第一篇：山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例

山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例

1999年4月3日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂

第一章 總 則

第一條 為了加強建設(shè)工程勘察設(shè)計管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動以及對建設(shè)工程勘察設(shè)計活動實施監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計活動，包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計以及施工圖審查活動。本條例所稱建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。

本條例所稱施工圖審查，是指施工圖審查機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查的活動。

第四條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動，應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭、誠實信用的原則。任何地區(qū)和部門不得封鎖、壟斷勘察設(shè)計市場。

建設(shè)工程勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的原則，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，并符合安全實用、環(huán)境保護和經(jīng)濟美觀的要求。從事工程建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)先勘察、后設(shè)計、再施工。

第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的監(jiān)督管理工作。

交通運輸、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的管理工作。

第六條 鼓勵在建設(shè)工程勘察設(shè)計活動中采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，提高勘察設(shè)計水平。對在建設(shè)工程勘察設(shè)計活動中取得優(yōu)秀成果的單位和個人，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門組織評選，予以表彰。

第七條 建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全自律組織，加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，維護從業(yè)單位及人員的合法權(quán)益，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 資質(zhì)與資格

第八條 對從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的單位，實行資質(zhì)管理制度。從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理企業(yè)注冊登記手續(xù)，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書。

第九條 取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動。

取得建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè)，可以承擔(dān)與其資質(zhì)等級相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項目管理以及相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)。

第十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書有效期為五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。第十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)終止、合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機關(guān)注銷資質(zhì)證書或者重新申領(lǐng)資質(zhì)證書。

第十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi)，到原發(fā)證機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)條件發(fā)生變化的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。第十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)不得有下列行為：

（一）超越資質(zhì)等級許可范圍承攬業(yè)務(wù)；

（二）偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書或者證書專用章；

（三）以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)；四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查活動的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出認定申請，取得施工圖審查資格后，方可在認定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)。第十六條 施工圖審查機構(gòu)不得有下列行為：

（一）超出認定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查；

（二）使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進行審查；

（三）未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進行審查；

（四）出具虛假的施工圖審查合格書；

（五）從事施工圖審查以外的建設(shè)工程勘察、設(shè)計及其他咨詢服務(wù)活動；

（六）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十七條 對從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊制度。專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動。

第十八條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)或者施工圖審查機構(gòu)；未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)或者施工圖審查機構(gòu)的人員，不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計和施工圖審查活動。

禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊執(zhí)業(yè)證書或者注冊執(zhí)業(yè)專用章。第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)統(tǒng)計報告制度和信用檔案制度。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送統(tǒng)計報表，并提供真實、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。信用檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、誠信狀況等內(nèi)容。

第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員進行動態(tài)管理，定期監(jiān)督檢查并公布檢查結(jié)果。

建設(shè)工程勘察設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。第三章 發(fā)包與承包

第二十一條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則組織招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇承包方。禁止將建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目發(fā)包給無資質(zhì)證書或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位或者個人。

第二十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計方案評標(biāo)，由依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣、投標(biāo)人的業(yè)績、信譽和勘察、設(shè)計人員的能力為依據(jù)，進行綜合評定。

建設(shè)單位需要綜合采用未中標(biāo)的勘察、設(shè)計方案內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征得該勘察、設(shè)計方案投標(biāo)人的同意，并向其支付使用費。

第二十三條 對重要標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物，影響城市景觀和公共利益的建筑物、構(gòu)筑物，以及重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家評審，并征求公眾意見。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目發(fā)包給一個勘察、設(shè)計企業(yè)。大型或者技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程勘察、設(shè)計可以發(fā)包給兩個以上的勘察、設(shè)計企業(yè)，并選擇其中一個企業(yè)為主體勘察、設(shè)計企業(yè)，負責(zé)項目的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。第二十五條 民用住宅建設(shè)工程中的消防、人防、抗震設(shè)防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、電視、通訊等專業(yè)設(shè)計，應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)工程統(tǒng)一委托勘察、設(shè)計，不得分別發(fā)包。

由專業(yè)經(jīng)營單位負責(zé)投資建設(shè)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的設(shè)計，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 承包整個建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目的總承包企業(yè)，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，可以將所承包的勘察、設(shè)計中的部分專業(yè)或者非主體業(yè)務(wù)，分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計企業(yè)；分包企業(yè)不得將業(yè)務(wù)再分包。分包企業(yè)對總承包企業(yè)負責(zé)，總承包企業(yè)對建設(shè)單位負責(zé)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)不得以任何形式將所承包的全部勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人。

