第一篇：(海關(guān)總署令第118號(hào))中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)公路貨運(yùn)企業(yè)及其車(chē)輛和駕駛員的管理辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)

關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法（2001年9月27日海關(guān)總署令第88號(hào)發(fā)布 根據(jù)2004年11月30日海關(guān)總署令第121號(hào)公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（下稱(chēng)《海關(guān)法》）及其他相關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員，是指依據(jù)本辦法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記或者備案登記，在境內(nèi)從事海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車(chē)輛、駕駛員。

第三條 運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在關(guān)區(qū)的直屬海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，駕駛員應(yīng)當(dāng)辦理備案登記手續(xù)。

第四條 海關(guān)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛的注冊(cè)登記資料以及駕駛員的備案登記資料實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，數(shù)據(jù)資料共享的，不再辦理異地備案手續(xù)。

第二章 注冊(cè)登記

第五條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：

（一）從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)1年以上，注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元人民幣；

（二）按照《海關(guān)法》第六十七、六十八條規(guī)定，有具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民提供的擔(dān)保；

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)制度和賬冊(cè)管理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（四）企業(yè)資信良好，在從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)中沒(méi)有違法前科。第六條 運(yùn)輸企業(yè)辦理注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列文件：

（一）《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；

（二）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（三）交通運(yùn)輸管理部門(mén)核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；

（四）技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》（下稱(chēng)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》）復(fù)印件；

（五）承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車(chē)輛的駕駛員名單及備案登記資料；企業(yè)更換駕駛員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)辦理駕駛員的變更備案手續(xù)。

提交本條

（二）、（三）、（四）項(xiàng)文件時(shí)，還應(yīng)同時(shí)出示原件供海關(guān)審核。

第七條 海關(guān)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的資格條件及遞交的有關(guān)證件進(jìn)行審核，合格的，頒發(fā)《境內(nèi)公路運(yùn)輸企業(yè)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物注冊(cè)登記證書(shū)》（見(jiàn)附件4，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊(cè)登記證書(shū)》）。

第八條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車(chē)輛應(yīng)為廂式貨車(chē)或集裝箱拖頭車(chē)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)也可以為散裝貨車(chē)。上述車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）用于承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車(chē)輛，必須為運(yùn)輸企業(yè)的自有車(chē)輛，其《機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證》的車(chē)主列名必須與所屬運(yùn)輸企業(yè)名稱(chēng)一致；

（二）廂式貨車(chē)的廂體必須與車(chē)架固定一體，廂體必須為金屬結(jié)構(gòu)，無(wú)暗格，無(wú)隔斷，具有施封條件，車(chē)廂連接的鏍絲均須焊死，車(chē)廂兩車(chē)門(mén)之間須以鋼板相卡，保證施封后無(wú)法開(kāi)啟；

有特殊需要，需加開(kāi)側(cè)門(mén)的，須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并符合海關(guān)監(jiān)管要求；

（三）集裝箱拖頭車(chē)必須承運(yùn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱；

（四）散裝貨車(chē)只能承運(yùn)不具備加封條件的大宗散裝貨物，如礦砂、糧食及超大型機(jī)械設(shè)備等；

（五）從事特種貨物運(yùn)輸?shù)能?chē)輛須遞交主管部門(mén)的批準(zhǔn)證件。第九條 辦理車(chē)輛注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列文件：

（一）《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）；

（二）公安交通管理部門(mén)核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》復(fù)印件；

（三）運(yùn)載危險(xiǎn)品的車(chē)輛需提交公安消防部門(mén)核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》復(fù)印件；

（四）車(chē)輛彩色照片2張（要求：前方左側(cè)面45°，4×3寸；能清楚顯示車(chē)牌號(hào)碼；車(chē)頭及車(chē)廂側(cè)面噴寫(xiě)企業(yè)名稱(chēng)）。

提交本條

（二）、（三）項(xiàng)文件時(shí)，還應(yīng)同時(shí)出示原件供海關(guān)審核。第十條 海關(guān)對(duì)車(chē)輛監(jiān)管條件及相關(guān)文件進(jìn)行審核，合格的，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)境內(nèi)汽車(chē)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車(chē)輛準(zhǔn)載證》（見(jiàn)附件5，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)載證》）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)境內(nèi)汽車(chē)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物載貨登記簿》（見(jiàn)附件6，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《汽車(chē)載貨登記簿》）。

第十一條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的駕駛員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)居民身份證；

（二）為運(yùn)輸企業(yè)職工；

（三）沒(méi)有違法犯罪前科；

（四）遵守海關(guān)的有關(guān)管理規(guī)定。

第十二條 駕駛員辦理備案登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交以下文件：

（一）《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員備案登記表》（見(jiàn)附件3）；

（二）駕駛員的國(guó)內(nèi)居民身份證、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員駕駛證》（復(fù)印件）；

（三）駕駛員彩色近照2張（規(guī)格：大1寸、免冠、紅底）。提交本條

（二）項(xiàng)文件時(shí)，還應(yīng)同時(shí)出示原件供海關(guān)審核。

第十三條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的駕駛員應(yīng)當(dāng)了解和熟悉海關(guān)相關(guān)法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，參加海關(guān)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十四條 《注冊(cè)登記證書(shū)》、《汽車(chē)載貨登記簿》、《準(zhǔn)載證》等相關(guān)證件需更新的，可憑原件向注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)新證、簿；如上述證、簿損毀、遺失或被盜的，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)審核情況屬實(shí)的，予以補(bǔ)發(fā)。

第十五條 運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛年審工作于每年5月底前完成，海關(guān)按以上所規(guī)定的資格條件進(jìn)行年審。

第十六條 運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員不再?gòu)氖潞ｊP(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)向注冊(cè)地海關(guān)交回《注冊(cè)登記證書(shū)》、《汽車(chē)載貨登記簿》、《準(zhǔn)載證》等相關(guān)證件，辦理手續(xù)。

第十七條 車(chē)輛更換（包括更換車(chē)輛、更換發(fā)動(dòng)機(jī)、更換車(chē)輛牌照號(hào)碼）、改裝車(chē)體等，應(yīng)按本辦法規(guī)定重新辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第三章 海關(guān)監(jiān)管

第十八條 駕駛員在從事海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)出示《準(zhǔn)載證》等相關(guān)證件，如實(shí)填報(bào)交驗(yàn)《汽車(chē)載貨登記簿》；貨物運(yùn)抵目的地后，必須向目的地海關(guān)辦理《汽車(chē)載貨登記簿》的核銷(xiāo)手續(xù)。

第十九條 駕駛員應(yīng)將承運(yùn)的海關(guān)監(jiān)管貨物完整、及時(shí)地運(yùn)抵指定的監(jiān)管場(chǎng)所，并確保海關(guān)封志完好無(wú)損，未經(jīng)海關(guān)許可，不得開(kāi)拆。

第二十條 《汽車(chē)載貨登記簿》和《準(zhǔn)載證》由車(chē)輛固定使用。

第二十一條 實(shí)施衛(wèi)星定位管理的車(chē)輛，衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)配套使用的身份證（IC）卡與《汽車(chē)載貨登記簿》具有同等效力。

第二十二條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員應(yīng)妥善保管海關(guān)核發(fā)的有關(guān)證、簿，不得轉(zhuǎn)借、涂改、故意損毀。

第二十三條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車(chē)輛應(yīng)按海關(guān)指定的路線(xiàn)和要求行駛，并在海關(guān)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)運(yùn)抵目的地海關(guān)。不得擅自改變路線(xiàn)、在中途停留并裝卸貨物。第二十四條 遇特殊情況，車(chē)輛在運(yùn)輸途中出現(xiàn)故障，需換裝其他運(yùn)輸工具時(shí)，應(yīng)立即通知附近海關(guān)，在海關(guān)監(jiān)管下?lián)Q裝，附近海關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)將換裝情況通知貨物出發(fā)地和目的地海關(guān)。

