第一篇：山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)交收細(xì)則、

山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（天津）商品交易所有限公司

交收細(xì)則 第一章 總則

第一條 為保證山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（天津）商品交易所有限公司（以下簡(jiǎn)稱：交易所）交收業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，規(guī)范實(shí)物交收業(yè)務(wù)，根據(jù)《山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（天津）商品交易所有限公司交易管理辦法》和《山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（天津）商品交易所有限公司指定交收倉(cāng)庫(kù)管理辦法》制定本細(xì)則。

第二條 交易所交收業(yè)務(wù)依本細(xì)則進(jìn)行，交易所、全體交易商、結(jié)算銀行和交收倉(cāng)庫(kù)必須遵守本細(xì)則。

第三條 交收過程中交易商、交收倉(cāng)庫(kù)及委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各自提供的所有文件資料的合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

第四條 交易商之間的交收關(guān)系一經(jīng)確立，雙方不得自行調(diào)整或變更。否則，由此而引起的糾紛和損失將由違約方承擔(dān)。給交易所造成損失或嚴(yán)重影響交易所交易的，交易所有權(quán)根據(jù)交易所業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)違約方給予相應(yīng)處罰，并采取必要手段挽回交易所的損失。

第五條 交易商通過交易所指定的交收倉(cāng)庫(kù)辦理入庫(kù)、驗(yàn)貨、儲(chǔ)存、提貨等手續(xù)，交易所有權(quán)根據(jù)交易商的需求或者交收情況增設(shè)或取消指定交收倉(cāng)庫(kù)和調(diào)整指定交收倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容。

第六條 商品交收由賣方交易商選擇相應(yīng)的電子交易合同約定地點(diǎn)的具體指定交收倉(cāng)庫(kù)，賣方交易商可憑交易所統(tǒng)一印制、指定交收倉(cāng)庫(kù)開具的《存貨憑證》到交易所申請(qǐng)注冊(cè)倉(cāng)單。已注冊(cè)的倉(cāng)單可參與交易、交收。

第七條 商品最小交收單位和交收數(shù)量溢短見相關(guān)電子交易合同中的約定，交收數(shù)量必須是最小交收單位的整倍數(shù)。交易所可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)商品最小交收單位進(jìn)行調(diào)整。

第八條 基準(zhǔn)交收品、替代交收品及升扣價(jià)由交易所確定并公告。

第二章 交收商品

第九條 交收商品是指交易商從交易所交易品種中選擇并在電子交易合同中具體規(guī)定用于交易和交收的標(biāo)的物。第十條 交收商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按該商品的電子交易合同執(zhí)行，不符合交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品不得參與交收。交易所有權(quán)根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整交收商品等級(jí)。

第十一條 商品采用交易所規(guī)定的包裝進(jìn)行交收，交易所可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)包裝物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，包裝物價(jià)格含在交易價(jià)格中。

第十二條 《提貨單》是指買方交易商按電子交易合同約定向交易所指定銀行專用結(jié)算資金賬戶轉(zhuǎn)入足額貨款并經(jīng)交易所確認(rèn)后，由交易所向指定交收倉(cāng)庫(kù)開具的證明該電子交易合同所載商品的所有權(quán)已轉(zhuǎn)給買方交易商的物權(quán)憑證?！短嶝泦巍穬H用于從交易所指定交收倉(cāng)庫(kù)提取商品。

第十三條 賣方交易商應(yīng)保證存入交易所指定交收倉(cāng)庫(kù)的商品符合交收標(biāo)準(zhǔn)，否則倉(cāng)庫(kù)有權(quán)拒絕賣方交易商商品入庫(kù)。

第三章 交收標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 胡蘿卜

第十四條 最大訂貨量：2000000批；交收單位：20批；交收數(shù)量溢短：10000公斤±5%。第十五條 胡蘿卜交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由交易所依法自行制定。

基準(zhǔn)交收品：符合《山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（天津）商品交易所有限公司胡蘿卜交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(SCJS/HLB2010-1)》交收標(biāo)準(zhǔn)的胡蘿卜。

第十六條 每批產(chǎn)品，其包裝規(guī)格、單位重量必須一致。交易所可以根據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)情況對(duì)包裝物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

第二節(jié) 辣椒干

第十七條 最大訂貨量：1500000批；交收單位：100批；交收數(shù)量溢短：10000公斤±5%。

第十八條 辣椒干交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由交易所依法自行制定。

交收標(biāo)準(zhǔn)品：符合《山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（天津）商品交易所有限公司辣椒干交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《辣椒所標(biāo)》）的二級(jí)朝天椒。

交收替代品及升扣價(jià)：

（一）符合《辣椒所標(biāo)》的一級(jí)朝天椒，升價(jià)為交收價(jià)的3%；

（二）符合《辣椒所標(biāo)》的三級(jí)朝天椒，扣價(jià)為交收價(jià)的5%。朝天椒含水量升扣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）按《辣椒所標(biāo)》(SCJS/LJG2010-1)交收的，如果含水量小于標(biāo)準(zhǔn)含水量14%，則按照交收價(jià)計(jì)算；如果大于標(biāo)準(zhǔn)含水量，則按交收價(jià)進(jìn)行扣價(jià)計(jì)算，計(jì)算公式如下：

扣價(jià)=（實(shí)際水份含量—14%）×1.2×交收價(jià)。

（二）按《辣椒所標(biāo)》(SCJS/LJG2010-2)交收的，如果含水量小于標(biāo)準(zhǔn)含水量16%，則按照交收價(jià)計(jì)算；如果大于標(biāo)準(zhǔn)含水量，則按交收價(jià)進(jìn)行扣價(jià)計(jì)算，計(jì)算公式如下：

扣價(jià)=（實(shí)際水份含量—16%）×1.2×交收價(jià)。

5月到10月份交收產(chǎn)品含水量超過18%的不予交收，11月到4月份交收產(chǎn)品含水量超過28%的不予交收。

第十九條 辣椒干交收時(shí)升扣價(jià)若有變化，以交易所網(wǎng)站（004km.cn）公告為準(zhǔn)。

第三節(jié) 馬鈴薯

第二十條 最大訂貨量：5000000批；交收單位：300批；交收數(shù)量溢短：30000公斤±5%。

第二十一條 馬鈴薯交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由交易所依法自行制定。

交收標(biāo)準(zhǔn)品：符合《山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（天津）商品交易所有限公司無(wú)公害馬鈴薯交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(SCJS/MLS2010-1)》（以下簡(jiǎn)稱《馬鈴薯所標(biāo)》）的一級(jí)馬鈴薯。

交收替代品及升扣價(jià)：符合《馬鈴薯所標(biāo)》的二級(jí)馬鈴薯，扣價(jià)為40元/1批。第二十二條 馬鈴薯交收時(shí)升扣價(jià)若有變化,以交易所網(wǎng)站（004km.cn）公告為準(zhǔn)。

第四節(jié) 南瓜

第二十三條 最大訂貨量：4000000批；交收單位：50批；交收數(shù)量溢短：10000公斤±5%。第二十四條 南瓜交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由交易所依法自行制定。

（一）按照山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（天津）商品交易所有限公司南瓜交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(SCJS/NG2010-1)執(zhí)行的交收標(biāo)準(zhǔn)品和替代品升扣價(jià)規(guī)定如下：

交收標(biāo)準(zhǔn)品：符合《山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)商品交易所有限公司南瓜交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(SCJS/NG2010-1)》（以下簡(jiǎn)稱《南瓜所標(biāo)》）的一級(jí)紅栗類南瓜。

交收替代品及升扣價(jià)：

1、符合《南瓜所標(biāo)》的二級(jí)紅栗類南瓜，扣價(jià)為40元/1批。

2、蜜本類南瓜作替代交收時(shí)，相應(yīng)級(jí)別蜜本類南瓜每?jī)膳猪斚鄳?yīng)級(jí)別一批紅栗類南瓜。

（二）按照山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（天津）商品交易所有限公司南瓜交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(SCJS/NG2011-1)執(zhí)行的交收標(biāo)準(zhǔn)品和替代品升扣價(jià)規(guī)定如下：

交收標(biāo)準(zhǔn)品：符合《山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)商品交易所有限公司南瓜交收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(SCJS/NG2010-1)》（以下簡(jiǎn)稱《南瓜所標(biāo)》）的一級(jí)南瓜。

