第一篇：福建省糧食局辦公室關(guān)于開展糧食收購(gòu)資格核查工作情況的函

【發(fā)布單位】福建省糧食局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2007-08-03 【生效日期】2007-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省糧食局辦公室關(guān)于開展糧食收購(gòu)資格核查工作情況的函

國(guó)家糧食局政策法規(guī)司：

根據(jù)《國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于建立糧食收購(gòu)資格核查制度和信息共享機(jī)制的通知》（國(guó)糧辦政〔2007〕79號(hào)）要求，我局于今年5月14日下發(fā)了《關(guān)于建立糧食收購(gòu)資格核查制度和報(bào)送有關(guān)信息工作的通知》（閩糧辦法〔2007〕53號(hào)），要求各地糧食行政管理部門對(duì)近幾年開展糧食收購(gòu)資格審核工作情況進(jìn)行自查。在各地自查基礎(chǔ)上，我局抽調(diào)有關(guān)人員組成兩個(gè)檢查組，于6月25―27日對(duì)南平、泉州兩市及其有關(guān)縣、市（區(qū)）糧食局開展糧食收購(gòu)資格核查情況進(jìn)行抽查。現(xiàn)將核查工作情況函告如下：

一、核查工作開展情況

2004年以來，我省多數(shù)地方糧食行政管理部門按照《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》（國(guó)糧政〔2004〕121號(hào)）以及我局與省工商行政管理局經(jīng)省政府同意聯(lián)合印發(fā)的《福建省糧食收購(gòu)資格審核管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（閩糧法〔2004〕253號(hào)）規(guī)定，認(rèn)真開展糧食收購(gòu)資格審核工作。截止2006年底，全省縣級(jí)以上糧食行政管理部門共受理了1272個(gè)糧食經(jīng)營(yíng)者糧食收購(gòu)資格的申請(qǐng)，批準(zhǔn)了919個(gè)糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食收購(gòu)資格，并實(shí)行了年檢制度。

從本次抽查情況看，南平、泉州兩市大多數(shù)地方糧食行政管理部門均能按照《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》和《福建省糧食收購(gòu)資格審核管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》的規(guī)定，認(rèn)真做好《糧食收購(gòu)許可證》的受理、審核、發(fā)證和年檢工作，并定期將審核、年檢結(jié)果在指定的媒體或場(chǎng)合公示。從總體上看，各地實(shí)施糧食收購(gòu)資格審核工作的制度較健全，程序較規(guī)范、行為合法。一是設(shè)立了糧食收購(gòu)許可證辦理窗口。南平市糧食局及其所屬的建陽市糧食局均按要求設(shè)立了對(duì)外服務(wù)窗口，張貼糧食收購(gòu)資格審核流程圖，做到“三公開、一上墻”，即公開條件、公開程序、公開辦結(jié)時(shí)限，制度上墻。泉州市糧食局從2006年8月1日起，將辦理糧食收購(gòu)許可證工作統(tǒng)一移至市行政服務(wù)中心綜合窗口，2007年起對(duì)市級(jí)糧食收購(gòu)許可證的年檢工作也集中在綜合窗口辦理。泉州市及其所屬的南安市、豐澤區(qū)糧食局也均在辦公地張貼辦理流程、公示糧食收購(gòu)資格審核的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序等。二是公示審核結(jié)果。泉州市糧食局嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，將申辦糧食收購(gòu)許可證的企業(yè)在《泉州糧網(wǎng)》上進(jìn)行公示，同時(shí)，每辦結(jié)一批也即在《泉州糧網(wǎng)》上公示，增加了辦證的透明度。三是按照條件、程序、時(shí)限依法辦理。南平市糧食局及所屬的建陽市糧食局依法共辦理了43家企業(yè)的糧食收購(gòu)資格，在2005年、2006年、2007年對(duì)這些企業(yè)都進(jìn)行了年審，檔案材料齊全。泉州市豐澤區(qū)糧食局受理審核5家企業(yè)申報(bào)的材料，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，做到手續(xù)完整，程序合法。四是取得糧食收購(gòu)資格的經(jīng)營(yíng)者大多做到依法收購(gòu)。本次抽查中，抽查了已取得糧食收購(gòu)資格的泉州市的晉江市青陽糧站、泉州金穗米業(yè)有限公司、南平市的建陽市富民米業(yè)公司等三家企業(yè)，這三家企業(yè)的《糧食收購(gòu)許可證》登記的內(nèi)容無重大變化，未發(fā)現(xiàn)涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購(gòu)許可證》的行為。

