第一篇：規(guī)劃意見書審批程序

北京市房地產(chǎn)開發(fā)審批程序

規(guī)劃意見書

審批項(xiàng)目依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)）《北京市城市規(guī)劃條例》（北京市人大常委會(huì)第28號(hào)公告）審批收費(fèi)依據(jù)：

《北京市城市建設(shè)工程許可證執(zhí)照費(fèi)暫行辦法》（京政發(fā)［1988］21號(hào)、北京市人民政府92號(hào)令）第三、四、五條 審批總時(shí)限：

28個(gè)工作日 審批程序：

一、受理 條件：

申辦人須提交如下申辦材料：

1、用地權(quán)屬證明?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》或《國(guó)有土地使用證》、《集體土地使用證》三者有其中一件即可（均可用復(fù)印件）；

2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批申報(bào)表。建設(shè)單位名稱寫全稱，加蓋建設(shè)單位公章。建設(shè)項(xiàng)目名稱、建筑規(guī)模應(yīng)填寫完整，未確定設(shè)計(jì)單位的可不填設(shè)計(jì)單位一欄，在申報(bào)內(nèi)容中的規(guī)劃意見書一欄劃勾；

3、擬建設(shè)項(xiàng)目情況說(shuō)明。內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)理由、工程的性質(zhì)、建筑規(guī)模和占地面積及占用本塊用地后原用地范圍內(nèi)建筑容積率、綠化率的變化情況等）；

4、擬建工程設(shè)想方案圖。標(biāo)明比例尺，標(biāo)注擬建建筑與周圍建筑、道路、相鄰單位的關(guān)系及距離，擬建建筑的高度、層數(shù)等；

5、北京坐標(biāo)系1/500或1/2000比例尺地形圖一份（位于遠(yuǎn)郊區(qū)縣或機(jī)要工程項(xiàng)目需三份）；并用普通黑鉛筆勾出擬建設(shè)用地的范圍。

標(biāo)準(zhǔn)：申報(bào)人提交的申報(bào)材料齊全、規(guī)范、有效。本崗位責(zé)任人：綜合處受理人員。

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崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申報(bào)材料。

對(duì)申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，必須即時(shí)受理，填寫“規(guī)劃意見書立案表”，將“規(guī)劃意見書立案表”第一聯(lián)（受理單）加蓋受理人名章后交申辦人，作為領(lǐng)取“規(guī)劃意見書”審批文件的憑證；將申報(bào)材料和“規(guī)劃意見書立案表”第二聯(lián)順序裝袋，并填寫移交單，轉(zhuǎn)交有關(guān)管理處。

對(duì)申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，但必須即時(shí)將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和要求、及申辦人的相關(guān)權(quán)力、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。同時(shí)向綜合處主管處長(zhǎng)備案。

時(shí)限：1個(gè)工作日。

二、初審

標(biāo)準(zhǔn)：

1、屬本處管轄權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目；

2、申報(bào)受理材料齊全、規(guī)范、有效；

3、申辦材料已按順序統(tǒng)一裝于“規(guī)劃意見書”工作袋內(nèi)。本崗位責(zé)任人：管理處內(nèi)勤人員。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按照初審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綜合處受理人員移送的申辦材料進(jìn)行初審。

對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，予以接收，并在移交單上簽字，同時(shí)在計(jì)算機(jī)上簽收，分配至審核人員。

對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不予接收，在移交單該項(xiàng)目名稱后注明原因，退綜合處受理人員。

時(shí)限：1個(gè)工作日。

三、審核（經(jīng)辦）標(biāo)準(zhǔn)：

1、土地權(quán)屬于申報(bào)者，與相鄰單位無(wú)用地矛盾

依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八、九、十、十一、十三條

2、申報(bào)用地性質(zhì)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃的用地范圍及性質(zhì)或包含在兼容性質(zhì)內(nèi)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十九條、第三十條

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3、擬建建筑高度符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、高度控制方案和微波通道、機(jī)場(chǎng)凈空控制要求

