第一篇：20090927 財政部、國土資源部關于印發(fā)《中央地勘基金持有探礦權采礦權價款折股股權管理暫行辦法》的通知

財政部 國土資源部

關于印發(fā)《中央地勘基金持有探礦權

采礦權價款折股股權管理

暫行辦法》的通知

2009年9月27日 財建[2009]623號

國務院有關部委、有關直屬機構，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國土資源廳(局)，有關中央管理企業(yè)：

為規(guī)范以折股方式繳納探礦權、采礦權價款所形成股權的管理，我們研究制定了《中央地勘基金持有探礦權采礦權價款折股股權管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央地勘基金持有探礦權采礦權價款折股股權管理暫行辦法

附件：

中央地勘基金持有探礦權采礦權價款

折股股權管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范以折股方式繳納探礦權、采礦權價款所形成股權的管理，根據(jù)《中央地質勘查基金(周轉金)管理暫行辦法》(財建〔2006〕342號)、《以折股方式繳納探礦權采礦權價款管理辦法》(財建〔2006〕695號)和國家相關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央地勘基金持有股權的管理。

第三條 中央地質勘查基金管理中心(以下簡稱基金管理中心)受財政部、國土資源部委托，負責中央地勘基金持有股權的處置和收益等日常管理工作。

第四條 基金管理中心接到財政部、國土資源部批復探礦權、采礦權人以折股方式繳納探礦權、采礦權價款的文件后，應與探礦權、采礦權人聯(lián)系，辦理股權相關手續(xù)，取得相關的證明文件。

探礦權、采礦權人在收到以折股方式繳納探礦權、采礦權價款的批復后30日內(nèi)，以書面形式向基金管理中心提供公司章程修改、產(chǎn)權變更登記、工商變更登記等工作的預計期限以及股權變動情況和需說明的事項等相關材料。

第五條 基金管理中心按照《公司法》等有關規(guī)定向以折股方式繳納探礦權、采礦權價款的探礦權、采礦權人選派股東代表，依法履行股權管理職責?；鸸芾碇行膱蠼?jīng)財政部、國土資源部批準，也可部分或全部委托專業(yè)機構管理股權。

第六條 對持股企業(yè)董事會、股東會決策的重大事項，在意見表決前基金管理中心須向財政部、國土資源部請示后決策。

重大事項包括以下內(nèi)容：

(一)持股企業(yè)分立、合并；

(二)所持股權對外質押；

(三)變更公司形式、經(jīng)營管理方式；

(四)企業(yè)清算、破產(chǎn)；

(五)企業(yè)的股權轉讓、置換；

(六)聘請外部人員擔任董事、監(jiān)事或股東代表；

(七)其他重大事項。

第七條 基金管理中心根據(jù)國家國有資產(chǎn)處置的有關規(guī)定，遵循依法、公開、公正、公平的原則，對中央地勘基金持有的股權進行處置。

(一)股權處置原則上應委托省級以上的產(chǎn)權交易機構，以掛牌交易、招標或拍賣的方式進行。

(二)采取協(xié)議轉讓的方式處置股權的，應報經(jīng)財政部、國土資源部批準。

(三)上市公司股權的轉讓，按照國有資產(chǎn)轉讓管理相關規(guī)定，通過依法設立的證券交易所進行；并按照證券交易所的相關規(guī)定披露轉讓信息。

第八條 基金管理中心轉讓中央地勘基金所持股權時，應報財政部、國土資源部批準。

第九條 股權收益包括持股分紅、股權變現(xiàn)收入、持股企業(yè)清算收入和其他收入。

(一)持股分紅，指基金管理中心根據(jù)持股企業(yè)股東大會決議按照持股比例分取的紅利；

(二)股權變現(xiàn)收入，指基金管理中心全部或部分轉讓中央地勘基金所持有的股份取得的變現(xiàn)收入；

(三)持股企業(yè)清算收入，指基金管理中心按照持股比例取得持股企業(yè)解散清算后的剩余財產(chǎn)。

第十條 基金管理中心應將中央地勘基金分得的股權收益，按有關規(guī)定上繳中央財政，具體收繳辦法按《財政部關于國土資源部收入收繳管理制度改革試點有關事宜的通知》(財庫〔2003〕6號)等有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 股權收益專項用于補充中央地勘基金。由基金管理中心按“收支兩條線”的規(guī)定納入預算，按規(guī)定程序報批。

