第一篇:武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書---新標(biāo)準(zhǔn)概要
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格
申 請(qǐng) 書
申請(qǐng)單位(蓋章)申 請(qǐng) 等 級(jí) 申 請(qǐng) 日 期
國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位 保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)制
說 明
1.“單位名稱”填寫簽訂武器裝備科研生產(chǎn)合同時(shí)使用的名稱。
2.“單位性質(zhì)”填寫國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、非公有制企業(yè),屬上市公司的應(yīng)予以注明。
3.“單位基本情況”簡(jiǎn)要填寫單位成立、變遷情況、資產(chǎn)、人員、科研生產(chǎn)方向、能力等。
4.“申請(qǐng)理由”填寫已承擔(dān)或擬承擔(dān)何種密級(jí)的武器裝備科研生產(chǎn)或協(xié)作配套任務(wù),是否具備申請(qǐng)基本條件。
5.工作情況欄目按保密資格標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合實(shí)際如實(shí)填寫,不涉及的項(xiàng)目填寫“無此項(xiàng)”。
6.“審核意見”、“審查意見”、“審批意見”,分別按《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》規(guī)定,由有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)填寫并加蓋印章。7.《申請(qǐng)書》內(nèi)容不應(yīng)涉及國(guó)家秘密,按內(nèi)部文件管理。
8.《申請(qǐng)書》按照制式自行印制,內(nèi)容填寫不下的,可增頁(yè)填寫。9.《申請(qǐng)書》填寫一式四份,并制定電子版。
單位名稱
單位性質(zhì) 單位人數(shù) 注冊(cè)地址 通信地址
郵政編碼 單 位 基 本 情 況
申 請(qǐng) 理 由
法定代
表人
涉密人
員數(shù)
聯(lián)系電
話
主要填寫:
1. 單位設(shè)立、變遷情況。2. 注冊(cè)資金、固定資產(chǎn)、工作場(chǎng)所和職工情況。
3. 承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的基本情況。
注:文字控制在2000字內(nèi),內(nèi)容不得涉密。主要填寫:
1. 你申請(qǐng)保密資格等級(jí)。2. 已承擔(dān)或擬承擔(dān)何種等級(jí) 的武器科研生產(chǎn)或協(xié)作配套任務(wù)(項(xiàng)目或產(chǎn)品)。
3. 是否具備申請(qǐng)的基本條件。
4. 根據(jù)《武器科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》第十二條規(guī)定,申請(qǐng)二級(jí)保密資格。
保 密 責(zé) 任 落 實(shí) 情 況 法 定 代 表 人 或 主 要 負(fù) 責(zé)
上年度至本年度解決了保密工作哪些重要問題: 主要填寫: 1. 學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)保密工作的指示精神情況。2. 對(duì)本單位保密工作
人
分 管 保 密 工 作 負(fù) 責(zé) 人
指示、批示情況。3. 本單位在落實(shí)保密工作中解決了哪些重要問題。4. 監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)保密責(zé)任落實(shí)及責(zé)任追究的有關(guān)情況。上年度至本年度抓了哪幾項(xiàng)主要工作: 主要填寫: 1. 學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)保密工作的指示精神情況。2. 結(jié)合本單位實(shí)際,及時(shí)研究和部署保密工作情況。3. 組織檢查本單位保密工作落實(shí)情況。
其 他 負(fù) 責(zé) 人
涉 密 部 門 或
4. 為保密工作機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供保障的情況。上年度至本年度在保密工作方面做了哪些實(shí)際工作(按分工分別填寫): 主要填寫: 1. 對(duì)分管工作中的保密工作進(jìn)行部署和研究情況。2. 對(duì)分管工作中保密措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查情況。3. 為分管工作中的保密工作提供條件保障情況。
上年度至本年度在保密工作方面結(jié)合實(shí)際落實(shí)了哪些具體措施: 主要填寫:
項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人
涉 密 人
員
責(zé) 任
保 密 組 織 機(jī)
1. 主抓本部門或項(xiàng)目保密工作情況。2. 對(duì)本部門或項(xiàng)目開展保密監(jiān)督檢查情況。上年度至本年度在保密管理方面結(jié)合實(shí)際落實(shí)了哪些具體措施: 主要填寫:
1. 對(duì)本職崗位保密要求熟知情況。2. 履行本崗位保密責(zé)任情況。
構(gòu) 情 況 保 密 委 員 會(huì) 或 保 密 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 姓 名
部門及職務(wù) 職責(zé)分工
組
工 作 機(jī)
保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:
主要填寫保密工作機(jī)構(gòu) 構(gòu) 設(shè)置、隸屬情 關(guān)系、人員編制等基本況 情況。
保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名、職位及任命文
號(hào): 專 職 工
姓名
性別作 人 員
保 密 上年度至本年度抓的重點(diǎn)工委 作: 員 主要填寫根會(huì) 據(jù)職責(zé)決策 或 的重大事項(xiàng)及組織的重保 大活動(dòng)。
密
年齡 職務(wù)
學(xué)保歷密及培
專訓(xùn) 業(yè)
情況
工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 保 密 工 作 機(jī) 構(gòu) 上年度至本年度做的主要工作:
主要填寫根 據(jù)職責(zé)完成的主要工作。
保 密 制 度 建 設(shè) 情 況 基 本 制
制度名稱、文號(hào)、生效時(shí)間:
主要填寫:
1. 《標(biāo)準(zhǔn)》要求的保密工作基本制度制定情況。2. 單位保密制度是否有缺項(xiàng)。度
二 級(jí) 制 度
專 項(xiàng) 制 度
保 密 監(jiān) 管 管 理 情 況定 密 管
理
制度名稱、文號(hào)、生效時(shí)間:
主要填寫單位哪些部門根據(jù)實(shí)際需要制定了部門二級(jí)保密制度及主要的二級(jí)制度名稱、文號(hào)、生效時(shí)間。
注:申請(qǐng)三級(jí)保密資格單位無此項(xiàng)要求。
制度名稱、文號(hào)、生效時(shí)間:
主要填寫根據(jù)單位實(shí)際,針對(duì)重大涉密工程或項(xiàng)目制定的專項(xiàng)保密管理措施。注:申請(qǐng)三級(jí)保密資格單位無此項(xiàng)要求。
定密小組情況:
主要填寫:
1. 定密工作小組人員組成情況。
2. 定密工作程序。3. 主要開展的工作情況。
注:申請(qǐng)三級(jí)保密資格單位無此項(xiàng)要求。
本單位保密范圍確定情況:
主要填寫:
1. 制定本單位保密范圍的依據(jù)。包括:
(1)依據(jù)甲方下達(dá)的合同書
或合同意向書及密級(jí)證明的密級(jí)。
(2)依據(jù)本單位制定的國(guó)家秘密及其密級(jí)范圍實(shí)施細(xì)則。
2. 本單位保密范圍確定情況。確定和調(diào)整密級(jí)情況:
主要填寫:
1. 本單位涉密事項(xiàng)確定情況。2. 涉密事項(xiàng)或項(xiàng)目調(diào)整及密級(jí)變
更情況。
涉 密 人
員 管 理
上年度至本年度做的主要工作:
主要填寫:
1. 涉密崗位界定情況。
2. 涉密人員審查情況。
3. 涉密人員教育培訓(xùn)情況。
4. 保密責(zé)任書(承
諾書)簽定情況。
5. 保密補(bǔ)貼發(fā)放情況。
6. 脫密期管理情況。
7. 因私出境管理情況。
8. 涉密人員備案情況。
涉 密 載 體 管 理
上年度至本年度做的主要工作:
主要填寫國(guó)家秘密載體制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷 毀各個(gè)環(huán)節(jié)采取了哪些保密防護(hù)措施
和管理措施。
要 害 部 位 部 門 管 理
保密防護(hù)措施落實(shí)情況:
主要填寫:
1. 要害部門、部位制度建設(shè)情況。2. 要害部門、部位的人防、物防、技
要害部門、部位確定情況:
主要填寫:
單位要害部門、部位確定的名稱、數(shù)量。
防情況。
注:按照級(jí)別要求填寫。
涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)防護(hù)和管理情況:
計(jì) 算 機(jī) 和 信 息 系 統(tǒng) 管 理
存儲(chǔ)介質(zhì)管理情況:
主要填寫:
1. 存儲(chǔ)介質(zhì)的密級(jí)和數(shù)量。2. 存儲(chǔ)介質(zhì)是否采取與涉密計(jì)算機(jī) 和信息系統(tǒng)綁定等有效技術(shù)防護(hù)措施。
3. 信息交換是否符合國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定。
非涉密信息系統(tǒng)管理情況:
主要填寫:
1. 單位是否建立涉密信息系統(tǒng)。是否使用單臺(tái)計(jì)算機(jī)處理奢靡信息。2. 涉密信息系統(tǒng)是否取得《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》。
3. 涉密信息是否存在遠(yuǎn)程傳輸。如果存在是否按照要求采取密碼保護(hù)措施。4. 如果有絕密級(jí)計(jì)算機(jī),說明安全管理情況。
5. 涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)主要采取了哪些技術(shù)防護(hù)措施。
6. 計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理人員情況。
主要填寫:
1. 內(nèi)部非涉密計(jì)算機(jī)的管理和使用情況。
2. 連接國(guó)際互連網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理和使用情況。
3. 對(duì)外發(fā)布信息的管理情況。
通 信 和 辦 公 自 動(dòng) 化 設(shè) 備 管 理 2. 辦公自動(dòng)化設(shè)備(傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等)的管理和使用情況。采取了哪些保密管理措施:
主要填寫:
1. 通信設(shè)備(對(duì)講機(jī)、手機(jī)、電臺(tái)、數(shù)字助理、無繩電話)的管理和使用情況。
宣 傳 報(bào) 道 管 理 涉 密 會(huì) 議 管 理 采取了哪些保密管理措施:
主要填寫:
1. 涉密會(huì)議的主要類別。2. 涉密會(huì)議采取的保密管理措施。2. 對(duì)涉及軍工科研生產(chǎn)事項(xiàng)的新聞媒體采訪,展品復(fù)制、展室密品采取了哪些保密管理措施。采取了哪些保密管理措施:
主要填寫:
1. 涉及軍工科研生產(chǎn)事項(xiàng)的宣傳報(bào)道、展覽、公開發(fā)表著作和論文等,是否建立單位業(yè)務(wù)主管部門保密審查制度。
外 場(chǎng) 試 驗(yàn) 管 理
采取了哪些保密管理措施:
主要填寫:
協(xié) 作 配 套 管 理 1. 對(duì)外協(xié)作情況。
2. 重大項(xiàng)目是否明確保密條款,簽訂保密協(xié)議。3. 分包涉密任務(wù)單位是否具有相應(yīng)保密資格。
4. 在合同簽訂、合同履行和合同文本中,是否做到嚴(yán)格控制背景、用途等涉密內(nèi)容,業(yè)務(wù)部門是否進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
5. 是否做到不得提供配套項(xiàng)目研制必需的技術(shù)要求以外的涉密信息。
6. 對(duì)僅背景、用途、數(shù)量涉密,不具備申請(qǐng)保密資格條件,承擔(dān)分包任務(wù)的采取了哪些保密監(jiān)督措施。采取了哪些保密管理措施:
主要填寫:
1. 外場(chǎng)試驗(yàn)保密工作方案制定情況。2. 采取了哪些保密管理措施。
采取了哪些保密管理措施: 涉 外 管 理 主要填寫:
1. 重要涉外活動(dòng)是否制定保密工作方案。2. 是否執(zhí)行保密提醒制度。
3. 對(duì)外提供文件資料或物品保密審查情況。4. 保密工作機(jī)構(gòu)參與涉外活動(dòng)監(jiān)督情況。
保 密 檢 查
上年度至本年度保密考核與獎(jiǎng)懲情況: 考 核 與 獎(jiǎng) 懲 主要填寫:
1. 是否講保密工作納入單位的績(jī)效考核。
2. 對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、涉密部門和涉密人員履行保密責(zé)任考核情況。3. 單位對(duì)保密工作做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。
4. 單位對(duì)違反保密法律法規(guī)行為的處罰情況。5. 對(duì)泄密事件的查處情況。
上年度至本年度開展保密檢查工作情況:
按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》保密監(jiān)督檢查的形式和主要要求分別填寫。
工 作 檔 案 管 理
保密工作文字記載情況:
主要填寫:
1. 保密工作開展文字記載歸檔情況。2. 分類立卷情況。
保 密 條 件 保 障 情 況
上年度至本年度保密管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出情況:
主要填寫:
1. 單位將保密管理經(jīng)費(fèi)納入單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算情況。
2. 單位保密管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)額情況。
3. 保密管理經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)額情況,是否做到??顚S?,并根據(jù)需要足額開支。保 密 工 作 經(jīng) 費(fèi)
上年度至本年度保密專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況: 主要填寫單位保密專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況。
其保密工作機(jī)構(gòu)技術(shù)檢測(cè)設(shè)備配備情況:
他 條 件 保 障
主要填寫單位保密工作機(jī)構(gòu)技術(shù)檢測(cè)設(shè)備配備情況,是否滿足工作需要的技術(shù)檢查手段和能力。
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人承諾
本人鄭重承諾,本單位符合所申請(qǐng)保密資格等級(jí)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,所填報(bào)的《申請(qǐng)書》內(nèi)容真實(shí),并保證保密資格標(biāo)準(zhǔn)在本單位的執(zhí)行,履行本人所應(yīng)承擔(dān) 的責(zé)任。
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字: 年 月 日
審 核 意 見 審 查 意 見(蓋章)年 月 日(蓋章)年 月 日
審 批 意 見
(蓋章)年 月 日
第二篇:武器裝備科研生產(chǎn)單位三級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn)
武器裝備科研生產(chǎn)單位三級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn)
1適用范圍
1.1本標(biāo)準(zhǔn)為武器裝備科研生產(chǎn)單位三級(jí)保密資格審查認(rèn)定的依據(jù)。
2實(shí)施要求
2.1積極防范,突出重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),依法管理。2.2業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負(fù)責(zé),促進(jìn)保密工作與業(yè)務(wù)工作相融合。
2.3規(guī)范定密,嚴(yán)格按照工作需要控制國(guó)家秘密的知悉范圍。
2.4健全保密管理體系,提升系統(tǒng)防范能力。
3保密責(zé)任
3.1法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任 3.1.1對(duì)本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
3.1.2貫徹黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī),并提出明確落實(shí)要求;
3.1.3了解和掌握單位保密工作情況,及時(shí)研究解決保密工作重大問題;
3.1.4為保密工作提供人力、財(cái)力、物力等條件保障; 3.1.5監(jiān)督保密工作責(zé)任制的落實(shí)。3.2分管保密工作負(fù)責(zé)人責(zé)任
3.2.1對(duì)本單位保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 3.2.2組織研究和部署落實(shí)保密工作;
3.2.3協(xié)調(diào)解決保密工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題; 3.2.4監(jiān)督、檢查保密工作落實(shí)情況; 3.2.5為保密工作機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供保障。3.3其他負(fù)責(zé)人責(zé)任