依據(jù)《關(guān)于北京市區(qū)建筑高度控制方案的決定》《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等

4、擬建建筑與相鄰居住建筑滿足《北京市生活居住建筑間距暫行規(guī)定》的間距要求；

5、擬建建筑應(yīng)考慮地震、洪水、泥石流、山體滑坡等因素，符合地質(zhì)條件的要求

依據(jù)《城市用地適用性評(píng)價(jià)》

6、擬建建筑容積率符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃要求 依據(jù)《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

7、擬建建筑密度達(dá)到城市控制性詳細(xì)規(guī)劃要求 依據(jù)《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

8、綠地率達(dá)到《北京市城市綠化條例》規(guī)定指標(biāo)或符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃要求

依據(jù)《北京市城市綠化條例》第十三條、《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

9、按規(guī)定保證消防距離和防火通道 依據(jù)《北京市消防條例》第十四條

10、與城市規(guī)劃道路相鄰的，應(yīng)按規(guī)定代征道路用地，并退后道路紅線建設(shè)

依據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》第三十一條、《北京市市人民政府關(guān)于在城市道路兩側(cè)和交叉路口周圍新建、改建建筑工程的若干規(guī)定》

11、擬建建筑退出原用地內(nèi)已規(guī)劃的道路，綠地、市政公共用地安排 依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十四、三十五條

12、與城市規(guī)劃綠地相鄰的，應(yīng)按規(guī)定代征綠地 依據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》第三十一條

13、位于文物保護(hù)單位周圍的，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、體量上應(yīng)符合文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶管理規(guī)定

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依據(jù)《北京市文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶管理規(guī)定》

14、相鄰高壓走廊的應(yīng)退后城市電力規(guī)劃規(guī)范所要求的距離安排 依據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB50293－1999

15、位于歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、容積率上要符合歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求

依據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》第二十四條

16、相鄰城市干道、鐵路干線、河道兩側(cè)隔離帶的應(yīng)符合市政府關(guān)于劃定上述道路、河道隔離帶的要求退后建設(shè)

依據(jù)《北京市政府關(guān)于相鄰城市干道，鐵路干線，河道兩側(cè)隔離帶建設(shè)管理的規(guī)定》

17、所在地區(qū)未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先編制規(guī)劃并經(jīng)審定后方可安排當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目

依據(jù)《關(guān)于控規(guī)實(shí)施管理辦法》

18、公共建筑需按規(guī)定建設(shè)停車位

依據(jù)《北京市大中型公共建筑停車場(chǎng)建設(shè)暫行規(guī)定》

19、居住區(qū)（含居住小區(qū)、居住組團(tuán)）的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合《北京市人民政府關(guān)于本市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)實(shí)行指標(biāo)管理的通知》的要求；

20、用地范圍內(nèi)生產(chǎn)與生活區(qū)之間應(yīng)保持必要的衛(wèi)生防護(hù)距離 依據(jù)《北京市實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》第八條

21、位于或鄰近水源保護(hù)區(qū)的應(yīng)根據(jù)性質(zhì)滿足《水源保護(hù)管理?xiàng)l例》要求的位置和距離；

22、建筑色彩、形式應(yīng)與城市景觀、城市設(shè)計(jì)要求相協(xié)調(diào) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第十四條

23、擬建項(xiàng)目應(yīng)有水、電、氣、熱等市政條件保證或投資解決 依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十五條

24、建筑位置距古樹名木和規(guī)定不可砍伐樹木的距離符合《北京市城市綠化條例》和《北京市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》的要求；

25、位于或鄰近風(fēng)景名勝區(qū)的應(yīng)符合風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定的要求

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依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法暫行條例》第七條、第八條

26、按人防工程建設(shè)規(guī)定配建地下人防工程 依據(jù)《國(guó)家人防法》第二十三條

27、涉及交通、環(huán)保、綠化、人防、保密、涉外安全河湖、文物的須按法規(guī)要求征求相關(guān)部門意見；

28、符合市政府關(guān)于城市建設(shè)的政策要求。本崗位責(zé)任人：管理處審核人員。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。

