(nèi)的全新新產(chǎn)品。符合國家和重慶市的產(chǎn)業(yè)政策，采用新的技術(shù)原理、新的設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)的新產(chǎn)品，填補(bǔ)了國內(nèi)或市內(nèi)的空白，其主要技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)，對于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足社會需要具有積極意義。

2．升級換代型新產(chǎn)品。產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)或工藝等相比原產(chǎn)品有重大改進(jìn)，其主要性能、使用功能、質(zhì)量指標(biāo)有顯著提高；或具有顯著的降低成本、節(jié)能降耗、保護(hù)自然環(huán)境效果，對社會進(jìn)步和發(fā)展具有積極意義。

(三)汽車、摩托車整車新產(chǎn)品，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市財(cái)政局、市國稅局另行發(fā)文下達(dá)。原市經(jīng)委、市科委、市財(cái)政局、市國稅局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于汽車摩托車市級新產(chǎn)品享受財(cái)政優(yōu)惠政策的補(bǔ)充決定(暫行)的通知》(渝經(jīng)發(fā)[2005]32號)已于2010年12月31日起廢止。

三、新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃

(一)新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃指國家級新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃、市級新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃。包括國家和市級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃。具體是：

1．國家、市級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。指工業(yè)和信息化部相關(guān)科技計(jì)劃、重慶市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)性計(jì)劃，分別由工業(yè)和信息化部、市經(jīng)濟(jì)信息委組織編制并負(fù)責(zé)管理，是為了引導(dǎo)推動企業(yè)及社會力量(包括人才和資金)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料，更好地研究掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力而編制下達(dá)的專項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃。

2．國家、市級重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃。分別由科技部、市科委組織編制并負(fù)責(zé)管理，是為了加速科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)開發(fā)符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化前景好并形成較大生產(chǎn)與銷售規(guī)模、有望形成國內(nèi)或國際自主知名品牌、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的新產(chǎn)品而設(shè)立的專項(xiàng)科技計(jì)劃。

(二)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)。本著自愿的原則，由企業(yè)自主申報(bào)。其中，工業(yè)和信息化部相關(guān)科技計(jì)劃由企業(yè)通過市經(jīng)濟(jì)信息委向工業(yè)和信息化部申報(bào)；國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃由企業(yè)通過市科委向科技部申報(bào)；重慶市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)性計(jì)劃由企業(yè)直接向市經(jīng)濟(jì)信息委申報(bào)；重慶市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃由企業(yè)直接向市科委申報(bào)。

(三)新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃的審批及下達(dá)。

1．國家級新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃。由市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委按照國家相應(yīng)項(xiàng)目計(jì)劃的具體要求，組織符合項(xiàng)目申報(bào)條件的企業(yè)編制項(xiàng)目申報(bào)材料，在審查、篩選和幫助企業(yè)修改完善項(xiàng)目申報(bào)材料的基礎(chǔ)上，分別向工業(yè)和信息化部、科技部推薦，由工業(yè)和信息化部、科技部按照國家規(guī)定程序?qū)徟逻_(dá)。

2．市級新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃。由企業(yè)按重慶市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)性計(jì)劃、重慶市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的具體要求，自愿填報(bào)申報(bào)材料、提出項(xiàng)目申報(bào)要求，市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委在初審的基礎(chǔ)上會同市財(cái)政局、市國稅局組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行審查和篩選，市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委據(jù)此下達(dá)市級新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃。

(四)項(xiàng)目申報(bào)的限制。同一新產(chǎn)品項(xiàng)目不允許同時(shí)或重復(fù)向市經(jīng)濟(jì)信息委和市科委申報(bào)，且同一企業(yè)在同一只能選擇在一家主管部門進(jìn)行新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)。

四、新產(chǎn)品鑒定

(一)新產(chǎn)品鑒定申請。企業(yè)在完成項(xiàng)目計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容后，向計(jì)劃下達(dá)部門提出新產(chǎn)品鑒定申請，并按計(jì)劃下達(dá)部門的要求提供研發(fā)工作報(bào)告(含技術(shù)工作報(bào)告)、檢驗(yàn)測試報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)與社會效益分析報(bào)告、用戶意見等鑒定資料。