3.3.1對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 3.3.2將保密管理要求融入分管業(yè)務(wù)工作;
3.3.3組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密管理制度和措施,并督促檢查落實(shí);
3.3.4在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為保密工作開展提供保障。3.4涉密部門負(fù)責(zé)人或者涉密項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任
3.4.1對(duì)本部門或者本項(xiàng)目的保密工作負(fù)直接管理責(zé)任; 3.4.2明確部門或者項(xiàng)目?jī)?nèi)人員的保密職責(zé),按照工作需要控制國(guó)家秘密的知悉范圍;
3.4.3將保密管理要求融入業(yè)務(wù)工作制度中; 3.4.4采取具體措施組織落實(shí)單位保密工作部署; 3.4.5開展日常保密教育和監(jiān)督檢查。3.5涉密人員責(zé)任
3.5.1對(duì)本職崗位保密工作負(fù)直接責(zé)任; 3.5.2掌握基本的保密知識(shí)、技能和要求; 3.5.3遵守保密法規(guī)制度,履行崗位保密職責(zé); 3.5.4及時(shí)報(bào)告泄密隱患,制止違法違規(guī)行為。4歸口管理
單位科研生產(chǎn)、人力資源、信息化、新聞宣傳、外事等職能部門,應(yīng)當(dāng)明確職責(zé),結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際,歸口負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密管理工作和相關(guān)工作制度制定。
5保密組織機(jī)構(gòu)
5.1保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)
5.1.1單位應(yīng)當(dāng)成立保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組),保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并制定工作規(guī)則。
5.1.2保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)由單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,并明確職責(zé)分工。保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(組長(zhǎng))由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
5.1.3保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)實(shí)行例會(huì)制度,對(duì)保密工作進(jìn)行研究、部署和總結(jié),重要問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決。
5.1.4保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)成員應(yīng)當(dāng)每年向保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)報(bào)告履職情況。
5.1.5保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室,承辦日常工作。
5.2保密工作機(jī)構(gòu)
5.2.1單位應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)保密管理工作的機(jī)構(gòu),在保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使保密管理職能。5.2.2保密工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
5.2.2.1組織落實(shí)保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)工作部署;
5.2.2.2組織制定保密基本制度,擬制保密工作計(jì)劃,對(duì)落實(shí)保密工作提出意見建議;
5.2.2.3監(jiān)督指導(dǎo)各部門保密工作;
5.2.2.4組織確定和調(diào)整保密要害部門部位; 5.2.2.5組織開展保密檢查;
5.2.2.6組織查處違反保密法律法規(guī)的行為和泄密事件; 5.2.2.7提出保密責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲建議。5.3保密工作機(jī)構(gòu)人員配備
5.3.1涉密人員100人(含)以上的,專職保密工作人員配備不得少于1人;涉密人員100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備兼職保密工作人員。
單位應(yīng)當(dāng)確定一部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。5.3.2專職保密工作人員2人(含)以上的,應(yīng)當(dāng)配備1名保密技術(shù)管理人員。
5.3.3保密工作機(jī)構(gòu)人員條件 5.3.3.1具備良好的政治素質(zhì);
5.3.3.2熟悉保密法律法規(guī),掌握保密知識(shí)技能,具有一定的管理能力;
5.3.3.3熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況; 5.3.3.4經(jīng)過保密知識(shí)技能培訓(xùn)。
6保密制度
保密制度應(yīng)當(dāng)全面、規(guī)范,具有可操作性,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括保密責(zé)任(含歸口管理責(zé)任),定密工作,涉密人員,保密教育培訓(xùn),國(guó)家秘密載體,密品,保密要害部門部位,信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備,新聞宣傳,涉密會(huì)議,協(xié)作配套,涉外活動(dòng),外場(chǎng)試驗(yàn),保密監(jiān)督檢查,泄密事件報(bào)告和查處,考核與獎(jiǎng)懲等方面基本要求。
7保密管理
7.1定密管理
7.1.1單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)定密權(quán)限依法開展定密工作。7.1.2單位應(yīng)當(dāng)明確定密程序,制定國(guó)家秘密事項(xiàng)范圍細(xì)目,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。
7.1.3單位對(duì)產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍。
7.1.4法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)單位定密工作負(fù)總責(zé)。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人可以根據(jù)工作需要指定定密責(zé)任人,明確定密權(quán)限。
7.1.5定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn),經(jīng)考核具備上崗能力。
7.1.6定密責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。7.1.7單位應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行審核,做好國(guó)家秘密變更和解除工作。
7.2涉密人員管理
7.2.1單位應(yīng)當(dāng)對(duì)崗位和人員的涉密等級(jí)作出界定。涉密崗位和人員的涉密等級(jí)分為重要和一般兩個(gè)等級(jí)。7.2.2涉密人員的涉密等級(jí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
7.2.3進(jìn)入涉密崗位的人員應(yīng)當(dāng)通過審查和培訓(xùn),簽訂保密承諾書,并定期組織復(fù)審。
7.2.4單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn),每人每不少于8學(xué)時(shí)。
7.2.5涉密人員嚴(yán)重違反保密制度的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離涉密崗位。
7.2.6單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)涉密人員進(jìn)行考核,考核不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離涉密崗位。
7.2.7單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員的涉密等級(jí),給予相應(yīng)的保密補(bǔ)貼。
7.2.8單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉密人員在公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案。涉密人員出國(guó)(境)應(yīng)當(dāng)履行審批程序,出國(guó)(境)前單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行保密教育,返回后及時(shí)進(jìn)行回訪。擅自出國(guó)(境)或者逾期不歸的,單位應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)機(jī)關(guān)、單位和有關(guān)部門報(bào)告。7.2.9單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉密人員的出入境證件實(shí)行統(tǒng)一管理。7.2.10掛職返聘借調(diào)、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)人員從事涉密工作以及臨時(shí)參與涉密業(yè)務(wù)的,由用人單位按照涉密人員進(jìn)行管理。
7.2.11涉密人員離嵐離職,應(yīng)當(dāng)在離崗離職前清退保管和使用的國(guó)家秘密載體、涉密信息設(shè)備、涉密存儲(chǔ)設(shè)備和密品等,并與單位簽訂保密承諾書,明確應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和具體脫密期限。單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其實(shí)行脫密期管理。
7.3國(guó)家秘密載體管理
7.3.1國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中管理,建立臺(tái)賬,做到賬物相符,追溯期限不少于3年。
7.3.2國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出國(guó)家秘密標(biāo)志,標(biāo)明密級(jí)和保密期限。
7.3.3制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
7.3.4單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,嚴(yán)格控制國(guó)家秘密的知悉范圍。持有國(guó)家秘密載體或者知悉國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)履行審批程序。
7.3.5國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼文件柜中。7.3.6國(guó)家秘密載體的管理和使用,應(yīng)當(dāng)禁止以下行為: 7.3.6.1非法獲取、持有國(guó)家秘密載體; 7.3.6.2非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密; 7.3.6.3買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體; 7.3.6.4通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體;
7.3.6.5郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境;
7.3.6.6未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境。
7.4密品管理
7.4.1密品應(yīng)當(dāng)確定密級(jí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出國(guó)家秘密標(biāo)志,并在有關(guān)技術(shù)文件中注明。
7.4.2密品應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,做到賬物相符。
7.4.3對(duì)外形和構(gòu)造容易暴露國(guó)家秘密的密品,在研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、運(yùn)輸、保存、維修、使用過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取遮擋或者其他保護(hù)性措施。
7.4.4密品禁止通過普通郵政、快遞等渠道傳遞。重要密品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)制定安全保密方案,落實(shí)安全保密措施,并做好記錄。
7.4.5密品銷毀應(yīng)當(dāng)履行審批程序,選擇符合保密要求的部門、單位、場(chǎng)所進(jìn)行,指定人員監(jiān)銷。
7.5保密要害部門部位管理
7.5.1單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定保密要害部門部位,并采取出入口控制、入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防措施。
7.5.2非授權(quán)人員進(jìn)入保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)履行審批程序、登記,并采取監(jiān)督管理措施。
7.5.3未經(jīng)批準(zhǔn),不得將具有無線通信功能的設(shè)備和具備拍攝、錄音等功能的電子設(shè)備帶入保密要害部門部位。嚴(yán)禁將手機(jī)帶入保密要害部門部位。
7.5.4對(duì)進(jìn)入保密要害部門部位的工勤服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保密管理措施。
7.5.5涉及保密要害部門部位的工程建設(shè)項(xiàng)目要符合安全保密要求,所采取的保密防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位保密工作機(jī)構(gòu)審核,與工程建設(shè)同計(jì)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同驗(yàn)收。
7.6信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備管理
7.6.1信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備包含各類應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、外部設(shè)施設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、聲像設(shè)備和安全保密產(chǎn)品。
7.6.2涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家保密行政管理部門設(shè)立或者授權(quán)的保密測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)評(píng)或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)以上保密行政管理部門審查合格,取得《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》。許可證涉及事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。申請(qǐng)系統(tǒng)測(cè)評(píng)或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況一致。
7.6.3信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,禁止以下行為:
7.6.3.1將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
7.6.3.2在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;
7.6.3.3使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備和非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理、傳輸國(guó)家秘密信息;
7.6.3.4在未采取保密措施的有線或者無線通信中傳遞國(guó)家秘密;
7.6.3.5未經(jīng)安全技術(shù)處理,將退出使用的涉密信息設(shè)備、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途;
7.6.3.6擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備的安全技術(shù)程序、管理程序;
7.6.3.7擅自訪問、下載、存儲(chǔ)、傳輸知悉范圍以外的國(guó)家秘密;
7.6.3.8擅自掃描或者檢測(cè)涉密信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、安全保密產(chǎn)品以及應(yīng)用系統(tǒng)等。