1、了解申請(qǐng)單位的建設(shè)要求。

2、踏勘現(xiàn)場(chǎng)。熟悉擬建建設(shè)項(xiàng)目的周圍建筑、道路、市政及環(huán)境等情況。

3、綜合現(xiàn)場(chǎng)踏勘及查閱各項(xiàng)資料的情況，擬寫辦理經(jīng)過(guò)，按照審核標(biāo)準(zhǔn)提出《規(guī)劃意見書（稿）》，繪制附圖，簽署姓名后轉(zhuǎn)審定人員。

時(shí)限：14個(gè)工作日。

四、復(fù)審

標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。

本崗位責(zé)任人：管理處主管副處長(zhǎng)或處長(zhǎng)。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)《規(guī)劃意見書（稿）》進(jìn)行復(fù)審。同意審核人員意見的，簽署復(fù)審意見，轉(zhuǎn)送發(fā)人員。但對(duì)于成片改造、居住小區(qū)、居住區(qū)、城市重要位置、主要干道兩側(cè)的重大建設(shè)項(xiàng)目，須提交處業(yè)務(wù)會(huì)審查，根據(jù)處業(yè)務(wù)會(huì)審查情況，簽署復(fù)審意見后轉(zhuǎn)送發(fā)人員。

部分同意審核人員“規(guī)劃意見”的，應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，轉(zhuǎn)送發(fā)人員。

不同意審核人員審查意見的，應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見后，提出審查意見及理由，發(fā)回在工作周期內(nèi)重新提出審核意見。

時(shí)限：3個(gè)工作日。

五、審定

標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。

崗位責(zé)任人：處長(zhǎng)或主管副主任。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)《規(guī)劃意見書稿》進(jìn)行審定。同意復(fù)審

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意見的，簽署審定意見，轉(zhuǎn)送發(fā)人員。

部分同意復(fù)審意見的，應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，轉(zhuǎn)送發(fā)人員。

不同意復(fù)審意見的，應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，轉(zhuǎn)送發(fā)人員。

時(shí)限：3個(gè)工作日內(nèi)完成。

六、送發(fā)、校核、收費(fèi)、核發(fā)

（一）送發(fā) 工作標(biāo)準(zhǔn)：

1、《規(guī)劃意見書（稿）》規(guī)范、完整；

2、審核、復(fù)審、審定人員在《規(guī)劃意見書（稿）》上簽字齊全；

3、《規(guī)劃意見書（稿）》附圖符合辦理要求。本崗位責(zé)任人：管理處送發(fā)人員。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按照工作標(biāo)準(zhǔn)送發(fā)審批文書。

將符合標(biāo)準(zhǔn)的《規(guī)劃意見書（稿）》辦理經(jīng)過(guò)、附圖及申報(bào)材料裝入工作袋內(nèi)送校核人員。

在內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上將電子文件一并傳輸?shù)桨l(fā)件窗口。時(shí)限：1個(gè)工作日。

（二）、校核 工作標(biāo)準(zhǔn)：

1、《規(guī)劃意見書（稿）》審批文件、圖紙裝訂成冊(cè)，附圖齊全；

2、《規(guī)劃意見書（稿）》建設(shè)單位名稱準(zhǔn)確，填寫內(nèi)容規(guī)范，審核、審定人員簽字齊全；

3、《規(guī)劃意見書》與《規(guī)劃意見書（稿）》內(nèi)容一致，無(wú)丟字、漏字、錯(cuò)字等現(xiàn)象，附圖要與審批文件有關(guān)內(nèi)容相符；

4、制作的文書完整、正確、規(guī)范。本崗位責(zé)任人：綜合處校核人員。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核，制作審批文書。

對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的《規(guī)劃意見書（稿）》填寫發(fā)文號(hào)、發(fā)件日期；打印《規(guī)劃意