第二十五條 海關(guān)監(jiān)管貨物在運(yùn)輸途中發(fā)生丟失、短少或損壞等情事的，除不可抗力外，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)及其他法律責(zé)任。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員發(fā)生走私違規(guī)情事的，由海關(guān)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，由海關(guān)責(zé)令改正，可以給予警告：

（一）承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車(chē)輛不按照海關(guān)指定的路線(xiàn)或范圍行進(jìn)的；

（二）承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車(chē)輛到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，未按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)填報(bào)交驗(yàn)《汽車(chē)載貨登記簿》或者辦理核銷(xiāo)手續(xù)的；

（三）承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車(chē)輛在運(yùn)輸途中出現(xiàn)故障，不能繼續(xù)行駛，需換裝其他運(yùn)輸工具時(shí)，駕駛員或其所屬企業(yè)不向附近海關(guān)或貨物主管海關(guān)報(bào)明情況而無(wú)正當(dāng)理由的；

（四）不按照規(guī)定接受海關(guān)對(duì)車(chē)輛及其所載貨物進(jìn)行查驗(yàn)的；

（五）遺失、損毀、涂改、轉(zhuǎn)借海關(guān)核發(fā)的《載貨登記簿》、《準(zhǔn)載證》等相關(guān)證件，妨礙海關(guān)監(jiān)管工作或者影響辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)的；

（六）未經(jīng)海關(guān)許可，擅自更換車(chē)輛（車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)牌號(hào)碼）、駕駛員；改裝車(chē)廂、車(chē)體的；

（七）運(yùn)輸企業(yè)出讓其名義供他人承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的。

第二十八條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，可以給予警告、暫停其6個(gè)月以?xún)?nèi)從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)：

（一）有走私行為的；

（二）1年內(nèi)有3次以上重大違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的；

（三）管理不善致使保管的海關(guān)監(jiān)管貨物多次發(fā)生損壞或者丟失的；

（四）未經(jīng)海關(guān)許可，擅自開(kāi)啟或損毀海關(guān)加施于車(chē)輛的封志的；

（五）未經(jīng)海關(guān)許可，對(duì)所承運(yùn)的海關(guān)監(jiān)管貨物進(jìn)行開(kāi)拆、調(diào)換、改裝、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)志、移作他用或進(jìn)行其他處理的；

（六）有其他需要暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)情形的。第二十九條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，海關(guān)可以撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記或者停止其從事有關(guān)業(yè)務(wù)：

（一）構(gòu)成走私犯罪被司法機(jī)關(guān)依法處理的；

（二）1年內(nèi)有2次以上走私行為的；

（三）管理不嚴(yán)，1年內(nèi)3人次以上被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、取消從業(yè)資格的；

（四）因違反規(guī)定被海關(guān)暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)，恢復(fù)從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)后1年內(nèi)再次發(fā)生違反本辦法規(guī)定的暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)情形的；

（五）其他需要撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記或者停止從事有關(guān)業(yè)務(wù)的情形。第三十條 對(duì)逾期不辦理年審或年審不合格的運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛，海關(guān)暫停其辦理承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的手續(xù)；逾期3個(gè)月未年審的，海關(guān)視其自動(dòng)放棄承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物資格，并予注銷(xiāo)，收回有關(guān)證件。

第三十一條 運(yùn)輸企業(yè)被工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或被交通運(yùn)輸管理部門(mén)取消道路貨物運(yùn)輸資格的，海關(guān)注銷(xiāo)其承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸資格。

第五章 附則

第三十二條 生產(chǎn)型企業(yè)自有車(chē)輛及其駕駛員，需承運(yùn)本企業(yè)海關(guān)監(jiān)管貨物的，按照本辦法管理。

第三十三條 承運(yùn)過(guò)境貨物境內(nèi)段公路運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員，比照本辦法管理。

第三十四條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2005年1月1日起實(shí)施。原《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于在廣東地區(qū)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛的管理辦法》（署監(jiān)〔2001〕19號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)境內(nèi)汽車(chē)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的管理辦法》（〔89〕署貨字第950號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署關(guān)于對(duì)〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)境內(nèi)汽車(chē)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的管理辦法〉適用范圍問(wèn)題的批復(fù)》（署監(jiān)一〔1990〕958號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈來(lái)往港澳貨運(yùn)汽車(chē)分流管理工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》（〔90〕署監(jiān)一第345號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：（略）

1.《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)表》 2.《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛注冊(cè)登記申請(qǐng)表》 3.《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員備案登記表》 4.《境內(nèi)公路運(yùn)輸企業(yè)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物注冊(cè)登記證書(shū)》 5.《中華人民共和國(guó)境內(nèi)汽車(chē)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車(chē)輛準(zhǔn)載證》 6.《中華人民共和國(guó)海關(guān)境內(nèi)汽車(chē)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物載貨登記簿》 中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)公路貨運(yùn)企業(yè)及其車(chē)輛和駕駛員的管理辦法

（2004年8月27日海關(guān)總署令第118號(hào)公布 自2004年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范對(duì)來(lái)往港澳公路貨運(yùn)企業(yè)及其車(chē)輛和駕駛員的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）來(lái)往港澳公路貨運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)企業(yè)），是指依照本辦法規(guī)定在海關(guān)備案的從事來(lái)往港澳公路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和生產(chǎn)型企業(yè)；

（二）來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)車(chē)輛），是指依照本辦法規(guī)定在海關(guān)備案的來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車(chē)輛，包括專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的車(chē)輛和生產(chǎn)型企業(yè)的自用車(chē)輛；

（三）來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車(chē)輛駕駛員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛員），是指依照本辦法規(guī)定在海關(guān)備案的駕駛本條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)車(chē)輛的駕駛員。

第三條 海關(guān)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員實(shí)行聯(lián)網(wǎng)備案管理。

貨運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員的備案、變更備案、注銷(xiāo)備案、年審等業(yè)務(wù)以及相關(guān)后續(xù)管理工作，由進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)按照本辦法的規(guī)定辦理。

第二章 備案管理

第四條 貨運(yùn)企業(yè)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門(mén)貨運(yùn)企業(yè)備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；

（二）政府主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

（三）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（四）技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

（五）專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)企業(yè)提交交通行政管理部門(mén)核發(fā)的《公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；生產(chǎn)型企業(yè)提交海關(guān)核發(fā)的《自理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件；

（六）海關(guān)認(rèn)可的銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函。

提交本條

（三）、（四）、（五）項(xiàng)文件復(fù)印件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)出示原件正本供海關(guān)核對(duì)。

第五條 車(chē)輛備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門(mén)貨運(yùn)車(chē)輛及駕駛員備案登記表》（見(jiàn)附件2）；

（二）《來(lái)往香港/澳門(mén)貨運(yùn)車(chē)輛海關(guān)驗(yàn)車(chē)記錄表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)車(chē)記錄表》，見(jiàn)附件3）或者海關(guān)認(rèn)可的公安交通車(chē)檢部門(mén)出具的驗(yàn)車(chē)報(bào)告；

（三）公安交通車(chē)管部門(mén)核發(fā)的《車(chē)輛及駕駛?cè)藛T進(jìn)出境批準(zhǔn)通知書(shū)》海關(guān)聯(lián)；

（四）公安交通車(chē)管部門(mén)核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行駛證》）復(fù)印件；

（五）符合海關(guān)要求的車(chē)輛彩色照片4張（其中，2張為車(chē)輛左前側(cè)面45度角拍攝并可明顯看見(jiàn)油箱和粵港/澳兩地車(chē)牌；2張為后側(cè)面45度角拍攝并可明顯看見(jiàn)粵港/澳兩地車(chē)牌，均為4×3寸）。

