第一篇：學(xué)校反恐維穩(wěn)工作計(jì)劃

學(xué)校反恐維穩(wěn)工作計(jì)劃

篇一：反恐維穩(wěn)工作計(jì)劃

反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為有效預(yù)防分院重大突發(fā)事件的發(fā)生，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)分院正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和維護(hù)分院穩(wěn)定，根據(jù)我院實(shí)際情況特制定分院反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組水建分院反恐維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：李衛(wèi) 弓中偉

副組長(zhǎng)：代林

組 員：王海英、甄海洲、張自舉、韓冬梅、華 蕾、王 靜、張

瑞珍、張金紅、張 燕、張 婷、李向春、黎雪君、王 麗、孫 彬、楊 露

2、水建分院反恐維穩(wěn)辦公室

主 任： 毛洪霞

三、工作職責(zé)

分院發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)匯報(bào)和請(qǐng)求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損

失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好分院貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門(mén)匯報(bào)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：李衛(wèi)、弓中偉： 高度重視分院反恐維穩(wěn)工作，全面負(fù)責(zé)分院反恐維穩(wěn)工作的人員和經(jīng)費(fèi)的保障，協(xié)調(diào)和處理相關(guān)工作的重要問(wèn)題并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

副組長(zhǎng)： 代 林：

1.負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)工作中的后勤保障組和對(duì)外聯(lián)系組工作。

2.負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)工作中的宣傳教育組工作。

3.負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)工作中的組織管理組工作。

4.負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)工作中的安全保衛(wèi)組和醫(yī)療救護(hù)組工作。

2、對(duì)外聯(lián)系組：

責(zé)任人毛洪霞（辦公室主任），及時(shí)通知相關(guān)人員，掌握事件基本動(dòng)態(tài)，與上級(jí)主管、政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)聯(lián)系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，安排緊急會(huì)議和調(diào)度車輛并及時(shí)與受傷害的師生家屬取得聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)分院反恐維穩(wěn)的進(jìn)程等。

3、組織管理組：

責(zé)任人侯本華（團(tuán)總支書(shū)記），組織分院教師參與，任課教師負(fù)責(zé)及時(shí)組織學(xué)生有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域，體育教師做好安全區(qū)域的人員管理并協(xié)助班主任統(tǒng)計(jì)人數(shù)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

4、宣傳教育組：

責(zé)任人付儀（學(xué)籍管理處主任)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)在緊急情況下采取有效措施進(jìn)行自救，維護(hù)分院學(xué)生的穩(wěn)定，組織學(xué)生骨干及時(shí)掌握各類信息，會(huì)同團(tuán)委、班主任穩(wěn)定班級(jí)，在緊急情況下協(xié)同分院做好學(xué)生的安置工作。

5、安全保衛(wèi)組：

責(zé)任人許軍強(qiáng)（綜合辦老師），負(fù)責(zé)分院反恐維穩(wěn)工作中的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，指導(dǎo)師生做好安全防范，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，匯報(bào)情況，取得幫助。安排好相關(guān)人員接引專業(yè)事故處理車輛及人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)助救援人員進(jìn)行救助。

6、后勤保障組：

責(zé)任人羅靖（建筑教研室老師），確保后勤物資保障，水電通信暢通及安全通道的暢通，應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，重點(diǎn)財(cái)產(chǎn)的安全，以及飲食的供應(yīng)。

7、醫(yī)療救助組：

責(zé)任人孫秀敏（水利教研室老師），對(duì)各類傷害在現(xiàn)場(chǎng)

實(shí)施緊急救助，指導(dǎo)師生做好安全防護(hù)。及時(shí)救助受傷人員，要與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系請(qǐng)求幫助，做好急重患者的搶救工作并負(fù)責(zé)災(zāi)后的疫情監(jiān)控和消毒工作，防止傳染病的發(fā)生。

（一）分院內(nèi)犯罪分子行兇事件應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和分院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布分院進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入分院，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。

8、事件發(fā)生后，分院應(yīng)即向教育主管部門(mén)報(bào)告。

（二）分院內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在分院內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、分院保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進(jìn)入分院的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。

4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，分院應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入分院作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6、在整個(gè)過(guò)程中，分院應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物

使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、分院應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。

（三）分院內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在分院某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)，對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

3、分院應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，分院應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

5、分院應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在分院其它區(qū)域搜尋檢查，確定在分院內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6、分院配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。

（四）發(fā)生火災(zāi)、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等

篇二：學(xué)校反恐維穩(wěn)工作計(jì)劃

篇一：反恐維穩(wěn)工作計(jì)劃

反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為有效預(yù)防分院重大突發(fā)事件的發(fā)生，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)分院正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和維護(hù)分院穩(wěn)定，根據(jù)我院實(shí)際情況特制定分院反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組水建分院反恐維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：李衛(wèi) 弓中偉

副組長(zhǎng)：代林

組 員：王海英、甄海洲、張自舉、韓冬梅、華 蕾、王 靜、張

瑞珍、張金紅、張 燕、張 婷、李向春、黎雪君、王 麗、孫 彬、楊 露

2、水建分院反恐維穩(wěn)辦公室

主 任： 毛洪霞

三、工作職責(zé)

分院發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)匯報(bào)和請(qǐng)求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好分院貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工

作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門(mén)匯報(bào)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：李衛(wèi)、弓中偉： 高度重視分院反恐維穩(wěn)工作，全面負(fù)責(zé)分院反恐維穩(wěn)工作的人員和經(jīng)費(fèi)的保障，協(xié)調(diào)和處理相關(guān)工作的重要問(wèn)題并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。副組長(zhǎng)： 代 林：

1.負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)工作中的后勤保障組和對(duì)外聯(lián)系組工作。

2.負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)工作中的宣傳教育組工作。

3.負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)工作中的組織管理組工作。

4.負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)工作中的安全保衛(wèi)組和醫(yī)療救護(hù)組工作。

2、對(duì)外聯(lián)系組：

責(zé)任人毛洪霞（辦公室主任），及時(shí)通知相關(guān)人員，掌握事件基本動(dòng)態(tài)，與上級(jí)主管、政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)聯(lián)系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，安排緊急會(huì)議和調(diào)度車輛并及時(shí)與受傷害的師生家屬取得聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)分院反恐維穩(wěn)的進(jìn)程等。

3、組織管理組：

責(zé)任人侯本華（團(tuán)總支書(shū)記），組織分院教師參與，任課教師負(fù)責(zé)及時(shí)組織學(xué)生有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域，體育教師做好安全區(qū)域的人員管理并協(xié)助班主任統(tǒng)計(jì)人數(shù)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小

組匯報(bào)。

4、宣傳教育組：

責(zé)任人付儀（學(xué)籍管理處主任)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)在緊急情況下采取有效措施進(jìn)行自救，維護(hù)分院學(xué)生的穩(wěn)定，組織學(xué)生骨干及時(shí)掌握各類信息，會(huì)同團(tuán)委、班主任穩(wěn)定班級(jí)，在緊急情況下協(xié)同分院做好學(xué)生的安置工作。

5、安全保衛(wèi)組：

責(zé)任人許軍強(qiáng)（綜合辦老師），負(fù)責(zé)分院反恐維穩(wěn)工作中的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，指導(dǎo)師生做好安全防范，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，匯報(bào)情況，取得幫助。安排好相關(guān)人員接引專業(yè)事故處理車輛及人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)助救援人員進(jìn)行救助。

6、后勤保障組：

責(zé)任人羅靖（建筑教研室老師），確保后勤物資保障，水電通信暢通及安全通道的暢通，應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，重點(diǎn)財(cái)產(chǎn)的安全，以及飲食的供應(yīng)。

7、醫(yī)療救助組：

責(zé)任人孫秀敏（水利教研室老師），對(duì)各類傷害在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急救助，指導(dǎo)師生做好安全防護(hù)。及時(shí)救助受傷人員，要與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系請(qǐng)求幫助，做好急重患者的搶救工作并負(fù)責(zé)災(zāi)后的疫情監(jiān)控和消毒工作，防止傳染病的發(fā)生。

（一）分院內(nèi)犯罪分子行兇事件應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和分院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布分院進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入分院，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。

8、事件發(fā)生后，分院應(yīng)即向教育主管部門(mén)報(bào)告。

（二）分院內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在分院內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、分院保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢

問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進(jìn)入分院的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。

4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，分院應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入分院作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6、在整個(gè)過(guò)程中，分院應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、分院應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。

（三）分院內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗怼⒅亓?、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在分院某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)，對(duì)講

機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

3、分院應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，分院應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

5、分院應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在分院其它區(qū)域搜尋檢查，確定在分院內(nèi)是否還有其它可疑物

品。

6、分院配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。

（四）發(fā)生火災(zāi)、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等篇二：學(xué)校維穩(wěn)反恐安全應(yīng)急方案

校園維穩(wěn)反恐安全應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于維護(hù)新社會(huì)大局穩(wěn)定的重要指示和兵團(tuán)黨委六屆十二次全委擴(kuò)大會(huì)議、師市黨委十屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和師市黨委穩(wěn)定暨政法工作會(huì)議精神，按照兵團(tuán)，師市黨委，團(tuán)鎮(zhèn)黨委的相關(guān)要求，為了切實(shí)保障師生的身心健康，積極預(yù)防在校學(xué)生安全事故的發(fā)生，保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的有序、順利開(kāi)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一系列決策部署，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育活動(dòng)，全面強(qiáng)化維穩(wěn)綜治基層工作。樹(shù)立“以人為本”的思想，堅(jiān)持師生生命的安全及國(guó)家利益高于一切的原則，務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無(wú)小事，責(zé)任重泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，最大限度地防止暴力恐怖事件發(fā)生，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、治安等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命、財(cái)產(chǎn)及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。