二、存在的問題

在本次抽查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。主要是：（1）個(gè)別地方未能依法開展糧食收購(gòu)資格審核管理工作。有的未在辦公場(chǎng)所公開辦理流程，公示有關(guān)糧食收購(gòu)資格審核的事項(xiàng)，存在超時(shí)限辦理審核；對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)的申請(qǐng)材料未能認(rèn)真審核，存在材料不全、照樣發(fā)證的現(xiàn)象等。（2）上一級(jí)糧食行政管理部門對(duì)下一級(jí)糧食行政管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查不夠，未能及時(shí)糾正個(gè)別地方在開展糧食收購(gòu)資格工作中存在的問題。（3）監(jiān)督檢查工作缺少人員編制，影響監(jiān)督檢查工作的開展。大多數(shù)地方監(jiān)督檢查人員編制僅2名，有的地方還沒有編制，面對(duì)量大面廣的糧食收購(gòu)市場(chǎng)顯得勢(shì)單力薄，加上監(jiān)督檢查工作經(jīng)費(fèi)不足，都直接影響糧食收購(gòu)資格核查工作。（4）少部分取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)未履行應(yīng)盡的義務(wù)，如有的未按規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，履行上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的義務(wù)。

為此，我局要求各級(jí)糧食行政管理部門進(jìn)一步提高法治意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)依法管糧的能力。要求各地切實(shí)加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格核查工作，完善制度，規(guī)范辦理審核程序，公開辦理流程，嚴(yán)格辦理時(shí)限，不斷提高辦證的效率和透明度。各級(jí)糧食行政管理部門要加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性開展糧食收購(gòu)在內(nèi)的監(jiān)督檢查工作，特別要積極配合工商部門，每年組織開展1―2次糧食專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營(yíng)，規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序。

三、幾點(diǎn)建議

（一）規(guī)范糧食收購(gòu)許可證年檢辦法?！都Z食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家要求對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查；《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國(guó)發(fā)〔2004〕17號(hào)）也指出，糧食行政管理部門對(duì)取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)要進(jìn)行定期審核。據(jù)此，福建省人民政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（閩政〔2004〕26號(hào)）規(guī)定，對(duì)取得糧食收購(gòu)資格的經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行年度審核制度。但目前國(guó)家有關(guān)部門沒有制定具體的年檢制度，在糧食收購(gòu)許可證中也未設(shè)立年檢記錄欄目和年檢標(biāo)志，給糧食收購(gòu)許可證的核查工作帶來不便。建議參照工商部門發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照的格式，設(shè)立年檢登記欄，通過年檢的，加蓋年檢合格章并加貼年檢合格簽碼，既方便又規(guī)范。同時(shí)，制定糧食收購(gòu)資格許可證年檢工作制度。

（二）國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2006〕16號(hào)文件再次明確，“各級(jí)人民政府要根據(jù)管理全社會(huì)糧食流通、開展糧食行政執(zhí)法和糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的需要，核定并落實(shí)各級(jí)糧食行政管理部門或主管部門行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員”，并要求，“從2006年起將其工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”，但在實(shí)際工作中尤其是在縣一級(jí)糧食行政管理部門中落實(shí)得并不太好，主要是涉及到機(jī)構(gòu)、人員編制問題。為此，建議國(guó)家糧食局與編辦、財(cái)政部等部門能否制定落實(shí)國(guó)發(fā)〔2006〕16號(hào)有關(guān)精神的具體實(shí)施意見，促使縣一級(jí)糧食行政管理部門監(jiān)督檢查工作能落到實(shí)處。

（三）建議修訂完善糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法。國(guó)家糧食局與國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》規(guī)定，“年收購(gòu)量低于50噸的個(gè)體工商戶從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，無須申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格”，經(jīng)近幾年實(shí)踐以及基層的反映，我們建議該規(guī)定須加以修訂完善。一是該規(guī)定提出的“年收購(gòu)量低于50噸”，在實(shí)際中難以界定、難以操作，二是由此帶來的是一部分個(gè)體工商戶由于無須取得收購(gòu)資格，在農(nóng)村違法從事糧食收購(gòu)的行為未能受到依法處理，從而對(duì)規(guī)范農(nóng)村糧食收購(gòu)市場(chǎng)帶來負(fù)面影響。對(duì)此，建議按照國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》第九條“取得糧食收購(gòu)資格，并依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記的經(jīng)營(yíng)者，方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)”的精神加以修訂。