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見書》，在附圖上加蓋審批章并填寫發(fā)文號(hào)；打印《預(yù)收建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費(fèi)繳款通知單》；校核后移交核發(fā)人員。

對(duì)格式、文字需修改的，及時(shí)提出修改意見，并通知審核人員修改。

時(shí)限：4個(gè)工作日。

（三）、收費(fèi) 工作標(biāo)準(zhǔn)：

1、及時(shí)辦理收費(fèi)；

2、收費(fèi)符合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本崗位責(zé)任人：財(cái)務(wù)處出納員。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按工作標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)交納執(zhí)照費(fèi)通知單，預(yù)收?qǐng)?zhí)照費(fèi)。對(duì)符合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，簽收支票，開具收據(jù)，并在繳納執(zhí)照費(fèi)通知單上蓋章。對(duì)不符合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)場(chǎng)與校核人員核對(duì)、重新計(jì)算繳納執(zhí)照費(fèi)的數(shù)額，核對(duì)無(wú)誤后，按規(guī)定收費(fèi)。

時(shí)限：即時(shí)。

（四）核發(fā)

工作標(biāo)準(zhǔn)：“規(guī)劃意見書立案表”的立案號(hào)與《規(guī)劃意見書》立案號(hào)相同。本崗位責(zé)任人：綜合處核發(fā)人員。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按照工作標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)《規(guī)劃意見書》，并將待存檔材料退相關(guān)管理處審核人員。

1、通知申辦人領(lǐng)取《規(guī)劃意見書》告知應(yīng)繳費(fèi)的數(shù)額。

2、將繳納執(zhí)照費(fèi)清單交給申辦人；申辦人按規(guī)定繳納費(fèi)用后，在《規(guī)劃意見書》上加蓋審批專用章，發(fā)給申辦人，并告知申辦人在臺(tái)帳上簽字。

時(shí)限：1個(gè)工作日。

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書的審批

建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書的審批

2010-01-28 18:50

●行政許可項(xiàng)目的名稱：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書的審批

●行政許可項(xiàng)目參照法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(1989年23號(hào)主席令)

●行政許可項(xiàng)目的申請(qǐng)條件：

●行政許可項(xiàng)目申請(qǐng)所需全部材料目錄：

1、建設(shè)單位(個(gè)人)提出建設(shè)項(xiàng)目選址的書面申請(qǐng)；

2、測(cè)繪部門測(cè)繪的地形圖；

3、初步規(guī)劃方案；

4、計(jì)委批文；

5、土地權(quán)屬證明、房屋權(quán)屬證明(說(shuō)明)；

6、對(duì)周圍環(huán)境有影響的需提供與相關(guān)產(chǎn)權(quán)人的協(xié)議；

7、工業(yè)項(xiàng)目、對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目需提供環(huán)保部門的評(píng)估章見；

8、企事業(yè)單位需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；

9、建設(shè)項(xiàng)目的基本情況；

10、重大項(xiàng)目需提供交通影響評(píng)價(jià)書；

11、對(duì)氣象觀測(cè)有影響的需提供氣象部門的意見；

12、涉及到文物部門的需提供文物保護(hù)部門的意見；

13、涉及消防安全的需征求消防部門意見；

14、涉及到破壞綠化的需征求園林部門意見；

15、涉及到破路及硬化路面的需到市政養(yǎng)護(hù)處辦理開挖手續(xù)；

16、涉及到其它部門的相關(guān)意見。注：除圖紙和證照外，其它的文字材料全部使用標(biāo)準(zhǔn)A4紙張：

第三篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序

一、棚戶區(qū)改造出塊用地取得（參照哈爾濱）：一般試行土地掛牌預(yù)申請(qǐng)制度，即在棚改計(jì)劃下達(dá)后，國(guó)土資源部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)布土地預(yù)供應(yīng)信息，并接受開發(fā)企業(yè)預(yù)報(bào)價(jià)，經(jīng)綜合評(píng)定報(bào)價(jià)合理的，按項(xiàng)目征拆啟動(dòng)資金的需求交納保證金，用于實(shí)施征拆。正式成交后，保證金可沖抵土地中標(biāo)價(jià)款。剩余價(jià)款實(shí)行分期上繳政策，緩解一次性交繳壓力，每一筆土地出讓金上繳與返還周期控制在7個(gè)工作日以內(nèi)。出臺(tái)招商引資保障政策，對(duì)墊資參與棚改土地整理的投資人，在土地掛牌競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，同等條件下可優(yōu)先摘牌，如其未摘到牌，則可對(duì)土地出讓金超出底價(jià)的溢價(jià)部分進(jìn)行分成。

