第一篇：山東擬出臺(tái)新規(guī) 公共場(chǎng)所電梯扶梯必須安監(jiān)控

山東擬出臺(tái)新規(guī) 公共場(chǎng)所電梯扶梯必須安監(jiān)控

《山東省特種設(shè)備安全條例(征求意見稿)》面向社會(huì)公開征集意見，其中對(duì)電梯使用、保養(yǎng)、維修等方面做出了明確要求，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等公眾場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配置監(jiān)控系統(tǒng)。公眾可以通過兩種途徑和方式提出反饋意見：電子郵件(sd-fzc1234@163.com);信函方式(將意見寄至山東省人民政府法制辦公室，地址：濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號(hào)，郵編：250011，并請(qǐng)?jiān)谛欧庥疑辖亲⒚鳌吧綎|省特種設(shè)備安全條例征求意見”字樣)。意見反饋截止時(shí)間為2015年8月27日。

出廠設(shè)備存缺陷應(yīng)召回

征求意見稿中提到，特種設(shè)備生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn);已生產(chǎn)的不得交付使用;已交付使用的應(yīng)當(dāng)立即通知使用單位停止使用，并主動(dòng)召回。使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并通知生產(chǎn)單位。

安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備，實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。存在四種情形之一的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：接到舉報(bào)或者取得涉嫌違法證據(jù)的;特種設(shè)備發(fā)生事故或者存在嚴(yán)重事故隱患的;在舉辦重大活動(dòng)的場(chǎng)所使用特種設(shè)備的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。公共場(chǎng)所電梯應(yīng)配監(jiān)控

征求意見稿明確提出，客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配置監(jiān)控系統(tǒng)，未配置監(jiān)控系統(tǒng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2000元以上5000元以下罰款。

在電梯的使用方面，提供給患者使用的醫(yī)院電梯、速度大于2.5米/秒的旅游觀光電梯以及其他應(yīng)當(dāng)由司機(jī)操作的電梯，須配備電梯司機(jī)。電梯轎廂、機(jī)房、井道內(nèi)不得放置影響電梯安全運(yùn)行的物品。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案;實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理電梯故障報(bào)告;發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患時(shí)，及時(shí)書面通知電梯運(yùn)營(yíng)使用單位，并提出處理建議。

此外，電梯更新、改造、維修費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支，列支程序按照住宅專項(xiàng)維修資金使用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未建立住宅專項(xiàng)維修資金制度或者住宅專項(xiàng)維修資金不足的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)電梯更新、改造、維修費(fèi)用。青島電梯率先配監(jiān)控

記者隨后咨詢了市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處相關(guān)負(fù)責(zé)人，2011年3月1日，我市出臺(tái)實(shí)施了政府規(guī)章 《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維保、救援等進(jìn)行了全面規(guī)范，成為全國(guó)第3個(gè)就電梯進(jìn)行單獨(dú)立法的城市?！掇k法》第20條規(guī)定，安裝電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯，有條件的應(yīng)當(dāng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施。第52條規(guī)定，新安裝電梯沒有配備視頻監(jiān)控設(shè)施的，由電梯安全監(jiān)督管理部門對(duì)責(zé)任者責(zé)令改正;逾期不改的，責(zé)令停止使用電梯，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款?！掇k法》第37條規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立24小時(shí)值班電話，并安排相應(yīng)的電梯應(yīng)急救援值班人員，接到電梯困人故障報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。昨天下午，記者走訪了市區(qū)一些商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，扶梯、電梯等處都已經(jīng)安裝了監(jiān)控探頭。

24臺(tái)“申龍”電梯全部整改

記者從市質(zhì)監(jiān)局得知，目前青島市的電梯數(shù)量增速加快，每年增幅在20%以上，目前全市電梯達(dá)到3.8萬臺(tái)以上，其中住宅電梯接近2萬臺(tái),商場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道3000余臺(tái)，整個(gè)青島市電梯數(shù)量占到全省的五分之一。7月湖北電梯事故發(fā)生后，青島市停用了事故中涉及的94臺(tái)“申龍”，其中與事故電梯相同型號(hào)(FML)的共有24臺(tái)。目前，青島市在用的“申龍”電梯全部完成整改，通過技術(shù)改造在內(nèi)部加裝支架，并用螺絲固定第二塊板，不會(huì)再出現(xiàn)湖北事故中的情況。此外，8月10日前，質(zhì)監(jiān)部門已對(duì)全市所有扶梯逐一排查，目前青島市扶梯、自動(dòng)人行道是安全的，可以放心乘坐。當(dāng)市民發(fā)現(xiàn)電梯間內(nèi)沒有張貼檢驗(yàn)合格標(biāo)志、報(bào)警鈴不暢通、電梯抖動(dòng)有雜音、突然掉梯的，或者是沒有維保單位的，請(qǐng)及時(shí)撥打市質(zhì)監(jiān)局12365熱線。

