第一篇：違法發(fā)放林木采伐許可證罪

一、概念及其構(gòu)成違法發(fā)放林木采伐許可證罪，是指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過批準的年采伐限額發(fā)放采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的行為。

（一）客體要件

本罪侵害的客體是國家的林業(yè)管理制度，具體地是指國家審核發(fā)放林木采伐許可證部門對許可證的正常管理活動。

森林作為一種重要環(huán)境資源，它是構(gòu)成人類生存環(huán)境的基本要素，既有經(jīng)濟效益，也有生態(tài)效益。林木是國家進行四化建設(shè)和人民生活不可缺少的重要自然資源，同時，森林在自然界的物質(zhì)循環(huán)能量轉(zhuǎn)化過程中起著主要的作用，它能吸收二氧化碳、釋放氧氣和貯存水分，可以調(diào)節(jié)氣候，凈化空氣，蓄水保土，防止水土流失和旱澇災害；防風固沙、減少土地沙漠化；降低噪音、美化環(huán)境，為各種野生動物提供休養(yǎng)生息的場所?？梢?，森林與國計民生、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有著十分密切的關(guān)系。

鑒于森林的作用與地位，國家對森林的采伐實行限量采伐的保護性措施，以保護森林的再生能力。采伐林木必須嚴格按照國家審批限額予以采伐，同時必須申請采伐許可證并對之實行統(tǒng)一管理，而長期以來由于對森林資源的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益缺乏全面的認識，片面注意經(jīng)濟效益而出現(xiàn)濫伐森林的現(xiàn)象，并且日趨嚴重。更有甚者，有的單位或個人擅自倒賣、偽造林木采伐許可證，破壞國家對森林的限額采伐。本法規(guī)定本罪具有特殊意義，對于適用法律武器特別是刑罰手段打擊超發(fā)、濫發(fā)林木采伐許可證的違法犯罪行為不僅必要，也有利于我國對森林資源采伐的統(tǒng)一管理。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反森林法的規(guī)定超過批準的年采伐限額發(fā)放林木許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴重的行為。

第一，行為人必須有違反森林法規(guī)定的行為。違反森林法的規(guī)定，主要是指違反我國《森林法》及其《實施細則》中有關(guān)森林年采伐限額的制定和審批、采伐森林和林木的范圍與方式、林木采伐許可證的申請與核發(fā)職權(quán)等方面的規(guī)定。

第二，行為必須具有超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證的行為，年采伐限額，是指國家根據(jù)合理經(jīng)營、永續(xù)利用的原則對森林和林木實行的每年限制采伐的控制指標。根據(jù)《森林法實施細則》第16條規(guī)定，全民所有的森林和林木以國營林業(yè)局、國有林場、農(nóng)場、廠礦為單位，集體所有的森林和林木以縣為單位，根據(jù)合理經(jīng)營、永續(xù)利用，用材林的消耗量低于生長量的原則，提出年森林采伐限額指標，逐級上報，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯兌、平衡，經(jīng)同級人民政府審核后，報國務(wù)院批準。除了用材來的成熟林和過熟林蓄積量超過用材林的總蓄積量的三份之二的個別省和自治區(qū)以外，其他省、自治區(qū)、直轄市都必須按用材林的消耗量低于生長量的原則，核定年森林采伐量。該細則第l8條還規(guī)定，凡采伐全民所有制單位經(jīng)營、集體所有制單位所有的森林和林木以及農(nóng)民村民自留山的林木，都必須納入國家的年度木材生產(chǎn)計劃，但采伐農(nóng)村居民自留山的薪炭林除外。