第二十七條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目承包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)參照國家和省推薦的合同示范文本，簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同。

承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將合同文本報工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十八條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和

省規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費、設(shè)計費。

第二十九條 省外、境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)來本省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∽》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，備案不得收取費用。

第三十條 禁止任何單位和個人干預(yù)和阻撓依法進行的建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包、承包活動。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。

第四章 文件編制與審查

第三十一條 編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、水土保持、文物保護、消防安全、防洪等法律、法規(guī)的規(guī)定，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震防災(zāi)要求。建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護和節(jié)能設(shè)計專篇，采用先進的設(shè)計理念和技術(shù)，提高環(huán)保水平，降低能源消耗和建設(shè)成本。

第三十二條 國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計，應(yīng)當(dāng)包含用電分項計量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。

實行集中供熱的居住建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)計用熱計量裝置，并滿足分戶計量的要求。具備太陽能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝太陽能光熱利用系統(tǒng)，并與建筑進行一體化同步設(shè)計。

鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其銷售的商品住宅進行建筑與裝飾裝修一體化設(shè)計、施工。第三十三條 建設(shè)工程勘察文件的編制，一般按照初步勘察、詳細勘察兩個階段進行。工程規(guī)模較小，地質(zhì)情況、工程結(jié)構(gòu)簡單的，可以適當(dāng)合并。初步勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程項目的規(guī)劃選址定點、可行性研究、初步設(shè)計文件編制的要求；詳細勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足巖土治理、施工圖設(shè)計文件編制和工程施工的要求。

第三十四條 建設(shè)工程設(shè)計文件的編制，一般按照方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進行。屬于小型建設(shè)工程范圍的，可以適當(dāng)合并；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

方案設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要；初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要；施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和工程施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。

第三十五條 建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)不得為未取得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)項目編制建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件。

第三十六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合勘察、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；

（二）符合勘察、設(shè)計合同約定；

（三）注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員簽字；

（四）企業(yè)法定代表人、技術(shù)負責(zé)人或者其委托人簽字；

（五）加蓋資質(zhì)證書專用章、注冊人員執(zhí)業(yè)專用章；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十七條 建設(shè)工程勘察文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該文件送具備建設(shè)工程勘察審查資格的施工圖審查機構(gòu)審查。

無勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)不得進行建設(shè)工程設(shè)計。

第三十八條 政府投資的大中型建設(shè)工程項目，其初步設(shè)計文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項目規(guī)模，分別向省或者設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請初步設(shè)計審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。申請初步設(shè)計審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)工程勘察文件；

（二）建設(shè)工程初步設(shè)計文件；

（三）項目立項批準(zhǔn)文件；

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)等行政主管部門的批準(zhǔn)文件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程項目的初步設(shè)計審查，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 超限建筑工程初步設(shè)計文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請抗震設(shè)防專項審查；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程設(shè)計文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請抗震設(shè)防專項審查。

超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。

本條所稱超限建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型，或者體型特別不規(guī)則以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行抗震設(shè)防專項審查的建筑工程。

第四十條 申報抗震設(shè)防專項審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)計的主要內(nèi)容、技術(shù)依據(jù)、可行性論證報告；

（二）主要的抗震措施；

（三）建設(shè)工程勘察文件；

（四）結(jié)構(gòu)設(shè)計計算的主要結(jié)果；

（五）結(jié)構(gòu)抗震薄弱部位分析和相應(yīng)措施；

（六）初步設(shè)計文件；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

第四十一條 建設(shè)工程項目施工圖設(shè)計文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該文件送施工圖審查機構(gòu)審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。

施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行技術(shù)性審查。對審查合格的，出具審查合格書；對審查不合格的，應(yīng)當(dāng)提出書面意見。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查結(jié)果，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件的審查，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件審查合格后，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)承擔(dān)；原建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)無法承擔(dān)或者經(jīng)其書面同意，發(fā)包單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)進行修改。修改勘察、設(shè)計文件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其修改部分負責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計文件送原施工圖審查機構(gòu)重新審查。

第五章 質(zhì)量管理

第四十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度。建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)及其法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計文件負責(zé)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員對其簽字蓋章的勘察、設(shè)計文件負責(zé)。

第四十四條 施工圖審查機構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的時間內(nèi)完成建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計文件技術(shù)性審查，并對其審查的文件負責(zé)。第四十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，并對所提供原始資料的完整性、真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。

建設(shè)單位不得要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)違反法律、法規(guī)或者建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進行勘察、設(shè)計；不得任意壓縮合理的建設(shè)工程勘察、設(shè)計工期。