7.6.4單位應(yīng)當(dāng)明確部門或者具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的安全保密管理和運(yùn)行維護(hù),根據(jù)工作實(shí)際組織制定信息安全策略、管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的安全保密要求。
7.6.5涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和安全審計(jì)員(簡(jiǎn)稱“三員”)。未建立涉密信息系統(tǒng)、僅使用涉密計(jì)算機(jī)的單位,至少應(yīng)當(dāng)配備涉密計(jì)算機(jī)安全保密管理員。
7.6.5.1“三員”的配備和權(quán)限設(shè)置應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立、相互制約,安全審計(jì)員不得兼任系統(tǒng)管理員和安全保密管理員。
7.6.5.2單位應(yīng)當(dāng)組織“三員”參加保密行政管理部門、國(guó)防科技工業(yè)管理部門,或者保密行政管理部門授權(quán)的其他部門組織的培訓(xùn),具備崗位所要求的專業(yè)能力。
7.6.6信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)存儲(chǔ)、處理、傳輸信息的最高密級(jí)確定涉密等級(jí)和責(zé)任人,并按規(guī)定程序進(jìn)行變更和調(diào)整。
7.6.7應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備臺(tái)賬,做到信息要素完整、賬物相符。涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行全生命周期管理。
7.6.8信息設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)的信息要素應(yīng)當(dāng)完整,涉密的標(biāo)明密級(jí),非涉密的標(biāo)明用途并粘貼保密提醒;涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備中存儲(chǔ)的涉密信息應(yīng)當(dāng)具有密級(jí)標(biāo)志。
7.6.9測(cè)試、調(diào)試、仿真、工控、數(shù)控等專用系統(tǒng)或者設(shè)備應(yīng)當(dāng)明確涉密等級(jí)和保護(hù)要求,采取管控措施,保證信息流向安全可控。因特殊工作需要,涉密網(wǎng)絡(luò)與非涉密網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)控制系統(tǒng)連接實(shí)時(shí)進(jìn)行特定信息交換的,應(yīng)當(dāng)制定專門的安全保密方案報(bào)國(guó)家保密行政管理部門審查。7.6.10外出攜帶的涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)專人集中管理。攜帶外出應(yīng)當(dāng)履行審批程序,帶出前和帶回時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密檢查,外出期間應(yīng)當(dāng)按照保密要求管理和使用。
7.6.11涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行維修和報(bào)廢。維修中應(yīng)當(dāng)對(duì)存儲(chǔ)過涉密信息的硬件和固件采取有效的管控措施,對(duì)外來維修人員履行審批程序并全程旁站陪同。
7.6.12涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備使用的安全保密產(chǎn)品、具有安全保密功能的信息設(shè)備、虛擬化產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家相關(guān)主管部門授權(quán)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。使用中應(yīng)當(dāng)按照安全保密要求設(shè)置相關(guān)策略。涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備、涉密存儲(chǔ)設(shè)備和傳輸線路的電磁泄漏發(fā)射防護(hù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
7.6.13涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備,不得具有無線通信功能,不得連接具有無線通信功能的設(shè)備。因特殊工作需要采用無線方式接入的,應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家保密行政管理部門檢測(cè)合格的安全保密設(shè)施設(shè)備和國(guó)家密碼管理部門檢測(cè)合格的密碼設(shè)備,并制定專門的安全保密方案報(bào)國(guó)家保密行政管理部門審查。
7.6.14涉密服務(wù)器和涉密計(jì)算機(jī)重裝操作系統(tǒng)、安裝或者拆卸軟硬件應(yīng)當(dāng)履行審批程序;涉密信息系統(tǒng)使用的各種軟件應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。
7.6.15涉密信息系統(tǒng)和涉密信息設(shè)備的身份鑒別應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,用于身份鑒別的物理裝置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控。
7.6.16涉密信息系統(tǒng)和涉密信息設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的訪問控制措施。
7.6.16.1應(yīng)當(dāng)采取管理或者技術(shù)措施,防止信息設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備的非授權(quán)接入以及信息的非授權(quán)輸入輸出。
7.6.16.2多人共同使用一臺(tái)涉密信息設(shè)備或者涉密存儲(chǔ)設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)控制每個(gè)用戶的訪問權(quán)限,確保涉密信息不被他人非授權(quán)訪問或者獲取。
7.6.17涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備的信息導(dǎo)入導(dǎo)出應(yīng)當(dāng)履行審批程序,指定人員負(fù)責(zé)。
7.6.18涉密信息系統(tǒng)機(jī)房應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部位,采取符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的安全控制措施。
7.6.19應(yīng)當(dāng)對(duì)涉密信患系統(tǒng)中關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采取備份措施;對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、磁盤陣列中集中存儲(chǔ)的涉密信息,應(yīng)當(dāng)采取管理和技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)安全可控。
7.6.20應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行審計(jì),并對(duì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行綜合安全分析,形成審計(jì)報(bào)告,報(bào)信息化管理部門和分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
7.6.21應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估,查找脆弱性和威脅,確定風(fēng)險(xiǎn)和隱患,及時(shí)采取整改措施,并報(bào)信息化管理部門和分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
7.6.22應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)接入審批和登記制度,嚴(yán)格控制互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量,并采取符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管技術(shù)措施。
7.7新聞宣傳管理
7.7.1涉及武器裝備科研生產(chǎn)事項(xiàng)的宣傳報(bào)道、展覽、發(fā)表著作和論文等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)合同甲方單位審批。
7.7.2涉及涉密武器裝備科研生產(chǎn)事項(xiàng)的參觀、采訪,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審批程序,提出保密要求。
7.8涉密會(huì)議管理
7.8.1涉密會(huì)議應(yīng)當(dāng)確定密級(jí),在具備安全保密條件的場(chǎng)所召開。
7.8.2應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制與會(huì)人員范圍,對(duì)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)人員進(jìn)行身份登記確認(rèn)。
7.8.3會(huì)議涉密載體發(fā)放、清退、保管和銷毀應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé),履行相關(guān)手續(xù)。
7.8.4會(huì)議使用的音像等技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密要求;會(huì)議場(chǎng)所禁止帶入手機(jī)等移動(dòng)通信工具。未經(jīng)批準(zhǔn)不得將具備拍攝、錄音功能的設(shè)備帶入會(huì)議場(chǎng)所。
7.9外場(chǎng)試驗(yàn)管理 7.9.1外場(chǎng)試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)制定保密方案,指定保密負(fù)責(zé)人。試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的保密管理工作由牽頭單位組織協(xié)調(diào),參試人員應(yīng)當(dāng)遵守試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的保密管理規(guī)定。
7.9.2外場(chǎng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)交換和通信應(yīng)當(dāng)采取保密措施。7.9.3對(duì)涉密載體和密品的管理應(yīng)當(dāng)符合安全保密要求。7.10協(xié)作配套管理
7.10.1分包涉密項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)保密資格的單位?!段淦餮b備科研生產(chǎn)許可目錄》之外的應(yīng)急或者短期生產(chǎn)秘密級(jí)項(xiàng)目,選擇非保密資格單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密規(guī)定和程序?qū)Τ兄品竭M(jìn)行保密審查,簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,履行保密監(jiān)管責(zé)任。
7.10.2嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的涉密內(nèi)容,不得提供項(xiàng)目研制必需之外的涉密信息。
7.10.3與協(xié)作配套單位簽訂的合同中,應(yīng)當(dāng)有保密條款或者簽訂保密協(xié)議,明確界定合同文本和項(xiàng)目的密級(jí)、保密要求和保密責(zé)任,并監(jiān)督執(zhí)行。
7.10.4涉及軍工單位的涉密信息系統(tǒng)集成、國(guó)家秘密載體印制、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)從取得相關(guān)涉密資質(zhì)的單位中選擇。
7.10.5承擔(dān)涉密協(xié)作配套任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行合同保密條款,遵守保密協(xié)議。
7.11涉外管理 7.11.1對(duì)外交流、合作和談判等外事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定保密方案,明確保密事項(xiàng),采取相應(yīng)的保密措施,執(zhí)行保密提醒制度。
7.11.2接待境外人員來訪,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,對(duì)來訪人員進(jìn)行身份確認(rèn),明確活動(dòng)區(qū)域,采取必要的安全保密防范措施。
7.11.3對(duì)外交流內(nèi)容、談判口徑、提供資料和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
8監(jiān)督與保障
8.1保密檢查
8.1.1單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次保密檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改要求,并督促整改。
8.1.2涉密部門應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次自查,自查及整改情況報(bào)單位保密工作機(jī)構(gòu)。
8.1.3單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作情況組織開展專項(xiàng)檢查。8.1.4單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常管理和檢查情況,對(duì)單位存在的保密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施,并督促落實(shí)。
8.2泄密事件查處
發(fā)生泄密事件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告和采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告查處情況。
8.3考核與獎(jiǎng)懲 8.3.1保密工作責(zé)任落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入績(jī)效考核。8.3.2單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)保密工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.3單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密工作責(zé)任追究制度,對(duì)違反保密規(guī)章制度或者不履行保密責(zé)任的給予處罰,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
8.4保密工作經(jīng)費(fèi)
8.4.1保密工作經(jīng)費(fèi)分為保密管理工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)。保密管理工作經(jīng)費(fèi)用于單位日常保密管理工作;專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)用于保密防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備。保密管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入單位財(cái)務(wù)預(yù)算。
8.4.2保密管理工作經(jīng)費(fèi)以5萬元為保證基數(shù),不足部分按實(shí)際工作需要增補(bǔ)。
8.5保密工作檔案
8.5.1單位應(yīng)當(dāng)建立保密工作檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整真實(shí),反映單位保密工作開展實(shí)際情況。
8.5.2保密工作檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存,保存期限一般不少于3年。
第三篇:武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn)
武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn)
1適用范圍
1.1本標(biāo)準(zhǔn)為武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資格審查認(rèn)定的依據(jù)。
2實(shí)施要求
2.1積極防范,突出重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),依法管理。2.2業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負(fù)責(zé),促進(jìn)保密工作與業(yè)務(wù)工作相整合。
2.3規(guī)范定密,嚴(yán)格按照工作需要控制國(guó)家秘密的知悉范圍。
2.4健全保密管理體系,提升系統(tǒng)防范能力。3保密責(zé)任
3.1法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;3.1.1對(duì)本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
3.1.2貫徹黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī),并提出明確落實(shí)要求;