二、組織機(jī)構(gòu)

在團(tuán)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治委領(lǐng)導(dǎo)下，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)構(gòu)設(shè)置如下： 組 長(zhǎng)： 司景梅（書(shū)記）

副組長(zhǎng)：趙慧芳（副校長(zhǎng)）孫玉紅（副校長(zhǎng)）萬(wàn)新建（治安員）成 員: 雷文祥（政教主任）包國(guó)琳（教務(wù)副主任）李金鎖（團(tuán)委書(shū)記）郭偉（政教處副主任）陳鵬宇（校醫(yī)）柯浩強(qiáng)（教務(wù)處副主任）

三、分工情況

組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)計(jì)劃組織全校安全工作，檢查落實(shí)各項(xiàng)安全工作及制度。

副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)抓組織工作，傳達(dá)上級(jí)安全會(huì)議精神，處理日常性事物，負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全檢查工作，對(duì)安全隱患

及時(shí)查處、整改，抓好義務(wù)安全員的培訓(xùn)及校舍安全應(yīng)急工作。成 員：負(fù)責(zé)安全設(shè)施配置、后勤保障給養(yǎng)、安全救護(hù)、安全報(bào)道及學(xué)生會(huì)的工作。

四、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。

3、冷靜、沉著，積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。

五、工作目標(biāo)：

1、通過(guò)對(duì)教職工、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力，確保師生健康、快樂(lè)地學(xué)習(xí)、生活。

2、完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測(cè)報(bào)告絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

六、主要措施

1、做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，要傳遞正能量，大力營(yíng)造“去極端化”的濃厚氛圍。

2、深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)青少年教育管理工作。

3、成立應(yīng)急小分隊(duì)，將學(xué)校男教職工分為3組，每組

15人，在早中晚三個(gè)時(shí)間段輪流值班。

4、以教研組為單位，所有女教師輪流守衛(wèi)教學(xué)樓大廳，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)上報(bào)。

5、晚自習(xí)時(shí)間段，由青年之家的青年教師負(fù)責(zé)兩個(gè)教學(xué)樓的值班，在晚自習(xí)上課期間鎖閉教學(xué)樓大門(mén)。

6、在值班室放置警棍等設(shè)備，以防突發(fā)事件的發(fā)生。

7、晚自習(xí)下課后，學(xué)生由家長(zhǎng)來(lái)接，方可離校，否則暫住學(xué)校宿舍。

8、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。校安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織全體師生員工及義務(wù)安全員，在統(tǒng)一指揮下，積極排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，有組織有紀(jì)律地使學(xué)生撤離險(xiǎn)地。

9、加強(qiáng)門(mén)崗管理，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得隨意進(jìn)出校門(mén)。

9、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。篇三：船山區(qū)永興小學(xué)校反恐維穩(wěn)工作實(shí)施方案

船山區(qū)永興小學(xué)校反恐維穩(wěn)

工

作

實(shí)

施方 案

船山區(qū)永興小學(xué)校反恐維穩(wěn) 工作實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合獻(xiàn)縣教育系統(tǒng)反恐怖防范工

作實(shí)施方案。為確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，以“積極預(yù)防、妥善應(yīng)對(duì)、合理處置、確保穩(wěn)定”為原則，結(jié)合XX年上級(jí)教育系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作要求，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)各級(jí)反恐工作的總體部署，以維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學(xué)順利進(jìn)行的犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，深化學(xué)校安全監(jiān)管，加強(qiáng)校園反恐怖防范宣傳教育和演練，切實(shí)提高師生員工應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學(xué)校安全與穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我校成立反恐維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：李 斌

副組長(zhǎng)：鞠海輝 黃 韜

成 員：全體教師

三、工作內(nèi)容

（一）組織排查，消除隱患

對(duì)可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，必須逐一檢查過(guò)濾，徹底排除嫌疑；對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域的防護(hù)毫不放松，做到萬(wàn)無(wú)一失。主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門(mén)的聯(lián)系、配合，收集涉及本單位的反恐情報(bào)信息；廣泛發(fā)動(dòng)教職工，形成群防群治態(tài)勢(shì)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問(wèn)題，采取有效措施消除隱患。

（二）落實(shí)措施，嚴(yán)密防范

1、加強(qiáng)反恐工作制度建設(shè)。修訂、完善現(xiàn)有工作制度，強(qiáng)化防范力度，著重加強(qiáng)人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點(diǎn)區(qū)域重要設(shè)施設(shè)備管理、危險(xiǎn)物品管理和校內(nèi)大型活動(dòng)安全管理等方面的制度建設(shè)。

（1）嚴(yán)格落實(shí)值班制度。各單位必須嚴(yán)格落實(shí)值班制度。各單位要對(duì)在編在崗人員排班值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時(shí)待命，保證隨時(shí)出動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各種突發(fā)情況。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)制度。對(duì)出入人員應(yīng)實(shí)行證件管理制度，加強(qiáng)對(duì)非本單位、非公干人員的登記管理，要求會(huì)見(jiàn)人員在回執(zhí)上簽名反饋，對(duì)可疑人員應(yīng)予以詢問(wèn)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由者不允許進(jìn)入。非公務(wù)外來(lái)車輛不得隨意進(jìn)入學(xué)校。

（3）建立健全反恐怖責(zé)任倒查追究制度。對(duì)出現(xiàn)反恐怖問(wèn)題的，要倒查責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

2、進(jìn)一步完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）完善校園監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)。要對(duì)安裝的視頻監(jiān)控、紅外線報(bào)警裝置和一鍵式報(bào)警裝置

進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更換損壞設(shè)備。有條件的單位要盡快納入屬地派出所監(jiān)控系統(tǒng)。

（2）完善校園周邊道路交通標(biāo)識(shí)。要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，在學(xué)校周邊設(shè)置“學(xué)校路段”的提醒標(biāo)志。

3、加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)和重點(diǎn)部位的防范。明確本單位的重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)（學(xué)生上下學(xué)時(shí)段校門(mén)口、接送學(xué)生車輛等），嚴(yán)格加強(qiáng)視頻監(jiān)控、內(nèi)部防護(hù)、人員管理、隱患治理、應(yīng)急管理等工作。規(guī)范本單位水電、體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù)管理情況，規(guī)范易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的存放與使用。

加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理。各學(xué)校門(mén)口必須安裝監(jiān)控探頭；上下學(xué)前要有專人在學(xué)校周邊巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況；保安員（門(mén)衛(wèi)）在上下學(xué)時(shí)間段，要在校門(mén)外維護(hù)秩序，保證學(xué)生安全；每天上下學(xué)時(shí)段，學(xué)校門(mén)前要有帶班領(lǐng)導(dǎo)、門(mén)衛(wèi)、值周學(xué)生共同值班，嚴(yán)格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

4、要加強(qiáng)對(duì)涉恐重點(diǎn)人員的排查管控。全面排查和掌握本單位重點(diǎn)人員范圍，建立涉恐人員數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，加強(qiáng)與公安等單位的配合。

5、要開(kāi)展反恐防范宣傳教育和培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生員工的反恐宣傳教育，組織學(xué)校反恐工作人員參加反恐專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

（1）反恐防范宣傳。學(xué)校通過(guò)晨會(huì)、主體班會(huì)、“安全教育日”和“安全教育周”活動(dòng)、黑板報(bào)等形式或載體對(duì)學(xué)生進(jìn)行反恐怖公共安全教育。

（2）豐富培訓(xùn)內(nèi)容。校長(zhǎng)、主任、班主任、骨干教師等培訓(xùn)班增設(shè)反恐怖形勢(shì)教育課程，增強(qiáng)干部教師的反恐意

識(shí)，提高反恐工作能力。

6、要做好反恐應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。研究制定、完善處置各類恐怖事件的應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)反恐裝備、物資和通訊保障，加強(qiáng)值班備勤；開(kāi)展以疏散逃生為主的反恐應(yīng)急演練。

（1）制定反恐預(yù)案。結(jié)合實(shí)際，制定本單位《反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案》。

（2）開(kāi)展逃生演練。每學(xué)期各校開(kāi)展一次反恐逃生演練活動(dòng)，保證所有學(xué)生都有逃生演練經(jīng)歷，提高學(xué)生安全自救防護(hù)能力。

（3）規(guī)范應(yīng)急處理。發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生恐怖襲擊事件，應(yīng)在迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí)，立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)；根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示，采取相應(yīng)的措施，如對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、封鎖，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援等，全力維護(hù)事發(fā)地的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。

四、工作原則和要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)構(gòu)。將反恐怖防范工作納入學(xué)校議事日程，高度重視，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展校園反恐怖防范宣傳教育工作。

2.加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。學(xué)校反恐領(lǐng)導(dǎo)小組要按工作職責(zé)親自組織、參加學(xué)校的反恐維穩(wěn)工作的檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題。