在香港/澳門(mén)地區(qū)辦理車(chē)輛登記證明文件的進(jìn)出境車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港/澳籍車(chē)輛），應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交境外有關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的車(chē)輛登記文件復(fù)印件；在內(nèi)地辦理車(chē)輛登記證明文件的進(jìn)出境車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)地籍車(chē)輛），應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交《機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記證書(shū)》復(fù)印件。

運(yùn)載危險(xiǎn)品的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。港/澳籍車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交《來(lái)往香港/澳門(mén)車(chē)輛備案臨時(shí)進(jìn)境驗(yàn)車(chē)申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《臨時(shí)進(jìn)境驗(yàn)車(chē)申報(bào)表》，見(jiàn)附件4）。

生產(chǎn)型企業(yè)的自用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交《自理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件。

提交本條第一款第（四）項(xiàng)和第二、三、五款文件復(fù)印件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)出示原件正本供海關(guān)核對(duì)。

第六條 貨運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)為集裝箱式貨車(chē)或者集裝箱牽引車(chē)，并應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）車(chē)輛的類(lèi)型、牌名、車(chē)身顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)身號(hào)碼、車(chē)輛牌號(hào)等應(yīng)當(dāng)與公安交通車(chē)管部門(mén)核發(fā)的證件所列內(nèi)容相符。

（二）集裝箱式貨車(chē)的車(chē)廂監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱及集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管辦法》附件1的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如有特殊需要加開(kāi)側(cè)門(mén)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并符合海關(guān)監(jiān)管要求；

（三）集裝箱式貨車(chē)或者集裝箱牽引車(chē)應(yīng)當(dāng)使用海關(guān)的電子關(guān)鎖，并可以安裝符合海關(guān)要求的車(chē)載收發(fā)信裝置；

（四）車(chē)輛的油箱和備用輪胎等裝備以原車(chē)出廠(chǎng)時(shí)的配置為準(zhǔn)，不得擅自改裝或者加裝。

第七條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，散裝貨車(chē)可以作為來(lái)往香港/澳門(mén)的貨運(yùn)車(chē)輛，用于承運(yùn)不具備施封條件的超大型機(jī)械設(shè)備或者鮮活水產(chǎn)品等散裝貨物。

第八條 駕駛員（包括后備駕駛員）備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門(mén)貨運(yùn)車(chē)輛及駕駛員備案登記表》；

（二）《車(chē)輛及駕駛?cè)藛T進(jìn)出境批準(zhǔn)通知書(shū)》海關(guān)聯(lián)；

（三）公安交通車(chē)管部門(mén)核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員駕駛證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《駕駛證》）復(fù)印件；

（四）駕駛員身份證、回鄉(xiāng)證或者護(hù)照復(fù)印件；

（五）駕駛員彩色近照2張（規(guī)格：大一寸、免冠、紅底）。

提交本條第（三）、（四）項(xiàng)文件復(fù)印件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)出示原件正本供海關(guān)核對(duì)。

第九條 經(jīng)海關(guān)備案的貨運(yùn)企業(yè)，海關(guān)核發(fā)《來(lái)往香港/澳門(mén)貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》，見(jiàn)附件5）；

經(jīng)海關(guān)備案的貨運(yùn)車(chē)輛、駕駛員，海關(guān)核發(fā)《來(lái)往香港/澳門(mén)車(chē)輛進(jìn)出境簽證簿》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《簽證簿》，見(jiàn)附件6）和用于證明駕駛員和載運(yùn)進(jìn)出境貨物實(shí)際情況的通關(guān)證件。

第十條 《貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》、《簽證簿》和通關(guān)證件需要更新的，可以憑原件向備案海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)；發(fā)生損毀或者滅失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，經(jīng)備案海關(guān)審核情況屬實(shí)的，予以補(bǔ)發(fā)。

第十一條 海關(guān)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員實(shí)行年審制度。年審時(shí)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核企業(yè)、駕駛員當(dāng)年度的守法狀況，并按本辦法第六條規(guī)定驗(yàn)核車(chē)輛及廂體。

第十二條 貨運(yùn)企業(yè)年審時(shí)需提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門(mén)貨運(yùn)企業(yè)年檢報(bào)告書(shū)》（見(jiàn)附件7）；

（二）《貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》原件正本；

（三）政府主管部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)成立或者延期的批準(zhǔn)文件。第十三條 貨運(yùn)車(chē)輛、駕駛員年審時(shí)需提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門(mén)車(chē)輛及駕駛員年檢報(bào)告書(shū)》（見(jiàn)附件8）；

（二）《簽證簿》原件正本；

（三）《驗(yàn)車(chē)記錄表》或者海關(guān)認(rèn)可的公安交通車(chē)檢部門(mén)出具的驗(yàn)車(chē)報(bào)告；

（四）公安交通車(chē)管部門(mén)核發(fā)準(zhǔn)予延期的《批準(zhǔn)通知書(shū)》海關(guān)聯(lián)；

（五）海關(guān)核發(fā)的通關(guān)證件。

第十四條 車(chē)輛需進(jìn)行車(chē)體、廂體改裝的，應(yīng)當(dāng)向備案海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)同意，按照本辦法第六條和《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱及集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管辦法》的規(guī)定辦理。

改裝后的車(chē)輛經(jīng)備案海關(guān)重新檢驗(yàn)認(rèn)可后，海關(guān)收回原車(chē)輛的《簽證簿》和通關(guān)證件，注銷(xiāo)原車(chē)輛的備案資料，按照本辦法第五條的規(guī)定重新予以核準(zhǔn)備案，簽發(fā)新的《簽證簿》和通關(guān)證件。

第十五條 貨運(yùn)企業(yè)出現(xiàn)變更企業(yè)名稱(chēng)、通行口岸或者更換車(chē)輛、駕駛員等情況的，應(yīng)當(dāng)持政府有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件及相關(guān)資料，到備案海關(guān)辦理變更備案手續(xù)。

第十六條 貨運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員在備案有效期內(nèi)暫?；蛘咄Ｖ惯M(jìn)出境營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告，海關(guān)收回《簽證簿》和通關(guān)證件，對(duì)有關(guān)備案資料作暫?；蛘咦N(xiāo)處理。

港/澳籍車(chē)輛在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)并已出境后，海關(guān)予以辦理暫?；蛘咦N(xiāo)手續(xù)。

第三章 海關(guān)監(jiān)管

第十七條 貨運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)由在海關(guān)備案的駕駛員駕駛，特殊情況下可以由后備駕駛員駕駛；駕駛員應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)指定的路線(xiàn)和規(guī)定的時(shí)限，將所承運(yùn)的貨物完整地運(yùn)抵指定的監(jiān)管場(chǎng)所，并確保承運(yùn)車(chē)輛、海關(guān)封志、海關(guān)監(jiān)控設(shè)備及裝載貨物的箱（廂）體完好無(wú)損。

第十八條 貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出境時(shí)，企業(yè)或者駕駛員應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證，并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。

承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車(chē)輛從一個(gè)設(shè)立海關(guān)地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)地點(diǎn)的，企業(yè)或者駕駛員應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管要求，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

第十九條 海關(guān)檢查進(jìn)出境車(chē)輛及查驗(yàn)所載貨物時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并根據(jù)海關(guān)的要求開(kāi)啟車(chē)門(mén)，搬移貨物，開(kāi)拆和重封貨物包裝。

第二十條 貨運(yùn)車(chē)輛完成當(dāng)次運(yùn)輸后，應(yīng)當(dāng)由原駕駛員駕駛原車(chē)輛復(fù)出境。因故需人、車(chē)分離出境的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)備案地海關(guān)或者出境地海關(guān)同意。