3.1.3了解和掌握單位保密工作情況,及時(shí)研究解決保密工作重大問題;
3.1.4為保密工作提供人力、財(cái)力、物力等條件保障; 3.1.5監(jiān)督保密工作責(zé)任制的落實(shí)。3.2分管保密工作負(fù)責(zé)人責(zé)任
3.2.1對(duì)本單位保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 3.2.2組織研究和部署落實(shí)保密工作;
3.2.3協(xié)調(diào)解決保密工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題; 3.2.4監(jiān)督、檢查保密工作落實(shí)情況; 3.2.5為保密工作機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供保障。3.3其他負(fù)責(zé)人責(zé)任
3.3.1對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 3.3.2將保密管理要求融入分管業(yè)務(wù)工作;
3.3.3組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密管理制度和措施,并督促檢查落實(shí);
3.3.4在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為保密工作開展提供保障。3.4涉密部門負(fù)責(zé)人或者涉密項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任;3.4.1對(duì)本部門或者本項(xiàng)目的保密工作負(fù)直接管理責(zé)任; 3.4.2明確部門或者項(xiàng)目?jī)?nèi)人員的保密職責(zé),按照工作需要控制國(guó)家秘密的知悉范圍;
3.4.3將保密管理要求融入業(yè)務(wù)工作制度中; 3.4.4采取具體措施組織落實(shí)單位保密工作部署; 3.4.5開展日常保密教育和監(jiān)督檢查。3.5涉密人員責(zé)任
3.5.1對(duì)本職崗位保密工作負(fù)直接責(zé)任; 3.5.2掌握基本保密知識(shí)、技能和要求; 3.5.3遵守保密法規(guī)制度,履行崗位保密職責(zé); 3.5.4及時(shí)報(bào)告泄密隱患,制止違法違規(guī)行為。4歸口管理
單位科研生產(chǎn)、人力資源、信息化、新聞宣傳、外事等職能部門,應(yīng)當(dāng)明確職責(zé),結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際,歸口負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密管理工作和相關(guān)工作制度制定。
5保密組織機(jī)構(gòu)
5.1保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)
5.1.1單位應(yīng)當(dāng)成立保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組),保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并制定工作規(guī)則。
5.1.2保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)由單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,并明確職責(zé)分工。保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(組長(zhǎng))由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
5.1.3保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)實(shí)行例會(huì)制度,對(duì)保密工作進(jìn)行研究、部署和總結(jié),重要問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決。
5.1.4保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)成員應(yīng)當(dāng)每年向保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)報(bào)告履職情況。
5.1.5保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室,承辦日常工作。
5.2保密工作機(jī)構(gòu)
5.2.1單位應(yīng)當(dāng)設(shè)臵專門負(fù)責(zé)保密管理工作的職能部門,獨(dú)立行使保密管理職能。單位涉密人員200人以下的,可不設(shè)立專門部門,但應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門履行保密管理職責(zé)。
5.2.2保密工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
5.2.2.1組織落實(shí)保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)工作部署;
5.2.2.2組織制定保密基本制度,擬制保密工作計(jì)劃,對(duì)落實(shí)保密工作提出意見建議;
5.2.2.3監(jiān)督指導(dǎo)各部門保密工作;
5.2.2.4組織確定和調(diào)整保密要害部門部位; 5.2.2.5組織開展保密檢查;
5.2.2.6組織查處違反保密法律法規(guī)的行為和泄密事件; 5.2.2.7提出保密責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲建議。5.3保密工作機(jī)構(gòu)人員配備
5.3.1涉密人員1000人(含)以上的,專職保密工作人員配備不得少于3人;200人(含)以上1000人以下的,不得少于2人,200人以下的,不得少于1人。
5.3.3.2熟悉保密法律法規(guī),掌握保密知識(shí)技能,具有一定的管理能力;
5.3.3.3熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況; 5.3.3.4經(jīng)過保密知識(shí)技能培訓(xùn)。6保密制度
6.1保密制度應(yīng)當(dāng)全面、規(guī)范,具有可操作性,并根據(jù) 實(shí)際情況及時(shí)修訂。
6.2單位應(yīng)當(dāng)建立保密基本制度,包括保密責(zé)任(含歸口管理責(zé)任),定密工作,涉密人員,保密教育培訓(xùn),國(guó)家秘密載體,密品,保密要害部門部位,信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備,新聞宣傳,涉密會(huì)議,協(xié)作配套,涉外活動(dòng),外場(chǎng)試驗(yàn),保密監(jiān)督檢查,泄密事件報(bào)告和查處,考核與獎(jiǎng)懲等方面基本要求。
6.3重大涉密工程或者項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)保密制定。6.4單位各職能部門應(yīng)當(dāng)將保密管理要求融入業(yè)務(wù)工作制度中,并組織落實(shí)。
7保密管理 7.1定密管理
7.1.1單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)定密權(quán)限依法開展定密工作。7.1.2單位應(yīng)當(dāng)明確定密程序,制定國(guó)家秘密事項(xiàng)范圍事項(xiàng)范圍細(xì)目,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。
7.1.3單位對(duì)產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍。
7.1.4法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)單位定密工作負(fù)總責(zé)。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人可以根據(jù)工作需要指定定密責(zé)任人,明確定密權(quán)限。
7.1.5定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)接受密室培訓(xùn),經(jīng)考核具備上崗能力。7.1.6定密責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)國(guó)家秘密確定,變更和解除工作。
7.1.7單位應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行審核,做好國(guó)家秘密變更和解除工作。
7.2涉密人員管理
7.2.1單位應(yīng)當(dāng)對(duì)崗位和人員的涉密等級(jí)作出界定。涉密崗位和人員的涉密等級(jí)分為核心、重要和一般三個(gè)等級(jí)。
7.2.2涉密人員的涉密等級(jí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
7.2.3進(jìn)入涉密崗位的人員應(yīng)當(dāng)通過審查和培訓(xùn),簽訂保密承諾書,并定期組織復(fù)審。
7.2.4單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn),簽訂保密承諾書,并定期組織復(fù)審。
7.2.5涉密人員嚴(yán)重違反保密制度的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離涉密崗位。
7.2.6單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)涉密人員進(jìn)行考核,考核不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離涉密崗位。
7.2.7單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員的涉密等級(jí),給予相應(yīng)的保密補(bǔ)貼。
7.2.8單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉密人員在公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案。涉密人員出國(guó)(境)應(yīng)當(dāng)履行審批程序,出國(guó)(境)前單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行保密教育,返回后及時(shí)進(jìn)行回訪。擅自出國(guó)(境)或者逾期不歸的,單位應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)機(jī)關(guān)、單位和有關(guān)部門報(bào)告。
7.2.9單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉密人員的出入境證件實(shí)行統(tǒng)一管理。7.2.10掛職返聘借調(diào)、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)人員從事涉密工作以及臨時(shí)參與涉密業(yè)務(wù)的,由用人單位按照涉密人員進(jìn)行管理。
7.2.11涉密人員離崗離職,應(yīng)當(dāng)在離崗離職前清退保管和使用的國(guó)家秘密載體、涉密信息設(shè)備、涉密存儲(chǔ)設(shè)備和密品等,并與單位簽訂保密承諾書,明確應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和具體脫密期限。單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其實(shí)行脫密期管理。
7.3國(guó)家秘密載體管理
7.3.1國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中管理,建立臺(tái)賬,做到相符,追溯期限不少于3年。
7.3.2國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出國(guó)家秘密標(biāo)志,標(biāo)明密級(jí)和保密期限。
7.3.3制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
7.3.4單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,嚴(yán)格控制國(guó)家秘密的知悉范圍,持有國(guó)家秘密載體或者知悉國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)履行審批程序。
7.3.5機(jī)密級(jí)(含)以下國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼 文件柜中,絕密級(jí)國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼保險(xiǎn)柜中。
7.3.6國(guó)家秘密載體的管理和使用,應(yīng)當(dāng)禁止以下行為: 7.3.6.1非法獲取、持有國(guó)家秘密載體; 7.3.6.2非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密; 7.3.6.3買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體; 7.3.3.4通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體;
7.3.6.5郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境;
7.3.6.6未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)、攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境。
7.4密品管理
7.4.1密品應(yīng)當(dāng)確定密級(jí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出國(guó)家秘密標(biāo)志,并在有關(guān)技術(shù)文件中注明。
7.4.2密品應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,做到賬物相符。
7.4.3對(duì)外形和構(gòu)造容易暴露國(guó)家秘密的密品,在研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、運(yùn)輸、保存、維修、使用過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取遮擋或者其他保護(hù)性措施。
7.4.4密品禁止通過普通郵政、快遞等渠道傳遞。重要密品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)制定安全保密方案,落實(shí)安全保密措施,并做好記錄。
7.4.5密品銷毀應(yīng)當(dāng)履行審批程序,選擇符合保密要求的部門、單位、場(chǎng)所進(jìn)行,指定人員監(jiān)銷。7.5保密要害部門部位管理
7.5.1單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定保密要害部門部位。7.5.2保密要害部位應(yīng)當(dāng)實(shí)施物理防護(hù),并采取出入口控制、入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防措施。
7.5.4非授權(quán)人員進(jìn)入保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)履行審批程序、登記,并采取監(jiān)督管理措施。
7.5.5未經(jīng)批準(zhǔn),不得將具有無線通信功能的設(shè)備和具備拍攝、錄音等功能的電子設(shè)備融入保密要害部門部位。嚴(yán)禁將手機(jī)融入保密要害部門部位。
7.5.6對(duì)進(jìn)入保密要害部門部位的工勤服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保密管理措施。
7.5.7涉及保密要害部門部位的工程建設(shè)項(xiàng)目要符合安全保密要求,所采取的保密防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位保密工作機(jī)構(gòu)審核,與工程建設(shè)同計(jì)劃、同設(shè)計(jì),同建設(shè),同驗(yàn)收。
7.6信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備管理
7.6.1信任主、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備包含各類應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、外部設(shè)施設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、聲像設(shè)備和安全保密產(chǎn)品。
7.6.2涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家保密行政管理部門設(shè)立或者授權(quán)的保密的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)評(píng)或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上保密行政管理部門審查合格,取得《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》。許可證涉及事 項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。申請(qǐng)系統(tǒng)測(cè)評(píng)或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況一致。
7.6.3信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,禁止以下行為:
7.6.3.1將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。
7.6.3.2在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;