二○○七年八月三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：開展糧食收購(gòu)資格核查的做經(jīng)驗(yàn)做法

xx縣開展糧食收購(gòu)資格核查的做法

為加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)資格的管理和監(jiān)督檢查，保護(hù)糧食生產(chǎn)者和收購(gòu)者的合法權(quán)益，規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，根據(jù)市局通糧購(gòu)產(chǎn)（2006）28號(hào)《關(guān)于開展糧食收購(gòu)資格核查的通知》精神，我局于五月份上、中旬組織開展了糧食收購(gòu)資格核查工作，做法如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，確保糧食收購(gòu)資格核查工作

不走過場(chǎng)。為保證今年核查工作的效果和質(zhì)量，縣局專門建立了糧食收購(gòu)資格核查工作領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，一把手親自過問，分管局長(zhǎng)具體抓，明確專門工作人員，在縣政府行政服務(wù)中心設(shè)立糧食收購(gòu)許可證核查服務(wù)窗口。

二、認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)，使接受核查成為糧食收購(gòu)資格被許可人的自覺行動(dòng)。我們把宣傳、貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》和糧改政策作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作，我局專門印發(fā)了海糧（2006）25號(hào)《關(guān)于開展2006糧食收購(gòu)資格核查的通知》，并分別郵寄給2006年3月31日前取得《糧食收購(gòu)許可證》的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和糧食收購(gòu)個(gè)體工商戶?！锻ㄖ访鞔_了核查內(nèi)容、實(shí)施方式、核查時(shí)間、法律責(zé)任，同時(shí)布置各糧食購(gòu)銷企業(yè)以及規(guī)模較大的糧食經(jīng)營(yíng)戶以宣傳欄、黑板報(bào)形式在顯目位置進(jìn)行宣傳，使被許可人明確接受核查的方法、要求，通過宣傳90%以上被許可人都能按期辦理核查手續(xù)。

三、積極服務(wù)，規(guī)范操作，依法辦理，按期完成《糧食收購(gòu)許可證》核查工作。我們對(duì)全縣已取得《糧食收購(gòu)許可證》的134家法人單位和個(gè)人，按照核查內(nèi)容，對(duì)被許可人的登記事項(xiàng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)?zāi)芰蛨?bào)送糧食收購(gòu)數(shù)據(jù)等申報(bào)內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行了資格核查。同時(shí)，我們還有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)抽查。在檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改意見，并要求限期整改到位。一是注銷收回《糧食收購(gòu)許可證》。原8家國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)因改制，資產(chǎn)出讓，由新企業(yè)法人重新登記注冊(cè)新公司，注銷收回《糧食收購(gòu)許可證》8份；二是暫時(shí)收回一戶因長(zhǎng)期無經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)的《糧食收購(gòu)許可證》；三是注消原證、重辦新證。一家個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶因重新登記了營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱和法人代表發(fā)生變更，我們相應(yīng)注銷其《糧食收購(gòu)許可證》，并按照許可證申領(lǐng)程序和要求，為其重新辦理了《糧食收購(gòu)許可證》。四是限期整改。一家綜合性公司其大米加工項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)儀器發(fā)生變更，我們通知其限期整改恢復(fù)，須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查后仍符合條件的，保留其《糧食收購(gòu)許可證》。到目前為止，除少數(shù)企業(yè)因特殊情況未能及時(shí)申報(bào)接受核查，經(jīng)催告后正在補(bǔ)辦核查手續(xù)外，我縣該項(xiàng)核查工作已基本完成，共有120家通過了核查確認(rèn)。

四、存在問題及整改措施。一是一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳不健全。我們對(duì)其宣傳教育、進(jìn)行補(bǔ)課，重新印制了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳樣本發(fā)給所有被核查企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶，規(guī)范他們的經(jīng)營(yíng)行為。二是檢化人員資質(zhì)不夠，提供的證件年代久遠(yuǎn)，大多是八十、九十年代由縣、市糧食局所發(fā)培訓(xùn)證書。少數(shù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢化人員和個(gè)體工商戶對(duì)一些常規(guī)檢化驗(yàn)儀器都不會(huì)操作和使用，只作為應(yīng)付檢查的工具。建議省、市定期組織檢化、保管人員培訓(xùn)班，規(guī)范和提高相關(guān)人員熟練掌握糧食檢化及保管技能。