林木采伐許可證，是指國家林業(yè)行政主管部門，根據(jù)需要采伐林木的單位或個人的申請，經(jīng)審查核實后而簽發(fā)的允許采伐林木的證明，主要包括準許采伐的樹種、數(shù)量（蓄積）、面積、方式、時間、地點以及完成更新造林的期限等內(nèi)容，是單位、個人采伐林木的法律憑證，凡采伐林木郁必須申請林木采伐許可證，但農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木以及采伐竹子和不是以生產(chǎn)竹材為主要目的竹林除外，遇有緊急搶險情況，必須就地采伐林木的，也可以免除申請林木采伐許可證，但事后組織搶險的單位和部門應當將采伐情況報當?shù)乜h級以上林業(yè)主管部門備案。林木采伐許可證的審核簽發(fā)，對鐵路、公路的防護林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門進行；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木、由縣級林業(yè)主管部門進行；農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門或者委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進行?？h屬國營林場的機關(guān)、團體、學校，由所在地的縣林業(yè)主管部門核發(fā)；省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國營林業(yè)局、國有林場、其他國有企業(yè)、事業(yè)單位和部隊，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位核發(fā)采伐許可證；林業(yè)部直屬的國營林業(yè)局，由林業(yè)部或者授權(quán)的單位核發(fā)。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時，必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和上年度更新驗收證明。其他單位申請采伐許可證時，必須提出有關(guān)采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件、部隊還應提交師級以上領(lǐng)導機關(guān)同意采伐的文件，個人則必須提交包括采伐的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積、更新時間等內(nèi)容的文件，超過批準的采伐限額發(fā)放林木采伐許可證，是指明知國家批準的林木年采伐限額已經(jīng)屆滿，仍然繼續(xù)發(fā)放采伐許可證。違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，是指超越自己的職權(quán)或者明知他人采伐許可證申請的內(nèi)容不符合法律規(guī)定仍然予以批準而發(fā)給采伐許可證。

第三，濫用職權(quán)、濫發(fā)采伐許可證的行為，必須情節(jié)嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的，才構(gòu)成本罪。

根據(jù)l999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》（試行）的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：

l、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計越過批準的年采伐限額，導致林木被伐數(shù)量超過10立方米的；

2、濫發(fā)林木采伐許可證，導致林木被濫伐20立方米以上的；

3、濫發(fā)林木采伐許可證，導致珍貴樹木被濫伐的；

4、批準采伐國家禁止采伐的林木，情節(jié)惡劣的；

5、其他情節(jié)嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的情形。

（三）主體要件

本罪的主體是特殊主體、即是林業(yè)主管部門的工作人員，其他部門的工作人員不能構(gòu)成本罪。林業(yè)主管部門是從中央到地力各級人民政府中的林業(yè)管理部門、如林業(yè)部等。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，故意不構(gòu)成本罪，也就是說，行為人對于其行為所造成的重大損失結(jié)果，在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他而當知道自己超發(fā)、濫發(fā)林木采伐許可證，可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果，但是他疏忽大意而沒有預見，或者是雖然已經(jīng)預見到可能會發(fā)生，但他憑借著自己的知識或者經(jīng)驗而輕信可以避免、以致發(fā)生了造成嚴重損失的危害結(jié)果，行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結(jié)果而言，但并不排斥行為人對違反森林法規(guī)定或?qū)Τl(fā)、濫發(fā)林木采伐許可證則可能是故意的情形。如果行為人在主觀上對于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過失，而是出于故意，不僅預見到，而且希望或者放任它的發(fā)生，那就不屬于玩忽職守的犯罪行為、而構(gòu)成其他的故意犯罪。

二、認定

行為人收受賄賂后違法實施本罪行為，情節(jié)嚴重，造成森林遭受嚴重破壞的，同時觸犯受賄罪與本罪，為牽連犯罪，應擇一重罪從重處罰。

三、處罰

犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第二篇：申請林木采伐許可證

申請林木采伐許可證程序

申請林木采伐許可證，除應當提交申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書外，還應當按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件：

1、國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應當提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和上采伐更新驗收證明；

2、其他單位還應當提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件；

3、個人還應當提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時間等內(nèi)容的文件。

因撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應當自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報告當?shù)乜h級以上人民政府林業(yè)主管部門。

有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：

1、防護林和特種用途林進行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的；

2、上采伐后未完成更新造林任務(wù)的；

3、上發(fā)生重大濫伐案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害，未采取預防和改進措施的。

林木采伐許可證的式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。

除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：

（一）縣屬國有林場，由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；

（二）省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；

（三）重點林區(qū)的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。

第三篇：林木采伐許可證管理辦法

林木采伐許可證管理辦法

一、林木采伐許可證是采伐林木的法律憑證。凡采伐林木必須申請林木采伐許可證，憑證采伐，農(nóng)村牧區(qū)居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

1、房前屋后范圍是指農(nóng)牧民用建造住房及其附屬設(shè)施的一定范圍內(nèi)的土地，即宅基地。零星樹木是指營造林面積低于1畝（按林緣喬木外延2米、灌木外延1米計算面積）的樹木，營造林面積大于1畝（含1畝）按片林對待，應憑證采伐。