第四十六條 建設(shè)單位和建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對其經(jīng)辦或者負責(zé)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計事項，在建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任。

第四十七條 建設(shè)單位在建設(shè)工程施工前，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)向施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，按照國家規(guī)定參加工程驗收，配合有關(guān)部門調(diào)查建設(shè)工程質(zhì)量事故。

第四十八條 施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工、監(jiān)理。在施工、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計文件有錯漏的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)提出。建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時處理。

第四十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位編制建設(shè)工程通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建筑相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)進行設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。

第五十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善勘察設(shè)計質(zhì)量管理體系、監(jiān)督檢查機制和質(zhì)量事故報告制度，推行建設(shè)工程勘察設(shè)計責(zé)任保險制度。第六章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）政府投資的大中型建設(shè)工程項目初步設(shè)計文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過，擅自交付施工的，處以二十萬元以上五十萬元以下罰款；

（二）超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項審查或者經(jīng)審查未通過，擅自交付施工的，處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。第五十三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以處罰：

（一）不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)證書許可機關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

（二）偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書或者證書專用章的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（三）未按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送統(tǒng)計報表和信用檔案信息的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

（四）未將簽訂的建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元以下罰款；

（五）省外、境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)來本省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目未辦理備案手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元以下罰款；

（六）國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計未包含用電分項計量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的，責(zé)令改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；

（七）對實行集中供熱的居住建筑未設(shè)計分戶用熱計量裝置的，責(zé)令改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；

（八）對具備太陽能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，未按照規(guī)定進行一體化同步設(shè)計的，責(zé)令改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；

（九）建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)為未取得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)項目編制建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件的，沒收違法所得，并處以合同約定設(shè)計費的一倍以上二倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊執(zhí)業(yè)證書或者注冊執(zhí)業(yè)專用章的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊執(zhí)業(yè)證書。第五十五條 違反本條例規(guī)定，施工圖審查機構(gòu)有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷其資格認定：

（一）超出認定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查的；

（二）使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進行審查的；

（三）未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進行審查的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的。違反本條例規(guī)定，施工圖審查機構(gòu)出具虛假審查合格書的，審查合格書作廢，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門沒收違法所得，并處以三萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷其資格認定。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位法定代表人和直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審查或者核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書、施工圖審查機構(gòu)認定文件的；

（二）核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書、施工圖審查機構(gòu)認定文件后，不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對建設(shè)工程勘察設(shè)計違法違規(guī)行為不予查處的；

（三）不按照規(guī)定進行初步設(shè)計審查、抗震設(shè)防專項審查的；

（四）對跨地區(qū)承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的勘察、設(shè)計企業(yè)設(shè)置前置性審批條件或者其他形式的限制，或者收取費用的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章 附 則

第五十八條 軍事建設(shè)工程、搶險救災(zāi)及其他臨時性建筑和農(nóng)民宅基地自建兩層以下住宅的勘察設(shè)計活動，不適用本條例。第五十九條 本條例自2010年12月1日起施行。

第二篇：建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定

建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定

《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》已于XX年12月30日經(jīng)建設(shè)部第114次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自XX年9月1日起施行。

建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定

第一條 為了加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)，實施對建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條 從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計活動。

第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)管理工作。

第五條 工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。

工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級，根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點，部分專業(yè)可以設(shè)丙級;工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。

取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各專業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)等級相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。

第六條 工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)。

工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)設(shè)甲級、乙級。

根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點，個別行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)可以設(shè)丙級，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級。

取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設(shè)工程設(shè)計業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專業(yè)、專項(設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外)工程設(shè)計業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的專業(yè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)及同級別的相應(yīng)專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)(設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外);取得工程設(shè)計專項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專項相應(yīng)等級的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)。

第七條 建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和各資質(zhì)類別、級別企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍由國務(wù)院建設(shè)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第八條 申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計甲級資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中，國務(wù)院國資委管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請;國務(wù)院國資委管理的企業(yè)下屬一層級的企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國資委管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申請材料報國?wù)院建設(shè)主管部門。

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核，國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。

第九條 工程勘察乙級及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)除外)及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施。具體實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十條 工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本六份，由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第十一條 企業(yè)首次申請工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表;

(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;

(四)企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明;

(五)企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;

(六)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;

(七)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個人業(yè)績材料;

(八)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同;

(九)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

第十二條 企業(yè)申請資質(zhì)升級應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)本規(guī)定第十一條第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)項所列資料;

(二)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽定的勞動合同及社保證明;

(三)原工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件;