二、我縣棚改用地的取得：投資人有開發(fā)意向，先到規(guī)劃部門征求棚改地塊規(guī)劃條件，規(guī)劃部門正常依據(jù)審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃暫提供規(guī)劃條件和棚改地塊的規(guī)劃三線圖（道路紅線、用地紅線、拆遷范圍線）。但我縣這些年基本沒有編制控詳規(guī)劃，只是去年工大給編制六個(gè)地塊規(guī)劃時(shí)，同時(shí)編制了控詳和修詳。因此我們以前只是根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和《黑龍江省控詳規(guī)范》簡(jiǎn)單提出一些規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，投資人正常據(jù)此找規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃（包括效果圖），但這些年，投資人只是做了一張規(guī)劃總平面圖和效果圖。規(guī)劃部門審定后把投資人提供的規(guī)劃總平面圖和效果圖向政府匯報(bào)，正常應(yīng)該通過(guò)規(guī)劃委員會(huì)審批，但這么多年規(guī)劃委員會(huì)從未開過(guò)會(huì)議，城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)同意該方案，審批通過(guò)實(shí)施，不同意，提出修改意見，進(jìn)行修改。審批后的方案如果修改，必須按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的程序進(jìn)行。政府同意實(shí)施的地塊按照政府要求足額交納征收保證金，開始進(jìn)行征收。按照規(guī)定不是凈地不允許進(jìn)行掛牌出讓（國(guó)土資發(fā)[2010]151文件）。政府同意辦理手續(xù)（對(duì)于園區(qū)企業(yè)由招商局出具項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書到規(guī)劃部門）規(guī)劃部門據(jù)此開始辦理。規(guī)劃部門依據(jù)控詳規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和“三線圖”。建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和三線圖自行找有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做修詳規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（規(guī)劃總平面圖）。經(jīng)審定合格后，建設(shè)單位持上述要件到環(huán)保部門辦理環(huán)評(píng)，到國(guó)土部門辦理土地出讓，到發(fā)改部門進(jìn)行立項(xiàng)文件。然后再到規(guī)劃部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證需提供的要件：（招商部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書、開發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、企業(yè)公章、《建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書》、有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)并加蓋公章的符合規(guī)劃審批要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（繪制在相應(yīng)比例尺的城市現(xiàn)狀地形圖上），土地部門預(yù)審、土地出讓合同、環(huán)保評(píng)估意見（工業(yè)項(xiàng)目）、發(fā)改立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案等），規(guī)劃部門依據(jù)上述要件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。企業(yè)持規(guī)劃部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可證到土地部門辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

三、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

需提供的要件：《建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書》、已核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件、國(guó)土主管部門出具的《土地使用權(quán)證》或者土地使用意見、符合規(guī)劃審批要求的地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)方案（建筑平面、立面、剖面及效果圖）及設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書復(fù)印件；規(guī)劃部門依據(jù)上述要件核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目審批流程

一、核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（劃撥土地項(xiàng)目）

法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條

按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見書。

提供要件：

（1）《建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)書》

（2）項(xiàng)目相關(guān)文件：項(xiàng)目建設(shè)書批準(zhǔn)文件（代批準(zhǔn)文件）或公共基礎(chǔ)設(shè)施清單或二次網(wǎng)計(jì)劃或其他行政部門意見（特殊情況代計(jì)劃）