第三篇：2011糧食收購(gòu)資格核查工作報(bào)告

**縣糧食局2011糧食收購(gòu)資格核查工作報(bào)告

**市糧食局：

按照**市糧食局《關(guān)于開展糧食收購(gòu)資格核查工作的通知》（*糧辦（2012）1號(hào)）文件要求，我局認(rèn)真組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)在2011年4月底以前取得糧食收購(gòu)資格的糧食經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了核查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于下：

一、基本情況

截止2011年4月底，**縣取得糧食收購(gòu)資格的糧食經(jīng)營(yíng)單位（含個(gè)體戶）共37家，其中，國(guó)有企業(yè)3家，民營(yíng)企業(yè)21家，個(gè)體戶13家。參加2011審核的共31家，其中，國(guó)有企業(yè)2家，民營(yíng)企業(yè)19家，個(gè)體戶10家，均已通過審核；1家國(guó)有企業(yè)、2家民營(yíng)企業(yè)和3家個(gè)體戶因不參加年審或停業(yè)等原因被取消糧食收購(gòu)資格。

二、核查工作組織情況

（一）審核機(jī)關(guān)自查工作情況

根據(jù)省、市有關(guān)文件精神要求，對(duì)我局糧食收購(gòu)資格審核管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查。我局的糧食收購(gòu)資格審核管理機(jī)構(gòu)設(shè)在局監(jiān)督檢查股，配備了專職人員，建立了審核審批工作制度，糧食收購(gòu)資格審核管理工作得到了保障。在受理糧食收購(gòu)許可過程中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和審核審批程序，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食局有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入的通知精神，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)行政許可事項(xiàng)，并定期公示審核結(jié)果、按照規(guī)定報(bào)告糧食收購(gòu)資格審核和變化情況；建立了糧食收購(gòu)資格管理檔案，實(shí)行了一戶一檔、分類管理；并將糧食經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)信息錄入了計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（二）2011糧食收購(gòu)資格審核工作開展情況

首先做好宣傳。我們將省、市局的有關(guān)通知要求和核查需用的表格印發(fā)各相關(guān)單位，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交審查；其次，在對(duì)各單位提報(bào)的1/3

材料進(jìn)行審查時(shí)，我們重點(diǎn)看其所登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)容等內(nèi)容有無發(fā)生變化，并與《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相對(duì)照。第三，要求其在提報(bào)審查時(shí)要將糧食經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬一并送審，并結(jié)合我們平時(shí)的監(jiān)督檢查記錄，檢查其糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況。第四，對(duì)部分單位的有關(guān)重要事項(xiàng)，還進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況制作了筆錄。

三、2011糧食收購(gòu)資格核查結(jié)果

參加檢審的31家企業(yè)（戶）均通過了核查。另6家企業(yè)（戶）的情況分別是：

1、**省**谷物儲(chǔ)貿(mào)有限公司因轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng)，自愿申請(qǐng)予以注銷。

2、**縣**糧油購(gòu)銷有限公司一方面因取得糧食收購(gòu)資格以來一直未實(shí)

際開展糧食收購(gòu)活動(dòng)，另一方面因經(jīng)我局多次催告而不參加年審，所以報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，予以注銷。

3、中央儲(chǔ)備糧**公司**直屬庫(kù)**收購(gòu)站經(jīng)我局多次催告而不參加年

審，所以報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，予以注銷。

4、**縣***鎮(zhèn)**糧油購(gòu)銷門市部、**縣劉**糧油購(gòu)銷門市、**縣**糧

油購(gòu)銷站等3家個(gè)體戶因停業(yè)或轉(zhuǎn)行，自愿申請(qǐng)予以注銷。

以上被取消糧食收購(gòu)資格的企業(yè)（名單），我局將正式發(fā)函通報(bào)縣工商

行政管理部門。

四、存在的主要問題

（一）參加年審的19家民營(yíng)企業(yè)中的14家為我縣糧食系統(tǒng)原14個(gè)基

層糧食管理所改制后由返聘上崗人員出資組建的民營(yíng)性質(zhì)的糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司。這些企業(yè)自成立以來一直以“**縣**糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司**分公司”身份掛靠國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)從事政策性糧食的收儲(chǔ)管理，經(jīng)營(yíng)中實(shí)行“報(bào)賬制”，不進(jìn)行獨(dú)立核算；而其作為獨(dú)立法人的身份，基本上并未從事糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以這14家企業(yè)提交的糧食經(jīng)營(yíng)報(bào)表中基本都是空白。