港/澳籍進(jìn)出境車(chē)輛進(jìn)境后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)復(fù)出境；特殊情況下，經(jīng)海關(guān)同意，可以在車(chē)輛備案有效期內(nèi)予以適當(dāng)延期。

第二十一條 已進(jìn)境的港/澳籍車(chē)輛，包括集裝箱牽引架、集裝箱箱體，未經(jīng)海關(guān)同意并辦結(jié)報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，不得在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者移作他用。第二十二條 進(jìn)出境車(chē)輛的備用物料和駕駛員攜帶的物品，應(yīng)當(dāng)限于旅途自用合理數(shù)量部分；超出自用合理數(shù)量，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。

第二十三條 未經(jīng)海關(guān)許可，任何人不得拆裝運(yùn)輸工具上的海關(guān)監(jiān)控設(shè)備，包括海關(guān)電子關(guān)鎖、車(chē)載收發(fā)信裝置等。特殊情況需要拆裝的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)備案海關(guān)同意；監(jiān)控設(shè)備拆裝后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)備案海關(guān)驗(yàn)核。

第二十四條 貨運(yùn)企業(yè)、駕駛員應(yīng)當(dāng)妥善保管《簽證簿》和通關(guān)證件，不得轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，不得涂改或者故意損壞。

第二十五條 集裝箱牽引車(chē)承運(yùn)的集裝箱應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱及集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十六條 因特殊原因，車(chē)輛在境內(nèi)運(yùn)輸途中需要更換或者駕駛員需要更換的，駕駛員或者貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)，在海關(guān)監(jiān)管下更換。附近海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將更換情況通知貨物進(jìn)境地和指運(yùn)地海關(guān)或者啟運(yùn)地和出境地海關(guān)。

第二十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物在境內(nèi)運(yùn)輸途中，發(fā)生損壞或者滅失的，駕駛員或者貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向附近海關(guān)報(bào)告。除不可抗力外，貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的稅款及其他法律責(zé)任。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 駐港、澳部隊(duì)的車(chē)輛和駕駛員的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2004年10月1 日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)來(lái)往香港、澳門(mén)汽車(chē)及所載貨物監(jiān)管辦法》（〔88〕署貨字第6號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：（略）

1.《來(lái)往香港/澳門(mén)貨運(yùn)企業(yè)備案申請(qǐng)表》 2.《來(lái)往香港/澳門(mén)車(chē)輛及駕駛員備案登記表》 3.《來(lái)往香港/澳門(mén)車(chē)輛海關(guān)驗(yàn)車(chē)記錄表》 4.《來(lái)往香港/澳門(mén)車(chē)輛備案臨時(shí)進(jìn)境驗(yàn)車(chē)申報(bào)表》 5.《來(lái)往香港/澳門(mén)貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》 6.《來(lái)往香港/澳門(mén)車(chē)輛進(jìn)出境簽證簿》 7.《來(lái)往香港/澳門(mén)貨運(yùn)企業(yè)年檢報(bào)告書(shū)》 8.《來(lái)往香港/澳門(mén)車(chē)輛及駕駛員年檢報(bào)告書(shū)》

第二篇：中華人民共和國(guó)海關(guān) 關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶登記備案管理辦法

【發(fā)布單位】海關(guān)總署 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-11-01 【生效日期】1998-11-01 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

中華人民共和國(guó)海關(guān)

關(guān)于來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶登記備案管理辦法

（一九九八年十一月一日）

第一條 為了實(shí)施海關(guān)對(duì)來(lái)往香港、澳門(mén)小型船舶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小型船舶）及所載貨物的監(jiān)管，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 小型船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理海關(guān)登記備案手續(xù)。

第三條 小型船舶登記備案按照屬地原則進(jìn)行。小型船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘刂鞴芎ｊP(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第四條 小型船舶辦理登記備案時(shí)，由船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)，向海關(guān)遞交《來(lái)往港澳小型船舶登記備案表》、船舶正、兩側(cè)面彩色照片各三張和下列文件（副本或者復(fù)印件）：

（一）交通主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

（二）船舶檢驗(yàn)證書(shū)；

（三）船員清單；

（四）船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證；

（五）船舶國(guó)籍證書(shū)；

（六）擔(dān)保文件（海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保書(shū)）；

（七）海關(guān)需要的其他證件。

第五條 小型船舶的船體內(nèi)不得設(shè)置暗格、夾層等藏匿物品的場(chǎng)所。不符合海關(guān)監(jiān)管要求的小型船舶，海關(guān)不予辦理登記備案。

第六條 對(duì)符合條件的，由海關(guān)核發(fā)《來(lái)往港澳小型船舶登記備案證書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《備案證書(shū)》）、《來(lái)往港澳小型船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)監(jiān)管簿》）。

第七條 小型船舶如需到其他關(guān)區(qū)管轄的港口裝卸進(jìn)出境貨物，船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑交通主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和原注冊(cè)海關(guān)的批準(zhǔn)文件到有關(guān)海關(guān)辦理異地備案手續(xù)。

第八條 小型船舶未經(jīng)海關(guān)登記備案的，不得從事進(jìn)出境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第九條 小型船舶的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向原登記備案海關(guān)提交下列文件，辦理年審手續(xù)：

（一）年審報(bào)告書(shū)；

（二）備案證書(shū)；

（三）《海關(guān)監(jiān)管簿》；

（四）海關(guān)監(jiān)管需要的其他文件。

年審報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：上一的年貨運(yùn)量、航次等業(yè)務(wù)情況、遵守海關(guān)各項(xiàng)規(guī)定及經(jīng)營(yíng)管理等情況。

未到海關(guān)年審或者年審不合格的，不得繼續(xù)從事進(jìn)出境運(yùn)輸。

第十條 小型船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)在海關(guān)登記備案的船舶名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)航線(xiàn)、法定代表人、地址、企業(yè)性質(zhì)等內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)持書(shū)面申請(qǐng)到原登記備案海關(guān)和異地備案海關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十一條 小型船舶違反本辦法的，由海關(guān)處3萬(wàn)元以下罰款。

小型船舶參與走私活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，收回《登記證書(shū)》和《海關(guān)監(jiān)管簿》。同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)交通主管部門(mén)。

第十二條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自1998年11月1日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：海關(guān)總署令第170號(hào)(《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類(lèi)管理辦法》)

海關(guān)總署令第170號(hào)（《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類(lèi)管理辦法》）

2008-02-01

【法規(guī)類(lèi)型】海關(guān)規(guī)章

【文

號(hào)】海關(guān)總署令第170號(hào) 【發(fā)布日期】2008-1-30 【效

力】[有效] 【效力說(shuō)明】

【內(nèi)容類(lèi)別】企業(yè)管理類(lèi) 【發(fā)文機(jī)關(guān)】海關(guān)總署 【生效日期】2008-4-1

海關(guān)總署第170號(hào)令

2008-02-01

《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類(lèi)管理辦法》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年4月1日起施行。1999年3月31日海關(guān)總署令第71號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理辦法》、2001年7月20日海關(guān)總署、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第86號(hào)公布的《關(guān)于大型高新技術(shù)企業(yè)適用便捷通關(guān)措施的審批規(guī)定》同時(shí)廢止。

牟新生

二○○八年一月三十日

中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類(lèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了鼓勵(lì)企業(yè)守法自律，提高海關(guān)管理效能，保障進(jìn)出口貿(mào)易的安全與便利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)的分類(lèi)管理，適用本辦法。