(二)新產(chǎn)品鑒定。新產(chǎn)品鑒定由項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)單位組織，區(qū)縣(自治縣)財(cái)政和國稅部門參加，重大項(xiàng)目鑒定還需市財(cái)政局和市國稅局參加，委托由專家組成的鑒定委員會按照新產(chǎn)品定義做出客觀、公正和較為全面的鑒定結(jié)論，鑒定組織單位據(jù)此頒發(fā)新產(chǎn)品鑒定證書。鑒定委員會所下的鑒定結(jié)論應(yīng)包含如下內(nèi)容：

1．產(chǎn)品所采用的新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思情況。

2．產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)或工藝上的重大改進(jìn)等創(chuàng)新情況，推廣應(yīng)用高新技術(shù)情況。

3．產(chǎn)品性能、使用功能、質(zhì)量指標(biāo)的顯著提高情況。

4．產(chǎn)品的專利(特別是發(fā)明專利)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和取得有關(guān)證書情況。

5．產(chǎn)品是否在國內(nèi)或重慶市范圍內(nèi)屬首次生產(chǎn)。

6．產(chǎn)品是否符合享受市政府新產(chǎn)品扶持政策的基本條件。

(三)新產(chǎn)品公告。次年年初，市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委對全年通過鑒定的新產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)行匯總，會同市財(cái)政局、市國稅局發(fā)布上一新產(chǎn)品目錄。

五、新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行預(yù)算總額控制管理

新產(chǎn)品財(cái)政扶持政策是市政府為鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力而出臺的優(yōu)惠扶持政策，所需資金由市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政預(yù)算安排，并實(shí)行預(yù)算總額控制管理。當(dāng)年新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼所需資金，在上一由市財(cái)政局商市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委后確定預(yù)算總額，當(dāng)年執(zhí)行中在預(yù)算總額中據(jù)實(shí)列支。

六、新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金的執(zhí)行時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式

(一)從2011年起，凡列入國家級、市級新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品，經(jīng)鑒定投產(chǎn)后，按現(xiàn)行財(cái)政體制，由市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政安排補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：從鑒定年的1月1日起，國家級新產(chǎn)品3年內(nèi)、市級新產(chǎn)品2年內(nèi)按新產(chǎn)品新增增值稅地方留成部分的60%計(jì)算給予財(cái)政補(bǔ)貼。企業(yè)開發(fā)多個新產(chǎn)品獲財(cái)政補(bǔ)貼資金的，每項(xiàng)新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金不超過2000萬元；每單戶企業(yè)新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金總額不超過5000萬元。

(二)新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)由區(qū)縣(自治縣)財(cái)政全部承擔(dān)的，資金均由承擔(dān)區(qū)縣(自治縣)自行撥付。新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)由市、區(qū)縣兩級財(cái)政共同承擔(dān)的，按管理級次，屬于中央在渝企業(yè)和市級國有企業(yè)的，補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局直接撥付；屬于區(qū)縣級國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)的，由區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局撥付。

七、新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼的申報(bào)程序和資料

(一)新產(chǎn)品財(cái)政撥款補(bǔ)貼的申報(bào)程序。國家級和市級新產(chǎn)品經(jīng)鑒定投產(chǎn)后，在規(guī)定的享受扶持政策期限內(nèi)，由企業(yè)提出書面申請報(bào)告并附《新產(chǎn)品財(cái)政撥款補(bǔ)貼申請表》等相關(guān)材料，按以下程序完成新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼的申報(bào)工作：

1．報(bào)送當(dāng)?shù)貒惡拓?cái)政部門。先由當(dāng)?shù)貒惒块T對申請新產(chǎn)品財(cái)政撥款補(bǔ)貼的企業(yè)對應(yīng)有無偷稅、出口騙稅行為以及上繳新產(chǎn)品增值稅的情況進(jìn)行審核，有異議時(shí)由當(dāng)?shù)貒惒块T報(bào)請市國稅局審定。之后，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對申請材料進(jìn)行審查，對財(cái)政補(bǔ)貼超50萬元的企業(yè)，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門原則上應(yīng)到企業(yè)現(xiàn)場對申報(bào)材料進(jìn)行審查。

2．按現(xiàn)行財(cái)政體制，新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼由區(qū)縣(自治縣)財(cái)政全部承擔(dān)的，區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局為終審部門，審核結(jié)果由區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局匯總后報(bào)市財(cái)政局備案。