3.建立機(jī)制，注重長(zhǎng)效。要積極開(kāi)展校園反恐怖防范宣傳教育系列活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)劃，積累工作經(jīng)驗(yàn)，形成校園反恐怖防范宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)校園反恐維穩(wěn)教育經(jīng)?；⒅贫然?。

篇三：反恐維穩(wěn)工作計(jì)劃

***市第***中學(xué)反恐維穩(wěn)防暴工作計(jì)劃 為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神，確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府、市教育局的統(tǒng)一部署和要求，本著“積極預(yù)防、妥善應(yīng)對(duì)、合理處置、確保穩(wěn)定”的原則，結(jié)合我校實(shí)際特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)各級(jí)反恐維穩(wěn)防暴工作的總體部署，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)密安全防范措施，消除安全隱患問(wèn)題，健全完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，以維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學(xué)順利進(jìn)行的犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，深化學(xué)校安全監(jiān)管，加強(qiáng)校園反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育和應(yīng)急演練，廣泛普及安全法規(guī)和應(yīng)急自救知識(shí)，及時(shí)掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素，切實(shí)提高師生員工應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學(xué)校安全與穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立反恐維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室主任和班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施責(zé)任到人，落實(shí)到位。同時(shí)，特成立反恐維穩(wěn)辦公室，馬永剛同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)校反恐維穩(wěn)防暴防范工作的日常事務(wù)。

三、工作內(nèi)容及工作措施

（一）組織排查，消除隱患

進(jìn)行校園反恐維穩(wěn)防暴防范工作的分析研判，對(duì)可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，逐一檢查過(guò)濾，徹底排除嫌疑；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防護(hù)，做到萬(wàn)無(wú)一失。主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門(mén)的聯(lián)系、配合，收集涉及學(xué)校的反恐情報(bào)信息；廣泛發(fā)動(dòng)教職工，形成群防群治態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問(wèn)題，采取有效措施消除隱患。加強(qiáng)校園的監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置涉恐信息，防止造成不良后果和影響。

（二）落實(shí)措施，嚴(yán)密防范

1.加強(qiáng)反恐維穩(wěn)防暴工作制度建設(shè)。建立健全反恐維穩(wěn)防暴工作制度，修訂現(xiàn)有的安全工作制度，強(qiáng)化防范力度，著重加強(qiáng)人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點(diǎn)區(qū)域重要設(shè)施設(shè)備管理、危險(xiǎn)物品管理和校內(nèi)大型活動(dòng)安全管理等方面的制度建設(shè)。

（1）嚴(yán)格落實(shí)值班制度。學(xué)校要安排在編在崗人員排班值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員

隨時(shí)待命，保證隨時(shí)出動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各種突發(fā)情況。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)制度。對(duì)出入人員應(yīng)實(shí)行證件管理制度，加強(qiáng)對(duì)非本單位、非公務(wù)人員的登記管理，要求會(huì)見(jiàn)人員在回執(zhí)上簽名反饋，對(duì)可疑人員應(yīng)予以盤(pán)查詢問(wèn)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由者不允許進(jìn)入。非公務(wù)外來(lái)車輛不得隨意進(jìn)入學(xué)校。

（3）加強(qiáng)校園內(nèi)部巡邏值班。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施實(shí)行定時(shí)巡查登記。發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，查明來(lái)源和危害，進(jìn)行合理處置。放學(xué)后學(xué)校值班人員要對(duì)校園進(jìn)行清場(chǎng)，不得讓學(xué)生無(wú)故滯留學(xué)校。值班人員要定期在校園進(jìn)行巡查和巡視。

（4）建立健全反恐維穩(wěn)防暴責(zé)任倒查追究制度。若出現(xiàn)反恐維穩(wěn)防暴問(wèn)題，要倒查責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

2.進(jìn)一步完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）完善校園監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)。校園、教學(xué)樓重點(diǎn)部位要安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并對(duì)設(shè)施和裝置的完好情況進(jìn)行檢查，確保其正常使用。

（2）完善校園周邊道路交通標(biāo)識(shí)。主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，在學(xué)校周邊設(shè)置“學(xué)校路段”的提醒標(biāo)志。

（3）完善校園保安警用器材的配備。按照學(xué)校保安器材配備標(biāo)準(zhǔn)為保安配備必要的保安器材。

3.加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)和重點(diǎn)部位的防范。明確校園的重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)（學(xué)生上下學(xué)時(shí)段校門(mén)口、接送學(xué)生車輛等），嚴(yán)格加強(qiáng)視頻監(jiān)控、內(nèi)部防護(hù)、人員管理、隱患治理、應(yīng)急管理等工作。規(guī)范校園水電、體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù)管理，規(guī)范易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的存放與使用。

（1）加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理。完善低年級(jí)學(xué)生接送交接制度并嚴(yán)格執(zhí)行；校門(mén)內(nèi)外安裝監(jiān)控探頭；上下學(xué)時(shí)要有專人在學(xué)校周邊巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置可疑情況；保安員（門(mén)衛(wèi)）在上下學(xué)時(shí)間段，要在校門(mén)外維護(hù)秩序，保證學(xué)生安全；每天上下學(xué)時(shí)段，學(xué)校門(mén)前要有帶班領(lǐng)導(dǎo)、保安、值周教師共同值班，嚴(yán)格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

（2）加強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生安全管理。全面落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐定點(diǎn)采購(gòu)、查驗(yàn)登記、出入庫(kù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，邀請(qǐng)食品監(jiān)管部門(mén)定期督查食品衛(wèi)生安全，教育學(xué)生不購(gòu)食三無(wú)食品，切實(shí)消除危及食品安全的問(wèn)題隱患，嚴(yán)防校園食物中毒事故的發(fā)生。

4.要及時(shí)掌握本地涉恐重點(diǎn)人員的情況并進(jìn)行必要的監(jiān)管。加強(qiáng)與綜治、公安等部門(mén)的配合，及時(shí)掌握本地涉恐重點(diǎn)人員情況，并對(duì)其在校園周邊的活動(dòng)情況進(jìn)行必要監(jiān)管，做到防患于未然。

5.要研究制定重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段反恐防范特殊

措施。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情況變化，提升重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間的反恐防范工作等級(jí)，防止校內(nèi)大型活動(dòng)期間和人員聚集場(chǎng)所發(fā)生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件發(fā)生。

（三）加強(qiáng)教育，提升能力

要開(kāi)展反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育和培訓(xùn)，提升師生員工的反恐維穩(wěn)防暴意識(shí)和反恐維穩(wěn)防暴能力。

1.加強(qiáng)反恐維穩(wěn)防暴防范教育。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生員工的反恐防范教育培訓(xùn)，組織學(xué)校反恐維穩(wěn)防暴工作人員參加反恐維穩(wěn)防暴專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高其反恐維穩(wěn)防暴意識(shí)和能力。

2.開(kāi)展反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳。學(xué)校通過(guò)集會(huì)、主體班會(huì)、“安全教育日”和“安全教育周”活動(dòng)以及黑板報(bào)、校園站等形式或載體對(duì)師生進(jìn)行反恐維穩(wěn)防暴宣傳教育。

3.要做好反恐維穩(wěn)防暴應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。研究制定并及時(shí)完善處置各類恐怖事件的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)反恐裝備、物資和通訊保障，加強(qiáng)值班備勤。定期（每學(xué)期一次）開(kāi)展以疏散逃生為主的反恐應(yīng)急演練。

（四）規(guī)范管理，妥善處置

發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如果發(fā)生恐怖襲擊事件，學(xué)校應(yīng)在迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí)，立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)；根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示，采取相應(yīng)

的措施，如對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、封鎖，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援，全力維護(hù)校園的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)構(gòu)。將反恐維穩(wěn)防暴防范工作納入學(xué)校議事日程，高度重視，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展校園反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育工作。

2.加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。學(xué)校反恐維穩(wěn)防暴領(lǐng)導(dǎo)小組要按工作職責(zé)親自組織、參加學(xué)校的反恐維穩(wěn)防暴工作的檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題。

3.建立機(jī)制，注重長(zhǎng)效。要積極開(kāi)展校園反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育系列活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，積累工作經(jīng)驗(yàn)，形成校園反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)校園反恐維穩(wěn)防暴教育經(jīng)?；?、制度化。

***市第****中學(xué)

XX年2月25日

****市第***中學(xué) 反恐維穩(wěn)防暴工作計(jì)劃

****市第***中學(xué)

年2月25日 XX

第二篇：反恐維穩(wěn)工作計(jì)劃

***市第***中學(xué)反恐維穩(wěn)防暴工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神，確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府、市教育局的統(tǒng)一部署和要求，本著“積極預(yù)防、妥善應(yīng)對(duì)、合理處置、確保穩(wěn)定”的原則，結(jié)合我校實(shí)際特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)各級(jí)反恐維穩(wěn)防暴工作的總體部署，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)密安全防范措施，消除安全隱患問(wèn)題，健全完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，以維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學(xué)順利進(jìn)行的犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，深化學(xué)校安全監(jiān)管，加強(qiáng)校園反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育和應(yīng)急演練，廣泛普及安全法規(guī)和應(yīng)急自救知識(shí)，及時(shí)掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素，切實(shí)提高師生員工應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學(xué)校安全與穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立反恐維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室主任和班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施責(zé)任到人，落實(shí)到位。同時(shí)，特成立反恐維穩(wěn)辦公室，馬永剛同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)校反恐維穩(wěn)防暴防范工作的日常事務(wù)。