第十二條 基金管理中心應建立健全股權管理制度和報告制度，每半年向財政部、國土資源部書面報告折股企業(yè)經(jīng)營管理、收益和股權處置等情況，同時接受國土資源部和財政部的檢查與監(jiān)督。

第十三條 本辦法由財政部、國土資源部負責解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：財政部 國土資源部 中國人民銀行關于探礦權采礦權價款收入管理有關事項的通知

財政部 國土資源部 中國人民銀行關于探礦權采礦權價款收入管理有關事項的通知

頒布單位：中華人民國和國財政部 中華人民共和國國土資源部 中國人民銀行

財政部

國土資源部

中國人民銀行關于探礦權采礦權價款收入管理有關事項的通知 財建[2006]394號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國土資源廳（局），中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：

根據(jù)《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[2005]28號）和《國務院關于加強地質工作的決定》（國發(fā)[2006]4號）的規(guī)定，為進一步深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，理順礦產(chǎn)資源收益分配關系，合理劃分探礦權采礦權價款收入中央與地方的分成比例，現(xiàn)將探礦權采礦權價款收入管理有關事項通知如下：

一、探礦權采礦權價款收入是指中央和地方人民政府探礦權采礦權審批登記機關通過招標、拍賣、掛牌等市場方式或以協(xié)議方式出讓國家出資（包括中央財政出資、地方財政出資和中央財政、地方財政共同出資，下同）勘查形成的探礦權采礦權時所收取的全部收入，以及國有企業(yè)在申請國家出讓其無償占有國家出資勘查形成的探礦權采礦權時按規(guī)定補繳的探礦權采礦權價款。

二、自2006年9月1日起，探礦權采礦權價款收入按固定比例進行分成，其中20％歸中央所有，80％歸地方所有。省、市、縣分成比例由省級人民政府根據(jù)實際情況自行確定。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、強化探礦權采礦權價款收入收繳管理，探礦權采礦權價款收入必須及時、足額繳入國庫。一次性繳納探礦權采礦權價款確有困難的，經(jīng)登記管理機關批準，可以分期繳納；探礦權價款繳款期限不超過2年，采礦權價款繳款期限不超過10年。

具體繳庫程序是：探礦權采礦權登記管理機關根據(jù)出讓探礦權、采礦權評估價、協(xié)議價或招標、拍賣、掛牌成交價填具繳庫通知書，通知探礦權、采礦權申請人繳款；探礦權、采礦權申請人在接到繳款通知書7個工作日內(nèi)辦理繳費手續(xù)。國務院國土資源管理部門登記管理范圍的探礦權采礦權價款收入的收繳，按照《財政部關于確認國土資源部收入收繳管理制度改革試點有關事宜的通知》（財庫[2003]6號）和收繳管理制度改革的有關規(guī)定執(zhí)行。地方國土資源管理部門登記管理范圍的探礦權采礦權價款收入的收繳，已實施非稅收入收繳管理制度改革的地方，按照地方財政部門有關改革規(guī)定執(zhí)行；暫未實施改革的地方，采取就地繳庫方式，辦理繳庫手續(xù)時，使用“一般繳款書”，預算科目根據(jù)當年《政府預算收支分類科目》的有關規(guī)定填寫，并在“備注”欄中注明各預算級次的分成比例，各級國庫在收到庫款時，按照規(guī)定的分成比例，將庫款的20%逐級上劃國家金庫總庫，將庫款的80%部分，按省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的省、市、縣分成比例進行劃解。