其他企業(yè)的分類(lèi)管理，由海關(guān)總署另行規(guī)定。

第三條 海關(guān)根據(jù)企業(yè)遵守法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章、相關(guān)廉政規(guī)定和經(jīng)營(yíng)管理狀況，以及海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)記錄等，設(shè)置AA、A、B、C、D五個(gè)管理類(lèi)別，對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、分類(lèi)，并對(duì)企業(yè)的管理類(lèi)別予以公開(kāi)。

第四條 海關(guān)總署按照守法便利原則，對(duì)適用不同管理類(lèi)別的企業(yè)，制訂相應(yīng)的差別管理措施，其中AA類(lèi)和A類(lèi)企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施，B類(lèi)企業(yè)適用常規(guī)管理措施，C類(lèi)和D類(lèi)企業(yè)適用嚴(yán)密監(jiān)管措施。

全國(guó)海關(guān)實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、程序和管理措施。

海關(guān)與企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，開(kāi)展經(jīng)常性信息交流和業(yè)務(wù)聯(lián)系。

第五條 海關(guān)總署對(duì)企業(yè)分類(lèi)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；直屬海關(guān)負(fù)責(zé)審定、調(diào)整本關(guān)區(qū)企業(yè)適用的管理類(lèi)別。

第二章 管理類(lèi)別的設(shè)定

第一節(jié) 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人

第六條 AA類(lèi)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）已適用A類(lèi)管理1年以上；

（二）上一進(jìn)出口總值3000萬(wàn)美元（中西部1000萬(wàn)美元）以上；

（三）經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求；

（四）每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送《進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表》。

第七條 A類(lèi)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）已適用B類(lèi)管理1年以上；

（二）連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；

（三）連續(xù)1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰；

（四）連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)情事；

（五）上一進(jìn)出口總值50萬(wàn)美元以上；

（六）上一進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率3%以下；

（七）會(huì)計(jì)制度完善，業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整；

（八）主動(dòng)配合海關(guān)管理，及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效；

（九）每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》；

（十）按照規(guī)定辦理《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；

（十一）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄。

第八條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用C類(lèi)管理：

（一）有走私行為的；

（二）1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的；

（三）1年內(nèi)有2次因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；

（四）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的。

第九條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用D類(lèi)管理：

（一）有走私罪的；

（二）1年內(nèi)有2次以上走私行為的；

（三）1年內(nèi)有3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；

（四）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的。

第十條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生本辦法第八條和第九條所列情形并符合下列條件之一的，適用B類(lèi)管理：

（一）首次注冊(cè)登記的；

（二）首次注冊(cè)登記后，管理類(lèi)別未發(fā)生調(diào)整的；

（三）AA類(lèi)企業(yè)不符合原管理類(lèi)別適用條件，并且不符合A類(lèi)管理類(lèi)別適用條件的；

（四）A類(lèi)企業(yè)不符合原管理類(lèi)別適用條件的。

第十一條 在海關(guān)登記的加工企業(yè)，按照進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人實(shí)施分類(lèi)管理。

第二節(jié) 報(bào)關(guān)企業(yè)

第十二條 AA類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件 ：

（一）已適用A類(lèi)管理1年以上；

（二）上一代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量在2萬(wàn)票（中西部5000票）以上；

（三）經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求；

（四）每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送《報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表》。

第十三條 A類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）已適用B類(lèi)管理1年以上；

（二）企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報(bào)關(guān)員連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；

（三）連續(xù)1年代理報(bào)關(guān)的貨物未因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒(méi)收；

（四）連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)情事；

（五）上一代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單等總量在3000票以上；

（六）上一代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在3%以下；

（七）依法建立賬簿和營(yíng)業(yè)記錄，真實(shí)、正確、完整地記錄受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng)；

（八）每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》；

（九）按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)及《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；

（十）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄。

第十四條 報(bào)關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用C類(lèi)管理：

（一）有走私行為的；

（二）1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的；

（三）1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒(méi)收達(dá)3次的；

（四）上一代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在10%以上的；

（五）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的；

（六）代理報(bào)關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的；

（七）被海關(guān)暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的。

第十五條 報(bào)關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用D類(lèi)管理：

（一）有走私罪的；

（二）1年內(nèi)有2次以上走私行為的；

（三）1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒(méi)收達(dá)4次以上的；

（四）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的。

第十六條 報(bào)關(guān)企業(yè)未發(fā)生本辦法第十四條和第十五條所列情形，并符合下列條件之一的，適用B類(lèi)管理：

（一）首次注冊(cè)登記的；

（二）首次注冊(cè)登記后，管理類(lèi)別未發(fā)生調(diào)整的；

（三）AA類(lèi)企業(yè)不符合原管理類(lèi)別適用條件，并且不符合A類(lèi)管理類(lèi)別適用條件的;

（四）A類(lèi)企業(yè)不符合原管理類(lèi)別適用條件的。

第三章 管理類(lèi)別的適用與調(diào)整

第十七條 企業(yè)符合本辦法第六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)或者第十二條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定，可以通過(guò)注冊(cè)地海關(guān)向直屬海關(guān)提出適用AA類(lèi)管理申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）《適用AA類(lèi)管理申請(qǐng)書(shū)》；

（二）《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》；

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一審計(jì)報(bào)告。

第十八條 企業(yè)符合本辦法第七條或者第十三條的規(guī)定，可以通過(guò)注冊(cè)地海關(guān)向直屬海關(guān)提出適用A類(lèi)管理申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）《適用A類(lèi)管理申請(qǐng)書(shū)》；

（二）《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》。

第十九條 注冊(cè)地海關(guān)接受企業(yè)適用AA類(lèi)、A類(lèi)管理申請(qǐng)后，經(jīng)審核企業(yè)提交的材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制發(fā)《企業(yè)分類(lèi)管理申請(qǐng)受理決定書(shū)》，并報(bào)直屬海關(guān)審定。

對(duì)申請(qǐng)AA類(lèi)的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起6個(gè)月內(nèi)作出適用或者不予適用決定。

對(duì)申請(qǐng)A類(lèi)的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出適用或者不予適用決定。

第二十條 申請(qǐng)適用AA類(lèi)、A類(lèi)管理的企業(yè)有下列情形之一的，直屬海關(guān)對(duì)其申請(qǐng)予以退回，并作出不予適用的決定：

（一）申請(qǐng)時(shí)不符合本辦法所規(guī)定的條件的；

（二）審核期間不符合本辦法所規(guī)定的條件的；

（三）審核期間有涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為尚在偵查或者調(diào)查中的。

第二十一條 C類(lèi)企業(yè)自海關(guān)作出類(lèi)別調(diào)整決定之日起滿(mǎn)1年未再發(fā)生本辦法第八條或者第十四條所列情形的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，海關(guān)將其調(diào)整為B類(lèi)。

D類(lèi)企業(yè)自海關(guān)作出類(lèi)別調(diào)整決定之日起滿(mǎn)1年未再發(fā)生本辦法第九條或者第十五條所列情形的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，海關(guān)將其調(diào)整為C類(lèi)。

第二十二條 C類(lèi)、D類(lèi)企業(yè)申請(qǐng)調(diào)整為B類(lèi)、C類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)注冊(cè)地海關(guān)向直屬海關(guān)提交《企業(yè)管理類(lèi)別調(diào)整申請(qǐng)書(shū)》。注冊(cè)地海關(guān)經(jīng)審核，企業(yè)提交的材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制發(fā)《企業(yè)分類(lèi)管理申請(qǐng)受理決定書(shū)》，并報(bào)直屬海關(guān)審定。

直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個(gè)月內(nèi)作出決定。

第二十三條 企業(yè)有下列應(yīng)當(dāng)降低類(lèi)別情形之一的，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后根據(jù)本辦法第二章的規(guī)定，重新決定其適用的管理類(lèi)別:

（一）AA類(lèi)、A類(lèi)企業(yè)不符合原管理類(lèi)別適用條件的；

（二）B類(lèi)企業(yè)有 C類(lèi)、D類(lèi)管理類(lèi)別情形之一的；

（三）C類(lèi)企業(yè)有D類(lèi)管理類(lèi)別情形之一的。

第二十四條 經(jīng)直屬海關(guān)決定調(diào)整或者不予調(diào)整企業(yè)管理類(lèi)別的，由企業(yè)注冊(cè)地海關(guān)在決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)決定送達(dá)企業(yè)。

自海關(guān)作出調(diào)整決定之日起，海關(guān)按照調(diào)整后的管理類(lèi)別對(duì)企業(yè)實(shí)施相應(yīng)的管理措施。

第二十五條 AA類(lèi)或者A類(lèi)企業(yè)涉嫌走私被立案?jìng)刹榛蛘哒{(diào)查的，海關(guān)暫停其與管理類(lèi)別相應(yīng)的管理措施；暫停期內(nèi)，按照B類(lèi)企業(yè)的管理措施實(shí)施管理。

第二十六條 企業(yè)僅名稱(chēng)或者海關(guān)注冊(cè)編碼發(fā)生變化的，其管理類(lèi)別可以繼續(xù)適用，但是有下列情形之一的，按照下列方式調(diào)整：

（一）企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立，分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權(quán)利義務(wù)或者債權(quán)債務(wù)關(guān)系的，其管理類(lèi)別適用分立前企業(yè)的管理類(lèi)別，其余的分立企業(yè)視為首次注冊(cè)企業(yè)；

（二）企業(yè)發(fā)生解散分立，分立企業(yè)視為首次注冊(cè)企業(yè)；

（三）企業(yè)發(fā)生吸收合并，合并企業(yè)管理類(lèi)別適用合并后存續(xù)企業(yè)的管理類(lèi)別；

（四）企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并，合并企業(yè)視為首次注冊(cè)企業(yè)。

第四章 管理措施的實(shí)施

第二十七條 報(bào)關(guān)企業(yè)代理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類(lèi)別分別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。

因企業(yè)的管理類(lèi)別不同導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)實(shí)施的管理措施抵觸的，海關(guān)按照下列方式實(shí)施：

（一）報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為C類(lèi)或者D類(lèi)的，按照較低的管理類(lèi)別實(shí)施相應(yīng)的管理措施；

（二）報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人均為B類(lèi)以上管理類(lèi)別的，按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)的管理類(lèi)別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。

第二十八條 加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類(lèi)別不一致的，海關(guān)對(duì)該加工貿(mào)易業(yè)務(wù)按照較低的管理類(lèi)別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。

第五章 附

則

第二十九條 走私罪的時(shí)間認(rèn)定以人民法院刑事判決書(shū)生效時(shí)間為準(zhǔn)。

走私行為、進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為以海關(guān)行政處罰決定書(shū)生效時(shí)間為準(zhǔn)。

第三十條 警告以及罰款額在人民幣1萬(wàn)元以下的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，不作為企業(yè)分類(lèi)管理評(píng)定記錄。

第三十一條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

“其他企業(yè)”，指在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)外，海關(guān)總署規(guī)定的其他從事與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的企業(yè)。

“中西部”，指除東部地區(qū)以外的其他地區(qū)。東部地區(qū)包括北京市、天津市、上海市、遼寧省、河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省。

“拖欠應(yīng)納稅款”，指自繳納稅款期限屆滿(mǎn)之日起超過(guò)3個(gè)月仍未繳納進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅之和，包括經(jīng)海關(guān)認(rèn)定違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，除給予處罰外，尚需繳納的稅款。

“拖欠應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)”，指自海關(guān)行政處罰決定規(guī)定的期限屆滿(mǎn)之日起超過(guò)3個(gè)月仍未交付海關(guān)罰款、沒(méi)收的違法所得和追繳走私貨物、物品等值價(jià)款。

“進(jìn)出口總值”，包括海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以海關(guān)的統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn),有關(guān)數(shù)據(jù)僅用于海關(guān)企業(yè)分類(lèi)管理。

“報(bào)關(guān)差錯(cuò)率”，指企業(yè)上一所有報(bào)關(guān)員記分的總次數(shù)除以報(bào)關(guān)單總數(shù)的百分比。

“1年”，指連續(xù)的12個(gè)月。

“”，指1個(gè)公歷。

“以上”，包含本數(shù)。

“以下”，不包含本數(shù)。

第三十二條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2008年4月1日起施行。1999年3月31日海關(guān)總署令第71號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理辦法》、2001年7月20日海關(guān)總署、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第86號(hào)公布的《關(guān)于大型高新技術(shù)企業(yè)適用便捷通關(guān)措施的審批規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法(海關(guān)總署令第171號(hào))

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令

第 171 號(hào)

《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

署 長(zhǎng)

牟新生

二○○八年一月三十日

中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)監(jiān)管場(chǎng)所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、?？浚约皬氖逻M(jìn)出境貨物裝卸、儲(chǔ)存、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng)，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。

第三條 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立以及海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理適用本辦法。

海關(guān)對(duì)免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類(lèi)管理。

第五條 監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，見(jiàn)附件1)建設(shè)監(jiān)管場(chǎng)所，配備相應(yīng)設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗(yàn)場(chǎng)地和辦公設(shè)施。

第二章 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）注冊(cè)資本不低于人民幣300萬(wàn)元；

（三）具有專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于5年；

（四）經(jīng)營(yíng)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物倉(cāng)儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營(yíng)許可批件。

第七條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書(shū)面材料：

（一）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件2）；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（四）法定代表人身份證件復(fù)印件；

（五）場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；

（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營(yíng)許可批件的復(fù)印件；

（七）場(chǎng)所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。

提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。

第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的申請(qǐng)。

申請(qǐng)企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》，見(jiàn)附件3）；申請(qǐng)企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書(shū)》（見(jiàn)附件4），并說(shuō)明理由。

第九條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。申請(qǐng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》自動(dòng)失效。

監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊(cè)登記證書(shū)》，見(jiàn)附件5）后，可以投入運(yùn)營(yíng)，《注冊(cè)登記證書(shū)》自制發(fā)之日起有效期為3年。

第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料，申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，直屬海關(guān)予以注冊(cè)登記并制發(fā)《注冊(cè)登記證書(shū)》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期沒(méi)有提交申請(qǐng)材料或者沒(méi)有申請(qǐng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的，直屬海關(guān)注銷(xiāo)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資格。

因特殊情況需要申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收，但是最長(zhǎng)延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。

第十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場(chǎng)所面積等的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件6），向直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。

第十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)《注冊(cè)登記證書(shū)》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件7）。

符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊(cè)登記證書(shū)》有效期3年。

不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。

第十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，并交回《注冊(cè)登記證書(shū)》。

第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場(chǎng)所的變更、延續(xù)與注銷(xiāo)手續(xù)。

第三章 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理

第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式對(duì)進(jìn)出監(jiān)管場(chǎng)所的運(yùn)輸工具、貨物等實(shí)施監(jiān)管。

第十六條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌（見(jiàn)附件8），懸掛在監(jiān)管場(chǎng)所入口處顯著位置。

第十七條 監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。

監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識(shí)，并不得與其他類(lèi)貨物一起存放。

第十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地。

第十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場(chǎng)所的貨物進(jìn)出和存儲(chǔ)等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊(cè)。

第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場(chǎng)所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應(yīng)設(shè)備，與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

對(duì)集中在同一個(gè)封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗(yàn)場(chǎng)地。

海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以派員實(shí)施卡口監(jiān)管，核實(shí)、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。

第二十二條 海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，將貨物移至相應(yīng)的場(chǎng)地，并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物、提取貨樣提供條件。