（3）符合規(guī)劃審批要求且能反映擬建設(shè)項(xiàng)目用地位置以及周圍相互關(guān)系的城市現(xiàn)狀地形圖。

（4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)材料。

審核內(nèi)容：依據(jù)劃撥目錄。

時(shí)限：按照行政許可法為二十個(gè)工作日。

二、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（一）劃撥方式項(xiàng)目

法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

提供要件：

（1）《建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)表》（2）《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》

（3）土地預(yù)審意見（用地證前國(guó)土部門要有意見）。（4）環(huán)評(píng)意見（特殊項(xiàng)目一般在土地預(yù)審意見前出具）（5）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案）

（6）修詳規(guī)劃方案審查（一般劃撥項(xiàng)目，核定用地規(guī)模及確定設(shè)計(jì)條件指標(biāo)）

審核內(nèi)容：依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃

時(shí)限：按照行政許可法為二十個(gè)工作日

（二）出讓方式項(xiàng)目

法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

提供要件：

（1）《建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)表》

（2）用地紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（主要與土地出讓合同對(duì)照）

（3）土地出讓合同

（4）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（批準(zhǔn)、核準(zhǔn)備案）

審核內(nèi)容：依據(jù)土地出讓合同、紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件

時(shí)限：20個(gè)工作日（或10個(gè)工作日）

三、工程設(shè)計(jì)方案審批

法律依據(jù)：第四十條申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。

提供要件：

（1）用地規(guī)劃許可證（附用地紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件）。

（2）土地劃撥決定書（劃撥項(xiàng)目）。

（3）修建性詳細(xì)規(guī)劃。

（4）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。

（5）環(huán)境設(shè)計(jì)方案。

（6）《擋日照分析報(bào)告》，補(bǔ)償協(xié)議及公證處證明。

（7）方案建筑面積測(cè)繪報(bào)告。

審核依據(jù)：依據(jù)紅線圖、設(shè)計(jì)條件、控規(guī)、修詳規(guī)、審批導(dǎo)則（規(guī)范）

時(shí)限：10個(gè)工作日

四、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。

提供要件：

（1）用地規(guī)劃許可證。（2）土地證。

（3）經(jīng)審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃。（4）經(jīng)審批的工程設(shè)計(jì)方案總平面圖。（5）基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納收據(jù)（經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）。（6）工程驗(yàn)線通知單。（7）人防結(jié)建工程審批單。

（8）土地權(quán)屬證明、房屋權(quán)屬證明（改、擴(kuò)建項(xiàng)目）。審核內(nèi)容：控規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。時(shí)限：5個(gè)工作日 六：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。

（一）鄉(xiāng)村建設(shè)用地紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 提供要件：（1）申請(qǐng)。

（2）相關(guān)主管部門意見（企業(yè)：經(jīng)貿(mào)局；公共設(shè)施、公益事業(yè)：民政、教衛(wèi)、發(fā)改局，代項(xiàng)目批準(zhǔn)文件）。

審核依據(jù)：依據(jù)城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。時(shí)限：15個(gè)工作日

（二）鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

提供要件：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)。

（2）土地有關(guān)證明文件（土地預(yù)審意見或集體土地證）。（3）環(huán)評(píng)意見。

（4）用地紅線圖、規(guī)劃條件。（5）修建性詳細(xì)規(guī)劃。（6）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。（7）面積測(cè)繪報(bào)告。

審核內(nèi)容：依據(jù)城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。時(shí)限：15個(gè)工作日。

七、臨時(shí)建設(shè)審批

法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。

臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。

臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

（一）臨時(shí)選址意見書 提供要件：（1）申請(qǐng)。

（2）項(xiàng)目相關(guān)文件：項(xiàng)目建設(shè)書批準(zhǔn)文件或公共基礎(chǔ)設(shè)施清單（計(jì)劃）或二次網(wǎng)計(jì)劃或其它行政主管部門意見（特殊情況代計(jì)劃）。