3．按現(xiàn)行財(cái)政體制，新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼由市、區(qū)縣兩級財(cái)政共同承擔(dān)的，區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局為初審部門，區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局匯總后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行終審。

(二)申請新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼必須提供以下文件資料：

1．申請新產(chǎn)品財(cái)政撥款補(bǔ)貼的報(bào)告(一式兩份)。

2．新產(chǎn)品財(cái)政撥款補(bǔ)貼申請表(一式五份)。

3．新產(chǎn)品國內(nèi)銷售明細(xì)表(一式兩份)。

4．增值稅入庫情況匯總表、上繳增值稅入庫憑證復(fù)印件、企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表主表復(fù)印件(一式兩份)。

5．新產(chǎn)品鑒定證書(一式兩份)。

6．新產(chǎn)品列入國家、市級新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃文件(一式兩份)。

7．財(cái)務(wù)報(bào)表兩份(含產(chǎn)品銷售利潤明細(xì)表)。

8．申請企業(yè)的工商注冊登記文本復(fù)印件兩份(應(yīng)與計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位相同)。

9．企業(yè)單項(xiàng)新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金超過100萬元(含100萬元)的，應(yīng)接受市財(cái)政局委派的財(cái)稅中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審核，先審后補(bǔ)，并附審核報(bào)告兩份。

八、新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼的申報(bào)及撥付時(shí)間

(一)企業(yè)按要求準(zhǔn)備完整、真實(shí)的相關(guān)資料，于每年2月初至3月底報(bào)送至當(dāng)?shù)貒悺⒇?cái)政部門。

(二)當(dāng)年4月底前，當(dāng)?shù)貒?、?cái)政部門完成相關(guān)審核工作，報(bào)送市財(cái)政局。

(三)當(dāng)年5月底前，市財(cái)政局會同市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市國稅局完成審定工作，按現(xiàn)行財(cái)政體制，由市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政安排支出。當(dāng)年6月底前，將新產(chǎn)品補(bǔ)貼資金逐戶撥付到企業(yè)。

九、其他事項(xiàng)

(一)企業(yè)申請新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)履行的相關(guān)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)對新產(chǎn)品銷售收入實(shí)行單獨(dú)核算。對提供的新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼申請材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任，凡以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用財(cái)政新產(chǎn)品補(bǔ)貼資金的，財(cái)政部門將收回已安排資金，并按《財(cái)政違法違紀(jì)行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(二)不能享受新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼政策的幾種情況：

1．申請享受財(cái)政補(bǔ)貼的新產(chǎn)品其對應(yīng)時(shí)間和對應(yīng)的增值稅部分已享受過增值稅其他優(yōu)惠政策的(如環(huán)保搬遷財(cái)政補(bǔ)貼、資源綜合利用財(cái)政補(bǔ)貼等)，企業(yè)不能重復(fù)享受，但可選擇最優(yōu)政策執(zhí)行。

2．申請新產(chǎn)品財(cái)政撥款補(bǔ)貼的企業(yè)對應(yīng)有偷稅、出口騙稅行為的，其新產(chǎn)品不能享受財(cái)政撥款補(bǔ)貼政策，已享受的新產(chǎn)品財(cái)政撥款補(bǔ)貼予以收回。

3．存在騙取新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金行為或新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金未按規(guī)定使用并不按照要求整改的企業(yè)，不能享受財(cái)政補(bǔ)貼政策。

(三)新產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金為專項(xiàng)撥款，主要用于新產(chǎn)品開發(fā)等科技投入，企業(yè)收到后作補(bǔ)貼收入賬務(wù)處理。

(四)本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起施行。原市經(jīng)委、市財(cái)政局、市國稅局、市科委《關(guān)于印發(fā)〈重慶市2006―2010年企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)惠扶持政策實(shí)施辦法〉的通知》(渝經(jīng)發(fā)[2006]48號)同時(shí)廢止。

(五)本實(shí)施辦法由市財(cái)政局會同市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市國稅局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1．重慶市新產(chǎn)品財(cái)政撥款補(bǔ)貼申請表(略)

2．重慶市新產(chǎn)品國內(nèi)銷售明細(xì)表(略)

3．重慶市增值稅入庫情況匯總表(略)