海關(guān)徑行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)協(xié)助，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單據(jù)上簽字。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放超過(guò)3個(gè)月的貨物情況向海關(guān)報(bào)告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或者監(jiān)管場(chǎng)所被海關(guān)注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。

第二十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。

監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)管理人員，管理人員應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并熟悉海關(guān)規(guī)定。

除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)居住。

第四章 附

則

第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。

附件：

1.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

2.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)

3.中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書(shū)

4.中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書(shū)

5.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書(shū)

6.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書(shū)

7.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書(shū)

8.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌樣式

第五篇：(海關(guān)總署令第157號(hào))《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》

海關(guān)總署令第157號(hào)

（《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》）

2007-03-0

2【法規(guī)類(lèi)型】 海關(guān)規(guī)章

【文號(hào)】 海關(guān)總署令第157號(hào)

【發(fā)布日期】 2007-3-

1【效力】 [有效]

【效力說(shuō)明】

海關(guān)總署第157號(hào)令 【內(nèi)容類(lèi)別】 進(jìn)出口貨物監(jiān)管類(lèi) 【發(fā)文機(jī)關(guān)】 海關(guān)總署 【生效日期】 2007-5-1

《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》已于2007年2月14日經(jīng)署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。1976年9月20日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口展覽品監(jiān)管辦法》、1986年9月3日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物監(jiān)管辦法》、1997年2月14日海關(guān)總署令第59號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口展覽品監(jiān)管辦法》、2001年12月24日海關(guān)總署令第93號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)出口貨物監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。

署 長(zhǎng)

二○○七年三月一日

中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》）及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，暫時(shí)進(jìn)出關(guān)境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的貨物適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括：

（一）在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；

（二）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；

（三）進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；

（四）開(kāi)展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備和用品；

（五）在本款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車(chē)輛；

（六）貨樣；

（七）慈善活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；

（八）供安裝、調(diào)試、檢測(cè)、修理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具；

（九）盛裝貨物的容器；

（十）旅游用自駕交通工具及其用品；

（十一）工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品；

（十二）海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。

使用貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)（以下稱(chēng)ATA單證冊(cè)）暫時(shí)進(jìn)境的貨物限于我國(guó)加入的有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)際公約中規(guī)定的貨物。

第四條 除我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定及國(guó)家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定外，暫時(shí)進(jìn)出境貨物可以免于交驗(yàn)許可證件。

第五條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物除因正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外，應(yīng)當(dāng)按照原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。

第六條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的進(jìn)境、出境申請(qǐng)由直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)核準(zhǔn)。

第七條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。

因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，延期最多不超過(guò)3次，每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。

國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品，在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿(mǎn)后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。

第八條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)出境貨物，由中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)總署提供總擔(dān)保。

除另有規(guī)定外，非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向主管地海關(guān)提交相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保。

在海關(guān)指定場(chǎng)所或者海關(guān)派專(zhuān)人監(jiān)管的場(chǎng)所舉辦展覽會(huì)的，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔(dān)保。

第九條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力的原因受損，無(wú)法原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管地海關(guān)報(bào)告，可以憑有關(guān)部門(mén)出具的證明材料辦理復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境手續(xù)；因不可抗力的原因滅失或者失去使用價(jià)值的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。

暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力以外其他原因滅失或者受損的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照貨物進(jìn)出口的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

第十條 異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境后，主管地海關(guān)憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)簽章的海關(guān)單證辦理核銷(xiāo)結(jié)案手續(xù)。

第十一條 除本辦法另有規(guī)定外，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》規(guī)定的程序和期限辦理暫時(shí)進(jìn)出境貨物行政許可事項(xiàng)。

第二章 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的核準(zhǔn)

第十二條 貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出。

ATA單證冊(cè)持證人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)有效的ATA單證冊(cè)正本、準(zhǔn)確的貨物清單以及其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。

非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提交《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件1）、暫時(shí)進(jìn)出境貨物清單、發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù)。

第十三條 海關(guān)就ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)批準(zhǔn)同意的，應(yīng)當(dāng)在A(yíng)TA單證冊(cè)上予以簽注，否則不予簽注。

海關(guān)就非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)作出是否批準(zhǔn)的決定后，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件2）或者《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件3）。

第十四條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿(mǎn)30日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交《貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件4）以及相關(guān)申請(qǐng)材料。

直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件5）或者《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件6）。

隸屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行全面審查，并將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到審查意見(jiàn)之日起10日內(nèi)作出決定并制發(fā)相應(yīng)的決定書(shū)。

屬于本辦法第七條第三款規(guī)定情形的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理延期申請(qǐng)之日起10日內(nèi)根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行全面審查，并將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送海關(guān)總署。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起10日內(nèi)作出決定。

第三章 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管

第十五條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交有效的ATA單證冊(cè)。

非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)填制海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單，并向海關(guān)提交貨物清單、《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》和其他相關(guān)單證。

第十六條 境內(nèi)展覽會(huì)的辦展人以及出境舉辦或者參加展覽會(huì)的辦展人、參展人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦展人、參展人）應(yīng)當(dāng)在展覽品進(jìn)境或者出境20日前，向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門(mén)備案證明或者批準(zhǔn)文件及展覽品清單等相關(guān)單證辦理備案手續(xù)。

展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門(mén)行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提交展覽會(huì)邀請(qǐng)函、展位確認(rèn)書(shū)等其他證明文件以及展覽品清單辦理備案手續(xù)。

第十七條 展覽會(huì)需要在我國(guó)境內(nèi)兩個(gè)或者兩個(gè)以上關(guān)區(qū)內(nèi)舉辦的，進(jìn)境展覽品應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。進(jìn)境展覽品由最后展出地海關(guān)負(fù)責(zé)核銷(xiāo)，由出境地海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)。

第十八條 展覽會(huì)需要延期的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)在展期屆滿(mǎn)前持原批準(zhǔn)部門(mén)同意延期的批準(zhǔn)文件向備案地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門(mén)行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)在展期屆滿(mǎn)前持相關(guān)證明文件在備案地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條 辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)于進(jìn)出境展覽品辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后30日內(nèi)向備案地海關(guān)申請(qǐng)展覽會(huì)結(jié)案。

第二十條 下列在境內(nèi)展覽會(huì)期間供消耗、散發(fā)的用品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)展覽用品），由海關(guān)根據(jù)展覽會(huì)的性質(zhì)、參展商的規(guī)模、觀(guān)眾人數(shù)等情況，對(duì)其數(shù)量和總值進(jìn)行核定，在合理范圍內(nèi)的，按照有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：

（一）在展覽活動(dòng)中的小件樣品，包括原裝進(jìn)口的或者在展覽期間用進(jìn)口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品；

（二）為展出的機(jī)器或者器件進(jìn)行操作示范被消耗或者損壞的物料；

（三）布置、裝飾臨時(shí)展臺(tái)消耗的低值貨物；

（四）展覽期間免費(fèi)向觀(guān)眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品；

（五）供展覽會(huì)使用的檔案、表格及其它文件。

前款第（一）項(xiàng)所列貨物，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）由參展人免費(fèi)提供并在展覽期間專(zhuān)供免費(fèi)分送給觀(guān)眾使用或者消費(fèi)的；

（二）單價(jià)較低，作廣告樣品用的；

（三）不適用于商業(yè)用途，并且單位容量明顯小于最小零售包裝容量的；

（四）食品及飲料的樣品雖未按照本款第（三）項(xiàng)規(guī)定的包裝分發(fā)，但確實(shí)在活動(dòng)中消耗掉的。第二十一條 展覽用品中的酒精飲料、煙草制品及燃料不適用有關(guān)免稅的規(guī)定。

展覽用品屬于國(guó)家實(shí)行許可證件管理的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)相關(guān)證件，辦理進(jìn)口手續(xù)。