三、工作內(nèi)容及工作措施

（一）組織排查，消除隱患

進(jìn)行校園反恐維穩(wěn)防暴防范工作的分析研判，對(duì)可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，逐一檢查過(guò)濾，徹底排除嫌疑；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防護(hù)，做到萬(wàn)無(wú)一失。主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門(mén)的聯(lián)系、配合，收集涉及學(xué)校的反恐情報(bào)信息；廣泛發(fā)動(dòng)教職工，形成群防群治態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問(wèn)題，采取有效措施消除隱患。加強(qiáng)校園網(wǎng)的監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置涉恐信息，防止造成不良后果和影響。

（二）落實(shí)措施，嚴(yán)密防范

1.加強(qiáng)反恐維穩(wěn)防暴工作制度建設(shè)。建立健全反恐維穩(wěn)防暴工作制度，修訂現(xiàn)有的安全工作制度，強(qiáng)化防范力度，著重加強(qiáng)人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點(diǎn)區(qū)域重要設(shè)施設(shè)備管理、危險(xiǎn)物品管理和校內(nèi)大型活動(dòng)安全管理等方面的制度建設(shè)。

（1）嚴(yán)格落實(shí)值班制度。學(xué)校要安排在編在崗人員排班值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時(shí)待命，保證隨時(shí)出動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各種突發(fā)情況。（2）嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)制度。對(duì)出入人員應(yīng)實(shí)行證件管理制度，加強(qiáng)對(duì)非本單位、非公務(wù)人員的登記管理，要求會(huì)見(jiàn)人員在回執(zhí)上簽名反饋，對(duì)可疑人員應(yīng)予以盤(pán)查詢問(wèn)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由者不允許進(jìn)入。非公務(wù)外來(lái)車輛不得隨意進(jìn)入學(xué)校。

（3）加強(qiáng)校園內(nèi)部巡邏值班。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施實(shí)行定時(shí)巡查登記。發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，查明來(lái)源和危害，進(jìn)行合理處置。放學(xué)后學(xué)校值班人員要對(duì)校園進(jìn)行清場(chǎng)，不得讓學(xué)生無(wú)故滯留學(xué)校。值班人員要定期在校園進(jìn)行巡查和巡視。

（4）建立健全反恐維穩(wěn)防暴責(zé)任倒查追究制度。若出現(xiàn)反恐維穩(wěn)防暴問(wèn)題，要倒查責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

2.進(jìn)一步完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）完善校園監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)。校園、教學(xué)樓重點(diǎn)部位要安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并對(duì)設(shè)施和裝置的完好情況進(jìn)行檢查，確保其正常使用。

（2）完善校園周邊道路交通標(biāo)識(shí)。主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，在學(xué)校周邊設(shè)置“學(xué)校路段”的提醒標(biāo)志。

（3）完善校園保安警用器材的配備。按照學(xué)校保安器材配備標(biāo)準(zhǔn)為保安配備必要的保安器材。

3.加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)和重點(diǎn)部位的防范。明確校園的重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)（學(xué)生上下學(xué)時(shí)段校門(mén)口、接送學(xué)生車輛等），嚴(yán)格加強(qiáng)視頻監(jiān)控、內(nèi)部防護(hù)、人員管理、隱患治理、應(yīng)急管理等工作。規(guī)范校園水電、體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù)管理，規(guī)范易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的存放與使用。

（1）加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理。完善低年級(jí)學(xué)生接送交接制度并嚴(yán)格執(zhí)行；校門(mén)內(nèi)外安裝監(jiān)控探頭；上下學(xué)時(shí)要有專人在學(xué)校周邊巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置可疑情況；保安員（門(mén)衛(wèi)）在上下學(xué)時(shí)間段，要在校門(mén)外維護(hù)秩序，保證學(xué)生安全；每天上下學(xué)時(shí)段，學(xué)校門(mén)前要有帶班領(lǐng)導(dǎo)、保安、值周教師共同值班，嚴(yán)格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

（2）加強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生安全管理。全面落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐定點(diǎn)采購(gòu)、查驗(yàn)登記、出入庫(kù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，邀請(qǐng)食品監(jiān)管部門(mén)定期督查食品衛(wèi)生安全，教育學(xué)生不購(gòu)食三無(wú)食品，切實(shí)消除危及食品安全的問(wèn)題隱患，嚴(yán)防校園食物中毒事故的發(fā)生。

4.要及時(shí)掌握本地涉恐重點(diǎn)人員的情況并進(jìn)行必要的監(jiān)管。加強(qiáng)與綜治、公安等部門(mén)的配合，及時(shí)掌握本地涉恐重點(diǎn)人員情況，并對(duì)其在校園周邊的活動(dòng)情況進(jìn)行必要監(jiān)管，做到防患于未然。

5.要研究制定重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段反恐防范特殊措施。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情況變化，提升重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間的反恐防范工作等級(jí)，防止校內(nèi)大型活動(dòng)期間和人員聚集場(chǎng)所發(fā)生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件發(fā)生。

（三）加強(qiáng)教育，提升能力

要開(kāi)展反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育和培訓(xùn)，提升師生員工的反恐維穩(wěn)防暴意識(shí)和反恐維穩(wěn)防暴能力。

1.加強(qiáng)反恐維穩(wěn)防暴防范教育。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生員工的反恐防范教育培訓(xùn)，組織學(xué)校反恐維穩(wěn)防暴工作人員參加反恐維穩(wěn)防暴專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高其反恐維穩(wěn)防暴意識(shí)和能力。

2.開(kāi)展反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳。學(xué)校通過(guò)集會(huì)、主體班會(huì)、“安全教育日”和“安全教育周”活動(dòng)以及黑板報(bào)、校園網(wǎng)站等形式或載體對(duì)師生進(jìn)行反恐維穩(wěn)防暴宣傳教育。

3.要做好反恐維穩(wěn)防暴應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。研究制定并及時(shí)完善處置各類恐怖事件的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)反恐裝備、物資和通訊保障，加強(qiáng)值班備勤。定期（每學(xué)期一次）開(kāi)展以疏散逃生為主的反恐應(yīng)急演練。

（四）規(guī)范管理，妥善處置

發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如果發(fā)生恐怖襲擊事件，學(xué)校應(yīng)在迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí)，立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)；根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示，采取相應(yīng)的措施，如對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、封鎖，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援，全力維護(hù)校園的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)構(gòu)。將反恐維穩(wěn)防暴防范工作納入學(xué)校議事日程，高度重視，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展校園反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育工作。

2.加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。學(xué)校反恐維穩(wěn)防暴領(lǐng)導(dǎo)小組要按工作職責(zé)親自組織、參加學(xué)校的反恐維穩(wěn)防暴工作的檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題。

3.建立機(jī)制，注重長(zhǎng)效。要積極開(kāi)展校園反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育系列活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，積累工作經(jīng)驗(yàn)，形成校園反恐維穩(wěn)防暴防范宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)校園反恐維穩(wěn)防暴教育經(jīng)?；?、制度化。

***市第****中學(xué)

2015年2月25日

****市第***中學(xué) 反恐維穩(wěn)防暴工作計(jì)劃

****市第***中學(xué)

年2月25日 2015

第三篇：反恐維穩(wěn)

反恐維穩(wěn) 宋繼先

非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的內(nèi)涵與基本特征非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障，是指軍隊(duì)進(jìn)行的不直接戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事行動(dòng)的后勤保障。一般而言，它包括反恐行動(dòng)的后勤保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定行動(dòng)的后勤保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的后勤保障、處置重大突發(fā)事件行動(dòng)后勤保障，以及維護(hù)國(guó)家權(quán)益行動(dòng)的后勤保障等。

非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)參與力量多元，過(guò)程復(fù)雜，協(xié)同性強(qiáng)，后勤保障難度很大，具有以下幾個(gè)基本特征：

第一，是對(duì)現(xiàn)有作戰(zhàn)保障能力的拓展。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的后勤保障，在組織指揮、整體協(xié)同、基本技能等方面有許多共同點(diǎn)和融合之處。抓好一些相通方面的后勤準(zhǔn)備和訓(xùn)練，可以為提高非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗災(zāi)行動(dòng)中的探察險(xiǎn)情能力，救援行動(dòng)中的救護(hù)能力等，都是傳統(tǒng)后勤保障準(zhǔn)備中較少涉及的。

第二，是針對(duì)不同行動(dòng)樣式的專項(xiàng)后勤保障。比如，應(yīng)對(duì)重大災(zāi)難的救援行動(dòng)、處置非傳統(tǒng)安全威脅的危機(jī)控制行動(dòng)，具有政策性、專業(yè)性和技術(shù)強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)后勤保障能力提出了更高要求。