交收替代品及升扣價(jià)：符合《南瓜所標(biāo)》的二級(jí)南瓜，扣價(jià)為40元/1批。

第二十五條 南瓜交收時(shí)升扣價(jià)若有變化，以交易所網(wǎng)站（004km.cn）公告為準(zhǔn)。

第四章 交收流程

第二十六條 交收是指買賣雙方交易商按照合同要求在約定的時(shí)間內(nèi)，通過向交易所提交貨物和貨款而履行合同義務(wù)的行為。

第二十七條 交易所合同在最后交易日結(jié)束后，進(jìn)入交收匹配階段，最后交易日是指某合同允許交易的截止日期。凡在最后交易日閉市后所有未轉(zhuǎn)讓的電子交易合同，一律進(jìn)入按期交收流程。參與按期交收的交易商在最后交易日之前提出交收申請(qǐng)，填報(bào)《交收申請(qǐng)單》。

交易商按規(guī)定提前提出交收申請(qǐng)并經(jīng)交易所核準(zhǔn)的，可進(jìn)行提前交收。

第二十八條 合同規(guī)定的最后交收日前，交易商必須嚴(yán)格按照其所訂立且最后未轉(zhuǎn)讓的合同的約定完成貨物交收。買賣雙方協(xié)商一致的，經(jīng)交易所批準(zhǔn)后，也可按照協(xié)商結(jié)果，在交易所監(jiān)督下完成貨物交收。

第二十九條 交易所實(shí)行交收匹配制度。交收匹配是最后交易日交易結(jié)束后交易所根據(jù)交貨地點(diǎn)、數(shù)量確定合同中買賣雙方的對(duì)應(yīng)關(guān)系。交收匹配關(guān)系一經(jīng)確定，買賣雙方不得擅自調(diào)整或變更。交易所于最后交易日后兩個(gè)工作日內(nèi)完成匹配工作并將結(jié)果通知相關(guān)交易商。第三十條 買方交易商須向交易所提供辦理貨權(quán)轉(zhuǎn)移的詳細(xì)資料：提貨人、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、購(gòu)貨單位等。交易所根據(jù)匹配通知單及交易商提供的資料開具提貨通知單，交易商可到交易所領(lǐng)取提貨單，交易商可憑提貨單原件到相應(yīng)倉(cāng)庫(kù)辦理貨權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十一條 買方交易商須在接到匹配通知后的當(dāng)天將開具增值稅專用發(fā)票所需相關(guān)資料提供給賣方交易商或由交易所轉(zhuǎn)交，以便賣方交易商開具發(fā)票。

買方交易商委托交易所向賣方交易商代為轉(zhuǎn)交賣方交易商開具發(fā)票所需其相關(guān)資料的，交易所僅負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交，買方交易商應(yīng)對(duì)其資料的真實(shí)、準(zhǔn)確與完備負(fù)責(zé)。

第三十二條 交易所根據(jù)交收匹配結(jié)果及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行交收結(jié)算。交易所注銷賣方交易商用于交收的注冊(cè)倉(cāng)單，并向買方交易商簽發(fā)指定交收倉(cāng)庫(kù)《提貨單》；同時(shí)從買方交易商在交易所的資金賬戶上將貨款的80%劃到賣方交易商在交易所的交易資金賬戶。

買方交易商應(yīng)在最后交收日后3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)商品質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。交易所在明確實(shí)際發(fā)貨數(shù)量、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等情況后，通知賣方交易商開具增值稅專用發(fā)票。賣方交易商應(yīng)在接到通知2個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)〈交收貨款計(jì)算表〉中的貨款金額開具增值稅專用發(fā)票并交至交易所，交易所收到賣方交易商開具的全額增值稅專用發(fā)票后，將剩余貨款劃到賣方交易商交易資金賬戶同時(shí)通知買方交易商領(lǐng)取該發(fā)票。賣方交易商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提供增值稅票的，賣方交易商須按全額貨款的20%向買方交易商賠償，交收結(jié)束。

如果根據(jù)商品實(shí)發(fā)數(shù)量需要買方交易商補(bǔ)交貨款，買方交易商應(yīng)在接到通知后3個(gè)工作日內(nèi)將余額補(bǔ)足，否則每逾期一天，買方交易商應(yīng)繳納欠款部分金額的1‰的作為滯納金。交易所在買方交易商補(bǔ)足貨款后轉(zhuǎn)交增值稅專用發(fā)票。

賣方交易商須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開具足額的增值稅專用發(fā)票給買方交易商，否則每逾期一天交易所可對(duì)賣方交易商處以未開部分金額的1‰的罰金給買方交易商作為補(bǔ)償。

第三十三條 商品交收過程中出現(xiàn)商品交收數(shù)量與實(shí)發(fā)數(shù)量差異（溢短）應(yīng)不超過相應(yīng)電子交易合同的規(guī)定。買方的實(shí)付貨款和賣方的實(shí)收貨款根據(jù)實(shí)發(fā)數(shù)量、交收價(jià)和升扣價(jià)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)收、實(shí)付貨款和賣方交易商的增值稅開票總金額為：

（交收價(jià)±升扣價(jià)）×倉(cāng)庫(kù)實(shí)發(fā)數(shù)量

第三十四條 提前交收辦理:(一)交易商可在簽訂電子交易合同后任一交易日至最后交易日閉市之前向交易所提出商品提前交收申請(qǐng)，經(jīng)交易所批準(zhǔn)后方可辦理。

(二)賣方交易商應(yīng)在批準(zhǔn)日后一日內(nèi)將相應(yīng)數(shù)量的注冊(cè)《倉(cāng)單》交到交易所，買方交易商應(yīng)在批準(zhǔn)日后一日內(nèi)按批準(zhǔn)當(dāng)日結(jié)算價(jià)計(jì)算的全額貨款劃入交易所帳戶。否則，均按交收違約處理。

(三)提前交收的倉(cāng)單和貨款支付通過交易所辦理，交易所收取一定標(biāo)準(zhǔn)的交收手續(xù)費(fèi)。賣方交易商應(yīng)在提前交收批準(zhǔn)日5日內(nèi)向買方交易商提交增值稅專用發(fā)票，遲交或未提交的，交易所將按一定比例預(yù)留該交易商的交收貨款（預(yù)留比例為該交易商相應(yīng)交收貨款金額的20%），直至該交易商提交相應(yīng)的增值稅發(fā)票后返還；至下一個(gè)月起交易商仍未提交完畢相應(yīng)增值稅發(fā)票的，交易所將對(duì)該交易商處以相應(yīng)交收貨款金額的20%作為對(duì)買方交易商的賠償，從該交易商在交易所預(yù)留的交收貨款金額中抵扣。

(四)提前交收批準(zhǔn)日結(jié)算時(shí)，交易所將交易雙方的提前交收訂貨按交收批準(zhǔn)當(dāng)日的結(jié)算價(jià)進(jìn)行結(jié)算處理，產(chǎn)生的盈虧計(jì)入當(dāng)日交易盈虧。

第五章 入庫(kù)流程

第三十五條 賣方交易商向指定交收倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨并注冊(cè)倉(cāng)單前，應(yīng)先向交易所提交《入庫(kù)申請(qǐng)表》和有關(guān)發(fā)貨憑證，通過交易所向指定交收倉(cāng)庫(kù)辦理入庫(kù)預(yù)報(bào)手續(xù)。入庫(kù)預(yù)報(bào)中須載明：交易商帳戶、交易商名稱、商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)地、指定交收倉(cāng)庫(kù)及其它需載明事項(xiàng)。

第三十六條 交易所接到交易商入庫(kù)預(yù)報(bào)后，向指定交收倉(cāng)庫(kù)發(fā)出入庫(kù)通知，指定交收倉(cāng)庫(kù)在接到入庫(kù)通知的當(dāng)日回復(fù)交易所能否接收商品或能夠接受商品的數(shù)量。交易所在接到指定交收倉(cāng)庫(kù)同意入庫(kù)的回復(fù)后，為交易商開具《入庫(kù)通知單》，并及時(shí)通知相關(guān)指定交收倉(cāng)庫(kù)。

第三十七條 《入庫(kù)通知單》自開具之日起生效，有效期為5天。

第三十八條 各指定交收倉(cāng)庫(kù)如發(fā)生庫(kù)容已滿或其他原因不能繼續(xù)接收商品入庫(kù)，應(yīng)即時(shí)向交易所報(bào)告。交易所公告暫停入庫(kù)業(yè)務(wù)的指定交收倉(cāng)庫(kù)名單，并自公告之日起不再受理對(duì)該指定交收倉(cāng)庫(kù)的入庫(kù)申請(qǐng)，申請(qǐng)暫停業(yè)務(wù)的指定交收倉(cāng)庫(kù)恢復(fù)接收商品能力后應(yīng)書面報(bào)告交易所，交易所于收到報(bào)告即日恢復(fù)其業(yè)務(wù)并予以公告。第三十九條 指定交收倉(cāng)庫(kù)根據(jù)入庫(kù)申請(qǐng)時(shí)間優(yōu)先的原則安排入庫(kù)。