（二）我縣取得糧食收購(gòu)資格的13家個(gè)體戶，由于規(guī)模較小，大多數(shù)

經(jīng)營(yíng)者既是老板又是員工，沒有取得糧食質(zhì)檢、保管等專業(yè)資格或聘請(qǐng)配備專業(yè)人員；多數(shù)戶的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備也不齊備。鑒于參加年審的這些老板答應(yīng)以后按要求參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)并考取相關(guān)資格，經(jīng)研究我局準(zhǔn)予其通過審核。

（三）目前市場(chǎng)上未申請(qǐng)取得糧食收購(gòu)資格而實(shí)際從事糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶為數(shù)不少。因我們無法定性其算否“經(jīng)紀(jì)人”，也無法強(qiáng)令其必須前來辦理糧食收購(gòu)許可證，所以存在較大管理盲區(qū)。對(duì)此，我們已與地方工商行政管理部門協(xié)調(diào)，由工商管理部門通過開展查處取締無證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)，敦促一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較大的經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)向我局提出申請(qǐng)，待我們審查完善后視情授予糧食收購(gòu)資格。

特此報(bào)告

2012年3月21日

第四篇：關(guān)于對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)資格庫(kù)存量核查及市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作自查報(bào)告

關(guān)于對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)資格庫(kù)存量核查及市

場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作自查報(bào)告

市局監(jiān)督檢查科：

按皖糧明電?2010?28號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)資格庫(kù)存量核查及市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的通知》精神，我們聯(lián)合縣工商、物價(jià)部門共同開展了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、檢查組織情況

縣局十分重視此次秋糧收購(gòu)檢查工作，接到市局文件通知后，立即召開了專題會(huì)議，并成立了以局長(zhǎng)王志剛為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)盛祥貴為牽頭責(zé)任人（聯(lián)合縣工商、物價(jià)部門共同開展監(jiān)督檢查），局監(jiān)督檢查股、辦公室部份工作人員為成員的糧食收購(gòu)資格庫(kù)存量及市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作組，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)管。并及時(shí)的聯(lián)系了工商物價(jià)等部門組成了聯(lián)合檢查組。

二、檢查對(duì)象、及檢查內(nèi)容

檢查對(duì)象：縣糧食購(gòu)銷公司、金禾米業(yè)公司、金田米業(yè)公司、三晶大米廠、小龍糧食加工廠、文勝糧食加工廠、西武青山米廠。檢查內(nèi)容 ：

1、參與的糧食收購(gòu)企業(yè)是否有糧食收購(gòu)資格。

2、擁有糧食收購(gòu)資格的企業(yè)是否向縣糧食局報(bào)送相關(guān)收購(gòu)數(shù)據(jù)。

3、擁有糧食收購(gòu)資格的企業(yè)是否執(zhí)行了糧食最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)。

三、檢查結(jié)果

1、糧食收購(gòu)資格核查方面。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《安徽省糧食收購(gòu)資格管理辦法》（皖政?2004?72號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，我縣糧食收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)條件基本無大的變化，只有兩家糧食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)金田米業(yè)和金禾米業(yè)公司近兩年企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)加工能力提升、倉(cāng)儲(chǔ)條件改善，在糧食收購(gòu)資格庫(kù)存量方面需適應(yīng)調(diào)整。檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購(gòu)許可證》行為、沒發(fā)現(xiàn)在糧食收購(gòu)中有違反相關(guān)法律、法規(guī)和糧食收

購(gòu)政策和以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格的行為；我縣糧食收購(gòu)市場(chǎng)沒有發(fā)現(xiàn)有外資企業(yè)從事糧食收購(gòu)的情況。

2、報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、建立臺(tái)帳方面。

此次檢查的7家糧食企業(yè)，基本上都能按糧食收購(gòu)許可有關(guān)規(guī)定建立了糧食收購(gòu)、加工、銷售臺(tái)帳，但因企業(yè)規(guī)模和企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行力度不同，向我局報(bào)送糧食收購(gòu)、加工數(shù)據(jù)和建立臺(tái)帳方面有較大的差異。