7.6.3.3使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備和非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理、傳輸國(guó)家秘密信息;
7.6.3.4在未采取保密措施的有線或者無線通信中傳遞國(guó)家秘密;
7.6.3.5未經(jīng)安全技術(shù)處理,將退出使用的涉密信息設(shè)備、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、或者發(fā)作其他用途;
7.6.3.6擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備的安全技術(shù)程序、管理程序;
7.6.3.8擅自訪問、下載、存儲(chǔ)、傳輸和知悉范圍以外的國(guó)家秘密;
7.6.4單位應(yīng)當(dāng)明確信息化管理部門,負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的安全保密管理;指定或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(單位)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備 的運(yùn)行維護(hù)。
7.6.4.1信息化管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定由信息安全策略、管理制度和操作規(guī)程等組成的信息安全保密管理體系文件,對(duì)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的安全保密檢查。
7.6.4.2運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)行維護(hù)工作制度和操作規(guī)程,落實(shí)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的安全保密要求。
7.6.5涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和安全審計(jì)員(簡(jiǎn)稱“三員”)。未建立涉密信息系統(tǒng)僅使用涉密計(jì)算機(jī)的單位,至少應(yīng)當(dāng)配備涉密計(jì)算機(jī)安全保密管理員。
7.6.5.1“三員”的配備和權(quán)限的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立、相互制約,不得兼任或者交叉替代。
7.6.5.2單位應(yīng)當(dāng)組織“三員”參加保密行政管理部門、國(guó)防科技工業(yè)管理部門,或者保密行政管理部門授權(quán)的其他部門組織的培訓(xùn),具備崗位所要求的專業(yè)能力。
7.6.6信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)存儲(chǔ)、處理、傳輸信息的最高密級(jí)確定涉密等級(jí)和責(zé)任人,并按規(guī)定程序進(jìn)行變更和調(diào)整。
7.6.7應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備臺(tái)賬,做到信息要素完整、賬物相符。涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行全生命周期管理。7.6.8信息設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)的信息要素應(yīng)當(dāng)完整,涉密的標(biāo)明密級(jí),非涉密的標(biāo)明用途并粘貼保密提醒;涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備中存儲(chǔ)的涉密信息應(yīng)當(dāng)具有密級(jí)標(biāo)志。
7.6.9測(cè)試、調(diào)試、仿真、工控、數(shù)控等專用系統(tǒng)或者設(shè)備應(yīng)當(dāng)明確涉密等級(jí)和保護(hù)要求,采取管控措施,保證信息流向安全可控。因特殊工作需要,涉密網(wǎng)絡(luò)與非涉密網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)控制系統(tǒng)連接實(shí)時(shí)進(jìn)行特定信息交換的,應(yīng)當(dāng)制定專門的安全保密方案報(bào)國(guó)家保密行政管理部門審查。
7.6.10應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,配備專供外出攜帶的涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備,并由專人集中管理。攜帶外出應(yīng)當(dāng)履行審批程序,帶出前和帶回時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密檢查,外出期間應(yīng)當(dāng)按照保密要求管理和使用。
7.6.11涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行維修和報(bào)廢。維修中應(yīng)當(dāng)對(duì)存儲(chǔ)過涉密信息的硬件和固件采取有效的管控措施,對(duì)外來維修人員履行審批程序并全程旁站陪同。
7.6.12涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備使用的安全保密產(chǎn)品、具有安全保密功能的信息設(shè)備、虛擬化產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家相關(guān)主管部門授權(quán)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。使用中應(yīng)當(dāng)按照安全保密要求設(shè)臵相關(guān)策略。涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備、涉密存儲(chǔ)設(shè)備和傳輸線路和電磁泄漏發(fā)射防 護(hù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。
7.6.13涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備,不得具有無線通信功能,不得連接具有無線通信功能的設(shè)備。因特殊工作需要采用無線方式接入的,應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家保密行政管理部門檢測(cè)合格的安全保密設(shè)施設(shè)備和國(guó)家密碼管理部門檢測(cè)合格的密碼設(shè)備,并制定專門的安全保密方案報(bào)國(guó)家保密行政管理部門審查。
7.6.14涉密服務(wù)器和涉密計(jì)算機(jī)重裝操作系統(tǒng)、安裝或者拆卸軟硬件應(yīng)當(dāng)履行審批程序;涉密信息系統(tǒng)和涉密信息設(shè)備使用的各種軟件應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。
7.6.15涉密信息系統(tǒng)和涉密信息設(shè)備的身份鑒別應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
7.6.15.1應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密信息系統(tǒng)和涉密信息設(shè)備的保護(hù)級(jí)別,采取相應(yīng)的身份鑒別方式。
7.6.15.2用于身份鑒別的物理裝臵應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家秘密載體的要求嚴(yán)格管控。
7.6.16涉密信息系統(tǒng)和涉密信息設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立符合有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求的強(qiáng)制訪問控制措施。
7.6.16.1應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家秘密和知悉范圍,實(shí)現(xiàn)主體對(duì)客體的訪問授權(quán)。
7.6.16.2應(yīng)當(dāng)采取管理或者技術(shù)措施,防止信息設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備的非授權(quán)人以及信息的非授權(quán)輸入輸出。7.6.16.3多人共同使用一臺(tái)涉密信息設(shè)備或者涉密存儲(chǔ)設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)控制每個(gè)用戶的訪問權(quán)限,確保涉密信息不被他人非授權(quán)訪問或者獲取。
7.6.17涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備的信息導(dǎo)入導(dǎo)出應(yīng)當(dāng)履行審批程序,相對(duì)集中管理,指定人員負(fù)責(zé)。
7.6.18涉密信息系統(tǒng)機(jī)房應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部位,采取符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要法度的安全控制措施。
7.6.19涉密服務(wù)器應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格管控。
7.6.20應(yīng)當(dāng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)中關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和涉密信息采取備份措施,并采取技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)備份與恢復(fù)中的權(quán)限控制;對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、磁盤陣列中集中存儲(chǔ)的涉密信息,應(yīng)當(dāng)采取管理和技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)安全可控。
7.6.21應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行審計(jì),并對(duì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行綜合安全分析,形成審計(jì)報(bào)告,報(bào)信息化管理部門和分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
7.6.22應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估,查找脆弱性和威脅,確定風(fēng)險(xiǎn)和除患,及時(shí)采取整改措施,并報(bào)信息化管理部門和分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
7.6.23應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)接入審批和登記制度,嚴(yán)格控制 互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量,并采取符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管技術(shù)措施。
7.7新聞宣傳管理
7.7.1涉及武器裝備科研生產(chǎn)事項(xiàng)的宣傳報(bào)道、展覽、發(fā)表著作和論文等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位業(yè)務(wù)主管部門保密審查;需報(bào)上級(jí)主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù)。
7.7.2涉及涉密武器裝備科研生產(chǎn)事項(xiàng)的參觀、采訪,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審批程序,提出保密要求。
7.8涉密會(huì)議管理
7.8.1涉密會(huì)議應(yīng)當(dāng)確定密級(jí),在具備安全保密條件的場(chǎng)所召開。
7.8.2應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制與會(huì)人員范圍,對(duì)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)人員進(jìn)行身份登記確認(rèn)。
7.8.3會(huì)議涉密載體發(fā)放、清退、保管和銷毀應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé),履行相關(guān)手續(xù)。
7.8.4會(huì)議使用的音像等技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密要求;會(huì)議場(chǎng)所禁止帶入手機(jī)等移動(dòng)通信工具。未經(jīng)批準(zhǔn)不得將具備拍攝、錄音功能的設(shè)備融入會(huì)議場(chǎng)所。
7.8.5重要涉密會(huì)議,主辦部門應(yīng)當(dāng)制定保密方案,落實(shí)保密措施,必要時(shí)保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督和檢查。
7.9外場(chǎng)試驗(yàn)管理
7.9.1外場(chǎng)試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)制定保密方案,指定保密負(fù)責(zé) 人。試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的保密管理工作由牽頭單位組織協(xié)調(diào),參試人員應(yīng)當(dāng)遵守試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的保密管理規(guī)定。
7.9.2外場(chǎng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)交換和通信應(yīng)當(dāng)采取保密措施。7.9.3對(duì)涉密載體和密品的管理應(yīng)當(dāng)符合安全保密要求。7.9.4外場(chǎng)試驗(yàn)牽頭單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的保密工作進(jìn)行檢查。
7.10協(xié)作配套管理。
7.10.1分包涉密項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)保密資格的單位?!段淦餮b備科研生產(chǎn)許可目錄》之外的應(yīng)急或者短期生產(chǎn)秘密級(jí)項(xiàng)目,選擇非保密資格單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密規(guī)定和程序?qū)Τ兄品竭M(jìn)行保密,簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,履行保密監(jiān)管責(zé)任。
7.10.2嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的涉密內(nèi)容,不得提供項(xiàng)目研制發(fā)布之外的涉密信息。
7.10.3與協(xié)作配套單位簽訂的合同中,應(yīng)當(dāng)有保密條款或者簽訂保密協(xié)議,明確辦公室合同文本和項(xiàng)目的密級(jí)、保密要求和保密責(zé)任,并監(jiān)督執(zhí)行。
7.10.4涉及軍工單位的涉密信息系統(tǒng)集成、國(guó)家秘密載體印制、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)從取得相關(guān)涉密資質(zhì)的單位中選擇。
7.10.5承擔(dān)涉密協(xié)作配套任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行合同保密條款,遵守保密協(xié)議。7.11涉外管理
7.11.1對(duì)外交流、合格和談判等外事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定保密方案,明確保密事項(xiàng),采取相應(yīng)的保密措施,執(zhí)行保密提醒制度。
7.11.2接待境外人員來訪,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,對(duì)來訪人員進(jìn)行身份確認(rèn),明確活動(dòng)區(qū)域,采取必要的安全保密防范措施。
7.11.3對(duì)外交流內(nèi)容,談判口徑,提供資料和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
8監(jiān)督與保障 8.1保密檢查
8.1.1單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次保密檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改要求,并督促整改。
8.1.2涉密部門應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次自查,自查及整改情況報(bào)單位保密工作機(jī)構(gòu)。
8.1.3單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作情況組織開展專項(xiàng)檢查。8.1.4單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常管理和檢查情況,對(duì)單位存在保密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施,并督促落實(shí)。
8.2泄密事件查處
發(fā)生泄密事件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告和采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告查處情況。8.3考核與獎(jiǎng)懲