第四十條 指定交收倉(cāng)庫(kù)接到《入庫(kù)通知單》后，應(yīng)主動(dòng)與交易商聯(lián)系，落實(shí)具體入庫(kù)日期，同時(shí)做好商品入庫(kù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第四十一條 交易商辦理商品入庫(kù)手續(xù)前，指定交收倉(cāng)庫(kù)會(huì)同交易商對(duì)商品的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)。商品質(zhì)量、數(shù)量、生產(chǎn)年度與《入庫(kù)通知單》載明項(xiàng)目一致，商品包裝規(guī)范，包裝物符合合同要求的，指定交收倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與交易商協(xié)議簽訂《交貨儲(chǔ)存合同》。

對(duì)于初檢結(jié)果與申報(bào)結(jié)果有明顯差異；交易商申報(bào)的質(zhì)量、數(shù)量和生產(chǎn)年度中任何一項(xiàng)與實(shí)際入庫(kù)商品不一致；包裝不規(guī)范、包裝及包裝物不能保證商品不受污染；外包裝有污染、雨淋或霉變現(xiàn)象；倉(cāng)庫(kù)應(yīng)在安排質(zhì)檢前及時(shí)與交易所聯(lián)系，以便撤銷質(zhì)檢，無(wú)法撤銷質(zhì)檢的，不能參與交收。

第四十二條 委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)樣品時(shí)，由于抽樣所造成的貨物重量的損耗由賣方交易商承擔(dān)。委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)完成后出具《檢驗(yàn)報(bào)告》，并將檢驗(yàn)結(jié)果以書面和電子文檔形式反饋給交易所。指定交收倉(cāng)庫(kù)和賣方交易商各保留一份檢驗(yàn)報(bào)告原件。

第四十三條 指定交收倉(cāng)庫(kù)按照檢驗(yàn)結(jié)果開具相應(yīng)的《存貨憑證》，貨物重量以入庫(kù)時(shí)的計(jì)量為準(zhǔn)。并在當(dāng)日將《存貨憑證》和其數(shù)據(jù)電文提交交易所確認(rèn)。

第四十四條 商品入庫(kù)檢驗(yàn)時(shí)，交易商應(yīng)到指定交收倉(cāng)庫(kù)監(jiān)收,如不到庫(kù)監(jiān)收，視為交易商同意檢驗(yàn)結(jié)果。

第四十五條 交易商對(duì)檢檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生異議時(shí)，交易商應(yīng)在被告知檢驗(yàn)結(jié)果之日起下一個(gè)交易日內(nèi)向交易所提出書面異議，并自行提請(qǐng)交易所認(rèn)定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果為解決爭(zhēng)議的依據(jù)。逾期不提出異議者，視為同意檢驗(yàn)結(jié)果。

第四十六條 交易所依據(jù)《存貨憑證》并對(duì)其審核后根據(jù)交易商申請(qǐng)為賣方交易商辦理倉(cāng)單注冊(cè)。

第六章 倉(cāng)單管理

第四十七條 《倉(cāng)單》的內(nèi)容包括：交易商名稱、商品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、貨位號(hào)、指定交收倉(cāng)庫(kù)及其它應(yīng)列事項(xiàng)。

第四十八條 倉(cāng)單用于交易交收時(shí)，其所示商品的質(zhì)量等級(jí)應(yīng)符合相應(yīng)的電子交易合同或商品交收合同中對(duì)質(zhì)量等級(jí)的要求。第四十九條 交易所指定交收倉(cāng)庫(kù)不得為交易商虛開《存貨憑證》，不得私自允許交易商提取、調(diào)換貨物。否則，交易所可根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)違規(guī)倉(cāng)庫(kù)給予罰款、取消資格等處罰，并有權(quán)要求該倉(cāng)庫(kù)賠償損失。交收倉(cāng)庫(kù)的違規(guī)行為違反國(guó)家有關(guān)法律或造成交易商、交易所財(cái)產(chǎn)損失的，交易所可提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究其相應(yīng)責(zé)任。

第五十條 交易所認(rèn)為必要時(shí)，可對(duì)已注冊(cè)倉(cāng)單的商品采取封垛等措施，指定交收倉(cāng)庫(kù)未經(jīng)交易所許可不得拆封。

第五十一條 交易所根據(jù)交收配對(duì)結(jié)果開具《提貨單》，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)倉(cāng)單注銷。

第五十二條 賣方交易商如需撤回貨物，必須到交易所申請(qǐng)倉(cāng)單注銷并由交易所簽發(fā)《提貨單》，方能辦理出庫(kù)手續(xù)。

第七章 提貨流程

第五十三條 交易所簽發(fā)《提貨單》后，買方交易商憑加蓋提貨單位公章的《提貨單》、加蓋“山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)商品交易所有限公司倉(cāng)單注銷專用章”的《倉(cāng)單》、提貨人身份證與指定交收倉(cāng)庫(kù)聯(lián)系辦理商品出庫(kù)或過戶手續(xù)。

第五十四條 買方交易商可在商品發(fā)運(yùn)前進(jìn)行檢驗(yàn)，抽樣及檢驗(yàn)方法按相應(yīng)合同約定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 買方交易商應(yīng)在最后交收日后五個(gè)工作日內(nèi)完成出庫(kù)或過戶手續(xù)，并確認(rèn)商品質(zhì)量、數(shù)量。逾期未予確認(rèn)的，交易所視為買方交易商無(wú)異議，交易所按實(shí)際交貨的數(shù)量結(jié)算，買方交易商自行承擔(dān)交收商品的瑕疵責(zé)任及由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。買方交易商對(duì)交收商品的質(zhì)量有異議的，應(yīng)于最后交收日后三個(gè)工作日內(nèi)書面通知交易所，并在三個(gè)工作日內(nèi)自行提請(qǐng)交易所認(rèn)定的質(zhì)檢部門進(jìn)行檢驗(yàn)，交易所依據(jù)買方交易商的申請(qǐng)或交易所認(rèn)為必要時(shí)可暫時(shí)凍結(jié)賣方剩余應(yīng)收貨款。檢驗(yàn)結(jié)果作為貨物質(zhì)量是否合格的依據(jù)。如貨物質(zhì)量符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，則買方應(yīng)接收貨物；如貨物質(zhì)量不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，則賣方交易商構(gòu)成質(zhì)量違約。

若買方交易商未在最后交收日后三個(gè)工作日內(nèi)提出書面異議、或者提出異議后未能按期自行提請(qǐng)質(zhì)檢、或者交收商品已經(jīng)出庫(kù)或過戶的，視為買方交易商對(duì)所交收貨物無(wú)異議，交易所不再受理該批貨物的異議申請(qǐng)。

第五十六條 買賣雙方交易商協(xié)議在交易所指定交收倉(cāng)庫(kù)之外的地點(diǎn)進(jìn)行交收的須經(jīng)交易所批準(zhǔn)，交收具體事宜由雙方自行協(xié)商確定并自行承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)。

第八章 交收費(fèi)用

第五十七條 買賣雙方交易商進(jìn)行商品交收，應(yīng)根據(jù)商品交收的訂貨數(shù)量向交易所交納一定的交收手續(xù)費(fèi)。交收手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在具體交易品種的交易標(biāo)準(zhǔn)中予以規(guī)定。

第五十八條 指定交收倉(cāng)庫(kù)所發(fā)生的入庫(kù)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、出庫(kù)費(fèi)等執(zhí)行交易所公布的標(biāo)準(zhǔn),由交易商按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接支付給指定交收倉(cāng)庫(kù)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；貨物在儲(chǔ)存期間所發(fā)生的其它雜項(xiàng)作業(yè)費(fèi)用由指定交收倉(cāng)庫(kù)和交易商協(xié)商，交易商直接支付給交收倉(cāng)庫(kù)。入庫(kù)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)和最后交收日后5個(gè)交易日（含5日）之前的倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)費(fèi)用由賣方交易商承擔(dān)；出庫(kù)費(fèi)由買方交易商承擔(dān)；最后交收日后5個(gè)交易日（不含5日）之后的倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)費(fèi)用由買方交易商承擔(dān)。初次入庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用自《入庫(kù)通知單》發(fā)出之日起開始計(jì)算。

第五十九條 當(dāng)買方提出質(zhì)量異議并要求質(zhì)檢時(shí)，若質(zhì)檢結(jié)果達(dá)到賣方交易商申報(bào)等級(jí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，買方交易商承擔(dān)質(zhì)檢期間（最后交收日后5個(gè)交易日到出具質(zhì)檢報(bào)告日）的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)；否則，由賣方交易商承擔(dān)。