2、旗縣所屬國有林場（治沙站、苗圃）和機關(guān)、團體、學校廠礦等非林業(yè)國有單位采伐林木，由所在地旗縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

3、鐵路和公路國道、省道上的護路林以及部隊、城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由其主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證，上述部門的其他林木采伐，應按照本條前款的規(guī)定，由所在地旗縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

4、集體經(jīng)濟組織采伐林木，由所在地的旗縣林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

5、個人采伐自留山和承包集體的林木，由所在地旗縣林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

二、任何單位和個人采伐林木，要按以下規(guī)定申請林木采伐許可證：

（一）國有林業(yè)局（林場、治沙站、苗圃）應提交以下文件

1、林木采伐申請報告；

2、申請采伐林木的所有權(quán)證書或使用權(quán)證書；

3、由具有調(diào)查設(shè)計資格的單位和持有調(diào)查設(shè)計崗位證書的技術(shù)人員承擔完成的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件；

4、上級林業(yè)主管部門下達的森林采伐量計劃和木材生產(chǎn)計劃文件；

5、上伐區(qū)作業(yè)驗收證明；

6、上更新驗收證明。

（二）其他非林業(yè)國有單位和集體經(jīng)濟組織

1、申請采伐林木的所有權(quán)證書或使用權(quán)證書；

2、林木采伐申請報告或簡易設(shè)計文件；

主要應包括以下內(nèi)容：采伐林木的目的（用途），地點、面積、起源、樹源、林種、株數(shù)、蓄積、材積、采伐類型、采伐方式、采伐強度、采伐期限、更新措施、更新時間等項內(nèi)容；

3、非林業(yè)國有單位的上級主管部門或村委員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府簽署的同意采伐林木的意見；

4、上級林業(yè)主管部門下達的森林采伐量計劃和木材生產(chǎn)計劃文件；

5、上完成更新造林情況證明文件。

（三）個人應提交下列文件

1、申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書；

2、林木采伐申請報告。主要包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量，更新時間等項內(nèi)容；

3、村委員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木人民政府簽署的同意采伐林木的意見；

三、有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證。

1、采伐法律法規(guī)禁止采伐和上級有關(guān)行政主管部規(guī)定不允許采伐的森林和林木；

2、防護林和特種用途林進行非撫育或非更新性質(zhì)的采伐；或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木；

3、提交的有關(guān)證明文件不齊全或提交的證明文件與實際不符的；

4、權(quán)屬不清或存在權(quán)屬爭議的；

5、超森林采伐量計劃、木材生產(chǎn)計劃指標之一的；

6、上采伐后未完成更新造林任務(wù)的；

7、上發(fā)生重大濫發(fā)案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害，未采取預防和改進措施的。

四、發(fā)證機關(guān)可向申請采伐林木的單位和個人收取足夠數(shù)量的更新保證金，待完成更新造林并驗收合格后全額返還。到期未更新者，由有關(guān)主管部門負責使用預收的更新保證金，組織完成更新造林工作。

五、灌木采伐要嚴格執(zhí)行憑證采伐管理制度，灌木采伐許可證核發(fā)管理參照本辦法執(zhí)行。

六、林木采伐程序：

1、林木所有權(quán)者提出林木采伐申請；

2、我局按照自治區(qū)林業(yè)廳下達的林木采伐指標進行分解；

3、對采伐地塊進行外業(yè)現(xiàn)場勘驗，填寫現(xiàn)場勘驗筆錄，用衛(wèi)星定位儀對需要采伐的林木準確定位，繪制采伐圖；

4、對準予采伐的林木在林木所在地進行公示，公示期15天；

5、待林木公示期結(jié)束，無異議后，發(fā)放林木采伐許可證，由提出采伐申請者領(lǐng)取，并向林木所在地的森林公安派出所下達采伐通知書，對采伐執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

6、超證、超時采伐的，視采伐許可證無效，要及時收回，按無證采伐處理。

第四篇：林木采伐許可證管理辦法

XXXX加強林木采伐許可證管理制度

一、林木采伐許可證是采伐林木的法律憑證。凡采伐林木必須申請林木采伐許可證，憑證采伐，農(nóng)村牧區(qū)居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

1、房前屋后范圍是指農(nóng)牧民用建造住房及其附屬設(shè)施的一定范圍內(nèi)的土地，即宅基地。零星樹木是指營造林面積低于1畝（按林緣喬木外延2米、灌木外延1米計算面積）的樹木，營造林面積大于1畝（含1畝）按片林對待，應憑證采伐。