8.3.1保密工作責(zé)任落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入績(jī)效考核 8.3.2單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)保密工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.3單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密工作責(zé)任追究制度,對(duì)違反保密規(guī)章制度或者不履行保密責(zé)任的給予處罰,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
8.4保密工作經(jīng)費(fèi)
8.4.1保密工作經(jīng)費(fèi)分為保密管理工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi),保密管理工作經(jīng)費(fèi)用于單位日常保密管理工作;專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)用于保密防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備。保密管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入單位財(cái)務(wù)預(yù)算。
8.4.2保密管理工作經(jīng)費(fèi)以5萬元為保證基數(shù),不足部分按實(shí)際工作需要增補(bǔ)。
8.5保密工作檔案
8.5.1單位應(yīng)當(dāng)建立保密工作檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整真實(shí),反映單位保密工作開展實(shí)際情況。
8.5.2保密工作檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存,保存期限一般不少于3年。
第四篇:武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn)
武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn)
(2009年新修訂)
1適用范圍
1.1本標(biāo)準(zhǔn)為武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資格審查認(rèn)證和復(fù)查的依據(jù)。2實(shí)施原則
2.1積極防范,突出重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。2.2業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負(fù)責(zé)。3具體標(biāo)準(zhǔn) 3.1保密責(zé)任
3.1.1法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任: 對(duì)本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
a)保證黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行;
b)保證本標(biāo)準(zhǔn)在本單位的實(shí)施,及時(shí)解決保密工作中的重要問題,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí); c)為保密工作提供人力、財(cái)力、物力等條件保障。3.1.2分管保密工作負(fù)責(zé)人責(zé)任: 對(duì)本單位保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。a)及時(shí)研究和部署保密工作; b)對(duì)保密工作落實(shí)情況組織監(jiān)督檢查; c)為保密工作機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供保障。3.1.3其他負(fù)責(zé)人責(zé)任:
對(duì)分管工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。a)對(duì)分管工作中的保密工作進(jìn)行研究和部署; b)對(duì)分管工作中的保密措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查; c)為分管工作中的保密工作開展提供保障。3.1.4涉密部門負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任: 對(duì)本部門或本項(xiàng)目的保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。a)掌握本部門或本項(xiàng)目的保密工作情況; b)采取具體措施組織落實(shí)單位保密工作部署; c)對(duì)保密措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.1.5涉密人員責(zé)任:
對(duì)本職崗位的保密工作負(fù)直接責(zé)任。a)熟悉本職崗位的保密要求; b)按規(guī)定履行保密工作職責(zé)。3.2保密組織機(jī)構(gòu)
3.2.1保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組
3.2.1.1單位應(yīng)當(dāng)成立保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)。
3.2.1.2保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,保密委員會(huì)主任或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)分工。3.2.1.3保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度,對(duì)保密工作進(jìn)行研究、部署和總結(jié),及時(shí)解決保密工作中的重要問題。保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)每年不少于2次。3.2.2保密工作機(jī)構(gòu) 3.2.2.1單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)保密管理工作的專門處室,在保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使保密管理職能。
單位涉密人員200人以下的,可不設(shè)立專門處室,確定一部門負(fù)責(zé)保密管理工作。3.2.2.2保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
a)向保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議,組織落實(shí)保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署; b)組織指導(dǎo)制定保密制度;
c)組織指導(dǎo)涉密人員的審查界定和保密教育培訓(xùn); d)組織保密檢查工作; e)監(jiān)督指導(dǎo)定密工作; f)組織協(xié)調(diào)保密審查工作;
g)監(jiān)督指導(dǎo)重要涉密活動(dòng)的保密管理工作; h)組織確定和調(diào)整保密要害部門、部位;
i)監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)、通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備的保密管理工作; j)監(jiān)督指導(dǎo)保密防護(hù)措施的實(shí)施;
k)查處違反保密法律法規(guī)的行為和泄密事件; l)提出保密責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲建議。3.2.3保密工作機(jī)構(gòu)人員配備
3.2.3.1涉密人員1000人(含)以上的,專職保密工作人員配備不得少于3人;200人(含)以上1000人以下的,不得少于2人;200人以下的,不得少于1人。涉密部門應(yīng)當(dāng)配備兼職保密工作人員。
3.2.3.2專職保密工作人員2人以上的,應(yīng)當(dāng)配備1名保密技術(shù)管理人員。3.2.3.3保密工作機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件: a)具備良好的政治素質(zhì);b)熟悉保密法律法規(guī),掌握保密知識(shí)技能,具有一定的管理工作能力; c)熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況;d)通過培訓(xùn)和考核,獲得保密工作資格證書。3.3保密制度
保密制度健全、規(guī)范,具有可操作性。保密制度包括基本制度、二級(jí)制度和專項(xiàng)制度。3.3.1基本制度
基本制度是單位依據(jù)國(guó)家保密法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定制定的日常保密管理總的工作規(guī)范,包括以下基本內(nèi)容: a)保密教育; b)涉密人員管理;
c)確定、變更和解除國(guó)家秘密管理; d)國(guó)家秘密載體管理; e)要害部門、部位管理; f)計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理; g)通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備管理; h)宣傳報(bào)道管理; i)涉密會(huì)議管理; j)協(xié)作配套管理; k)涉外活動(dòng)管理; l)保密監(jiān)督檢查; m)泄密事件報(bào)告和查處; n)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲。3.3.2二級(jí)制度
二級(jí)制度是單位內(nèi)部涉密部門根據(jù)工作需要依據(jù)基本制度,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,制定的具體保密管理措施。應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)工作流程,明確保密要求和保密責(zé)任,做到簡(jiǎn)明扼要,易記易懂易操作。3.3.3專項(xiàng)制度
專項(xiàng)制度是針對(duì)重大涉密工程或項(xiàng)目、外場(chǎng)試驗(yàn)等制定的專門保密管理措施。應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)任務(wù)的特點(diǎn)和要求,做到密級(jí)劃分清楚,責(zé)任明確,措施具體。3.3.4保密制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善。3.4保密監(jiān)督管理 3.4.1定密管理
3.4.1.1單位應(yīng)當(dāng)成立定密工作小組,負(fù)責(zé)本單位國(guó)家秘密事項(xiàng)密級(jí)確定審核工作。定密工作小組由單位有關(guān)業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)人,業(yè)務(wù)部門、保密工作機(jī)構(gòu)人員組成。
3.4.1.2單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍及時(shí)確定本單位國(guó)家秘密事項(xiàng)、密級(jí)和保密期限。3.4.1.3單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化,及時(shí)變更本單位國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限。國(guó)家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。3.4.2涉密人員管理
3.4.2.1單位應(yīng)當(dāng)按照涉密程度對(duì)涉密崗位和涉密人員的涉密等級(jí)做出界定。
涉密崗位和涉密人員的涉密等級(jí)分為核心(絕密級(jí))、重要(機(jī)密級(jí))和一般(秘密級(jí))三個(gè)等級(jí)。3.4.2.2涉密人員的涉密等級(jí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
3.4.2.3進(jìn)入涉密崗位的人員,單位人事部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保密工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查和培訓(xùn)。
3.4.2.4單位應(yīng)當(dāng)與涉密人員簽訂保密責(zé)任書。保密責(zé)任書包括涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任及享有的權(quán)利等基本內(nèi)容。
3.4.2.5單位對(duì)在崗涉密人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密教育培訓(xùn),每人每不少于15學(xué)時(shí)。
3.4.2.6建立涉密人員保密自查制度。對(duì)涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督考核。涉密人員嚴(yán)重違反保密法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)調(diào)離涉密崗位。
3.4.2.7單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員涉密等級(jí),給予相應(yīng)的保密補(bǔ)貼。
3.4.2.8涉密人員脫離單位,應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂保密承諾書。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行脫密期管理。核心涉密人員的脫密期為3年至5年,重要涉密人員的脫密期為2年至3年,一般涉密人員的脫密期為1年至2年。3.4.2.9單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉密人員名單在公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)登記備案。因私出國(guó)(境)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定審批。出國(guó)(境)前應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行保密教育。
涉密人員擅自出國(guó)(境)的,單位應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門報(bào)告。3.4.3涉密載體管理
3.4.3.1國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級(jí)和保密期限。
3.4.3.2制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀國(guó)家秘密載體(含紙介質(zhì)、磁介質(zhì)和光盤等各類物品)及其過程文件資料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定。
3.4.3.3密品研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定。3.4.3.4嚴(yán)格控制國(guó)家秘密載體的接觸范圍。對(duì)接觸和知悉絕密級(jí)國(guó)家秘密的人員應(yīng)當(dāng)作出文字記載。3.4.3.5機(jī)密級(jí)(含)以下國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼文件柜中,絕密級(jí)國(guó)家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼保險(xiǎn)柜中。
3.4.3.6涉密人員辭職、解聘、調(diào)離涉密崗位,應(yīng)當(dāng)在離崗前清退保管和使用的國(guó)家秘密載體。3.4.4要害部門、部位管理
3.4.4.1單位日常工作中經(jīng)常產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級(jí)或較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部門。
單位集中制作、存放、保管國(guó)家秘密載體及重要密品研制、實(shí)驗(yàn)的專門場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部位。3.4.4.2保密要害部門、部位的確定,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行審批程序。3.4.4.3保密要害部門、部位應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保密防護(hù)措施。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定安裝防盜報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控和電子門禁系統(tǒng)。保密要害部門、部位相對(duì)集中的建筑物,應(yīng)當(dāng)確定安全控制區(qū)域,外周界應(yīng)當(dāng)安裝防入侵報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),配備安全值班人員。
3.4.4.4涉及保密要害部門、部位的新建、改建工程項(xiàng)目要符合安全保密要求,所采取的保密防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)組織的審核,與工程建設(shè)同計(jì)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同驗(yàn)收。
3.4.4.5對(duì)進(jìn)入保密要害部門、部位的安全值班、工勤服務(wù)和外來人員應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的保密管理措施。3.4.5計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理