第六十條 提前交收不因其時(shí)間提前而增加或減少其應(yīng)該承擔(dān)的費(fèi)用。

第六十一條 如交易商對(duì)交收商品質(zhì)量有異議提出復(fù)檢，復(fù)檢費(fèi)用由買方交易商先行墊付。復(fù)檢結(jié)果與相應(yīng)合同約定的相符，相關(guān)費(fèi)用由買方交易商負(fù)擔(dān)；復(fù)檢結(jié)果與約定不符，相關(guān)費(fèi)用由賣方交易商負(fù)擔(dān)。相關(guān)費(fèi)用包括：

1、交易所委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)費(fèi)用。

2、異地檢驗(yàn)還包括抽樣人員的差旅費(fèi)。

上述檢驗(yàn)費(fèi)用交易商應(yīng)在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告后三日內(nèi)交付交易所，否則交易所將從該交易商帳戶資金中劃給質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

第六十二條 按交易所有關(guān)規(guī)定不能再進(jìn)行交易交收的商品的倉(cāng)儲(chǔ)事宜，由指定交收倉(cāng)庫(kù)與交易商另行協(xié)商，倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)由指定交收倉(cāng)庫(kù)直接向交易商收取。

第六十三條 交易所可根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和市場(chǎng)情況調(diào)整各項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，交易所將及時(shí)向交易商和指定交收倉(cāng)庫(kù)通知調(diào)整情況。

第六十四條 指定交收倉(cāng)庫(kù)對(duì)交易所未作規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目參照有關(guān)行業(yè)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

第九章 違約處理

第六十五條 具有下列行為之一的，交易商構(gòu)成交收違約：

（一）在規(guī)定交收期限內(nèi)賣方交易商未能全部或部分交付注冊(cè)《倉(cāng)單》的；

（二）在規(guī)定交收期限內(nèi)買方交易商未能全部或部分交付貨款的；

（三）賣方交易商交付的商品質(zhì)量不符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）交收數(shù)量和交收數(shù)量溢短不符合合同規(guī)定的。

（五）違反交易雙方在交易所簽訂的交收合同其它條款的。

第六十六條 賣方交易商交付貨物不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并且欠交易所各方費(fèi)用的，由交易所組織拍賣該批貨物。拍賣所得優(yōu)先用于清償賣方所欠交易所各方的費(fèi)用，剩余部分退還賣方交易商。

第六十七條 若交易商發(fā)生交收違約，交易所有權(quán)終止違約方交易商新訂電子交易合同的交易資格。

第六十八條 構(gòu)成交收違約的，守約方可申請(qǐng)交易所從違約方賬戶劃撥相當(dāng)于合同違約部分（按交收價(jià)計(jì)算）的交易所規(guī)定比例的貨款作為違約金。交易所基于該申請(qǐng)的劃款行為對(duì)違約方不負(fù)任何法律責(zé)任，合同相對(duì)人仍保有向違約方追索損失賠償?shù)臋?quán)利。

（一）買方交易商貨款不足或賣方交易商注冊(cè)倉(cāng)單不足造成違約，違約金計(jì)算公式為： 守約方所得的違約金=交收價(jià)×違約方的違約數(shù)量×20%（提前交收的交收價(jià)按交收批準(zhǔn)當(dāng)日的結(jié)算價(jià)計(jì)算）

（二）若買賣雙方均違約，交易所對(duì)雙方分別扣除合同違約部分依交收價(jià)計(jì)算的貨款的5%的違約金作為交易所的風(fēng)險(xiǎn)基金。

第六十九條 交易商發(fā)生交收違約時(shí)，交易所有權(quán)按照買賣雙方在合同中的約定直接從違約方的交易保證金賬戶中劃扣相應(yīng)數(shù)額的違約金至守約方的交易保證金賬戶，若違約方的交易保證金賬戶資金不足以支付違約金、賠償金的，交易所有權(quán)按照雙方合同約定將違約方提供的擔(dān)保手段或質(zhì)押的權(quán)利憑證變現(xiàn)，用變現(xiàn)所得予以支付，余額返還至違約方的交易資金賬戶；變現(xiàn)所得仍不足以支付違約金、賠償金的，由守約方自行向違約方追索。第七十條 交收違約合同數(shù)量的計(jì)算：

賣方交易商交收違約數(shù)量（公斤）= 應(yīng)交倉(cāng)單數(shù)量（公斤）－已交合格倉(cāng)單數(shù)量（公斤）

買方交易商交收違約數(shù)量（公斤）=（應(yīng)交貨款－已交貨款）÷交收價(jià)

第七十一條 若買賣雙方對(duì)違約事宜自行達(dá)成和解協(xié)議，交易所可根據(jù)雙方的協(xié)商結(jié)果為雙方辦理相關(guān)手續(xù)。

第七十二條 交易商發(fā)生違約時(shí)，違約交易商所持倉(cāng)單、所得貨款和所余資金均可用于違約處理。

第十章 附則

第七十三條 本細(xì)則未盡事宜，按照交易所有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十四條 本細(xì)則的解釋和修改權(quán)歸交易所。

第二篇：壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(初步整理)

壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告（初步整理）

壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，是我國(guó)著名的蔬菜之鄉(xiāng)，是全國(guó)最大的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地以及蔬菜集散中心。本次調(diào)研圍繞壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展、蔬菜物流現(xiàn)狀、蔬菜種業(yè)等問題展開。通過實(shí)地考察蔬菜種子研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心、育苗基地、種植基地、物流園區(qū)、加工企業(yè)等單位，結(jié)合走訪菜農(nóng)、蔬菜協(xié)會(huì)，并采訪相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人，獲得信息和數(shù)據(jù)。

總的來看，壽光自20世紀(jì)80年代開始蔬菜種植，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)以形成包含人工育種、苗種培育、蔬菜種植、蔬菜包裝、蔬菜物流、市場(chǎng)交易等在內(nèi)的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)出了企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一條龍模式，并充分帶動(dòng)了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

1、人工育種環(huán)節(jié)

（1）現(xiàn)狀：由于種植歷史較早，壽光本地苗種在全國(guó)來說，品質(zhì)較好，畝產(chǎn)最高，外形、口感各方面均居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。黃瓜等品種國(guó)內(nèi)種子品質(zhì)較好，但其他種類蔬菜缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，優(yōu)質(zhì)種子大部分從國(guó)外引進(jìn)，例如西紅柿，青椒等。育種是蔬菜生產(chǎn)的一項(xiàng)核心技術(shù)，制約了壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是壽光蔬菜主要銷售國(guó)內(nèi)的原因，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力弱。

（2）問題：由于累代種植會(huì)導(dǎo)致種質(zhì)退化，且隨著市場(chǎng)對(duì)于蔬菜品質(zhì)要求越來越高，例如口感好、外形規(guī)則、大小均勻等，而依賴國(guó)外進(jìn)口優(yōu)質(zhì)種子導(dǎo)致種植成本大大增加，核心技術(shù)的缺失限制了產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

（3）原因：我國(guó)人工育種技術(shù)較荷蘭、德國(guó)等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚，育種研究的實(shí)驗(yàn)周期長(zhǎng)，技術(shù)較為落后，科研成果轉(zhuǎn)化率也較低。

2、苗種培育

（1）現(xiàn)狀：壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)已不再是菜農(nóng)自行育苗并進(jìn)行種植以及銷售的粗放式種植模式，取而代之的是細(xì)化為專門的苗種培育公司（數(shù)量？），苗種培育公司提供種子讓菜農(nóng)（或者協(xié)會(huì)組織）選擇，然后菜農(nóng)（或協(xié)會(huì)）與公司，以合同的形式，預(yù)交30%-50%的定金，委托苗種培育公司予以培育，菜農(nóng)將適宜大小的幼苗（易成活、易移栽的階段）植入大棚進(jìn)行種植。每株幼苗因品種價(jià)格不同，均價(jià)在0.4～1元/株。苗種培育細(xì)化分工出來，產(chǎn)業(yè)鏈得到細(xì)化，有利于菜農(nóng)節(jié)省總體成本投入，育苗成活率提高，種子浪費(fèi)減少，整體上降低了種植成本。目前壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已于2012年下半年建立起育種研究實(shí)驗(yàn)室，有科研人員博士4名，碩士？名，擁有分子育種研究設(shè)備、組織培養(yǎng)育種設(shè)備等，輔有氣相測(cè)譜儀等設(shè)備檢測(cè)農(nóng)藥殘留等。

（2）問題：由于大部分優(yōu)質(zhì)種子依賴進(jìn)口，造成苗種培育公司培育成本較高，且幼苗培育依賴人工較多，特別是需要嫁接的品種，如嫁接黃瓜，造成苗種培育公司利潤(rùn)較低，進(jìn)而高價(jià)格的幼苗也削減了菜農(nóng)的利潤(rùn)。