四、各級財政、國土資源管理部門要加強探礦權采礦權價款收入的監(jiān)督管理。各級探礦權采礦權登記管理機關要依據(jù)加蓋銀行（國庫）收訖章的相關繳款憑證各聯(lián)次及相關資料、憑證等進行審核。對未按規(guī)定及時足額繳納探礦權采礦權價款的，不得辦理探礦權采礦權登記手續(xù)，不得發(fā)放探礦權許可證或采礦權許可證。財政部門要根據(jù)國土資源管理部門履行職責的需要，對辦理探礦權、采礦權出讓業(yè)務所需經(jīng)費給予保障，確保探礦權采礦權價款收入的足額收取并及時上繳財政。

五、各級財政部門要與國土資源管理部門密切合作，加大對探礦權采礦權出讓中各種違規(guī)違紀行為的查處力度，要依法對違規(guī)減免，不履行收費職責，應收不收，不及時足額繳庫，截留、坐支、挪用及商業(yè)賄賂等違法違紀行為從嚴查處，追究有關領導和責任人的行政、經(jīng)濟責任；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

六、本通知下發(fā)后，凡與本通知不符的，一律以本通知為準。

中華人民國和國財政部

中華人民共和國國土資源部

中國人民銀行

二〇〇六年八月十四日

第三篇：13.財政部國土資源部中國人民銀行關于探礦權采礦權價款收入管理有關事項的通知

財政部 國土資源部 中國人民銀行關于

探礦權采礦權價款收入管理

有關事項的通知

財建[2006]394號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國土資源廳(局)，中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行：

根據(jù)《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[2005]28號)和《國務院關于加強地質工作的決定》(國發(fā)[2006]4號)的規(guī)定，為進一步深化礦產(chǎn)資源有償使用和礦業(yè)權有償取得制度改革，理順礦產(chǎn)資源收益分配關系，合理劃分探礦權采礦權價款收入中央與地方的分成比例，現(xiàn)將探礦權采礦權價款收入管理有關事項通知如下：

一、探礦權采礦權價款收入是指中央和地方人民政府探礦權采礦權審批登記機關通過招標、拍賣、掛牌等市場方式或以協(xié)議方式出讓國家出資(包括中央財政出資、地方財政出資和中央財政、地方財政共同出資，下同)勘查形成的探礦權采礦權時所收取的全部收入，以及國有企業(yè)補繳其無償占有國家出資勘查形成的探礦權采礦權的價款。

二、自2006年9月1日起，探礦權采礦權價款收入按固定比例進行分成，其中20％歸中央所有，80％歸地方所有。省、市、縣分成比例由省級人民政府根據(jù)實際情況自行確定。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、強化探礦權采礦權價款收入收繳管理，探礦權采礦權價款收入必須及時、足額繳入國庫。一次性繳納探礦權采礦權價款確有困難的，經(jīng)登記管理機關批準，可以分期繳納；探礦權價款繳款期限不超過2年，采礦權價款繳款期限不超過10年。

具體繳庫程序是：探礦權采礦權登記管理機關根據(jù)出讓探礦權、采礦權評估價、協(xié)議價或招標、拍賣、掛牌成交價填具繳庫通知書，通知探礦權、采礦權申請人繳款；探礦權、采礦權申請人在接到繳款通知書7個工作日內(nèi)辦理繳費手續(xù)。國務院國土資源管理部門登記管理范圍的探礦權采礦權價款收入的收繳，按照《財政部關于確認國土資源部收入收繳管理制度改革試點有關事宜的通知》(財庫[2003]6號)和收繳管理制度改革的有關規(guī)定執(zhí)行。地方國土資源管理部門登記管理范圍的探礦權采礦權價款收入的收繳，已實施非稅收入收繳管理制度改革的地方，按照地方財政部門有關改革規(guī)定執(zhí)行；暫未實施改革的地方，采取就地繳庫方式，辦理繳庫手續(xù)時，使用“一般繳款書”，預算科目根據(jù)當年《政府預算收支分類科目》的有關規(guī)定填寫，并在“備注”欄中注明各預算級次的分成比例，各級國庫在收到庫款時，按照規(guī)定的分成比例，將庫款的20％逐級上劃國家金庫總庫，將庫款的80％部分，按省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的省、市、縣分成比例進行劃解。

