第一篇:《稅務(wù)登記管理辦法》
附件10
稅務(wù)登記管理辦法
(2003年12月17日國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào)公布,根據(jù)2014年12月27日 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈稅務(wù)登記管理辦法〉 的決定》和2018年6月15日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改
部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范稅務(wù)登記管理,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)以及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位,均應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。
前款規(guī)定以外的納稅人,除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外,也應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。
根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人(國(guó)家機(jī)關(guān)除外),應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理扣繳稅款登記。
第三條 縣以上(含本級(jí),下同)稅務(wù)局(分局)是稅務(wù)登記的主管稅務(wù)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)稅務(wù)登記的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記和稅務(wù)登記證驗(yàn)證、換證以及非正常戶處理、報(bào)驗(yàn)登記等有關(guān)事項(xiàng)。
第四條 稅務(wù)登記證件包括稅務(wù)登記證及其副本、臨時(shí)稅務(wù)登記證及其副本。
扣繳稅款登記證件包括扣繳稅款登記證及其副本。
第五條 縣以上稅務(wù)局(分局)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍,實(shí)施屬地管理。有條件的城市,可以按照“各區(qū)分散受理、全市集中處理”的原則辦理稅務(wù)登記。
第六條 稅務(wù)局(分局)執(zhí)行統(tǒng)一納稅人識(shí)別號(hào)。納稅人識(shí)別號(hào)由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局按照納稅人識(shí)別號(hào)代碼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合編制,統(tǒng)一下發(fā)各地執(zhí)行。
已領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼的納稅人,其納稅人識(shí)別號(hào)共15位,由納稅人登記所在地6位行政區(qū)劃碼+9位組織機(jī)構(gòu)代碼組成。以業(yè)主身份證件為有效身份證明的組織,即未取得組織機(jī)構(gòu)代碼證書的個(gè)體工商戶以及持回鄉(xiāng)證、通行證、護(hù)照辦理稅務(wù)登記的納稅人,其納稅人識(shí)別號(hào)由身份證件號(hào)碼+2位順序碼組成。
納稅人識(shí)別號(hào)具有唯一性。
第七條 納稅人辦理下列事項(xiàng)時(shí),必須提供稅務(wù)登記證件:
(一)開(kāi)立銀行賬戶;
(二)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。
納稅人辦理其他稅務(wù)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)登記證件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)相關(guān)信息后辦理手續(xù)。
第二章 設(shè)立登記
第八條 企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人),向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記:
(一)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放稅務(wù)登記證及副本;
(二)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放稅務(wù)登記證及副本;
(三)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本;
(四)有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人,應(yīng)當(dāng)自承包承租合同簽訂之日起30日內(nèi),向其承包承租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本;
(五)境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同或協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi),向項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。
第九條 本辦法第八條規(guī)定以外的其他納稅人,除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外,均應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放稅務(wù)登記證及副本。
第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人稅務(wù)登記地點(diǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)指定管轄。
第十一條 納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供以下證件和資料:
(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;
(二)有關(guān)合同、章程、協(xié)議書;
(三)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書;
(四)法定代表人或負(fù)責(zé)人或業(yè)主的居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件。
其他需要提供的有關(guān)證件、資料,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
第十二條 納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫稅務(wù)登記表。
稅務(wù)登記表的主要內(nèi)容包括:
(一)單位名稱、法定代表人或者業(yè)主姓名及其居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件的號(hào)碼;
(二)住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn);
(三)登記類型;
(四)核算方式;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍;
(七)注冊(cè)資金(資本)、投資總額;
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限;
(九)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話;
(十)國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十三條 納稅人提交的證件和資料齊全且稅務(wù)登記表的填寫內(nèi)容符合規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)日辦理并發(fā)放稅務(wù)登記證件。納稅人提交的證件和資料不齊全或稅務(wù)登記表的填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)通知其補(bǔ)正或重新填報(bào)。
第十四條 稅務(wù)登記證件的主要內(nèi)容包括:納稅人名稱、稅 務(wù)登記代碼、法定代表人或負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、登記類型、核算方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍(主營(yíng)、兼營(yíng))、發(fā)證日期、證件有效期等。
第十五條 已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項(xiàng),稅務(wù)機(jī)關(guān)不再發(fā)放扣繳稅款登記證件。
根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放扣繳稅款登記證件。