(四)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績和個人工程業(yè)績。

第十三條 企業(yè)增項申請工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)本規(guī)定第十一條所列(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)的資料;

(二)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽定的勞動合同及社保證明;

(三)原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;

(四)滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的個人工程業(yè)績證明。

第十四條 資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。

對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。

第十五條 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

取得工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計甲級資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的企業(yè)，在資質(zhì)證書有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2 日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門，由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計資質(zhì)的變更，國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知國務(wù)院有關(guān)部門。

第十六條 企業(yè)申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)資質(zhì)證書變更申請;

(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(三)資質(zhì)證書正、副本原件;

(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。

企業(yè)改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。

第十七條 企業(yè)首次申請、增項申請工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)，其申請資質(zhì)等級最高不超過乙級，且不考核企業(yè)工程勘察、工程設(shè)計業(yè)績。

已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報。其申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有施工資質(zhì)等級。

第十八條 企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。

企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定的審批程序核定。

企業(yè)改制的，改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按其實際達到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第十六條辦理。

第十九條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請：

(一)企業(yè)相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)承攬工程勘察、工程設(shè)計業(yè)務(wù)的;

(二)將承攬的工程勘察、工程設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(三)注冊執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定在勘察設(shè)計文件上簽字的;

(四)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)因勘察設(shè)計原因造成過重大生產(chǎn)安全事故的;

(六)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;

(七)設(shè)計單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;

(八)無工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級范圍承攬工程勘察、工程設(shè)計業(yè)務(wù)的;

(九)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

(十)允許其他單位、個人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的;

(十一)其他違反法律、法規(guī)行為的。

第二十條 企業(yè)在領(lǐng)取新的工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的同時，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。

企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的，在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

第二十一條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國的建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門對相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門對相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。

上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十二條 建設(shè)主管部門、有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書，有關(guān)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進入被檢查單位進行檢查，查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

建設(shè)主管部門、有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十三條 建設(shè)主管部門、有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十四條 企業(yè)違法從事工程勘察、工程設(shè)計活動的，其違法行為發(fā)生地的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法將企業(yè)的違法事實、處理結(jié)果或處理建議告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。

第二十五條 企業(yè)取得工程勘察、設(shè)計資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，建設(shè)主管部門、有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其資質(zhì)。

第二十六條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)：

(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可;

(三)違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十七條 有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請，交回資質(zhì)證書，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其資質(zhì)證書作廢：

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回，或者吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第二十八條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知建設(shè)主管部門。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況及時告知有關(guān)部門。

第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。

第三十條 企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請該資質(zhì)。

第三十一條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并依法處以罰款;該企業(yè)在3年內(nèi)不得再次申請該資質(zhì)。

第三十二條 企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十三條 企業(yè)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法給予工程勘察、設(shè)計企業(yè)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第三十六條 建設(shè)主管部門及其工作人員，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

(一)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予工程勘察、設(shè)計資質(zhì)許可的;

(二)對符合條件的申請人不予工程勘察、設(shè)計資質(zhì)許可或者未在法定期限內(nèi)作出許可決定的;

(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(四)利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第三十七條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察包括建設(shè)工程項目的巖土工程、水文地質(zhì)、工程測量、海洋工程勘察等。

第三十八條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計是指：

(一)建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震、照明工程等的設(shè)計。

(二)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計、民用建筑修建的地下工程設(shè)計及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計及單體設(shè)計等，以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計內(nèi)容(包括總平面布置、豎向設(shè)計、各類管網(wǎng)管線設(shè)計、景觀設(shè)計、室內(nèi)外環(huán)境設(shè)計及建筑裝飾、道路、消防、安保、通信、防雷、人防、供配電、照明、廢水治理、空調(diào)設(shè)施、抗震加固等)。

第三十九條 取得工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè)，可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)，可以從事工程項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

第四十條 本規(guī)定自XX年9月1日起實施。XX年7月25日建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第93號)同時廢止。

第三篇：建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)

建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定

中華人民共和國建設(shè)部令第160號

《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月30日經(jīng)建設(shè)部第114次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年9月1日起施行。

建設(shè)部部長汪光燾

第二章資質(zhì)分類和分級

第五條工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。

工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級，根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點，部分專業(yè)可以設(shè)丙級；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。

取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各專業(yè)（海洋工程勘察除外）、各等級工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)等級相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。

第六條工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)。

工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)設(shè)甲級、乙級。

根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點，個別行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)可以設(shè)丙級，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級。

取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設(shè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專業(yè)、專項（設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外）工程設(shè)計業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的專業(yè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)及同級別的相應(yīng)專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)（設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外）；取得工程設(shè)計專項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專項相應(yīng)等級的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)。

第四十條本規(guī)定自2007年9月1日起實施。2001年7月25日建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第93號）同時廢止。

第四篇：第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理

第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理

1.訂立設(shè)計合同時，應(yīng)約定哪些方面的條款?