3.4.5.1涉密信息系統(tǒng)投入運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)保密工作部門審批。
3.4.5.2涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離;禁止使用非涉密的計(jì)算機(jī)、信息系統(tǒng)和存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)和處理涉密信息;禁止將涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)接入內(nèi)部非涉密信息系統(tǒng);涉密信息的遠(yuǎn)程傳輸應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)部門要求采取密碼保護(hù)措施;未經(jīng)單位信息化管理部門審批,禁止對(duì)涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)格式化或重裝操作系統(tǒng),禁止刪除涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及外部設(shè)備等日志記錄。
3.4.5.3應(yīng)當(dāng)建立信息設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)臺(tái)帳;涉密信息設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)的維修、報(bào)廢應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定。
3.4.5.4信息設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)識(shí),涉密的應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí),非密的應(yīng)當(dāng)標(biāo)明用途;涉密信息設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)中的涉密信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)。
3.4.5.5涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)制定文檔化的安全保密策略,并根據(jù)環(huán)境、系統(tǒng)和威脅變化情況及時(shí)調(diào)整更新;應(yīng)當(dāng)定期(機(jī)密級(jí)1個(gè)月、秘密級(jí)3個(gè)月)形成文檔化的安全保密審計(jì)報(bào)告;每12個(gè)月根據(jù)系統(tǒng)綜合日志,進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估,形成文檔化的風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。3.4.5.6涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照存儲(chǔ)和處理信息的相應(yīng)密級(jí)進(jìn)行管理和防護(hù);涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇通過國(guó)家相關(guān)主管部門授權(quán)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的安全保密產(chǎn)品,并正確配置和使用;涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取身份鑒別、訪問控制和安全審計(jì)等技術(shù)保護(hù)措施,及時(shí)升級(jí)病毒和惡意代碼樣本庫(kù),進(jìn)行病毒和惡意代碼查殺,及時(shí)安裝操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)的補(bǔ)丁程序;涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)中的信息輸出應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中,有效控制;未經(jīng)單位信息化管理部門審批,涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)用戶終端禁止安裝或拆卸硬件設(shè)備和軟件。
3.4.5.7應(yīng)當(dāng)拆除涉密便攜式計(jì)算機(jī)中具有無線聯(lián)網(wǎng)功能的硬件模塊;涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)禁止使用具有無線功能的外部設(shè)備;未經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)審批,涉密便攜式計(jì)算機(jī)不得存儲(chǔ)涉密信息。
3.4.5.8在涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)內(nèi)使用的存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)當(dāng)采取綁定或有效的技術(shù)措施;禁止使用無標(biāo)識(shí)的存儲(chǔ)介質(zhì);禁止在低密級(jí)計(jì)算機(jī)上使用高密級(jí)存儲(chǔ)介質(zhì);禁止在低密級(jí)存儲(chǔ)介質(zhì)上存儲(chǔ)高密級(jí)信息;信息交換應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定,并配備中間轉(zhuǎn)換機(jī)。
3.4.5.9涉密信息設(shè)備和傳輸線路的電磁泄漏發(fā)射防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定。
3.4.5.10應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,配備專供外出攜帶的涉密計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)介質(zhì),并由專人進(jìn)行集中管理和維護(hù);涉密計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)介質(zhì)攜帶外出應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),確保僅存有與外出工作相關(guān)的涉密信息,帶回時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密檢查。
3.4.5.11涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員、安全審計(jì)員,權(quán)限設(shè)置應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立、相互制約,三員角色不得兼任;沒有涉密信息系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)配備涉密計(jì)算機(jī)安全保密管理員;涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)安全保密管理人員應(yīng)當(dāng)通過安全保密培訓(xùn),持證上崗,并按照重要涉密人員管理。
3.4.5.12要建立防止涉密信息上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò)的控制措施,對(duì)外發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;從國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò)下載信息、程序和軟件工具等到涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理與控制。
3.4.6通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備管理 3.4.6.1處理涉密信息的辦公自動(dòng)化設(shè)備禁止連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò),禁止連接內(nèi)部非涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng);禁止使用非涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備存儲(chǔ)和處理涉密信息。
3.4.6.2通信設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定,重要涉密場(chǎng)所禁止使用無線通信設(shè)備;辦公自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)帳,并指定專人管理;禁止使用具有無線互聯(lián)功能的辦公自動(dòng)化設(shè)備處理涉密信息;涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備的維修、報(bào)廢應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定。3.4.7宣傳報(bào)道管理
3.4.7.1涉及軍工科研生產(chǎn)事項(xiàng)的宣傳報(bào)道、展覽、公開發(fā)表著作和論文等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位業(yè)務(wù)主管部門保密審查和保密工作機(jī)構(gòu)審核;需報(bào)上級(jí)主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù)。
3.4.7.2接受涉及軍工科研生產(chǎn)事項(xiàng)的新聞媒體采訪,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),不得涉及國(guó)家秘密。3.4.8涉密會(huì)議管理
3.4.8.1涉密會(huì)議應(yīng)當(dāng)在具備安全保密條件的場(chǎng)所召開。
重要涉密會(huì)議應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部場(chǎng)所召開,主辦部門應(yīng)當(dāng)提前制定保密方案,并向單位保密工作機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí)單位保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督和檢查。
3.4.8.2嚴(yán)格控制與會(huì)人員范圍,并對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行身份確認(rèn)。
3.4.8.3會(huì)議涉密載體的發(fā)放、清退和銷毀應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),使用和管理應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保密要求。3.4.8.4會(huì)議使用的擴(kuò)音等技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密要求;會(huì)議場(chǎng)所禁止帶入手機(jī)等移動(dòng)通信工具,必要時(shí)設(shè)置手機(jī)信號(hào)干擾器;禁止帶入具有無線上網(wǎng)功能的便攜式計(jì)算機(jī);未經(jīng)批準(zhǔn)禁止帶入具有攝錄功能的設(shè)備。
3.4.9外場(chǎng)試驗(yàn)管理
3.4.9.1外場(chǎng)試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)制定保密工作方案,指定保密責(zé)任人。試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的保密管理工作由牽頭單位組織協(xié)調(diào),參試人員應(yīng)當(dāng)遵守試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的保密管理規(guī)定。
3.4.9.2對(duì)無線通信設(shè)備和具有攝錄功能的設(shè)備等應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格控制措施。3.4.9.3對(duì)涉密載體和密品的管理應(yīng)當(dāng)采取安全保密防護(hù)措施。3.4.10協(xié)作配套管理
3.4.10.1分包涉密任務(wù),應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)保密資格的單位。
3.4.10.2與涉密協(xié)作配套單位簽訂合同,應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目密級(jí)和保密條款,重要涉密項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議,并監(jiān)督保密條款或保密協(xié)議的執(zhí)行。
3.4.10.3在合同簽訂、合同履行和合同文本中,嚴(yán)格控制背景、用途等涉密內(nèi)容,不得提供配套項(xiàng)目研制必需的技術(shù)要求以外的涉密信息。
3.4.10.4承擔(dān)涉密協(xié)作配套任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行合同保密條款,遵守保密協(xié)議。3.4.11涉外管理
3.4.11.1在對(duì)外交流、合作和談判等外事活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)制定保密方案,明確保密事項(xiàng),采取相應(yīng)的保密措施,執(zhí)行保密提醒制度。
3.4.11.2對(duì)外提供文件資料或物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。3.4.12保密檢查
3.4.12.1單位應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月組織保密檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出書面整改要求,并督促整改。
單位保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3個(gè)月對(duì)涉密部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密檢查,保密委員會(huì)或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)單位負(fù)責(zé)人的保密檢查。
涉密部門和涉密人員應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行保密自查。
3.4.12.2發(fā)現(xiàn)泄密事件應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告和采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告查處情況。3.4.13考核與獎(jiǎng)懲
3.4.13.1應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密責(zé)任追究制度。
3.4.13.2保密責(zé)任落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入績(jī)效考核內(nèi)容。
3.4.13.3對(duì)保密工作做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.4.13.4對(duì)違反保密法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)視情給予處罰;泄露國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。3.4.14工作檔案管理
3.4.14.1單位保密工作機(jī)構(gòu)對(duì)保密工作開展情況應(yīng)當(dāng)有文字記載,內(nèi)容完整詳實(shí),并進(jìn)行分類歸檔,有條件的建立電子文檔。
3.4.14.2涉密部門對(duì)保密工作開展情況應(yīng)當(dāng)有文字記載。3.5保密條件保障
3.5.1保密工作經(jīng)費(fèi)分為保密管理工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)。保密管理工作經(jīng)費(fèi)用于單位日常保密管理工作;專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)用于保密防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備。
3.5.2保密管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列入單位財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)工作需要保證足額開支。3.5.3保密管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
a)核心涉密人員平均每人每300元,重要涉密人員200元,一般涉密人員100元。
b)經(jīng)合計(jì)高于20萬元的單位,以20萬元為保證基數(shù),低于8萬元的單位以8萬元為保證基數(shù),不足部分按實(shí)際工作需要增補(bǔ)。
3.5.4專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際需要予以保障。3.5.5具備滿足工作需要的保密技術(shù)檢查手段和能力。
第五篇:武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法(范文)
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法
(2002年7月18日國(guó)家保密局、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、總裝備部印發(fā) 國(guó)保發(fā)[2002]4號(hào))第一章 總 則