3、蔬菜種植

（1）壽光現(xiàn)有蔬菜大棚80萬(wàn)個(gè)，栽培品種超過400種，從近幾年年鑒數(shù)據(jù)看，種植規(guī)模沒有顯著增多，這也是壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)果，將種植發(fā)展重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)蔬菜品種之間比例以及發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜上，而非一味的擴(kuò)大種植規(guī)模。壽光蔬菜種植體現(xiàn)在區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化（2）協(xié)會(huì)問題，好處與弊端。

4、蔬菜物流

（1）現(xiàn)狀：以蔬菜批發(fā)為主，涵蓋糧食、果品、農(nóng)資、種子等多種農(nóng)副產(chǎn)品。一期工程于去年11月份建成投用，目前蔬菜日交易量1200多萬(wàn)公斤，交易額近2000萬(wàn)元，輻射全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)。整個(gè)工程計(jì)劃今年底全部竣工，建成后的物流園，將是集現(xiàn)場(chǎng)交易、網(wǎng)上交易、電子拍賣、冷鏈加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等功能于一體的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

壽光早些年建立了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，后建立中國(guó)壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園，包括蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務(wù)交易區(qū)、農(nóng)資交易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、物流配送區(qū)及配套服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)，將交易、存儲(chǔ)、配送、商業(yè)、居住、辦公、休閑等功能集合一體，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)積聚效應(yīng)，提供了服務(wù)功能強(qiáng)、范圍廣的交易和服務(wù)平臺(tái)。該物流園區(qū)是中國(guó)最大的蔬菜集散中心，價(jià)格形成中心，信息交易中心，物流配送中心，權(quán)威的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)形成中實(shí)現(xiàn)了物流、資金流、信息流全面一體化的信息管理，滿足了現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和物流市場(chǎng)的需求。另外，園區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品園區(qū)檢驗(yàn)后直接運(yùn)往國(guó)際市場(chǎng)，可實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的直接接軌。壽光處在中國(guó)南菜北運(yùn)、北菜南調(diào)的中心地帶，交通十分便利。海南、廣東、廣西等地的蔬菜也經(jīng)由物流園區(qū)分售到北方各地。因此壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園可作為全國(guó)各地蔬菜的快速銷售渠道，對(duì)于解決滯銷蔬菜具有重要意義。物流園對(duì)買房賣方形成交易的才收取一定比例的費(fèi)用，沒有其他費(fèi)用，不參與交易，僅提供管理和服務(wù)，充分發(fā)揮信息平臺(tái)的作用，完善市場(chǎng)體系。

壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園由香港投資商投資建設(shè)，總投資15億元。園區(qū)占地總面積3000畝，是目前中國(guó)面積最大的農(nóng)產(chǎn)品物流園。項(xiàng)目位于壽光市北環(huán)路以北、菜都路以西，處在中國(guó)南菜北運(yùn)、北菜南運(yùn)的中心地帶，交通十分便利。物流園規(guī)劃科學(xué)合理，其中合理建置的蔬菜交易區(qū)、理貨區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、降溫區(qū)（冷庫(kù)）、結(jié)算中心、種子農(nóng)資供應(yīng)區(qū)、汽修區(qū)、住宅區(qū)等區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了交易、理貨、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、配送、結(jié)算一條龍，為廣大客商提供一個(gè)服務(wù)范圍廣，服務(wù)功能強(qiáng)的交易平臺(tái)。

（2）問題：物流園區(qū)利潤(rùn)較低，與投入不成正比；蔬菜物流運(yùn)輸以個(gè)體車主為主，未能形成規(guī)?；倪\(yùn)輸公司或者物流公司，中大型運(yùn)輸公司虧損。（3）原因：物流園區(qū)對(duì)于來園區(qū)交易的雙方只收取賣方少量傭金，主要是服務(wù)功能，信息服務(wù)平臺(tái)。規(guī)模化的運(yùn)輸公司管理運(yùn)營(yíng)成本較高，不如個(gè)體車主利潤(rùn)高，且油價(jià)、路橋費(fèi)等降低了運(yùn)輸公司利潤(rùn)，因此至今運(yùn)輸公司不成氣候，多以個(gè)體車主為主。

5、蔬菜銷售

壽光蔬菜價(jià)格較高，但是質(zhì)量品質(zhì)領(lǐng)先，主要體現(xiàn)在口感好，外形規(guī)則，大小均勻，色澤鮮艷等，以冬季溫室大棚種植反季蔬菜為主，產(chǎn)品銷往北京、內(nèi)蒙古、東北三省等地區(qū)，夏季8月份到10月份由于棚內(nèi)高溫不適宜種植。而冬季時(shí)候出了壽光本地大棚蔬菜，海南、云南、福建等地的反季節(jié)蔬菜也運(yùn)輸?shù)綁酃怃N售，豐富了壽光蔬菜品種。目前，河北、河南、天津等地也有大范圍大棚種植蔬菜，因其地理位置優(yōu)勢(shì)，對(duì)壽光在東三省和內(nèi)蒙古等地區(qū)的市場(chǎng)有一定影響，但是壽光蔬菜的質(zhì)量領(lǐng)先于其他地區(qū)，且產(chǎn)量是其他省份的兩倍以上，因此，壽光蔬菜總體來說在全國(guó)的市場(chǎng)有著不可替代的地位。

6、蔬菜加工

蔬菜加工主要是指蔬菜的深加工。由于新鮮蔬菜的易腐性，決定了初級(jí)產(chǎn)品新鮮蔬菜的市場(chǎng)輻射半徑，而深加工的蔬菜產(chǎn)品是彌補(bǔ)這一缺陷的重要途徑，是擴(kuò)大壽光蔬菜市場(chǎng)、提高品牌影響力、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段。壽光蔬菜深加工主要是對(duì)蔬菜通過凍干脫水等加工工藝制成蔬菜食品。目前壽光以小型加工作坊或者公司為主，僅有為數(shù)不多的大型企業(yè)因而形成的優(yōu)質(zhì)品牌也較少，例如賽維綠色科技公司開創(chuàng)的“品維”果蔬脆系列產(chǎn)品，壽光市信義果蔬有限公司的“樂義”凍干果蔬產(chǎn)品。其他小型果蔬加工作坊規(guī)模小數(shù)量多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，存在加工作坊為降低陳本、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而減少加工程序或者侵權(quán)使用其他品牌包裝等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，不利于當(dāng)?shù)厥卟松罴庸ぎa(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展。

此外，也有對(duì)蔬菜進(jìn)行初加工的企業(yè)，是指對(duì)蔬菜進(jìn)行甄選、清洗、冷藏、包裝，例如保鮮膜包裝，禮品包裝等，從而打造品牌蔬菜，推出包裝精美的套菜和特菜，例如洛城農(nóng)發(fā)公司開創(chuàng)了“洛城特菜”品牌，暢銷國(guó)內(nèi)。

7、次生產(chǎn)業(yè)鏈條

以設(shè)施蔬菜作為主產(chǎn)業(yè)鏈，衍生出次生產(chǎn)業(yè)鏈，例如溫室建材生產(chǎn)、冷鏈物流、蔬菜加工包裝、無(wú)土基質(zhì)生產(chǎn)等。

8、龍頭企業(yè)

（1）山東（壽光）洛城農(nóng)發(fā)有限公司

山東（壽光）洛城農(nóng)發(fā)有限公司創(chuàng)立于1997年，注冊(cè)資金600萬(wàn)元，是一家集科研開發(fā)、規(guī)模種植、溫室工程、基地建設(shè)、蔬菜加工配送優(yōu)質(zhì)林果開發(fā)、菜果病蟲害防治和農(nóng)業(yè)觀光考察接待于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司下設(shè)壽光洛城特菜生產(chǎn)基地、蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中心、蔬菜配送中心、溫室工程公司、林果開發(fā)公司、園林綠化開發(fā)公司、休閑農(nóng)業(yè)基地、菜果病蟲害防治中心和農(nóng)業(yè)觀光考察接待站等。公司轄屬的壽光洛城特菜基地中心區(qū)占地2000余畝，擁有溫室大棚1000個(gè)，可輻射帶動(dòng)周邊20000畝的蔬菜種植面積，同時(shí)在國(guó)內(nèi)外承建并聯(lián)辦了40多處分基地。公司采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行生資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測(cè)、包裝銷售“四統(tǒng)一”的服務(wù)模式，“洛城特菜”已遠(yuǎn)銷北京、上海、天津、江蘇、河北、遼寧、安徽、山西、陜西、廣東、新疆及省內(nèi)濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、日照、東營(yíng)、濱州、聊城等地。(2)山東賽維綠色科技有限公司