答：設(shè)計合同條款的約定是設(shè)計合同履行的依據(jù)，應(yīng)明確委托任務(wù)的范圍和雙方的權(quán)利和義務(wù)。使用設(shè)計合同范本訂立合同時，在相關(guān)條款內(nèi)應(yīng)結(jié)合工程項目的具體特點細化明確以下方面的內(nèi)容：

(1)發(fā)包人應(yīng)提供文件、資料的名稱和時間，作為設(shè)計人完成設(shè)計任務(wù)的基礎(chǔ)，通常包括本項目的設(shè)計依據(jù)文件和設(shè)計要求文件兩部分。設(shè)計依據(jù)文件是發(fā)包人訂立設(shè)計合同前已完成工作所獲得的批準(zhǔn)文件和數(shù)據(jù)資料；設(shè)計要求文件則是設(shè)計人完成委托任務(wù)的應(yīng)滿足的具體要求。

(2)委托任務(wù)的工作范圍。由于具體工程項目的條件和特點各異，應(yīng)針對委托設(shè)計的項目明確說明。通常涉及：設(shè)計范圍、建筑物的設(shè)計合理使用年限要求、委托的設(shè)計階段和內(nèi)容、設(shè)計深度要求、設(shè)計人配合施工工作的要求等方面的約定。

(3)合同約定的勘察工作開始和終止時間。

(4)設(shè)計費用。合同內(nèi)除了寫明雙方約定的總設(shè)計費外，還需列明分階段支付進度款的條件、占總設(shè)計費的百分比及金額。

(5)發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計人提供現(xiàn)場服務(wù)。包括施工現(xiàn)場的工作條件、生活條件及交通等方面的具體內(nèi)容。

(6)違約責(zé)任。需要約定的內(nèi)容包括承擔(dān)違約責(zé)任的條件和違約金的計算方法等。

(7)合同爭議的最終解決方式。明確約定解決合同爭議的最終方式是采用仲裁或訴訟。采用仲裁時，需注明仲裁委員會的名稱。

2.發(fā)包人應(yīng)為勘察人提供哪些現(xiàn)場的工作條件?

答：發(fā)包人應(yīng)為勘察人的工作人員提供現(xiàn)場必要的生產(chǎn)、生活條件?？赡馨ǎ?/p>

(1)在勘察現(xiàn)場范圍內(nèi)，不屬于委托勘察任務(wù)而又沒有資料、圖紙的地區(qū)(段)，發(fā)包人應(yīng)負責(zé)查清地下埋藏物。若因未提供上述資料、圖紙，或提供的資料圖紙不可靠、地下埋藏物不清，致使勘察人在勘察工作過程中發(fā)生人身傷害或造成經(jīng)濟損失時，由發(fā)包人承擔(dān)民事責(zé)任。

(2)若勘察現(xiàn)場需要看守，特別是在有毒、有害等危險現(xiàn)場作業(yè)時，發(fā)包人應(yīng)派人負責(zé)安全保衛(wèi)工作，按國家有關(guān)規(guī)定，對從事危險作業(yè)的現(xiàn)場人員進行保健防護，并承擔(dān)費用。

(3)工程勘察前，屬于發(fā)包人負責(zé)提供的材料，應(yīng)根據(jù)勘察人提出的工程用料計劃，按時提供各種材料及其產(chǎn)品合格證明，并承擔(dān)費用和運到現(xiàn)場，派人與勘察人的人員一起驗收。

3.設(shè)計合同履行期間，發(fā)包人和設(shè)計人各應(yīng)履行哪些義務(wù)?