3、最高庫(kù)存量核查

依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《安徽省糧食收購(gòu)資格管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)安徽省糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖糧調(diào)?2008?48號(hào)）等相關(guān)規(guī)定要求，在此次檢查中，重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者按照“糧食收購(gòu)者在豐年糧食最低庫(kù)存量不得低于現(xiàn)有倉(cāng)容量的30%，歉年冬令春荒期間最高庫(kù)存量不得高于現(xiàn)有倉(cāng)容量的20%”的規(guī)定，對(duì)在我縣從事糧食經(jīng)營(yíng)的，逐戶按該企業(yè)向我局申報(bào)并核定的企業(yè)最低最高庫(kù)存量依法進(jìn)行了督查和核定。根據(jù)相關(guān)條款規(guī)定和有關(guān)方面的解釋，我縣被查的7家企業(yè)在2010的秋糧收購(gòu)中基本沒有囤積居奇，哄抬糧價(jià)的行為，企業(yè)也較好地執(zhí)行了最高庫(kù)存量有關(guān)規(guī)定。

（四）糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)方面

我局自秋糧收購(gòu)以來，一直堅(jiān)持定期向有關(guān)糧食收購(gòu)、加工、銷售企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶）進(jìn)行價(jià)格、收購(gòu)量、銷售量等方面的數(shù)據(jù)收集、整理和反饋工作，切實(shí)做好糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，時(shí)時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；并通過各級(jí)糧食政務(wù)網(wǎng)、政府信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等向社會(huì)宣傳國(guó)家糧食生產(chǎn)連續(xù)六年豐收，糧食庫(kù)存充實(shí)，市場(chǎng)供應(yīng)有保障，國(guó)家宏觀調(diào)控能力加強(qiáng)等情況并適時(shí)公布糧食價(jià)格和市場(chǎng)走向分析等，以維護(hù)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的健康有序。

（五）問題和不足

此次我局通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)參與收購(gòu)的7家糧食企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，雖然沒有發(fā)現(xiàn)糧食收購(gòu)資格和最高庫(kù)存量方面違反規(guī)定的行為，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，主要體現(xiàn)在：

1、社會(huì)糧食收購(gòu)、加工企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送方面有遲報(bào)、漏報(bào)

和報(bào)送不規(guī)范的現(xiàn)象，急需加強(qiáng)和改善；

2、社會(huì)糧食企業(yè)統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)等工作人員業(yè)務(wù)能力應(yīng)急需加強(qiáng)；

3、社會(huì)糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件，特別是規(guī)模以下的急需加強(qiáng)和改善；

4、社會(huì)糧食企業(yè)在公布和執(zhí)行品種、價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面應(yīng)加強(qiáng)；

5、糧食行政管理部門在建立健全糧食監(jiān)督檢查工作數(shù)據(jù)庫(kù)和資料檔案方面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)專人管理、分企專檔管理等。

通過此次開展糧食收購(gòu)資格、最高庫(kù)存量的核查，為我局進(jìn)一步做好糧食監(jiān)督檢查工作摸了底、鋪了路，同時(shí)也促進(jìn)了我縣糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的有序發(fā)展。我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣供給穩(wěn)定、糧食安全不懈努力。

黟縣糧食局

2010年11月29日

抄送:縣工商局，縣物價(jià)局

第五篇：關(guān)于恢復(fù)糧食收購(gòu)資格審核工作的公

關(guān)于恢復(fù)糧食收購(gòu)資格審核工作的公告

各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶：

根據(jù)山東省發(fā)展改革委、山東省糧食局、山東省工商局《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通知》要求，自2011年8月5日起，恢復(fù)糧食收購(gòu)資格審核工作。市糧食辦公室將依據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》、《山東省糧食收購(gòu)管理辦法》、《山東省糧食收購(gòu)資格審核暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格審核，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)不符合規(guī)定條件、不按法定程序和要求提交申請(qǐng)和履行相關(guān)義務(wù)的，一律不給予糧食收購(gòu)資格。對(duì)已經(jīng)取得糧食收購(gòu)資格的，將加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，并按照國(guó)家和省有關(guān)要求定期核查。

平度市糧食辦公室、工商局將加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)未按規(guī)定取得糧食收購(gòu)資格而從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，堅(jiān)決制止。對(duì)糧食收購(gòu)資格有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的，依法予以注銷。對(duì)已取得糧食收購(gòu)資格但不再符合條件的，視情節(jié)暫?；蛉∠浼Z食收購(gòu)資格。對(duì)涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購(gòu)許可證》，不執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不及時(shí)支付售糧款，違反相關(guān)規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)，不按制度規(guī)定報(bào)送有關(guān)糧食收購(gòu)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不執(zhí)行國(guó)家政策性糧食的有關(guān)政策，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格等情

況的，要依法進(jìn)行處罰。

平度市糧食辦公室 二〇一一年九月五日