審核內(nèi)容：依據(jù)控規(guī)、詳規(guī)。時(shí)限：6個(gè)工作日。

（二）臨時(shí)用地規(guī)劃許可證

提供要件：

（1）臨時(shí)選址或相關(guān)用地批準(zhǔn)文件。（2）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。審核內(nèi)容：依據(jù)控規(guī)、詳規(guī)。時(shí)限：7個(gè)工作日。

（三）臨時(shí)臨建方案審批及工程規(guī)劃許可證 提供要件：（1）臨時(shí)用地證。

（2）土地證明文件或臨時(shí)用地合同。（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。

審核內(nèi)容：紅線圖、規(guī)劃條件、控規(guī)、修詳規(guī)、審批導(dǎo)則

時(shí)限：7個(gè)工作日

核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)需核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，其他的不需要核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，直接核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證）

二、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證

以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批程序：

企業(yè)持招商局出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書到規(guī)劃部門，規(guī)劃部門依據(jù)控詳規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和“三線圖”。企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和三線圖自行找有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做修詳規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（規(guī)劃總平面圖）。經(jīng)審定合格后，企業(yè)持上述要件到環(huán)保部門辦理環(huán)評(píng)，到國(guó)土部門辦理土地出讓，到發(fā)改部門進(jìn)行立項(xiàng)文件。然后再到規(guī)劃部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證需提供的要件：（招商部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、企業(yè)公章、《建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書》、有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)并加蓋公章的符合規(guī)劃審批要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（繪制在相應(yīng)比例尺的城市現(xiàn)狀地形圖上），土地部門預(yù)審、土地出讓合同、環(huán)保評(píng)估意見（工業(yè)項(xiàng)目）、發(fā)改立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案等），規(guī)劃部門依據(jù)上述要件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。企業(yè)持規(guī)劃部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可證到土地部門辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

四、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 需提供的要件：《建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書》、已核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件、國(guó)土主管部門出具的《土地使用權(quán)證》或者土地使用意見、符合規(guī)劃審批要求的地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)方案（建筑平面、立面、剖面及效果圖）及設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書復(fù)印件；規(guī)劃部門依據(jù)上述要件核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第四篇：規(guī)劃意見書

●什么是規(guī)劃意見書：馬永順團(tuán)隊(duì)（***）特別代理一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，重大項(xiàng)目審批

按現(xiàn)行的建設(shè)審批流程，絕大部分項(xiàng)目的手續(xù)辦理，是從規(guī)劃手續(xù)開始，而規(guī)劃手續(xù)要辦的第一個(gè)審批，就是辦理“規(guī)劃意見書”。

“規(guī)劃意見書”是規(guī)劃部門對(duì)某項(xiàng)建設(shè)工程從城市規(guī)劃角度的一個(gè)基本認(rèn)可，這個(gè)文件太重要了，一個(gè)項(xiàng)目若能拿到規(guī)劃意見書，從理論上來(lái)說(shuō)，今后的建設(shè)、包括其他部門的審批，應(yīng)該不會(huì)有原則上的大問題，可以放心開始后續(xù)工作。

●規(guī)劃意見書的內(nèi)容：馬永順團(tuán)隊(duì)（***）特別代理一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，重大項(xiàng)目審批

規(guī)劃意見書的主要內(nèi)容，是對(duì)擬建項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)的約定，或叫限定更貼切，明確限定了所有主要規(guī)劃指標(biāo)：如項(xiàng)目性質(zhì)、用地范圍、建設(shè)用地面積、代征地面積、建筑規(guī)模、容積率、建筑高度、建筑層數(shù)、綠化率、停車位、四周退線距離、出入口位置等等。若不按規(guī)劃意見書的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，則下一步審批無(wú)法進(jìn)行。

●規(guī)劃意見書審批標(biāo)準(zhǔn)：馬永順團(tuán)隊(duì)（***）特別代理一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，重大項(xiàng)目審批