4、集體經(jīng)濟組織采伐林木，由鄉(xiāng)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

5、個人采伐自留山和承包集體的林木，由鄉(xiāng)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

二、任何單位和個人采伐林木，要按以下規(guī)定申請林木采伐許可證：

1、申請采伐林木的所有權(quán)證書或使用權(quán)證書；

2、林木采伐申請報告或簡易設(shè)計文件；

主要應包括以下內(nèi)容：采伐林木的目的（用途），地點、面積、起源、樹源、林種、株數(shù)、蓄積、材積、采伐類型、采伐方式、采伐強度、采伐期限、更新措施、更新時間等項內(nèi)容；

4、上級林業(yè)主管部門下達的森林采伐量計劃和木材生產(chǎn)計劃文件；

5、上完成更新造林情況證明文件。

（一）個人應提交下列文件

1、申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書；

2、林木采伐申請報告。主要包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量，更新時間等項內(nèi)容；

3、村委員簽署的同意采伐林木的意見；

三、有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證。

1、采伐法律法規(guī)禁止采伐和上級有關(guān)行政主管部規(guī)定不允許采伐的森林和林木；

2、防護林和特種用途林進行非撫育或非更新性質(zhì)的采伐；或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木；

3、提交的有關(guān)證明文件不齊全或提交的證明文件與實際不符的；

4、權(quán)屬不清或存在權(quán)屬爭議的；

5、超森林采伐量計劃、木材生產(chǎn)計劃指標之一的；

四、上發(fā)生重大濫發(fā)案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害，未采取預防和改進措施的。

五、灌木采伐要嚴格執(zhí)行憑證采伐管理制度，灌木采伐許可證核發(fā)管理參照本辦法執(zhí)行。

六、林木采伐程序：

1、林木所有權(quán)者提出林木采伐申請；

2、對采伐地塊進行外業(yè)現(xiàn)場勘驗，填寫現(xiàn)場勘驗筆錄，用衛(wèi)星定位儀對需要采伐的林木準確定位，繪制采伐圖；

3、對準予采伐的林木在林木所在地進行公示，公示期15天；

4、待林木公示期結(jié)束，無異議后，發(fā)放林木采伐許可證，由提出采伐申請者領(lǐng)取，并向林木所在地的森林公安派出所下達采伐通知書，對采伐執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

5、超證、超時采伐的，視采伐許可證無效，要及時收回，按無證采伐處理。

第五篇：林木采伐許可證辦理程序

林木采伐許可證辦理程序

一、辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國森林法》第三十二條 2.《森林采伐更新管理辦法》

二、辦理程序：

（一）集體個體商品林采伐

1.林木采伐的個人向村提出申請，經(jīng)村兩委同意，村委會開具《申請林木采伐介紹信》并經(jīng)村兩委簽署意見后由村委會統(tǒng)一向蘇木鎮(zhèn)級林業(yè)工作站提交。村級集體采伐林木的，向蘇木鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。

2.蘇木鎮(zhèn)級林業(yè)工作站根據(jù)林木采伐介紹信到現(xiàn)場進行調(diào)查設(shè)計，填寫《集體個體林木采伐申請書》，并經(jīng)蘇木鎮(zhèn)主管領(lǐng)導簽字后上報旗林業(yè)局。

3.旗林業(yè)局根據(jù)上報的采伐申請，派人到現(xiàn)場核實后，將皆伐和低產(chǎn)林改造申請向主管局長匯報，符合條件的給予審批；撫育間伐作業(yè)符合條件的當場給予審批。

（二）集體個體公益林采伐

1.林木采伐的個人向村提出申請，經(jīng)村兩委同意，村委會開具《申請林木采伐介紹信》并經(jīng)村兩委簽署意見后由村委會統(tǒng)一向蘇木鎮(zhèn)級林業(yè)工作站提交。村級集體采伐林木的，向蘇木鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。

2.蘇木鎮(zhèn)級林業(yè)工作站根據(jù)林木采伐介紹信，認真核實后向旗林業(yè)局提出采伐申請。

3.旗林業(yè)局根據(jù)上報的采伐申請，上報市林業(yè)局，由市林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計隊設(shè)計，市林業(yè)句審批。

（三）國有林場的采伐由市林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計隊現(xiàn)場設(shè)計，市林 1 業(yè)局審批。