第三，是與社會(huì)聯(lián)系更加緊密的后勤保障。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障，必須加強(qiáng)與政府、社會(huì)各種應(yīng)急力量的協(xié)調(diào)與配合。不斷深化對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的認(rèn)識(shí)過(guò)去人們往往把軍隊(duì)的職能歸結(jié)為“打仗”和“準(zhǔn)備打仗”兩個(gè)方面。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，對(duì)軍隊(duì)的職能使命提出了新的要求，平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)成為我軍的雙重職能。因此，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把軍隊(duì)后勤“應(yīng)戰(zhàn)”與“應(yīng)急”的職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“應(yīng)戰(zhàn)”牽引“應(yīng)急”，以“應(yīng)急”完善“應(yīng)戰(zhàn)”，才能不斷提高我軍后勤保障非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的能力。長(zhǎng)期以來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)和準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)始終牽引著軍事后勤活動(dòng)的發(fā)展。隨著非傳統(tǒng)安全威脅的不斷增加，我軍后勤必須在提高作戰(zhàn)保障能力的基礎(chǔ)上，積極探索非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的特點(diǎn)規(guī)律，構(gòu)建具有時(shí)代特征的軍隊(duì)后勤保障體系。

目前我軍后勤的訓(xùn)練實(shí)際，與非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的要求還不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在：雖然提出了開(kāi)展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障訓(xùn)練的要求，但對(duì)任務(wù)的分解不夠具體，還沒(méi)有形成配套的法規(guī)制度，訓(xùn)練缺乏約束力；在后勤訓(xùn)練中進(jìn)行了針對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的積極探索，但帶有很大的自發(fā)性和隨意性，還未形成規(guī)范的訓(xùn)練模式；具備了一定的后勤訓(xùn)練條件，但用于非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤訓(xùn)練的專項(xiàng)保障設(shè)施、設(shè)備還不完備；具有了一定的應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力，但基礎(chǔ)還很薄弱，能力不夠的問(wèn)題較為突出。因此，加強(qiáng)針對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤訓(xùn)練，解決后勤訓(xùn)練水平與完成多樣化軍事任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾，仍是軍隊(duì)后勤轉(zhuǎn)型的重要課題。

切實(shí)提高非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力建立應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤應(yīng)急指揮體系。應(yīng)在國(guó)務(wù)院和中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)、條塊結(jié)合、屬地為主”的后勤應(yīng)急管理體系，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的后勤應(yīng)急指揮體制，明確職責(zé)分工，完善運(yùn)行機(jī)制，使我軍各級(jí)后勤應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備有序開(kāi)展。應(yīng)急指揮中心應(yīng)由四大系統(tǒng)構(gòu)成，即信息系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)。信息系統(tǒng)必須做到上下貫通、左右相聯(lián)、軍地兼容；咨詢系統(tǒng)必須為非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的后勤保障決策提供建議和報(bào)告；決策系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的決策和指揮；執(zhí)行系統(tǒng)具體組織、協(xié)調(diào)和處置非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的后勤保障。戰(zhàn)役或地區(qū)級(jí)的軍隊(duì)后勤應(yīng)急指揮中心，則應(yīng)在全軍后勤應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)處置地區(qū)范圍內(nèi)各種非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障。提高我軍后勤的戰(zhàn)略投送能力。一是建立健全戰(zhàn)略投送的應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)建立

高層次的軍民一體化交通運(yùn)輸指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)各方力量。同時(shí)，擬制應(yīng)急行動(dòng)方案，緊密結(jié)合部隊(duì)任務(wù)，明確各類預(yù)案，做到一有情況，迅速反應(yīng)、高效指揮、有序?qū)嵤?。二是調(diào)整優(yōu)化部隊(duì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程運(yùn)輸部隊(duì)建設(shè)。根據(jù)不同任務(wù)的需要，建立小型化、輕型化、多能化、模塊化的遠(yuǎn)程運(yùn)輸部隊(duì)，以隨時(shí)應(yīng)付各種重大突發(fā)事件，靈活遂行各種救援任務(wù)。三是加強(qiáng)投送綜合演練。結(jié)合部隊(duì)可能擔(dān)負(fù)的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)，積極創(chuàng)造條件，組織遠(yuǎn)距離、多方式、較大規(guī)模的快速投送綜合演練，為完成各種非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的快速投送奠定基礎(chǔ)。四是構(gòu)建實(shí)施戰(zhàn)略投送的保障平臺(tái)。積極抓好快速投送的戰(zhàn)略預(yù)置，形成后勤應(yīng)急保障的拳頭力量，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)防功能，進(jìn)行多種運(yùn)輸方式的研究與演練。開(kāi)展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障演練。各級(jí)后勤部門(mén)都應(yīng)建立應(yīng)對(duì)各種非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的應(yīng)急保障預(yù)案，圍繞預(yù)案分步驟、有重點(diǎn)開(kāi)展演練，使各級(jí)各專業(yè)后勤保障部門(mén)和后勤保障人員任務(wù)清、職責(zé)清、指揮關(guān)系清、處置程序清，不斷提高應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障能力。建立并完善軍隊(duì)后勤應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的法規(guī)制度。必須盡快制定一系列法律法規(guī)，明確軍隊(duì)在非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的職責(zé)權(quán)限和具體規(guī)定，明確與地方政府的關(guān)系，明確軍隊(duì)依法征用地方物資、運(yùn)力的具體規(guī)定等，并對(duì)現(xiàn)行法規(guī)作進(jìn)一步細(xì)化，使其具有更強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，為軍隊(duì)后勤應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)提供必要的法律保障。

機(jī)制——規(guī)范化

二戰(zhàn)結(jié)束后，世界進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)的和平時(shí)期，許多國(guó)家開(kāi)始將軍事力量投入到應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的緊急救援行動(dòng)之中，并在這些非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中逐漸建構(gòu)起較為規(guī)范的應(yīng)急機(jī)制。美軍在這方面首當(dāng)其沖地走在了世界前列，特別是震驚世界的“9·11”事件后，布什政府迅速著手機(jī)制改革，全面應(yīng)對(duì)。20世紀(jì)90年代初以來(lái)，美國(guó)陸、海、空軍陸續(xù)頒發(fā)了非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)各有關(guān)條令條例，認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的核心是摧毀敵人的戰(zhàn)爭(zhēng)能力，而非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的核心則在于懾止戰(zhàn)爭(zhēng)、提供應(yīng)急性救援活動(dòng)等。這標(biāo)志其非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)理論、機(jī)制、體系及相關(guān)政策法規(guī)等已日趨成熟和完善。

近年來(lái)，俄軍等根據(jù)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的不同特點(diǎn)，則全力推進(jìn)常態(tài)一體化建設(shè)，積極構(gòu)建起應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害與危機(jī)的有效機(jī)制，不斷加強(qiáng)實(shí)施緊急救援、聯(lián)合軍演、國(guó)際維和、反恐維穩(wěn)等協(xié)同演練。而在伊朗，由于其全境基本都處于歐亞地震帶上，所以地震頻發(fā)，其緊急事務(wù)委員會(huì)在組織軍民聯(lián)合救援行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。馬來(lái)西亞針對(duì)其水患、風(fēng)災(zāi)和山體滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重等情況，建立起國(guó)家安全理事會(huì)為最高救援指揮和決策機(jī)構(gòu)體系，在應(yīng)對(duì)各種危機(jī)中取得了顯著成效。各國(guó)的實(shí)踐表明，規(guī)范化的應(yīng)急救援機(jī)制建立，對(duì)于順利實(shí)施非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。

演練——常態(tài)化

目前，世界一些國(guó)家為了有效提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，每年都定期或不定期地組織由各軍兵種，包括地方人員參與的聯(lián)合應(yīng)急演練。據(jù)悉，北約每年都要舉行常態(tài)化的緊急救援聯(lián)合軍事演習(xí)；尤其美軍，自“9·11”事件后常常組織實(shí)施大規(guī)模的聯(lián)合應(yīng)急演練，內(nèi)容設(shè)置主要有模擬地震救援、生化危機(jī)、空中和海上恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。另?yè)?jù)報(bào)道,英軍近來(lái)不斷加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義救援、反恐維穩(wěn)、海上攔截等為重點(diǎn)內(nèi)容的演練，并將其正式納入軍隊(duì)條令和正規(guī)訓(xùn)練項(xiàng)目，同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的考核；英軍特別空勤部隊(duì)經(jīng)常采

取所謂的“死亡房”演練，即在“死亡房”內(nèi)設(shè)置有若干假想恐怖活動(dòng)，并展開(kāi)應(yīng)急對(duì)抗救援。法軍在軍隊(duì)體系內(nèi)專門(mén)設(shè)置有救災(zāi)專業(yè)部隊(duì)，其技術(shù)裝備完整，訓(xùn)練體系規(guī)范，除積極組織針對(duì)性的聯(lián)合軍演外，還廣泛地開(kāi)展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)理論研討。印軍適應(yīng)本國(guó)國(guó)情在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，高度重視應(yīng)急機(jī)動(dòng)部隊(duì)建設(shè)。目前世界各國(guó)均十分重視立足本國(guó)國(guó)情和把握世界局勢(shì)全面加強(qiáng)多手段、多形式、多內(nèi)容的常態(tài)化建設(shè)，從而使遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的能力實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越。

協(xié)同——高效化

非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)環(huán)境復(fù)雜、情況多變，尤其是涉外活動(dòng)越來(lái)越多，除了聯(lián)合軍演、維和行動(dòng)外，不少救援活動(dòng)也越來(lái)越具有國(guó)際背景，為此，許多國(guó)家高度關(guān)注協(xié)作與協(xié)同問(wèn)題。美軍認(rèn)為，非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)經(jīng)常有多國(guó)聯(lián)合組織實(shí)施，這就需要多國(guó)力量的協(xié)調(diào)與配合。因此，在非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的組織計(jì)劃過(guò)程中，必須考慮到不同國(guó)家政治環(huán)境、文化背景、宗教信仰、語(yǔ)言交流、軍事實(shí)力、裝備水平、后勤保障以及信息情報(bào)通信等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