第一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定,為加強(qiáng)武器裝備科研生產(chǎn)保密工作,維護(hù)國(guó)家秘密安全,制定本辦法。
第二條 擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的具有法人資格的企事業(yè)單位,均須按本辦法經(jīng)過保密資格審查認(rèn)證,獲得保密資格后,方可承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。第三條 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。一級(jí)保密資格單位具備承擔(dān)絕密級(jí)項(xiàng)目科研生產(chǎn)任務(wù)的資格;二級(jí)保密資格單位具備承擔(dān)機(jī)密級(jí)項(xiàng)目科研生產(chǎn)任務(wù)的資格;三級(jí)保密資格單位具備承擔(dān)秘密級(jí)項(xiàng)目科研生產(chǎn)任務(wù)的資格。
第四條 國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)防科工委)、總裝備部等部門和單位組成國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì),負(fù)責(zé)審查認(rèn)證工作;制定《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》組織和進(jìn)行審查認(rèn)證工作。
省級(jí)地方保密工作部門和國(guó)防科技工業(yè)管理部門,會(huì)同有關(guān)部門及有關(guān)地市級(jí)地方保密工作部門組成省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì),在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行審查認(rèn)證工作。
第五條 經(jīng)審查認(rèn)證獲得保密資格的單位,列入國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)發(fā)布的《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)?!睹洝吩诠ぷ餍枰姆秶鷥?nèi)定期發(fā)布。
第六條 軍隊(duì)系統(tǒng)裝備部門的武器裝備科研生產(chǎn)合同項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在列入《名錄》的具有相應(yīng)等級(jí)保密資格的單位中招標(biāo)訂貨。
總承包單位分包涉密合同項(xiàng)目,分包合同項(xiàng)目的法人單位必須是列入《名錄》的具有相應(yīng)等級(jí)保密資格的單位。
第七條 未列入《名錄》的單位,不具有獲取國(guó)防科工委“武器裝備科研生產(chǎn)許可證”的資格。
第二章 審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)職責(zé)
第八條 國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)的主要職責(zé):
(一)制定審查認(rèn)證工作的規(guī)定;
(二)對(duì)審查認(rèn)證工作中的重大問題進(jìn)行決策;
(三)聘任審查認(rèn)證專家;
(四)受理一級(jí)保密資格申請(qǐng);
(五)審批一級(jí)保密資格單位;
(六)發(fā)布、變更《名錄》;
(七)受理保密資格申請(qǐng)單位提出的建議;
(八)取消列入《名錄》單位的保密資格;
(九)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查審查認(rèn)證工作。
第九條 省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)的主要職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)審查認(rèn)證工作的規(guī)定,制定有關(guān)工作細(xì)則;
(二)聘任省級(jí)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)審查認(rèn)證專家;
(三)受理二級(jí)、三級(jí)保密資格申請(qǐng);
(四)根據(jù)國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)的要求,承擔(dān)部分一級(jí)保密資格申請(qǐng)單位的審查工作;
(五)審批二級(jí)、三級(jí)保密資格單位;
(六)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)的審查認(rèn)證工作。
第十條 國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)下設(shè)辦公室,由國(guó)家保密局、國(guó)防科工委、總裝備部有關(guān)工作人員組成,負(fù)責(zé)審查認(rèn)證日常管理工作。第十一條 一級(jí)保密資格單位,承擔(dān)絕密級(jí)項(xiàng)目總體和分系統(tǒng)科研生產(chǎn)任務(wù)的,審查、審批工作由國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé);承擔(dān)絕密級(jí)項(xiàng)目配套任務(wù)的,審查工作可由省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)承擔(dān),報(bào)國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)審批。
二級(jí)保密資格單位,審查、審批工作由省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé);特殊情況,由國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)直接審查和審批。
三級(jí)保密資格單位,審查、審批工作由省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第三章 保密資格申請(qǐng)和審查認(rèn)證工作程序
第十二條 中央直屬企業(yè)(院所)、部委所屬院校提出保密資格申請(qǐng),須經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門審核同意。
中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司(含有關(guān)電子集團(tuán)公司)所屬單位提出保密資格申請(qǐng),須經(jīng)中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司保密工作部門審核同意。
地方單位提出保密資格申請(qǐng),須經(jīng)省級(jí)地方主管部門或所在地的地市級(jí)以上地方保密工作部門審核同意。
以上負(fù)責(zé)審核的部門稱為審核部門。
第十三條 申請(qǐng)保密資格的單位,需達(dá)到相應(yīng)等級(jí)的保密資格標(biāo)準(zhǔn),填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》)?!渡暾?qǐng)書》的填報(bào)內(nèi)容限定在秘密級(jí)范圍內(nèi)。
第十四條 審核部門負(fù)責(zé)下列內(nèi)容的審核:
(一)申請(qǐng)單位是否符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)條件;
(二)《申請(qǐng)書》的填寫是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)定,填寫內(nèi)容是否屬實(shí);
(三)申請(qǐng)的保密資格等級(jí)是否適當(dāng)。
第十五條 申請(qǐng)保密資格的單位,按照本辦法第十二條規(guī)定的職責(zé)范圍,向有關(guān)審核部門報(bào)送《申請(qǐng)書》(一式四份)。
審核部門經(jīng)審核認(rèn)為具備申請(qǐng)條件的,在《申請(qǐng)書》審核部門意見欄目中簽署審核同意的意見并加蓋印章,退回申請(qǐng)單位,由申請(qǐng)單位向有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)報(bào)送《申請(qǐng)書》(一式四份)。
審核部門經(jīng)審核認(rèn)為不具備申請(qǐng)條件的,應(yīng)在《申請(qǐng)書》審核部門意見欄目中說明理由并加蓋印章,將《申請(qǐng)書》退回申請(qǐng)單位。
第十六條 有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì),按照本辦法第十一條規(guī)定的職責(zé)范圍和權(quán)限,組織審查組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審查。審查后,由審查組組長(zhǎng)在《申請(qǐng)書》審查意見欄目中簽署審查意見,報(bào)審查認(rèn)證委員會(huì)審批。
經(jīng)省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)組織審查后,須報(bào)國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)審批的,由省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)書》審查意見欄目中簽署審查意見。
經(jīng)審查批準(zhǔn)獲得保密資格的,《申請(qǐng)書》發(fā)送申請(qǐng)單位及其上級(jí)主管部門保密工作部門各一份,國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)和有關(guān)省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)各備案一份。
第十七條 有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)未予批準(zhǔn)保密資格的,應(yīng)在《申請(qǐng)書》審批欄目中說明理由,將《申請(qǐng)書》退回申請(qǐng)單位一份,發(fā)送有關(guān)審核部門和承擔(dān)審查工作的審查認(rèn)證委員會(huì)各一份。
第十八條 有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)接到申請(qǐng)單位《申請(qǐng)書》之日起,60個(gè)工作日內(nèi)完成審查認(rèn)證工作。
第十九條 審查方式原則上采取現(xiàn)場(chǎng)審查形式,特殊情況可采取書面審查形式?,F(xiàn)場(chǎng)審查由有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)組織的審查組進(jìn)行審查,審查組應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。
第二十條 審查實(shí)行評(píng)分制?!侗C苜Y格審查認(rèn)證評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》)總份值為500分,450分(含)以上為符合標(biāo)準(zhǔn),400分(含)至450分為基本符合標(biāo)準(zhǔn),400分以下為不符合標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)審查的基本要求和程序:
(一)提前一周通知申請(qǐng)單位;
(二)聽取申請(qǐng)單位的情況介紹,要求其按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《申請(qǐng)書》的內(nèi)容逐項(xiàng)作出說明,并對(duì)審查組提出的問題作出解釋;
(三)審查有關(guān)文字材料;
(四)向申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員了解情況;
(五)審查保密要害部門、部位的保密防護(hù)措施和制度落實(shí)情況,進(jìn)行必要的技術(shù)檢測(cè);
(六)審查過程中遇有重要情況和問題,審查組成員應(yīng)作詳細(xì)記錄;
(七)審查組成員對(duì)審查情況進(jìn)行評(píng)分并研究形成審查組意見,審查組意見和評(píng)分結(jié)果填寫在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證審查組意見表》(以下簡(jiǎn)稱《審查組意見表》)中,并由審查組組長(zhǎng)在簽名欄內(nèi)簽名;
(八)向申請(qǐng)單位說明評(píng)分結(jié)果和審查組意見,并對(duì)存在的差距提出整改要求;
(九)申請(qǐng)單位對(duì)審查組意見和評(píng)分結(jié)果的意見,應(yīng)填寫在《審查組意見表》中,并由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人在簽名欄內(nèi)簽名。第二十二條 審查意見應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)審查工作簡(jiǎn)況;
(二)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)提出評(píng)分結(jié)果和審查意見;
(三)總評(píng)分結(jié)果和審查組意見;
(四)指出存在的差距,提出整改要求;
(五)對(duì)是否同意給予申請(qǐng)單位的保密資格提出意見。
第二十三條 審查結(jié)束后,審查組將《審查組意見表》報(bào)送審查認(rèn)證委員會(huì)。第二十四條 申請(qǐng)單位或?qū)徍瞬块T對(duì)審查認(rèn)證結(jié)果有異議的,可向國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十五條 列入《名錄》的單位,在《名錄》有效期內(nèi)申請(qǐng)變更保密資格的,須按照申請(qǐng)審查認(rèn)證程序,經(jīng)有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)批準(zhǔn)后,方可變更;申請(qǐng)注銷保密資格的,經(jīng)有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)批準(zhǔn)后予以注銷;其法人單位名稱、注冊(cè)地址及法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)向有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)報(bào)送變更申請(qǐng)和有關(guān)變更文件,并抄報(bào)審核部門,經(jīng)有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)審核后予以變更。國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)辦公室將變更和注銷情況及時(shí)通知有關(guān)部門和單位。
第二十六條 《名錄》主要包括以下內(nèi)容:
(一)法人單位名稱;
(二)注冊(cè)地址;
(三)法定代表人;
(四)承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的專業(yè);
(五)保密資格等級(jí);
(六)列入《名錄》時(shí)間和有效期限。
第二十七條 新列入《名錄》的單位名單,每季度向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、軍工集團(tuán)公司、省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)、軍隊(duì)系統(tǒng)裝備部門發(fā)布一次。
第二十八條 保密資格每五年復(fù)審一次,復(fù)審程序按照審查認(rèn)證程序的規(guī)定執(zhí)行。第四章 監(jiān)督管理 第二十九條 國(guó)家保密局、國(guó)防科工委保密工作部門、總裝備部保密工作部門及有關(guān)地方保密工作部門和國(guó)防科技工業(yè)管理部門,按照職責(zé)范圍,對(duì)列入《名錄》單位執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十條 對(duì)列入《名錄》單位執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的情況,有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)或有關(guān)地方保密工作部門每?jī)赡隀z查一次。第五章 法律責(zé)任
第三十一條 申請(qǐng)單位在申請(qǐng)過程中弄虛作假,損害國(guó)家安全和利益的,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng);其中已獲得保密資格的,由國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)取消其保密資格。
第三十二條 列入《名錄》的單位,如違反《標(biāo)準(zhǔn)》的要求和有關(guān)保密規(guī)定,有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)以及有關(guān)地方保密工作部門,應(yīng)責(zé)令其限期整改;對(duì)逾期不改的,由國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)取消其保密資格。第三十三條 被取消保密資格的單位,自取消之日起,兩年內(nèi)不得再提出保密資格申請(qǐng)。
國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)及時(shí)向有關(guān)部門和單位發(fā)布被取消保密資格的單位名單。
第三十四條 審查認(rèn)證工作人員違反本辦法,在審查認(rèn)證工作中,徇私舞弊,對(duì)國(guó)家秘密安全造成威脅或損害的,視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人行政處分。第六章 附 則
第三十五條 本辦法由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自2002年10月1日起施行。