山東賽維綠色科技有限公司做為山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，位于中國(guó)著名的蔬菜之鄉(xiāng)壽光市開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，員工隊(duì)伍 450余人。公司自2003年建成投產(chǎn)以來，已自主研發(fā)生產(chǎn)“品維”牌果蔬制品四大系列近100個(gè)品種，400多項(xiàng)指標(biāo)通過美國(guó)FDA檢測(cè)，是國(guó)內(nèi)第一家果蔬脆片行業(yè)QS認(rèn)證獲得者，產(chǎn)品暢銷歐美、日本、東南亞等國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。公司總資產(chǎn)達(dá)3億元，公司擁有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間20000多平方米及自主開發(fā)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)線數(shù)條，年產(chǎn)果蔬脆片3000多噸，果蔬汁飲料2000多噸，自營(yíng)聯(lián)營(yíng)綠色無(wú)公害果蔬生產(chǎn)基地超過5萬(wàn)畝，是一家集原料種植、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、外貿(mào)出口為一體的企業(yè)。采用國(guó)際先進(jìn)的HACCP質(zhì)量控制系統(tǒng)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的真空低溫脫水(VF)技術(shù)和HACCP質(zhì)量控制系統(tǒng)，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的雙透雙滲脫水工藝，從原料投放到產(chǎn)品產(chǎn)出，采取全封閉生產(chǎn)工藝，嚴(yán)禁使用添加劑、防腐劑，在2006年通過了HACCP食品安全控制體系認(rèn)證、ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)QS認(rèn)證；2007年通過了美國(guó)FDA認(rèn)證；2008年通過了英國(guó)零售商協(xié)BRC認(rèn)證，取得了進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的通行證。

9、對(duì)外合作

（1）壽光通過為山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校以及科研院所與企業(yè)搭建合作平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。

（2）通過組織政府相關(guān)部門人員、科研人員以及企業(yè)到國(guó)外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和種質(zhì)資源。

（3）通過控股合資的形式對(duì)外合作，充分利用國(guó)外優(yōu)秀的種植資源。例如，2013年壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與荷蘭阿克西亞種業(yè)公司簽署了合作協(xié)議，合資成立“壽光中荷種業(yè)科技有限公司”，我國(guó)蔬菜行業(yè)的龍頭企業(yè)借助荷蘭的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)我國(guó)市場(chǎng)實(shí)際，圍繞大番茄和小番茄等茄果類蔬菜開展研究工作。國(guó)外著名種子公司，如孟山都、杜邦先鋒、先正達(dá)、瑞克斯旺、海澤拉、澤文、德瑞特、紐內(nèi)姆等也在壽光市設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。

（4）中國(guó)國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)，通過舉辦具有國(guó)際影響力的蔬菜博覽會(huì)，促進(jìn)招商引資，提高壽光蔬菜品牌知名度，搭建蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流平臺(tái)。

10、蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向

（1）育種工作作為重點(diǎn)突破口（2）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

（3）安全、高效、省工的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

二、年鑒數(shù)據(jù)和照片信息

待整理，1989-2011，包括蔬菜種植面積、大棚數(shù)量、蔬菜產(chǎn)量和產(chǎn)值、果蔬加工機(jī)械數(shù)量、人均消費(fèi)蔬菜量等。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)與設(shè)施漁業(yè)共性（以溫室大棚和工廠化養(yǎng)殖為例）（1）集約化、高效化

設(shè)施蔬菜與設(shè)施漁業(yè)的產(chǎn)生根源皆因自然資源與人口矛盾，而設(shè)施化的生產(chǎn)方式可以集約化、高效化的利用有限資源，是農(nóng)業(yè)上解決人多地少、土地資源緊張的必然出路。（2）封閉性、穩(wěn)定性

為保證蔬菜作物或者水產(chǎn)動(dòng)物能夠在相對(duì)穩(wěn)定、安全的環(huán)境下生長(zhǎng)，用來生產(chǎn)的設(shè)施一般都具有封閉性，避免外界不利條件干擾，認(rèn)為營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境，例如溫室大棚種植蔬菜與工廠化的室內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖。（3）環(huán)境可控性

設(shè)施農(nóng)業(yè)通過特定的設(shè)施來控制生物的生存環(huán)境，使之維持在利于生物生長(zhǎng)的范圍內(nèi)。例如溫室大棚可通過卷簾來控制光強(qiáng)度，通過認(rèn)為通風(fēng)調(diào)節(jié)溫度和濕度等；工廠化養(yǎng)殖水產(chǎn)動(dòng)物則可通過換水調(diào)節(jié)水溫、溶氧等條件，也可通過室內(nèi)人工光照控制光強(qiáng)度等。（4）節(jié)能節(jié)水

設(shè)施蔬菜與設(shè)施漁業(yè)都以節(jié)能節(jié)水為目標(biāo)，有效利用資源。溫室大棚多采用節(jié)水灌溉方式，如滴灌、微灌、噴灌等，甚至是水和營(yíng)養(yǎng)液合一的灌溉方式，無(wú)土栽培避免了營(yíng)養(yǎng)液和水分在土壤中流失；設(shè)施漁業(yè)以工廠化養(yǎng)殖為代表發(fā)展循環(huán)水養(yǎng)殖模式，通過水處理技術(shù)重復(fù)利用水資源，減少污染。（5）信息化、智能化、自動(dòng)化、機(jī)械化管理

設(shè)施農(nóng)業(yè)都朝著信息化智能化自動(dòng)化的方向發(fā)展，溫室大棚與工廠化養(yǎng)殖都朝著標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向發(fā)展，即將種植和養(yǎng)殖的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)化作為一定標(biāo)準(zhǔn)，成為生產(chǎn)參考的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)。通過數(shù)字監(jiān)測(cè)設(shè)備精確監(jiān)控關(guān)鍵因子變化，利用計(jì)算機(jī)處理使其可視化，再通過移動(dòng)信息系統(tǒng)反饋到管理者手機(jī)終端或者電腦終端，實(shí)現(xiàn)信息化管理和操控。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中，都逐漸自動(dòng)化、信息化管理，人力操作越來越少，例如溫室大棚中的自動(dòng)噴灌裝置以及工廠化養(yǎng)殖中的自動(dòng)投餌設(shè)備等。（6）高投入高收益

設(shè)施農(nóng)業(yè)的建造、維護(hù)、折舊，并且需要一些現(xiàn)代化的設(shè)備，甚至是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，初期的投入就較高；高密度集約化的種植（養(yǎng)殖）在種苗、肥料（餌料）、藥物等方面的投入也較密集；設(shè)備維護(hù)和管理成本也較高。同時(shí)由于產(chǎn)量高、質(zhì)量好，設(shè)施農(nóng)業(yè)的收益也較高。例如普通溫室大棚（規(guī)格100m×10m）的建造成本就在10萬(wàn)元人民幣左右，正常情況下一個(gè)大棚的年收入在3萬(wàn)到6萬(wàn)不等。（7）依賴基本的自然條件

設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)在有限的自然資源基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的，普通溫室大棚（非無(wú)土栽培）依賴適宜蔬生長(zhǎng)的土壤資源，而工廠化養(yǎng)殖則依賴水質(zhì)較好且豐富的海（淡）水資源。

（8）依賴傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖技術(shù)經(jīng)驗(yàn)

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范疇，但仍離不開傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)?；趪?guó)情現(xiàn)實(shí)，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)依然是基于傳統(tǒng)菜農(nóng)和養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代化種養(yǎng)殖管理技術(shù)。

（9）優(yōu)質(zhì)苗種是關(guān)鍵

對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)來說，設(shè)施投入較大，因此要求高效益，苗種是高產(chǎn)量、高質(zhì)量的基本保證。設(shè)施蔬菜需要產(chǎn)量高、生長(zhǎng)快、品質(zhì)好的品種，而工廠化養(yǎng)殖則需要生長(zhǎng)快、抗病能力強(qiáng)、肉質(zhì)好的品種。因此苗種的質(zhì)量很大程度上決定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益。（10）風(fēng)險(xiǎn)性

設(shè)施蔬菜與工廠化養(yǎng)殖都具有類似的風(fēng)險(xiǎn)性，主要體現(xiàn)在：①由于傳染性病害、自然災(zāi)害等原因可能造成種養(yǎng)殖生物大范圍死亡的現(xiàn)象，“顆粒無(wú)收”的后果 ②產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)不穩(wěn)定性，不單單受產(chǎn)品本身品質(zhì)影響，與上市季節(jié)等關(guān)系較大。