為了加大協(xié)調(diào)力度，目前外軍增加了聯(lián)合部隊(duì)指揮官的“聯(lián)絡(luò)官”數(shù)量，以便在多元文化背景與復(fù)雜環(huán)境等因素情況下能夠有效實(shí)施溝通與協(xié)同。2004年底，印度洋地區(qū)發(fā)生特大海嘯后，在聯(lián)合國(guó)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極組織實(shí)施了緊急救援行動(dòng)。美軍迅速啟動(dòng)了危機(jī)反應(yīng)機(jī)制，建立了上至國(guó)防部、下至聯(lián)合特遣部隊(duì)司令部的三級(jí)指揮體制。同時(shí)，一些國(guó)家還迅速建立起國(guó)與國(guó)之間、軍地之間協(xié)同的聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，這種大協(xié)同在應(yīng)急救援中始終發(fā)揮著舉足輕重的作用。

重建——有序化

除參與緊急救援行動(dòng)外，參與災(zāi)后重建如今也愈來(lái)愈成為許多國(guó)家軍隊(duì)的常態(tài)性做法。據(jù)外電報(bào)道，在“卡特里娜”颶風(fēng)災(zāi)后重建中，美軍現(xiàn)役和后備役部隊(duì)從事的恢復(fù)和重建工作主要有：部分基礎(chǔ)設(shè)施重建、通信與交通恢復(fù)、水陸河堤清理、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和打擊各類犯罪等。日本自衛(wèi)隊(duì)在災(zāi)后重建中主要任務(wù)則是向?yàn)?zāi)民提供飲食保障、運(yùn)送救災(zāi)物資、協(xié)助維護(hù)治安、搶修基礎(chǔ)設(shè)施、參與次生災(zāi)害預(yù)防等。1985年9月，墨西哥西部海域相繼發(fā)生7級(jí)以上強(qiáng)烈地震后，墨西哥軍隊(duì)除實(shí)施緊急救援行動(dòng)外，還直接參與了恢復(fù)社會(huì)秩序、安置大量災(zāi)民和災(zāi)后重建工作，對(duì)能源基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸和大型危險(xiǎn)建筑實(shí)行突擊除險(xiǎn)搶修作業(yè)，為災(zāi)后重建鋪平了道路?？梢?jiàn)，非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事化行動(dòng)在災(zāi)后與危機(jī)重建中，同樣發(fā)揮著非同尋常的作用。

法規(guī)——配套化

外軍近來(lái)研究表明，健全科學(xué)配套的法規(guī)制度是遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的重要法理基礎(chǔ)和有力保障?！?·11”恐怖事件后，美國(guó)會(huì)通過(guò)了《反恐怖主義法》修正案，美軍據(jù)此在2001年參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上頒發(fā)了《聯(lián)合作戰(zhàn)綱要》，將非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)并列為美軍的主要行動(dòng)類型，并以同樣的方式在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層次上組織實(shí)施。法軍的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)理論是源于2002年制訂的《2003-2008年軍事規(guī)劃法》，以確保軍隊(duì)反恐有法可依，并于2005年在國(guó)民議會(huì)中通過(guò)新的反恐怖法案，以更有效地預(yù)防和打擊恐怖主義。印度是世界上颶風(fēng)、旱災(zāi)、洪災(zāi)、地震、雪崩和海嘯等自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家之一，因此，印度憲法把軍事化救援作為一項(xiàng)重要職能之一，其陸、海、空三軍的相關(guān)條令中均將搶險(xiǎn)救災(zāi)列入軍隊(duì)多樣化行動(dòng)的重要任務(wù)。（高東廣 劉武藝）

經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，總后勤部今天在京舉辦全軍非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障戰(zhàn)略集訓(xùn)班，積

極探索指導(dǎo)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力建設(shè)的思路和辦法，全面提高戰(zhàn)略戰(zhàn)役后勤組織指揮能力和遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力。

這次集訓(xùn)旨在貫徹落實(shí)胡主席重要指示精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，從戰(zhàn)略全局上把握非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障重大問(wèn)題，提高戰(zhàn)略指導(dǎo)和組織指揮能力，推進(jìn)現(xiàn)代后勤科學(xué)發(fā)展。參訓(xùn)人員深入研究了各類型非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)逐步建立起具有我軍特色的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障體系和運(yùn)行機(jī)制充滿信心。

中新社北京七月三十一日電(記者 陶社蘭)中國(guó)國(guó)防部今天下午在北京人民大會(huì)堂舉行招待會(huì)，慶祝中國(guó)人民解放軍建軍八十一周年。

下午五時(shí)，招待會(huì)在軍歌聲中開(kāi)始。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈上將致祝酒辭。他說(shuō)，當(dāng)前，中國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)正處在新的歷史起點(diǎn)上。要不斷提高解放軍履行新世紀(jì)新階段歷史使命的能力。始終瞄準(zhǔn)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)基點(diǎn)搞建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，大力培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，努力發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，切實(shí)增強(qiáng)解放軍的核心軍事能力。加強(qiáng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)，突出抓好針對(duì)性訓(xùn)練，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)保障要求，確保有效應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)。

強(qiáng)化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障能力

著眼提高快速反應(yīng)能力，建立應(yīng)急保障體制

我軍近年遂行的多項(xiàng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)，突發(fā)性強(qiáng)，保障方位不確定，任務(wù)繁重，導(dǎo)致保障對(duì)象、保障時(shí)機(jī)、保障方式的隨機(jī)性增大。在這種情況下，后勤保障要適時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)保障，必須建立與非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)相適應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)、快速保障體制。

建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)在各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的框架內(nèi)，建立非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，保證軍政一體指揮、上下聯(lián)動(dòng)保障、各種力量密切配合，保證軍地協(xié)同配合、職責(zé)任務(wù)落實(shí)，全面提高組織指揮協(xié)調(diào)和快速保障能力。

科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。省軍區(qū)后勤系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)突發(fā)性強(qiáng)、保障任務(wù)不確定等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)水文地理、氣候特征、道路狀況、交通運(yùn)力、物資儲(chǔ)備等的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、研究分析，本著配套實(shí)用、切實(shí)可行的原則，進(jìn)一步修訂完善醫(yī)療救護(hù)、運(yùn)輸保障、生活保障、物資器材供應(yīng)等應(yīng)急保障預(yù)案，加大預(yù)案情況的“急、難、重、險(xiǎn)、快”程度設(shè)置，增強(qiáng)方案的前瞻性、科學(xué)性、適用性和操作性。

建強(qiáng)民兵后勤隊(duì)伍。重點(diǎn)搞好民兵后勤專業(yè)保障分隊(duì)編組，配備必要的物資器材，抓好民兵后勤專業(yè)保障分隊(duì)適應(yīng)性訓(xùn)練，確保在緊急情況下能夠成建制快速形成后勤綜合保障能力。

著眼提高持續(xù)供應(yīng)能力，健全快速動(dòng)員機(jī)制

建立動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)。主動(dòng)協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟(jì)動(dòng)員部門(mén)開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握各類動(dòng)員潛力的分布、品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息，建立后勤動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)，定期進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和更新，為組織實(shí)施后勤動(dòng)員和保障提供決策依據(jù)。

確定動(dòng)員物資儲(chǔ)備量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍地有關(guān)單位，科學(xué)合理確定各類物資、器材、裝備等保障物資儲(chǔ)備比例，做到區(qū)域有別、規(guī)模適度、種類齊全、數(shù)量足額、效益較高。

動(dòng)員方式多樣化。一是依法征用，強(qiáng)制性征用后勤保障物資。二是行政督導(dǎo)，提高后勤保障物資動(dòng)員效率。三是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)。在汶川抗震救災(zāi)和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害中，以上三種動(dòng)員方式互為補(bǔ)充，發(fā)揮了重要作用。

著眼提高整體保障能力，綜合運(yùn)用多種保障方式

緊貼任務(wù)保障。根據(jù)抗震救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、突發(fā)事件、防汛抗洪等多樣化任務(wù)的不同，分別研究制定針對(duì)性強(qiáng)的保障方案，組織好方案計(jì)劃的協(xié)同和對(duì)接，形成上下銜接、左右配套的保障方案計(jì)劃體系，做到保障內(nèi)容、保障方式和保障手段等，與執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)的具體行動(dòng)相適應(yīng)。

緊隨情況保障。針對(duì)同一任務(wù)的不同情況做好多手保障準(zhǔn)備，并緊隨情況的變化而變化，做到以變應(yīng)變，確保在任何時(shí)間、任何條件下都能適時(shí)跟進(jìn)、保障有力。

緊跟需求保障。著眼非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障需求，堅(jiān)持“怎么快就怎么組織，怎么有效就怎么保障”的原則，靈活運(yùn)用不同的保障方式和手段，適時(shí)、精確地組織各種勤務(wù)保障。比如，抗震救災(zāi)行動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員、征調(diào)生活物資、運(yùn)輸工具、藥品和挖掘機(jī)、推土機(jī)等大型工程機(jī)械；抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)需要迅速組織飲食保障、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫，提供帳篷、編織袋、救生衣、救生艇等器具；保障戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)需要疏通道路、在沿途開(kāi)設(shè)野戰(zhàn)軍供站等。