答：設(shè)計合同確定雙方履行義務(wù)的原則是，設(shè)計人按照發(fā)包人的項目建設(shè)意圖保質(zhì)、保量、按期完成委托項目的設(shè)計任務(wù)，并協(xié)助實現(xiàn)設(shè)計的預(yù)期目的，所有與設(shè)計有關(guān)的外部配合、協(xié)調(diào)工作屬于發(fā)包人的義務(wù)。因此雙方的義務(wù)分別體現(xiàn)為以下幾個方面。

(1)發(fā)包人的責(zé)任。

1)提供設(shè)計依據(jù)資料。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同內(nèi)約定時間，一次性或陸續(xù)向設(shè)計人提交設(shè)計的依據(jù)文件和相關(guān)資料以保證設(shè)計工作的順利進行，并對所提交基礎(chǔ)資料及文件的完整性、正確性及時限負責(zé)。

2)提供必要的現(xiàn)場工作條件。發(fā)包人有義務(wù)為設(shè)計人在現(xiàn)場工作期間提供必要的工作、生活方便條件。

3)外部協(xié)調(diào)工作。包括設(shè)計的階段成果(初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計)完成后，應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗收，并負責(zé)向發(fā)包人的上級或有管理資質(zhì)的設(shè)計審批部門完成報批手續(xù)；施工圖設(shè)計完成后，發(fā)包人應(yīng)將施工圖報送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托的審查機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。

4)其他相關(guān)工作。發(fā)包人委托設(shè)計配合引進項目的設(shè)計任務(wù)，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計任務(wù)的設(shè)計人參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發(fā)包人支付。如果發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)合同約定委托范圍之外的服務(wù)工作，需另行支付費用。

5)保護設(shè)計人的知識產(chǎn)權(quán)。

6)遵循合理設(shè)計周期的規(guī)律。發(fā)包人不應(yīng)嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期的規(guī)律，強迫設(shè)計人不合理地縮短設(shè)計周期的時間。若雙方經(jīng)過協(xié)商達成一致并簽訂提前交付設(shè)計文件的協(xié)議后，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)的趕工費。

(2)設(shè)計人的責(zé)任。

1)保證設(shè)計質(zhì)量。

a.設(shè)計人應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告、勘察資料，在滿足國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的設(shè)計任務(wù)，并對提交的設(shè)計文件質(zhì)量負責(zé)。

b.在投資限額內(nèi)，鼓勵設(shè)計人采用先進的設(shè)計思想和方案。但若設(shè)計文件中采用的新技術(shù)、新材料可能影響工程的質(zhì)量或安全，而又沒有國家標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)由國家認可的檢測機構(gòu)進行試驗、論證，并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省、直轄市、自治區(qū)有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會審定后方可使用。c.負責(zé)設(shè)計的建(構(gòu))筑物需注明設(shè)計的合理使用年限。

d.設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

e.各設(shè)計階段設(shè)計文件審查會提出的修改意見，設(shè)計人應(yīng)負責(zé)修正和完善。

f.對外商的設(shè)計資料進行審查。

2)配合施工的義務(wù)。

a.設(shè)計交底；

b.解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題，如完成設(shè)計變更或解決與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)問題等；

c.參加工程驗收工作，包括重要部位的隱蔽工程驗收、試車驗收和竣工驗收；

d.保護發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)。

4.設(shè)計合同履行過程中哪些屬于違約行為?當(dāng)事人雙方各應(yīng)如何承擔(dān)違約責(zé)任?答：(1)發(fā)包人的違約責(zé)任。

1)發(fā)包人延誤支付。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的金額和時間向設(shè)計人支付設(shè)計費，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)支付金額2‰的逾期違約金，且設(shè)計人提交設(shè)計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設(shè)計人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。

2)審批工作的延誤。發(fā)包人的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或合同項目停緩建，均視為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。設(shè)計人提交合同約定的設(shè)計文件和相關(guān)資料后，按照設(shè)計人已完成全部設(shè)計任務(wù)對待，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定結(jié)清全部設(shè)計費。

3)發(fā)包人原因要求解除合同，按照設(shè)計人完成設(shè)計工作的進展情況按以下原則處理：a.設(shè)計人未開始設(shè)計工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；

b.已開始設(shè)計工作但實際完成的工作量不足一半時，按該階段設(shè)計費的一半支付；c.設(shè)計工作未全部完成但實際工作量超過超過一半時，支付該階段全部設(shè)計費。

(2)設(shè)計人的違約責(zé)任。

1)設(shè)計錯誤。

a.設(shè)計人對設(shè)計資料及文件中出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責(zé)修改或補充；

b.由于設(shè)計人員錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人除負責(zé)采取補救措施外，應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計費；

c.由于設(shè)計錯誤導(dǎo)致工程實際受到嚴(yán)重損失時，應(yīng)根據(jù)損失的程度、設(shè)計人責(zé)任大小、合同約定的百分比承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

2)延誤完成設(shè)計任務(wù)。由于設(shè)計人自身原因，延誤了按合同規(guī)定交付的設(shè)計資料及設(shè)計文件的時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的2‰。