四、各級財政、國土資源管理部門要加強探礦權采礦權價款收入的監(jiān)督管理。各級探礦權采礦權登記管理機關要依據(jù)加蓋銀行(國庫)轉(收)訖章的相關繳款憑證各聯(lián)次及相關資料、憑證等進行審核。對未按規(guī)定及時足額繳納探礦權采礦權價款的，不得辦理探礦權采礦權登記手續(xù)，不得發(fā)放探礦權許可證或采礦權許可證。財政部門要根據(jù)國土資源管理部門履行職責的需要，對辦理探礦權、采礦權出讓業(yè)務所需經(jīng)費給予保障，確保探礦權采礦權價款收入的足額收取并及時上繳財政。

五、各級財政部門要與國土資源管理部門密切配合，加大對探礦權采礦權出讓中各種違規(guī)違紀行為的查處力度，要依法對違規(guī)減免，不履行收費職責，應收不收，不及時足額繳庫，截留、坐支、挪用及商業(yè)賄賂等違法違紀行為從嚴查處，追究有關領導和責任人的行政、經(jīng)濟責任；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

六、本通知下發(fā)后，凡與本通知不符的，一律以本通知為準。

中華人民共和國財政部 中華人民共和國國土資源部

中國人民銀行

二〇〇六年八月十四日

第四篇：財政部關于印發(fā)《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》的通知

財政部關于印發(fā)《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》的通知

(財綜[2007]26號)各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

根據(jù)《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號)的相關規(guī)定，經(jīng)國務院批準，財政部制定了《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。關于跨省、自治區(qū)、直轄市的大中型水庫名單，具體負責征收大中型水庫庫區(qū)基金的財政部駐地方財政監(jiān)察專員辦事處名單，以及各水庫適用的大中型水庫庫區(qū)基金征收標準等事項，將另行通知。

附件：大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法

抄送：國家發(fā)展改革委，水利部，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處。

2007年4月17日

大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法

第一條 為促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟及社會發(fā)展，根據(jù)《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號)的相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家將原庫區(qū)維護基金、原庫區(qū)后期扶持基金及經(jīng)營性大中型水庫承擔的移民后期扶持資金進行整合，設立大中型水庫庫區(qū)基金(以下簡稱庫區(qū)基金)，主要用于以下方面：

(一)支持實施庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；(二)支持庫區(qū)防護工程和移民生產(chǎn)、生活設施維護；(三)解決水庫移民的其他遺留問題。

第三條 庫區(qū)基金從有發(fā)電收入的大中型水庫發(fā)電收入中籌集，根據(jù)水庫實際上網(wǎng)銷售電量，按不高于8厘／千瓦時的標準征收。

第四條 庫區(qū)基金屬于政府性基金，實行分省統(tǒng)籌，納入財政預算，實行“收支兩條線”管理。其中，省級轄區(qū)內(nèi)大中型水庫的庫區(qū)基金，由省級財政部門負 責征收；跨省、自治區(qū)、直轄市的大中型水庫庫區(qū)基金，由財政部駐發(fā)電企業(yè)所在地區(qū)財政監(jiān)察專員辦事處負責征收。

第五條 地方政府在安排庫區(qū)基金時，應將其中的75％用于支持實施庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以及解決水庫移民的其他遺留問題，其余部分用于庫區(qū)防護工程及移民生產(chǎn)、生活設施維護。