三、應提交的材料

1.申請采伐林木的所有權(quán)證書或使用權(quán)證書，暫無林權(quán)證的，村兩委會要出具《申請林木采伐介紹信》。

2.《集體個體林木采伐申請書》，主要包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量，更新時間等項內(nèi)容。

3.村委會及蘇木鎮(zhèn)人民政府簽署的同意采伐林木的意見。4.申請人與蘇木鎮(zhèn)級林業(yè)工作站簽定的《更新造林合同書》。5.村集體申請采伐的要提交有三分之二以上村民代表簽字的申請。

6.上采伐更新驗收證明。

四、收費標準及依據(jù)：收取育林基金。

1.集體個人部分按出材每立方米10.00元收取，[奈政發(fā)（1995）86號]。

2.國有部分按出材每立方米25.00元收取，[通林計字（2002）12號]。

五、辦理時限：在接到采伐林木申請后，7個工作日內(nèi)辦理完畢；有特殊情況的，可以適當延長，但不應超過1個月。

木材經(jīng)營加工許可證辦理程序

一、辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國森林法實施條例》第三十四條

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第四十三條

二、辦理程序：

1.經(jīng)營加工單位或個人提出書面申請，經(jīng)蘇木鎮(zhèn)人民政府簽署意見后上報旗林業(yè)局。

2.經(jīng)旗林業(yè)局審核簽署意見后上報通遼市林業(yè)局審批。3.憑市林業(yè)局核發(fā)的《木材經(jīng)營加工許可證》，以及工商部門需要提交的有關(guān)資料向工商行政管理部門申請木材經(jīng)營加工營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)批準登記后，依法開展木材經(jīng)營加工業(yè)務(wù)。

三、應提交的材料

1.從事木材經(jīng)營加工的書面申請。

2.填寫《木材經(jīng)營加工資格審批表》，其內(nèi)容包括法人代表、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營場所、從業(yè)人員、年經(jīng)營加工能力等。

四、收費標準及依據(jù)：不收費。

木材運輸證辦理程序

一、辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國森林法》第三十七條 2.《中華人民共和國森林法實施條例》第三十五條

二、辦理程序：

1.運輸單位或個人持相關(guān)材料到旗行政審批辦證中心（由市林業(yè)局委派的人員）辦理自治區(qū)內(nèi)的木材運輸證。

2.運出自治區(qū)外的木材運輸證到通遼市林業(yè)局辦理。

三、應提交的材料：

1.木材運輸介紹信，其內(nèi)容包括樹（材）種、品名、數(shù)量、運輸方式、時間等。

2.林木采伐許可證或其他合法來源證明。3.木材檢疫證明。

4.木材經(jīng)營加工許可證副本。

5.運輸農(nóng)村居民房前屋后的零星樹木，持蘇木鎮(zhèn)級林業(yè)工作站或人民政府的證明。

6.個人搬遷的提供調(diào)令或戶口遷移單。7.二次起運憑原簽發(fā)的木材運輸證。

四、收費標準及依據(jù)：不收費。

五、辦理時限：符合條件的，自接到申請之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運輸證。

占用征用林地審核審批辦理程序

一、辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條 2.《占用征用林地審核審批管理辦法》

二、辦理程序：

1.提出書面申請，填寫《使用林地申請表》，并提交相關(guān)材料。2.實地查驗：旗林業(yè)局派2名有資質(zhì)的人員進行現(xiàn)場查驗，并填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》。

3.批準、審核報批：逐級上報審核，申請批準。

三、應提交的材料： 1.使用林地申請。

2.建設(shè)項目批準文件：大中型建設(shè)項目，要有可行性研究報告批復和初步設(shè)計批復；小型建設(shè)項目，要有立項及選址和用地規(guī)模的批準文件；開采礦藏項目，要有采礦許可證。

3.建設(shè)單位法人證明：企業(yè)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書，機關(guān)單位提供單位代碼證書，臨時機構(gòu)提供成立機構(gòu)的文件。

4.被征用占用林地的權(quán)屬證明。

5.與被占用或者征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議（臨時占用林地安置補助費除外）。

6.有資質(zhì)的設(shè)計單位（通遼市林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計隊）作出的項目使用林地可行性報告。

7.有資質(zhì)的設(shè)計單位（旗林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊）作出的植被恢復造林作業(yè)設(shè)計。

以上材料一式六份。

森林經(jīng)營單位申請在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應當提供第1項、第5項規(guī)定的材料。