（11）產(chǎn)品都具有易腐性，輻射半徑具有局限性

蔬菜和水產(chǎn)品都具有易腐性，不能夠長(zhǎng)期儲(chǔ)存，運(yùn)輸過程中依賴?yán)滏溸\(yùn)輸，隨著產(chǎn)品運(yùn)出，品質(zhì)隨著運(yùn)輸時(shí)間而下降其天然屬性以及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸成本決定了蔬菜和水產(chǎn)品的輻射半徑有限。

第三篇：壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示

壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示

(2007-08-03 16:42:22)

本文現(xiàn)已有

———赴山東壽光考察蔬菜質(zhì)量安全管理的情況報(bào)告100 次點(diǎn)擊

陳友張福壽

（南京市建鄴區(qū)農(nóng)業(yè)水利技術(shù)推廣站）（南京市建鄴區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室）

為了進(jìn)一步提升我區(qū)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管水平，提高全區(qū)“放心菜”檢測(cè)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，2007年6月28日～30日，區(qū)農(nóng)辦組織區(qū)農(nóng)水站、涉農(nóng)街道農(nóng)林（副）業(yè)科、村“放心菜”檢測(cè)員等人，赴山東壽光進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。我們參觀考察了山東壽光市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜高科技示范園、孫集街道釣魚村蔬菜基地，拜訪了壽光市農(nóng)業(yè)局，聽取了有關(guān)蔬菜質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)投入品源頭把關(guān)、農(nóng)藥殘留市場(chǎng)監(jiān)督抽檢、出臺(tái)有關(guān)文件措施等情況介紹，和當(dāng)?shù)胤止茴I(lǐng)導(dǎo)、批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人和部分農(nóng)戶進(jìn)行了座談交流。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給了我們很大的啟示，此次考察受益匪淺?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下：

一、蔬菜批發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基本情況

壽光市地處山東半島中部，渤海萊州灣南畔，總面積2180平方公里，人口108萬(wàn)人，是全國(guó)對(duì)外開放城市之一。屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候，四季分明，氣候溫和，年平均氣溫在12.4℃左右，年平均降水量608mm左右，光照充足，無(wú)霜期為195天左右。地形全部為平原，中南部地下水源充沛，土壤肥沃，適合多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。

壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”?，F(xiàn)有耕地面積140萬(wàn)畝，其中菜地面積80萬(wàn)畝，生產(chǎn)的蔬菜銷往全國(guó)各地，并出口10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。農(nóng)民人均年收入5600元，僅蔬菜一項(xiàng)人均純收入就達(dá)3000元，蔬菜貢獻(xiàn)率達(dá)53.6%。

（一）龍頭企業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展

有著“中華之最”之稱的壽光市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)始建于1984年3月，占地600畝，年交易蔬菜40億公斤，交易額56億元，年上市蔬菜品種300多個(gè)。批發(fā)市場(chǎng)依托當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)而豐富的蔬菜資源，吸引了全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)的蔬菜來此交易，成為中國(guó)北方最大的蔬菜集散中心和全國(guó)最重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國(guó)200多個(gè)大中城市并出口10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，以規(guī)模大、檔次高、品種多聞名全國(guó)。同時(shí)，作為首批 151家“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)十強(qiáng)”、農(nóng)業(yè)部“首批定點(diǎn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)”之一的批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到龍頭帶動(dòng)作用，并進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，批發(fā)市場(chǎng)從剛建成時(shí)地產(chǎn)菜占交易份額的70%左右，到目前在地產(chǎn)菜產(chǎn)量和外地菜市場(chǎng)交易量不斷增加的情況下，地產(chǎn)菜交易仍占30%左右的份額，就充分說明了這一點(diǎn)。為了把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，國(guó)家蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，配備氣相、液相檢測(cè)設(shè)備，對(duì)前來交易的蔬菜進(jìn)行農(nóng)殘抽檢，經(jīng)檢測(cè)合格的蔬菜方可銷售。臺(tái)灣產(chǎn)的全自動(dòng)高感度蔬菜殘毒速測(cè)儀一次可同時(shí)檢測(cè)80個(gè)菜樣，耗時(shí)11分鐘，大大地縮短了檢測(cè)時(shí)間，提高了檢測(cè)的精確度。

（二）積極打造“壽光蔬菜”農(nóng)業(yè)品牌

上世紀(jì)八十年代末，該市三元朱村黨支部書記王樂義當(dāng)初新建17個(gè)蔬菜大棚，在壽光地區(qū)率先試驗(yàn)成功冬暖式蔬菜大棚種植新技術(shù)，使蔬菜深冬生產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。新技術(shù)的推廣助推了蔬菜大面積、高效益生產(chǎn)，蔬菜規(guī)模生產(chǎn)又推動(dòng)了蔬菜專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。作為全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，壽光市在種子培育、品種推廣、統(tǒng)一的格式化生產(chǎn)管理、集中銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，為農(nóng)業(yè)品牌的鑄造奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，壽光蔬菜已經(jīng)成為一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)、壽光人的驕傲。從名優(yōu)稀特品種廣泛引進(jìn)，到新技術(shù)、新成果的廣泛推廣應(yīng)用，到近年來以綠色無(wú)公害為發(fā)展方向，再到八屆中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)的成功召開，壽光蔬菜一直在走著標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化的生產(chǎn)路子，始終引領(lǐng)著蔬菜生產(chǎn)的新潮流。目前，壽光無(wú)公害蔬菜基地面積發(fā)展到80萬(wàn)畝，年產(chǎn)無(wú)公害蔬菜40億公斤。最近，壽光向國(guó)家商標(biāo)總局遞交的“壽光蔬菜”集體商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)獲得通過，壽光蔬菜不但有了“護(hù)身符”，而且品牌價(jià)值將得到進(jìn)一步提升。成功的壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展加大對(duì)農(nóng)業(yè)配套工業(yè)產(chǎn)品的需求，使與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工業(yè)得到更好、持續(xù)的發(fā)展，工業(yè)的發(fā)展又為農(nóng)業(yè)提供更多的服務(wù)，形成了良性循環(huán)，最終推動(dòng)了該地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2005年4月7至8日，胡錦濤總書記把壽光市作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，親臨壽光視察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話，總書記在講話中指出：要高度重視“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步作好推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這篇大文章，特別要打造好“壽光蔬菜”這個(gè)農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（三）構(gòu)筑無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系

推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流。壽光市通過生產(chǎn)基地化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)筑起了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)新體系。一是規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)基地。為提高無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的整體水平，壽光市在21個(gè)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃建設(shè)了21個(gè)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，以基地為依托，加強(qiáng)了新品種、新農(nóng)藥、新技術(shù)、新設(shè)施的研究與推廣，有機(jī)生態(tài)型無(wú)土栽培等80多項(xiàng)綜合配套栽培新技術(shù)、新成果得到了廣泛應(yīng)用。二是全面推行“五統(tǒng)一”操作規(guī)范。壽光市制定了一套配套完善、簡(jiǎn)便易行的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推行“統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)”等為主要內(nèi)容的“五統(tǒng)一”操作規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，充分利用市、鄉(xiāng)村三級(jí)科技服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)，對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行新一輪的培訓(xùn)。三是基地實(shí)行“檔案化”管理。據(jù)了解，全市17萬(wàn)戶蔬菜大棚種植戶全部編號(hào)建檔，通過編號(hào)，把全市蔬菜大棚納入基地范疇，給它們找到“娘家”，有利于統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理，是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要一環(huán)。四是實(shí)施全程管監(jiān)。為對(duì)蔬菜生產(chǎn)實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管，壽光市先后建成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和19個(gè)無(wú)公害蔬菜質(zhì)量檢測(cè)室，開展產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)中農(nóng)資投入和相關(guān)栽培技術(shù)、產(chǎn)后加工及市場(chǎng)質(zhì)量管理等全過程監(jiān)控。目前，全市有20多個(gè)種類、100多個(gè)蔬菜品種通過“三品”認(rèn)證，“三品”累計(jì)認(rèn)定面積達(dá)63萬(wàn)畝。

二、蔬菜質(zhì)量安全建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）健全制度，出臺(tái)一系列管理文件與管理辦法

2005年6月，壽光市下發(fā)《壽光市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等四部門<農(nóng)業(yè)投入品管理辦法>的通知》，出臺(tái)了農(nóng)業(yè)投入品管理辦法。2006年2月，壽光市人民政府出臺(tái)《農(nóng)業(yè)投入品廣告審查管理辦法》，同年4月，下發(fā)了《壽光市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用管理工作的意見》和《壽光市人民政府關(guān)于“十一五”期間實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提高行動(dòng)的意見》，出臺(tái)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用管理的十條指導(dǎo)意見，提出任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)及措施。2007年，壽光市出臺(tái)了《壽光市蔬菜質(zhì)量安全管理責(zé)任制及責(zé)任追