非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)保障探要

無(wú)論是硝煙彌漫的戰(zhàn)場(chǎng)，還是應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的現(xiàn)場(chǎng)，“兵馬未動(dòng)，糧草先行”都是對(duì)后勤保障要求的形象概括。隨著非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)日趨增多，快捷、高效、機(jī)動(dòng)、精確的野戰(zhàn)后勤保障能力，對(duì)完成多樣化軍事任務(wù)具有十分重要的意義。關(guān)節(jié)點(diǎn)在哪里？有沒(méi)有預(yù)警能力。快速反應(yīng)的關(guān)鍵在于盡早掌握情況，在第一時(shí)間迅速采取行動(dòng)。軍隊(duì)后勤與公安、交通、衛(wèi)生、氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)等政府職能部門(mén)之間，要密切溝通聯(lián)絡(luò)，明確情況通報(bào)的職能部門(mén)、時(shí)限、范圍和方法、程序，形成制度，確保后勤系統(tǒng)能夠在第一時(shí)間全面掌握重大疫情、災(zāi)情和公共安全危機(jī)等突發(fā)事件的預(yù)警信息，牢牢把握非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤工作的主動(dòng)權(quán)。有沒(méi)有多種應(yīng)急方案。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤工作具有很大的不確定性，無(wú)論是反恐、維穩(wěn)、處突，具體行動(dòng)樣式千變?nèi)f化。單是搶險(xiǎn)救災(zāi)，就可能包含應(yīng)對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、雪災(zāi)等多種樣式，后勤任務(wù)需求頭緒多、內(nèi)容雜。必須深入分析各類非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤工作的具體特點(diǎn)，研究制定實(shí)在管用的保障措施。特別是參加涉外軍事行動(dòng)時(shí)，應(yīng)盡可能地多預(yù)想幾種困難情況、多準(zhǔn)備幾手應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)提高后勤的獨(dú)立保障和應(yīng)變能力。要結(jié)合部隊(duì)

演習(xí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等行動(dòng)后勤保障暴露的問(wèn)題，完善行動(dòng)預(yù)案。有沒(méi)有與執(zhí)行任務(wù)相匹配的專業(yè)技能。如果沒(méi)有專業(yè)知識(shí)和技能，不僅不能完成任務(wù)，還有可能造成自身的損失。要把非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)相關(guān)知識(shí)技能融入到部隊(duì)的日常教育訓(xùn)練中去，解決好官兵現(xiàn)有專業(yè)知識(shí)和技能與遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)要求銜接不緊的問(wèn)題，促進(jìn)知識(shí)技能向完成多樣化軍事任務(wù)能力的轉(zhuǎn)變。此外，還要搞好專業(yè)力量的專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，有效解決專業(yè)知識(shí)和技能的傳幫帶問(wèn)題。“軟肋”在哪里？指揮關(guān)系不順。應(yīng)急指揮不暢，突出的是機(jī)構(gòu)末端不健全，平時(shí)缺乏溝通協(xié)調(diào)；保障方案細(xì)化不夠，上下銜接不緊，專業(yè)保障不配套；對(duì)指揮關(guān)系、處置程序不熟悉。對(duì)此，應(yīng)健全指揮機(jī)構(gòu)，完善末端機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順指揮關(guān)系，明確職責(zé)分工。應(yīng)熟悉指揮程序，掌握處置突發(fā)事件的基本程序、職責(zé)分工、行動(dòng)任務(wù)和政策規(guī)定；建立軍地聯(lián)系制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，熟悉任務(wù)分工、機(jī)構(gòu)編組和聯(lián)絡(luò)方式。應(yīng)細(xì)化保障方案，健全專業(yè)保障計(jì)劃，形成配套方案體系。軍地融合難。突出的是防疫防護(hù)和“三防”力量編制少，專業(yè)人員缺；針對(duì)性訓(xùn)練及保障研究不夠，處置新發(fā)傳染病能力弱；力量建設(shè)與應(yīng)急使用有差距。對(duì)此，應(yīng)加大建設(shè)力度，在抓好基本力量建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)狠抓應(yīng)急力量建設(shè)，在裝備、物資、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)上給予傾斜，確保與作戰(zhàn)力量建設(shè)相同步。應(yīng)拓展保障功能，積極適應(yīng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)保障需要，優(yōu)化后勤力量編組，確立經(jīng)費(fèi)、裝備和物資保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步將應(yīng)急力量建設(shè)實(shí)體化。應(yīng)深化針對(duì)性軍地聯(lián)合訓(xùn)練，把處置突發(fā)事件保障納入訓(xùn)練計(jì)劃，重點(diǎn)組織緊急救援、救護(hù)、搶修等訓(xùn)練，主動(dòng)參與地方救援行動(dòng)和實(shí)兵演練。裝備短缺。后勤裝備整體建設(shè)水平還不高，編配裝備未到位，缺少救援裝備；處置突發(fā)事件物資器材儲(chǔ)備數(shù)量有限，缺少調(diào)整補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，應(yīng)配齊必備裝備物資器材，嚴(yán)格按編配發(fā)后勤裝備物資器材，尤其要配齊配好后勤應(yīng)急分隊(duì)骨干裝備，切實(shí)達(dá)到編制設(shè)計(jì)保障能力。應(yīng)編配急需裝備物資器材，科學(xué)編配遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)后勤裝備，對(duì)處置突發(fā)事件急需專業(yè)裝備，應(yīng)調(diào)整編制及時(shí)補(bǔ)充。應(yīng)儲(chǔ)備專用裝備物資器材，把保障需求納入國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃，軍地協(xié)調(diào)建立儲(chǔ)備。戰(zhàn)役后勤重點(diǎn)儲(chǔ)備大型骨干裝備，以及應(yīng)急保障消耗大、專業(yè)技術(shù)高的裝備器材；戰(zhàn)術(shù)后勤重點(diǎn)儲(chǔ)備日常消耗多、品種單

一、便于籌措的裝備器材。著力點(diǎn)在哪里？強(qiáng)化實(shí)案化訓(xùn)練。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)情況特殊，如保障方式繁多，對(duì)協(xié)同配合要求很高，只有平時(shí)多訓(xùn)練才能運(yùn)用自如。應(yīng)適當(dāng)增加非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的訓(xùn)練內(nèi)容，特別應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，解決好專業(yè)知識(shí)和技能的普及問(wèn)題，使專業(yè)力量真正成為非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的突擊力量；應(yīng)強(qiáng)化軍警民聯(lián)合保障訓(xùn)練以及與外軍的聯(lián)合訓(xùn)練，提高聯(lián)合保障能力。發(fā)揮新裝備效能。隨著現(xiàn)代后勤的發(fā)展，后勤裝備的科技含量越來(lái)越高，大批技術(shù)含量較高的二代后勤裝備成建制配備部隊(duì)。應(yīng)大力加強(qiáng)后勤裝備人才隊(duì)伍建設(shè)，采取一專多能、一兵多用的辦法，解決好后勤裝備操作和維修技術(shù)人員缺編問(wèn)題。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，解決后勤訓(xùn)練中新裝備數(shù)量少與訓(xùn)練需求量大的矛盾。應(yīng)按照循序漸進(jìn)的原則，制定切實(shí)可行的后勤新裝備訓(xùn)練規(guī)劃，在已經(jīng)裝備較為先進(jìn)系統(tǒng)的部隊(duì)，可重點(diǎn)探索整體實(shí)施后勤一體化訓(xùn)練的路子。應(yīng)搞好后勤裝備配套建設(shè)，改善裝備庫(kù)房和訓(xùn)練場(chǎng)條件，推動(dòng)后勤裝備盡快成建制、成系統(tǒng)形成保障能力。更新訓(xùn)練內(nèi)容。后勤保障訓(xùn)練必須按照訓(xùn)用一致的原則，從提高部隊(duì)的整體保障效益和優(yōu)化官兵的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)入手，不斷更新訓(xùn)練內(nèi)容。應(yīng)依據(jù)新的使命將搶險(xiǎn)救災(zāi)、出境維和、反恐維穩(wěn)、安置難民等后勤保障內(nèi)容納入訓(xùn)練體系，并結(jié)合部隊(duì)可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)，突出緊急出動(dòng)、聯(lián)合指揮、軍地一體練保障。應(yīng)將后勤保障訓(xùn)練內(nèi)容納入訓(xùn)練計(jì)劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制，定期安排適度規(guī)模的非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)綜合演練，對(duì)部隊(duì)后勤保障能力進(jìn)行綜合檢驗(yàn)。

第四篇：反恐維穩(wěn)材料

六2反恐維穩(wěn)主題班會(huì)

教學(xué)目標(biāo)：教育學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)、增強(qiáng)自衛(wèi)和防范能力，從而全面提高學(xué)生避險(xiǎn)和反暴力應(yīng)急自救能力。教學(xué)重點(diǎn)：提高自身應(yīng)急防范能力