一項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃上是否能得到通過(guò)，規(guī)劃委是否給下發(fā)規(guī)劃意見書，取決于以下幾個(gè)因素：1，擬建項(xiàng)目的各項(xiàng)申請(qǐng)指標(biāo)是否與對(duì)應(yīng)地塊的控規(guī)指標(biāo)相符；2，擬建項(xiàng)目是否與國(guó)家大的建設(shè)政策相違背，是否屬于限建或禁建范疇；3，申報(bào)程序及建設(shè)主體資格是否正確；4，申報(bào)材料是否齊全。

●規(guī)劃意見書準(zhǔn)備材料：馬永順團(tuán)隊(duì)（***）特別代理一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，重大項(xiàng)目審批

建設(shè)項(xiàng)目在申報(bào)規(guī)劃意見書時(shí)，分為好幾種情況，常見的有：?jiǎn)挝蛔杂杏玫仨?xiàng)目、單位新征占地項(xiàng)目、土地儲(chǔ)備項(xiàng)目（一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目）、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)居民建房項(xiàng)目、外裝修項(xiàng)目、改擴(kuò)建加層項(xiàng)目等等，不同項(xiàng)目需提交的材料不一樣。

以單位自有用地項(xiàng)目為例，提交申報(bào)材料如下：1，國(guó)有土地使用證；2，1/500或1/2000地形圖；3，申報(bào)表；4，建設(shè)申請(qǐng)；5，設(shè)計(jì)方案；6，經(jīng)辦人委托書；

●規(guī)劃意見書辦理周期：馬永順團(tuán)隊(duì)（***）特別代理一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，重大項(xiàng)目審批

根據(jù)規(guī)定，規(guī)劃意見書審批周期為20個(gè)工作日，特殊情況可延長(zhǎng)10個(gè)工作日

第五篇：審批程序

大橋鎮(zhèn)計(jì)生辦

一孩生育免費(fèi)登記和生育證申請(qǐng)審批程序

1、一孩生育實(shí)行免費(fèi)登記制度

一孩生育登記是再生育審批、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證、享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的依據(jù)。育齡夫婦應(yīng)在辦理一孩出生醫(yī)學(xué)證明后三個(gè)月內(nèi)到受理地進(jìn)行免費(fèi)生育登記；因特殊情況逾期三個(gè)月未登記的，經(jīng)受理地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處核實(shí)相關(guān)信息后，應(yīng)予以補(bǔ)辦。一孩登記對(duì)象即生育第一個(gè)子女的夫妻，具體包括，夫妻雙方均為大橋鎮(zhèn)戶籍或一方為大橋鎮(zhèn)戶籍，屬于大橋鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理的人員；夫妻雙方均為外鎮(zhèn)戶籍，且在大橋鎮(zhèn)長(zhǎng)期居住的流動(dòng)人口，按照國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《山東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以辦理登記。

育齡夫婦辦理一孩出生登記時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結(jié)婚證；一孩出生醫(yī)學(xué)證明；如果是長(zhǎng)住流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，應(yīng)提供流動(dòng)人口婚育證明或居住證等。

2、二孩生育證申辦程序

符合《條例》規(guī)定的育齡夫婦應(yīng)當(dāng)在妊娠前到大橋鎮(zhèn)計(jì)生辦依據(jù)《山東省生育證管理辦法》規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理。首先，育齡夫婦要填寫書面申請(qǐng)，并提交有關(guān)證件（證明），經(jīng)逐級(jí)審核，簽署意見，無(wú)異議后，到大橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳參加培訓(xùn)，填寫《山東省生育證辦理申請(qǐng)表》，并參加縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民的申請(qǐng)及時(shí)受理、審核，并自受理之日20個(gè)工作日內(nèi)將審核意見及申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并上交縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批?？h衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)上報(bào)材料對(duì)符合條件的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并發(fā)放生育證；對(duì)不符合條件的，以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。

育齡夫婦辦理生育證時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結(jié)婚證；家庭近期合影照；夫妻雙方所在單位或者村民委員會(huì)出具的婚育證明，已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明和具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明。

咨詢電話：0635-3584006***

大橋鎮(zhèn)計(jì)生辦