本辦法第二十條第一款第（一）項(xiàng)所列展覽用品超出限量進(jìn)口的，超出部分應(yīng)當(dāng)依法征稅；第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列展覽用品，未使用或者未被消耗完的，應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境，不復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。

第二十二條 進(jìn)境展覽品在非展出期間應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定的監(jiān)管場(chǎng)所，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得移出。因特殊原因確需移出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

進(jìn)境展覽品經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)同意移出指定監(jiān)管場(chǎng)所，但是進(jìn)境時(shí)未向海關(guān)提交擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)另外提供相應(yīng)擔(dān)保。

第二十三條 海關(guān)派員進(jìn)駐展覽場(chǎng)所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時(shí)，展覽會(huì)主辦人或者承辦人應(yīng)當(dāng)提供辦公場(chǎng)所和必需的辦公設(shè)備，為海關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)提供便利。

第二十四條 為了舉辦交易會(huì)、會(huì)議或者類(lèi)似活動(dòng)而暫時(shí)進(jìn)出境的貨物，按照本辦法對(duì)展覽品監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

第二十五條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物確需進(jìn)出口的，暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限屆滿(mǎn)30日前向主管地海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。

第四章 ATA單證冊(cè)的管理

第二十六條 中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)簽發(fā)出境ATA單證冊(cè)，向海關(guān)報(bào)送所簽發(fā)單證冊(cè)的中文電子文本，協(xié)助海關(guān)確認(rèn)ATA單證冊(cè)的真?zhèn)?，并且向海關(guān)承擔(dān)ATA單證冊(cè)持證人因違反暫時(shí)進(jìn)出境規(guī)定而產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)、罰款。

第二十七條 海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷(xiāo)中心。ATA核銷(xiāo)中心對(duì)ATA單證冊(cè)的進(jìn)出境憑證進(jìn)行核銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)以及追索，應(yīng)成員國(guó)擔(dān)保人的要求，依據(jù)有關(guān)原始憑證，提供ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物已經(jīng)進(jìn)境或者從我國(guó)復(fù)運(yùn)出境的證明，并且對(duì)全國(guó)海關(guān)ATA單證冊(cè)的有關(guān)核銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。

第二十八條 ATA核銷(xiāo)中心在業(yè)務(wù)活動(dòng)中統(tǒng)一使用《ATA單證冊(cè)追索通知書(shū)》、《ATA單證冊(cè)核銷(xiāo)通知書(shū)》、《ATA單證冊(cè)繳款通知書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件7、8、9）。

第二十九條 海關(guān)只接受用中文或者英文填寫(xiě)的ATA單證冊(cè)。

第三十條 進(jìn)境ATA單證冊(cè)在進(jìn)境后發(fā)生毀壞、滅失等情況的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)持原出證機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊(cè)到主管地直屬海關(guān)進(jìn)行確認(rèn)。

補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊(cè)所填項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與原ATA單證冊(cè)相同。

第三十一條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)期限超過(guò)ATA單證冊(cè)有效期的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)向原出證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)簽ATA單證冊(cè)。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)經(jīng)主管地直屬海關(guān)確認(rèn)后可替代原ATA單證冊(cè)。

續(xù)簽的ATA單證冊(cè)只能變更單證冊(cè)有效期限，其他項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)與原單證冊(cè)一致。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)啟用時(shí)，原ATA單證冊(cè)失效。

第三十二條 對(duì)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物，海關(guān)憑ATA單證冊(cè)中的過(guò)境聯(lián)辦理進(jìn)出境手續(xù)。

ATA單證冊(cè)持證人需要對(duì)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物轉(zhuǎn)關(guān)的，海關(guān)憑ATA單證冊(cè)中的過(guò)境聯(lián)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

第三十三條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按照規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或者過(guò)境的，ATA核銷(xiāo)中心應(yīng)當(dāng)向中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索。自提出追索之日起9個(gè)月內(nèi)，中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)提供貨物已經(jīng)在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的，ATA核銷(xiāo)中心可以撤銷(xiāo)追索；9個(gè)月期滿(mǎn)后未能提供上述證明的，中國(guó)國(guó)際商會(huì)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)支付稅款和罰款。

第三十四條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)，因故未經(jīng)我國(guó)海關(guān)核銷(xiāo)、簽注的，ATA核銷(xiāo)中心憑由另一締約國(guó)海關(guān)在A(yíng)TA單證上簽注的該批貨物從該國(guó)進(jìn)境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的證明，或者我國(guó)海關(guān)認(rèn)可的能夠證明該批貨物已經(jīng)實(shí)際離開(kāi)我國(guó)境內(nèi)的其它文件，作為已經(jīng)從我國(guó)復(fù)運(yùn)出境的證明，對(duì)ATA單證冊(cè)予以核銷(xiāo)。

發(fā)生前款規(guī)定情形的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)交納調(diào)整費(fèi)。在我國(guó)海關(guān)尚未發(fā)出《ATA單證冊(cè)追索通知書(shū)》前，如果持證人憑其他國(guó)海關(guān)出具的貨物已經(jīng)運(yùn)離我國(guó)關(guān)境的證明要求予以核銷(xiāo)單證冊(cè)的，海關(guān)免予收取調(diào)整費(fèi)。

第五章 附則

第三十五條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 從境外暫時(shí)進(jìn)境的貨物轉(zhuǎn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的，不屬于復(fù)運(yùn)出境。

第三十七條 海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的進(jìn)出境集裝箱以及進(jìn)出境租賃貨物不適用本辦法。享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)或者人員暫時(shí)進(jìn)出境物品不適用本辦法。

第三十八條 暫時(shí)進(jìn)出境物品超出自用合理數(shù)量的，參照本辦法監(jiān)管。

第三十九條 ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、辦展人、參展人可以委托代理人代為辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。代理人代為辦理的，代理人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供被代理人出具的授權(quán)委托書(shū)。

第四十條 本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義：

展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)是指：

（一）貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工藝展覽會(huì)，及交易會(huì)、博覽會(huì)；

（二）因慈善目的而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；

（三）為促進(jìn)科技、教育、文化、體育交流，開(kāi)展旅游活動(dòng)或者民間友誼而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；

（四）國(guó)際組織或者國(guó)際團(tuán)體組織代表會(huì)議；

（五）政府舉辦的紀(jì)念性代表大會(huì)。

在商店或者其他營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以銷(xiāo)售國(guó)外貨物為目的而組織的非公共展覽會(huì)不屬于本辦法所稱(chēng)展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)。

展覽品是指：

（一）展覽會(huì)展示的貨物；

（二）為了示范展覽會(huì)展出機(jī)器或者器具所使用的貨物；

（三）設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料；

（四）宣傳展示貨物的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說(shuō)明書(shū)、廣告、光盤(pán)、顯示器材等；

（五）其他用于展覽會(huì)展示的貨物。

主管地海關(guān)，指境內(nèi)展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)所在地海關(guān)或者貨物進(jìn)出境地海關(guān)。第四十一條 本辦法規(guī)定的海關(guān)實(shí)施海關(guān)行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。第四十二條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自2007年5月1日起施行。1976年9月20日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口展覽品監(jiān)管辦法》、1986年9月3日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物監(jiān)管辦法》、1997年2月14日海關(guān)總署令第59號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口展覽品監(jiān)管辦法》、2001年12月24日海關(guān)總署令第93號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)出口貨物監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。

附件1-9：

1.《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)書(shū)》

2.《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》

3.《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)》

4.《貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)書(shū)》

5.《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》

6.《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)》

7.《ATA單證冊(cè)追索通知書(shū)》

8.《ATA單證冊(cè)核銷(xiāo)通知書(shū)》

9.《ATA單證冊(cè)繳款通知書(shū)》