教學(xué)準(zhǔn)備：云南昆明火車站的暴力恐怖案件圖片等音像資料。教學(xué)過(guò)程：

一、播放2014年3月1日在云南昆明火車站發(fā)生的暴力恐怖事件視頻，向在此次事件中罹難的群眾致哀。

二、著重針對(duì)“3.01事件”進(jìn)行分析。常見(jiàn)恐怖襲擊手段有哪些？

常規(guī)手段：

（一）爆炸。炸彈爆炸、汽車炸彈爆炸、自殺性人體炸彈爆炸等；

（二）槍擊。手槍射擊、制式步槍或沖鋒槍射擊等；

（三）劫持。劫持人、劫持車、船、飛機(jī)等；

（四）縱火。

非常規(guī)手段:

（一）核與輻射恐怖襲擊。通過(guò)核爆炸或放射性物質(zhì)的散布、造成環(huán)境污染或使人員受到輻射照射；

（二）生物恐怖襲擊。利用有害生物或有害生物產(chǎn)品侵害人、農(nóng)作物、家畜等。如發(fā)生在美國(guó)9.11事件以后的炭疽郵件事件；

（三）化學(xué)恐怖襲擊。利用有毒、有害化學(xué)物質(zhì)侵害人、城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、食品與飲用水等。如東京地鐵沙林毒氣襲擊事件；

（四）網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)散布恐怖襲擊、組織恐怖活動(dòng)、攻擊電腦程序和信息系統(tǒng)等。

三、組織學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)措施以及受傷后的自救方法。

面對(duì)武裝暴徒，一般人都會(huì)選擇四散逃生，很難組織起有效的抵抗和自救。此時(shí)就要根據(jù)自身的情況，冷靜的選擇逃生方式，不要慌不擇路，給暴徒以可趁之機(jī)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不要好奇圍觀；發(fā)生暴力恐怖襲擊時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，緊急判斷自身位置和逃生方向，第一時(shí)間遠(yuǎn)離事發(fā)場(chǎng)所中心，不要隨大規(guī)模人群前進(jìn)，盡可能選擇多條路徑，并拋棄一切妨礙行動(dòng)的隨身物品，切忌貪戀財(cái)物，也不要逆著人群流動(dòng)，防止被擠倒、踩踏，及時(shí)報(bào)警；無(wú)法找到安全的逃生通道時(shí)，盡量選擇臨近的店鋪、賓館、洗手間等狹窄封閉空間躲避，利用手邊可作武器的物品抱團(tuán)抵抗，邊報(bào)警邊等待救援；面對(duì)迫在眉睫的傷害應(yīng)就地尋找掩體，避免腹背受敵，利用手邊的行李箱包護(hù)住易受傷的要害部位，盡可能拖延時(shí)間，以提高生還幾率；當(dāng)恐怖分子迂回尋找目標(biāo)施暴時(shí)，已受傷者不要急于逃離，讓自己成為追殺對(duì)象，可就地躲藏或趴在地上不要?jiǎng)?；到達(dá)安全區(qū)后，及時(shí)檢查是否受傷，就近尋求醫(yī)護(hù)人員幫助或采取緊急自救措施。并積極向警方提供現(xiàn)場(chǎng)信息，協(xié)助警方控制局勢(shì)，緝捕兇徒等。

四、警察叔叔寄語(yǔ)：

（一）國(guó)人最不好的習(xí)慣就是看熱鬧和圍觀。

（二）自我保護(hù)永遠(yuǎn)第一位！

（三）無(wú)需見(jiàn)義勇為，無(wú)需挺身而出，保護(hù)好自己，提供線索和信息即可。

美國(guó)民眾遭遇恐怖襲擊三條準(zhǔn)則：逃、躲、戰(zhàn)。能跑馬上跑，或者藏起來(lái)，藏不住就和他們拼了。

五、面對(duì)發(fā)生的恐怖事件我們?nèi)绾畏磻?yīng)？

在表達(dá)悲傷與憤怒的同時(shí)，（一）不傳播血腥畫(huà)面

（二）不造謠、不傳謠、不信謠

六2反恐維穩(wěn)演講稿

敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

早上好！

今天我在國(guó)旗下演講的題目是《增強(qiáng)防范 反恐防暴》。2014年3月1日，發(fā)生在昆明火車站的暴力恐怖襲擊案件，震驚全國(guó)，再次給我們敲響了提高自身“反恐防暴”應(yīng)急防范能力的警鐘。我們必須從小就形成反對(duì)恐怖暴力的思想，認(rèn)清恐怖暴力的實(shí)質(zhì)和危害；不能有侮辱謾罵、勒索他人錢(qián)物、恃強(qiáng)凌弱、打架斗毆等行為；平時(shí)要有防范的意識(shí)，提高自救能力。遇到恐怖暴力事件，面對(duì)武裝暴徒時(shí)，要根據(jù)自身的情況，冷靜的選擇逃生方式，不要慌不擇路，給暴徒以可趁之機(jī)。發(fā)生暴力恐怖襲擊時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，緊急判斷自身位置和逃生方向，第一時(shí)間遠(yuǎn)離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，盡可能選擇多條路徑，并拋棄一切妨礙行動(dòng)的隨身物品，輕裝逃生。當(dāng)恐怖分子迂回尋找目標(biāo)施暴時(shí)，已受傷者不要急于逃離，讓自己成為襲擊對(duì)象，可就地躲藏或趴在地上不要?jiǎng)?；?duì)待恐怖暴力，是所有中華兒女共同的責(zé)任。我們堅(jiān)信，只要所有熱愛(ài)和平的中華兒女?dāng)y手共筑正義團(tuán)結(jié)的民族脊梁，暴力恐怖主義的蛀蟲(chóng)將永遠(yuǎn)在世界黑暗的角落中顧影自憐。

請(qǐng)同學(xué)們大聲的跟我說(shuō)：增強(qiáng)防范反恐防暴！

第五篇：反恐維穩(wěn)工作制度

醫(yī)院反恐維穩(wěn)工作制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院反恐維穩(wěn)管理工作，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境與保證我院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的要求，結(jié)合我院的實(shí)際，特制定反恐維穩(wěn)工作制度。

一、建立我院反恐維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)及分工機(jī)制，確保醫(yī)院安全工作有專人負(fù)責(zé)。明確醫(yī)院各部門(mén)的負(fù)責(zé)人，做到責(zé)任到部門(mén)、到科室，負(fù)責(zé)到人。

二、醫(yī)院全體員工必須樹(shù)立“反恐安全”的思想，保證患者在醫(yī)院住院、就診安全。定期向員工進(jìn)行反恐維穩(wěn)安全教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳反恐維穩(wěn)工作內(nèi)容，對(duì)醫(yī)院干部員工進(jìn)行法律法規(guī)及道德培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)保安人員定期進(jìn)行反恐培訓(xùn)，有需要的情況下，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。

三、落實(shí)調(diào)解反恐維穩(wěn)工作責(zé)任制。實(shí)行院長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人，分管反恐維穩(wěn)工作副院長(zhǎng)為第二負(fù)責(zé)人，各部門(mén)主任、科室主任、護(hù)士長(zhǎng)為第三負(fù)責(zé)人的層層工作責(zé)任制，做到小事不出部門(mén)、科室，大事由院分管反恐維穩(wěn)副院長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)，院長(zhǎng)掌握大局的反恐維穩(wěn)機(jī)制，防止越級(jí)上訪，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

四、醫(yī)院的保安是醫(yī)院安全維護(hù)的主要負(fù)責(zé)人員,每日24小時(shí)在醫(yī)院巡邏,特別加強(qiáng)夜間巡邏,保安人員要堅(jiān)守崗位，不擅自離崗，對(duì)外來(lái)人員要仔細(xì)詢問(wèn)登記，保安人員每天巡視醫(yī)院各樓層，及時(shí)處理不安全因素。

五、所有進(jìn)出醫(yī)院的包裹、郵件均須由當(dāng)班保安人員進(jìn)行檢查，并登記，無(wú)誤后方可放行。（嚴(yán)禁員工攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)院）。保安人員須定期檢查醫(yī)院的設(shè)施是否有損壞或其它異常情況，并登記，有損壞的請(qǐng)后勤科電工協(xié)助修復(fù)。積極配合政府部門(mén)，做好當(dāng)?shù)氐闹伟猜?lián)防工作。

六、醫(yī)院各部門(mén)做好反恐維穩(wěn)信息報(bào)告工作。如發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定事件苗頭的，要及時(shí)向反恐維穩(wěn)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，層層把關(guān)，確保醫(yī)院反恐維穩(wěn)工作的實(shí)施。

七、各部門(mén)責(zé)任人要認(rèn)真做好突發(fā)性群體事件的調(diào)處化解工作，不得以任何理由拒絕接訪。凡出現(xiàn)突發(fā)緊急事件，所在部門(mén)責(zé)任人接到通知后應(yīng)立即控制場(chǎng)面，對(duì)推諉扯皮、不能及時(shí)疏導(dǎo)、造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、醫(yī)院組織召開(kāi)反恐維穩(wěn)工作會(huì)議。研究部署醫(yī)院反恐維穩(wěn)的具體工作，分析反恐維穩(wěn)形勢(shì)，落實(shí)醫(yī)院下一步的反恐維穩(wěn)工作。

九、認(rèn)真做好反恐維穩(wěn)工作，做好維穩(wěn)資料歸檔工作的管理，按時(shí)完成上級(jí)衛(wèi)生管理部門(mén)交辦的工作任務(wù)。