國務(wù)院林業(yè)行政主管部門委托的單位或省級林業(yè)行政主管部門發(fā)放《使用林地審核同意書》。

四、審批權(quán)限：臨時占用林地的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準，但臨時占用林地的期限不得超過兩年，并不得修筑永久性建筑物；臨時占用防護林和特種用途林林地的，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上人民政府林業(yè)主管部門批準。征、占用林地由省級以上林業(yè)主管部門審核同意。

五、收費標準及依據(jù)：

（一）、林地、林木補償費和安置補助費：《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)局內(nèi)蒙古自治區(qū)物價局內(nèi)蒙古自治區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)占用征用林地收費標準和管理使用的規(guī)定的通知》[內(nèi)林政字（1993）127號]。

1.林地補償費：

（1）用材林地：按每畝成熟林蓄積價值的3倍。

（2）防護林和特種用途林地：按每畝用材林的成熟林蓄積價值的6-8倍。珍貴樹種林地，按每畝用材林的成熟林蓄積價值的8-10倍。灌木林地每畝按用材林林地標準的百分之五十。

（3）經(jīng)濟林地，按設(shè)計每畝年產(chǎn)量價值的3-6倍。

（4）苗圃地，按占用、征用前三年，平均每畝年產(chǎn)值的5倍。（5）占用、征用盟市、旗縣所在地或城鎮(zhèn)郊區(qū)范圍內(nèi)林地的，其補償費應高出相同林種林地標準的1-2倍。

（6）占用、征用宜林地的，按用材林地標準的百分之三十三。（7）占用、征用期三年以下的，按永久占用、征用林地補償標準的百分之二十。

（8）占用、征用森林經(jīng)營單位的其他用地的，經(jīng)占用、征用林地 6 雙方按實際情況協(xié)商確定。

2.林地補償費：

（1）用材林每畝按六立方米出材量的價值補償。珍貴樹種的補償費為一般樹種的3倍。

（2）防護林為用材林補償標準的3倍。（3）經(jīng)濟林為用材林補償標準的4-8倍。（4）特種用途林為用材林補償標準的10倍。（5）零星樹木的補償標準，按用材林補償標準執(zhí)行

（6）未成林的樹木、薪炭林和灌木林均按用材林補償標準的百分之五十。

（7）苗木的補償標準，為當?shù)赝N苗木出圃時產(chǎn)值的3倍。3.占用、征用林地安置補助費，按照二十畝地一個勞動力或者四萬元標準。

二、植被恢復費：《財政部國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜[2002]73號）。

1.用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。

2.未成林造林地，每平方米收取4元。

3.防護林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點防護林和特種用途林林地每平方米收取10元。

4.疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。

5.宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地，可按照上述規(guī)定標準2倍收取。

林權(quán)證辦理程序

一、依據(jù)：

1.《中華人民共和國森林法》 2.《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》

二、辦理程序：

1.申請：林權(quán)權(quán)利人向旗林業(yè)局提出林權(quán)登記申請。2.審核：旗林業(yè)局應當對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進行初步審查。

3.登記受理：旗林業(yè)局認為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合森林法及其實施條例的以及林木和林地權(quán)屬登記管理辦法規(guī)定的，應當予以受理；認為不符合規(guī)定的，應當說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補充材料。

4.公示：旗林業(yè)局對已經(jīng)受理的登記申請，應當自受理之日起10個工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。

5.發(fā)證：公示無異議的，應當及時上報旗人民政府核發(fā)林權(quán)證。

三、申報材料： 1.《林權(quán)登記申請表》。

2.林地合法來源證明（林地承包合同、林地流轉(zhuǎn)合同等）。3.申請登記的森林、林木和林地四鄰認界簽字證明。4.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站繪制的林地位置圖。

5.林權(quán)是個人的應提供本人身份證明、委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書。林權(quán)是集體、其它組織或企事業(yè)單位的應提供法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事 8 項和委托權(quán)限的委托書。

6.林地所在地嘎查村委會出具的申辦林權(quán)證公示證明。

四、辦理時限：申報材料申核登記后10個工作日內(nèi)蘇木鎮(zhèn)級林業(yè)工作站在林地所在地公示30天，公示無異議后3個月內(nèi)發(fā)證。

五、收費標準及依據(jù)：林權(quán)證工本費5.00元/證；依據(jù)《國家計委、財政部關(guān)于林權(quán)證工本費和勘測費收費標準及有關(guān)問題的通知》，[計價格（2001）1998號]。