3)設(shè)計人原因要求解除合同，應(yīng)雙倍返還定金。

第五篇：2012030503山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計市場動態(tài)監(jiān)管辦法

山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計市場動態(tài)監(jiān)管辦法

第一條為加強我省建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理，規(guī)范市場行為，保證建

設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量，維護市場各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勘察設(shè)計活動的，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所指勘察設(shè)計市場動態(tài)監(jiān)管，是指對勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量、市場行為等進行適時監(jiān)督檢查，并及時作出處理的活動。

第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省勘察設(shè)計市場動態(tài)監(jiān)管工

作；設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察設(shè)計市場動態(tài)監(jiān)管工作。

第五條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事工程勘察、工

程設(shè)計企業(yè)的市場行為進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查可采取以下形式：

（一）集中監(jiān)督檢查；

（二）臨時抽查和巡查。

第六條監(jiān)督檢查的人員組成：

（一）兩名或以上佩戴執(zhí)法證的監(jiān)督檢查人員。

（二）熟悉資質(zhì)管理和資質(zhì)審查的專家。

（三）相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家。

第七條集中監(jiān)督檢查每年進行一次，檢查范圍為：

（一）勘察設(shè)計企業(yè)：取得國務(wù)院和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察設(shè)計、設(shè)計與施工一體化及專項工程設(shè)計證書（以下簡稱資質(zhì)證書）

1并在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊的企業(yè)，在魯承擔(dān)勘察設(shè)計項目的省外勘察設(shè)計企業(yè)。

（二）勘察設(shè)計項目：上完成的勘察、設(shè)計項目，包括省外勘察設(shè)計企業(yè)在魯承擔(dān)的勘察設(shè)計項目。

第八條集中監(jiān)督檢查的程序：

（一）制定監(jiān)督檢查方案并公布。

（二）檢查方出示相應(yīng)的檢查文件或證件，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容。

（三）被檢企業(yè)如實提供相關(guān)文件資料；

（四）檢查方按檢查方案對檢查內(nèi)容逐一進行檢查。

（五）檢查方將檢查情況予以記錄，并由被檢企業(yè)負責(zé)人和檢查人員簽字確認。

（六）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢單位專業(yè)技術(shù)人員達不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求或者其他違法行為和重大質(zhì)量安全問題的，核實后依法提出行政處理或者行政處罰建議，現(xiàn)場下發(fā)執(zhí)法告知書。

第九條集中監(jiān)督檢查應(yīng)按以下三個階段進行：

（一）自查階段：受檢企業(yè)按照檢查要求認真進行自檢，并上報以下材料：

1、自檢報告1份。

2、由“企業(yè)勘察設(shè)計管理信息系統(tǒng)”軟件發(fā)送的數(shù)據(jù)1份。

3、加蓋注冊執(zhí)業(yè)師印模的資質(zhì)檢查申請表1份。

（二）檢查階段

設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或省直有關(guān)部門按隸屬關(guān)系進行檢查，所檢查的企業(yè)數(shù)不得少于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)的50％，按檢查文件的要求向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提報書面檢查報告、檢查情況匯總表、檢查工程項目情

況一覽表和檢查勘察設(shè)計企業(yè)情況一覽表。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家對各設(shè)區(qū)市25％以上的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，在各企業(yè)資質(zhì)證書有效期范圍內(nèi)必查一次，被實名投訴和舉報企業(yè)為必查對象。

（三）總結(jié)階段：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對上報材料進行審查，對檢查情況進行梳理匯總，寫出書面檢查報告，對違規(guī)企業(yè)或個人提出處理意見。

第十條監(jiān)督檢查結(jié)論為合格和不合格。

（一）企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，遵守有關(guān)市場、資質(zhì)管理規(guī)定，質(zhì)量行為良好的，檢查結(jié)論定為合格。

對合格的省內(nèi)企業(yè)，在勘察設(shè)計資質(zhì)證書上加蓋山東省勘察設(shè)計市場檢查合格專用章。

（二）企業(yè)有下列情況之一的，市場檢查結(jié)論定為不合格：

1、注冊執(zhí)業(yè)人員或技術(shù)骨干人數(shù)未達到資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)要求的；

2、存在出賣資質(zhì)圖章、代審代簽、壓價競爭、越級承攬業(yè)務(wù)等不良行為的；

3、受檢材料中存在偽造、惡意涂改等不良行為的；

4、違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)條文，有嚴(yán)重質(zhì)量問題或因勘察設(shè)計原因造成重大工程質(zhì)量、安全事故的；

5、違反市場管理規(guī)定、資質(zhì)管理規(guī)定及其它有關(guān)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