究試行辦法（試行）》文件并設(shè)立蔬菜質(zhì)量安全管理獎(jiǎng)懲資金。該文件明確責(zé)任追究辦法，即對(duì)在上級(jí)部門蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況，或出現(xiàn)重大蔬菜質(zhì)量安全事故，造成惡劣影響的，有關(guān)監(jiān)管部門和鎮(zhèn)（街道）將被一票否決，并嚴(yán)格追究其責(zé)任：各職能部門和工作人員不依法履行監(jiān)督職責(zé)及濫用職權(quán)、徇私舞弊的，被舉報(bào)查實(shí)后，將被處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，相關(guān)責(zé)任人將被處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，單位主要負(fù)責(zé)人將被處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）齊抓共管，將蔬菜質(zhì)量安全管理實(shí)施綜合考核

2007年，壽光市下發(fā)壽發(fā)［2007］28號(hào)文《中共壽光市委、壽光市人民政府關(guān)于2007年（街道）工作實(shí)績(jī)綜合考核辦法（試行）》，對(duì)蔬菜質(zhì)量安全管理進(jìn)行百分制考核獎(jiǎng)勵(lì)，具體措施如下：（1）對(duì)鎮(zhèn)（街道）的考核（100分），包括基地建設(shè)管理、蔬菜質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)業(yè)投入品管理和完成當(dāng)年整合并規(guī)范村頭地邊蔬菜市場(chǎng)計(jì)劃等。（2）對(duì)主管部門的考核（累計(jì)計(jì)分），農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)國(guó)家禁用、限用農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的處罰，每1萬(wàn)元記3分，每查處一起涉案金額1000元的農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量投訴案件，記2分，每查處一起5000元以上大案要案，記5分；農(nóng)業(yè)局每檢出鎮(zhèn)（街道）1個(gè)不合格蔬菜品種并處理的，記2分，每檢出超市中1個(gè)不合格蔬菜品種并處理的，記1分；工商局每取締1家無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)資業(yè)戶，記1分；質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)每查處1個(gè)農(nóng)業(yè)投入品不合格并處理的，記5分；查處1個(gè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中無(wú)生產(chǎn)許可證或冒用生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品并處理的，記5分；通過市長(zhǎng)公開電話、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心、新聞單位等渠道進(jìn)行投訴的，每查實(shí)一起扣2分。（3）對(duì)示范村、示范基地和經(jīng)銷單位也進(jìn)行考核（100分）。

同時(shí)，設(shè)立10萬(wàn)元獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)舉報(bào)。每舉報(bào)一起制造、銷售或使用國(guó)家禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品問題，被查證屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000至10000元，并給舉報(bào)人所在鎮(zhèn)（街道）加1分，處理結(jié)案的加5分；不予處理的扣5分。

（三）上下互動(dòng)，建立一支精干的技術(shù)保障隊(duì)伍

一是解決農(nóng)民想干但缺技術(shù)問題。全市健全完善了以農(nóng)業(yè)部、科技部蔬菜技術(shù)培訓(xùn)為龍頭，以市級(jí)培訓(xùn)中心為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普學(xué)校為紐帶，村級(jí)農(nóng)民文化夜校為基礎(chǔ)的社會(huì)化綜合培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并在報(bào)社和電臺(tái)設(shè)立了壽光蔬菜專題節(jié)目，組建了50多家蔬菜協(xié)會(huì)，對(duì)廣大菜農(nóng)、蔬菜加工企業(yè)負(fù)責(zé)人廣泛開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時(shí)，市農(nóng)業(yè)局再在每年7至10月份，抽調(diào)80名農(nóng)技人員下鄉(xiāng)辦班，逐村通過授課、發(fā)放宣傳材料等方式，使農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)，全市有2.4萬(wàn)名農(nóng)民取得“農(nóng)民技術(shù)員”資格，通過搞好技術(shù)服務(wù)，解決了農(nóng)民想干事但缺技術(shù)不敢干的問題。二是解決農(nóng)民想做但缺文化的問題。由各村技術(shù)員定期到農(nóng)戶田頭，根據(jù)田塊編號(hào)和統(tǒng)一格式，記錄每個(gè)品種的農(nóng)事操作及農(nóng)業(yè)投入品的使用情況，建立生產(chǎn)記錄檔案，幫助農(nóng)民總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，檢測(cè)蔬菜的農(nóng)藥殘留，解決了農(nóng)民要做記錄又缺文化的問題。廣大干部群眾的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)水平和科技素質(zhì)明顯提高，沒有了“種菜難”的擔(dān)憂，沒有了“賣菜難”的困惑，在生產(chǎn)規(guī)模上才敢有突破，才能有突破。

三、啟示與建議

通過參觀考察和交流討論，大家認(rèn)為：我區(qū)在全市率先建立田頭檢測(cè)站和開展蔬菜生產(chǎn)電子檔案試點(diǎn)，蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管方面取得了初步成效和一些經(jīng)驗(yàn)，但與壽光市相比還存在較大的差距，其中主要的差距有：一是觀念差距。部分職能部門、部分涉農(nóng)街道把蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管作為農(nóng)口上的事，沒有真正地納入全年工作目標(biāo)考核，存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象。二是產(chǎn)業(yè)化程度差距。本地蔬菜產(chǎn)業(yè)化程度偏低，比較效益下降，優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)，農(nóng)民種菜積極性不高。三是技術(shù)保障差距?，F(xiàn)有的農(nóng)技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定，服務(wù)

體系不健全，街道現(xiàn)在的農(nóng)服中心農(nóng)技人員或在編不在崗，或在崗不在編，部分村甚至出現(xiàn)線斷、網(wǎng)破、人散的現(xiàn)象，加上原有的蔬菜科技站（隊(duì)）基本解體，新的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系尚未建立健全，農(nóng)業(yè)科技示范與推廣工作失去了依托。

針對(duì)現(xiàn)狀，對(duì)照差距，應(yīng)采取以下對(duì)策措施，來推進(jìn)蔬菜質(zhì)量安全管理更上一個(gè)臺(tái)階：

（一）進(jìn)一步推進(jìn)法制建設(shè)，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)

以宣傳貫徹新頒布的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，加快“五五”普法力度，依法開展蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè)和質(zhì)量追溯，推進(jìn)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)違規(guī)使用、銷售高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品、破壞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、損害地產(chǎn)品牌的行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，全面提高蔬菜質(zhì)量安全水平。

（二）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍

目前，涉農(nóng)街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員既沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，又沒有人員經(jīng)費(fèi)，亟需配套相關(guān)經(jīng)費(fèi)和崗位培訓(xùn)。今年，我區(qū)將“放心菜”檢測(cè)員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員職責(zé)合并，人員歸一，持證上崗，并抓緊落實(shí)崗位補(bǔ)貼，以便更好地配合上級(jí)工作。

（三）進(jìn)一步培植基礎(chǔ)好、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)

重點(diǎn)扶持江心洲農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心的“江心雨露”牌和江南農(nóng)工商總公司的“雙閘”牌兩個(gè)品牌建設(shè)，擴(kuò)大進(jìn)賓館、進(jìn)超市、進(jìn)直銷專柜的規(guī)模和數(shù)量，進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮生產(chǎn)基地田頭檢測(cè)室作用

2004年6月，在全市率先建成雙閘街道江南村“放心菜”田頭檢測(cè)室，開展田頭檢測(cè)試點(diǎn)，今年上半年在江心洲街道白鷺村新建了40平方米的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品田頭檢測(cè)室，下一步應(yīng)強(qiáng)化田頭檢測(cè)力度，堵住禁用農(nóng)藥使用源頭，消滅農(nóng)殘超標(biāo)苗頭。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)林舉報(bào)投訴中心建設(shè)

結(jié)合農(nóng)林舉報(bào)投訴中心拆遷搬遷，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)林舉報(bào)投訴中心硬、軟件建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)農(nóng)林執(zhí)法平臺(tái)，提高農(nóng)林執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。

（六）進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)利陽(yáng)光建設(shè)

舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)已通過市、區(qū)法制辦認(rèn)定的行政許可、行政處罰等有關(guān)條款、流程進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，印發(fā)小冊(cè)子給服務(wù)對(duì)象，結(jié)合科技培訓(xùn)、展示展銷、廣場(chǎng)活動(dòng)、上門走訪和網(wǎng)上辦案等多種形式，接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

（七）盡快設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)金

《南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定》第三十三條規(guī)定，對(duì)檢舉有功人員，由市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處或者有關(guān)行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，而各級(jí)政府的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法尚未配套出臺(tái)。我區(qū)應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)配套文件，明確獎(jiǎng)勵(lì)措施，形成全民打壓態(tài)勢(shì)。