第六條 庫區(qū)基金列入企業(yè)成本，按規(guī)定不征收企業(yè)所得稅。

第七條 應繳納庫區(qū)基金的大中型水庫應在每月終了后7日內(nèi)，按規(guī)定上繳庫區(qū)基金。

第八條 跨省、自治區(qū)、直轄市大中型水庫庫區(qū)基金，由相關省、自治區(qū)、直轄市按照國家審定的相關大中型水庫移民人數(shù)比例分享。

第九條 跨省、自治區(qū)、直轄市的大中型水庫庫區(qū)基金，按照發(fā)電企業(yè)所在地區(qū)的庫區(qū)基金征收標準征收，全額繳入中央國庫，由中央財政按相關省份應分享的比例，根據(jù)資金入庫情況按季撥付給相關省級財政。

第十條 相關省、自治區(qū)、直轄市財政部門應會同同級投資主管部門、價格主管部門、水行政主管部門、移民主管機構，根據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地實際情況，制定本地區(qū)庫區(qū)基金征收使用管理實施細則上報財政部，由財政部會同發(fā)展改革委、水利部、國務院移民主管機構批準后執(zhí)行。

第十一條 庫區(qū)基金收入列《2007年政府收支分類科目》第103010401項“大中型水庫庫區(qū)基金收入”科目，該科目為中央與地方共用科目，反映按本辦法征收的庫區(qū)基金收入，同時取消原103010401項“庫區(qū)維護基金收入”、103010403項“庫區(qū)后期扶持基金收入”、103010404項“庫區(qū)移民后期扶持基金收入”、103010405項“庫區(qū)移民扶助金收入”和103010407項“棉花灘水電站庫區(qū)后期扶持基金收入”等科目；庫區(qū)基金支出，中央財政列《2007年政府收支分類科目》第2300401項“政府性基金補助支出”科目，反映中央用本級庫區(qū)基金收入安排的對省級財政庫區(qū)基金的補助支出，省級財政列《2007年政府收支分類科目》第2130336項“庫區(qū)基金支出”科目，反映地方用庫區(qū)基金收入安排的支出，同時取消2130321項“庫區(qū)維護基金支出”、2130323項“庫區(qū)后期扶持基金支出”、2130324項“庫區(qū)移民后期扶持基金支出”、2130325項“庫區(qū)移民扶助金支出”和2130327項“棉花灘水電站庫區(qū)后期扶持基金支出”科目。

第十二條 各級財政、審計、監(jiān)察和移民管理機構等部門應按照職責分工，加強對庫區(qū)基金征收、撥付、使用的監(jiān)督檢查，以確保庫區(qū)基金及時足額征收和按規(guī)定使用。

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市要嚴格按照國發(fā)[2006]17號文件的要求，停止收取涉及水庫移民的各種其他基金、資金。對違反本規(guī)定，擅自改變庫區(qū)基金征收范圍、標準、對象和期限，以及截留、擠占、挪用庫區(qū)基金的單位及個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規(guī)定進行處罰。構成犯罪的，移送司法機關處理。

第十四條 三峽工程的庫區(qū)基金政策，由財政部按照《長江三峽工程建設移民條例》(國務院令第299號)的有關規(guī)定另行制定。

第十五條 本辦法中的大中型水庫是指裝機容量在25萬千瓦及以上有發(fā)電收入的水庫和水電站。

第十六條 本辦法由財政部負責解釋。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起施行。本辦法施行前印發(fā)的關于庫區(qū)基金的規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：財政部關于印發(fā)《中央預算內(nèi)基建投資項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》的通知

財政部關于印發(fā)《中央預算內(nèi)基建投資項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》的通知（財建[2006]689號）

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

為進一步加強和規(guī)范中央預算內(nèi)基建投資項目前期工作經(jīng)費管理，強化預算約束，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《基本建設財務管理規(guī)定》（財建[2002]394號），我部制定了《中央預算內(nèi)基建投資項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央預算內(nèi)基建投資項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法