來源：青島早報(bào)

第二篇：假結(jié)婚移民猖獗 加拿大移民部擬出臺(tái)新規(guī)

據(jù)加拿大《環(huán)球華報(bào)》報(bào)道，近年來申請(qǐng)加拿大配偶移民者越來越多，從諸多案件來看配偶移民類別出現(xiàn)假結(jié)婚騙取移民身份的事件數(shù)不勝數(shù)。故加拿大移民部擬出臺(tái)新規(guī)，要求配偶要有兩年或以上共同生活的證明，才能最終移民加國(guó)，否則永久居留證會(huì)被取消，當(dāng)事人還可能面臨被驅(qū)逐出境的下場(chǎng)。這與美國(guó)、澳洲等國(guó)的移民政策一致。移民部稱此舉旨在杜絕假結(jié)婚、真移民的現(xiàn)象。

聯(lián)邦公民和移民部表示，通過假結(jié)婚渠道非法謀取加國(guó)移民身份的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，雖然該部門沒有提供關(guān)于婚姻造假行為的具體數(shù)字，但就透露，在2010年，46300個(gè)配偶移民申請(qǐng)中，大約有16%因包括虛假關(guān)系等各種理由遭拒。

新規(guī)定預(yù)期將于今年晚些時(shí)候公布，大致將參照美國(guó)、澳大利亞等國(guó)已經(jīng)實(shí)踐多年的婚姻類別移民政策之做法。目前在這些國(guó)家，在依婚姻移民申請(qǐng)者正式獲準(zhǔn)成為永久居民前，配偶雙方需證明他們已經(jīng)共同生活了一個(gè)指定的時(shí)間段。

另外，為了防止有人反復(fù)多次利用假結(jié)婚手段幫他人辦理移民而賺取現(xiàn)金，聯(lián)邦政府將同時(shí)頒布一個(gè)禁令，限制之前擔(dān)保過一個(gè)配偶移民加國(guó)的人，在5年之內(nèi)，不得以離婚再結(jié)婚的理由，擔(dān)保另一個(gè)新配偶移民加國(guó)。

新規(guī)定亦將使得渥京較前更容易把在事成之后被發(fā)現(xiàn)于申請(qǐng)配偶移民加國(guó)過程中撒謊作假者驅(qū)逐出境。

新的配偶移民規(guī)例的出臺(tái)，事先已由聯(lián)邦公民、移民部在加拿大全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛的咨詢和調(diào)研，結(jié)果表明，在逾2300個(gè)受訪者中，多數(shù)都支持對(duì)現(xiàn)有配偶移民規(guī)定做調(diào)整。其中，近半數(shù)支持在依婚姻移民申請(qǐng)者正式獲準(zhǔn)成為永久居民前，配偶雙方需證明他們已經(jīng)共同生活兩年左右，另有23%支持新規(guī)設(shè)限“5到10年”的共同生活時(shí)間。

迄今為止，渥京并未透露新法有關(guān)配偶共同居住時(shí)間的具體規(guī)定，僅提到相關(guān)的期限規(guī)定將是“兩年，或者更長(zhǎng)時(shí)間”.然而，對(duì)于婚姻移民類別申請(qǐng)人設(shè)定共同生活時(shí)間段，作為其最終獲得加國(guó)永久居住權(quán)先決條件的做法，已經(jīng)引起了社會(huì)的關(guān)注。表示質(zhì)疑者提出，前來加拿大完成夫妻團(tuán)聚的任何一方，若在同居期間遭受虐待，因?yàn)闆]有最終的移民身份作保障，很容易成為受傷害者。

聯(lián)邦新民主黨國(guó)會(huì)議員、移民事務(wù)評(píng)論員戴偉思（Don Davies）說，設(shè)立和實(shí)施移民新規(guī)是一件大事，需要經(jīng)國(guó)會(huì)辯論。他的關(guān)注點(diǎn)除潛在的婚姻暴力問題外，還包括希望通過加強(qiáng)海外辦事處的甄別辨識(shí)能力阻止造假事件，以及呼吁當(dāng)局正視即使是非欺詐的婚姻，半數(shù)亦會(huì)離異夭折的事實(shí)?！叭绻橐鍪×嗽?/p>

么辦？這種情況下你還非得要強(qiáng)迫兩人一起生活兩年嗎？”戴偉思表示，這項(xiàng)新規(guī)存在有待健全之處。