第十一條對監(jiān)督檢查不合格的省內(nèi)企業(yè)，資質(zhì)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出處理建議并上報；資質(zhì)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改，整改仍不符合行政許可條件的，依法吊銷其相關(guān)資質(zhì)，收回其資質(zhì)證書正、副本及證書專用章。

對監(jiān)督檢查不合格的省外企業(yè)，兩年內(nèi)不予辦理進魯備案手續(xù)，并將處理

結(jié)果告知企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

對在檢查中存有嚴(yán)重違法、違規(guī)和違反強制性條文的各方主體質(zhì)量企業(yè)或個人予以不良行為記錄，在媒體公開曝光，列為重點監(jiān)管對象，并不得參加本誠信企業(yè)、文明企業(yè)等榮譽表彰評比。

第十二條加大對依法誠信經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的表彰宣傳力度，并納入綠色通道，切實發(fā)揮動態(tài)監(jiān)管的激勵作用。

第十三條臨時抽查和巡查采取不定期隨機監(jiān)督檢查的方式，主要查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門受理的臨時性舉報和重大勘察設(shè)計市場及質(zhì)量問題。

第十四條有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或阻撓。對拒不提供被檢資料，予以通報，并責(zé)令限期提供被檢材料。

第十五條實施勘察設(shè)計企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案管理制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時將企業(yè)合同履約、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等行為信息記入誠信檔案。

對勘察設(shè)計企業(yè)實行量化考評，并實行誠信評價等級制度。對從業(yè)人員實行“紅牌”、“黃牌”警示制度。

第十六條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過施工圖審查建立勘察設(shè)計質(zhì)量管理檔案。

凡連續(xù)兩年經(jīng)國家、省、市質(zhì)量檢查、市場檢查、施工圖審查檢查發(fā)現(xiàn)有不合格項目或施工圖審查不合格率達到20%或一年以上無勘察設(shè)計業(yè)績的勘察設(shè)計企業(yè)，連續(xù)四年未作出省部級優(yōu)秀勘察設(shè)計成果的甲級勘察設(shè)計企業(yè)以及連續(xù)四年未作出市級優(yōu)秀勘察設(shè)計成果的乙級及以下企業(yè)，均不予資質(zhì)升級和

第十七條省外（境外）工程勘察、設(shè)計企業(yè)來山東省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞『晚椖克谠O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

省內(nèi)工程勘察、設(shè)計企業(yè)（包括中央駐魯企業(yè)）在山東省境內(nèi)跨地區(qū)承擔(dān)業(yè)務(wù)的，不再在各設(shè)區(qū)市辦理備案手續(xù)，但應(yīng)辦理勘察設(shè)計合同登記手續(xù)。

企業(yè)或注冊人員在備案時提供虛假資料的，省、市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予備案，并作為不良行為記錄向社會公布。

第十八條實行勘察設(shè)計市場信息化管理制度。

勘察設(shè)計企業(yè)業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的簽名、畢業(yè)證、職稱證、個人業(yè)績等應(yīng)通過“企業(yè)勘察設(shè)計管理信息系統(tǒng)平臺”及時進行網(wǎng)上上傳和更新。

第十九條加大對資質(zhì)資格申報弄虛作假查處力度，實行申報企業(yè)注冊人員、工程業(yè)績等公示制度。

對于申報材料有弄虛作假嫌疑或被舉報的企業(yè)和個人，要及時開展核查。經(jīng)核查確實存在弄虛作假行為的，對其申請資質(zhì)資格不予行政許可，在一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級和增項申請，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站和各級有形建筑市場予以通報，并記入企業(yè)和個人信用檔案；對于存在偽造印章等嚴(yán)重違法行為的，移交公安或司法部門處理。

第二十條推行并健全違規(guī)勘察設(shè)計企業(yè)法定代表人約談制度。各級建設(shè)行政主管部門要對在勘察設(shè)計市場競爭中違背公約及規(guī)定的企業(yè)和在施工圖審查、勘察設(shè)計及施工圖審查專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)逐一進行約談，并建立檔案，對重點企業(yè)進行追蹤檢查，對情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定進行處罰并網(wǎng)上

第二十一條完善勘察設(shè)計市場自律體系，建立勘察設(shè)計市場自律委員會。第二十二條加強對勘察設(shè)計招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計項目承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費、設(shè)計費。

第二十三條對有關(guān)部企業(yè)或個人在勘察設(shè)計市場動態(tài)監(jiān)管中的其他違規(guī)行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十四條本辦法自2012年3月1日起施行。