第三章 變更登記
第十六條 納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。
第十七條 納稅人已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)變更登記之日起30日內(nèi),向原稅務(wù)登 記機(jī)關(guān)如實(shí)提供下列證件、資料,申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記:
(一)工商登記變更表及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件;
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件(登記證正、副本和登記表等);
(四)其他有關(guān)資料。
第十八條 納稅人按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記,或者其變更登記的內(nèi)容與工商登記內(nèi)容無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)自稅務(wù)登記內(nèi)容實(shí)際發(fā)生變化之日起30日內(nèi),或者自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi),持下列證件到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記:
(一)納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件;
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件(登記證正、副本和稅務(wù)登記表等);
(三)其他有關(guān)資料。
第十九條 納稅人提交的有關(guān)變更登記的證件、資料齊全的,應(yīng)如實(shí)填寫稅務(wù)登記變更表,符合規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)日辦理; 不符合規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通知其補(bǔ)正。
第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日辦理變更稅務(wù)登記。納稅人稅務(wù)登記表和稅務(wù)登記證中的內(nèi)容都發(fā)生變更的,稅務(wù)機(jī)關(guān)按變更后的內(nèi)容重新發(fā)放稅務(wù)登記證件;納稅人稅務(wù)登記表的內(nèi)容發(fā)生變更而稅務(wù)登記證中的內(nèi)容未發(fā)生變更的,稅務(wù)機(jī)關(guān)不重新發(fā)放稅務(wù)登記證件。
第四章 停業(yè)、復(fù)業(yè)登記
第二十一條 實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過(guò)一年。
第二十二條 納稅人在申報(bào)辦理停業(yè)登記時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫停業(yè)復(fù)業(yè)報(bào)告書,說(shuō)明停業(yè)理由、停業(yè)期限、停業(yè)前的納稅情況和發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況,并結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。
第二十三條 納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款。
第二十四條 納稅人應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記,如實(shí)填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)報(bào)告書》,領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及其停業(yè)前領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票。
第二十五條 納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理延長(zhǎng)停業(yè)登記,并如實(shí)填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)報(bào)告書》。
第五章 注銷登記
第二十六條 納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記;按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登 記。
納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
第二十七條 納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng),涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷登記前,或者住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)前,持有關(guān)證件和資料,向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記,并自注銷稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
第二十八條 境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開(kāi)中國(guó)前15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
第二十九條 納稅人辦理注銷稅務(wù)登記前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)證明文件和資料,結(jié)清應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款,繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。
第六章 外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記
第三十條 納稅人到外縣(市)臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以前,持稅務(wù)登記證到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》(以下簡(jiǎn)稱《外管證》)。
第三十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一地一證的原則,發(fā)放《外管證》,《外管證》的有效期限一般為30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180天。
第三十二條 納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》注明地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記,并提交下列證件、資料:
(一)稅務(wù)登記證件副本;
(二)《外管證》。
納稅人在《外管證》注明地銷售貨物的,除提交以上證件、資料外,應(yīng)如實(shí)填寫《外出經(jīng)營(yíng)貨物報(bào)驗(yàn)單》,申報(bào)查驗(yàn)貨物。
第三十三條 納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》,并結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票。
第三十四條 納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期屆滿后10日內(nèi),持《外管證》回原稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)。
第七章 證照管理
第三十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅務(wù)登記證件的管理,采取實(shí)地調(diào)查、上門驗(yàn)證等方法進(jìn)行稅務(wù)登記證件的管理。
第三十六條 稅務(wù)登記證式樣改變,需統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證的,由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
第三十七條 納稅人、扣繳義務(wù)人遺失稅務(wù)登記證件的,應(yīng)當(dāng)自遺失稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi),書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),如實(shí)填寫《稅務(wù)登記證件遺失報(bào)告表》,并將納稅人的名稱、稅務(wù)登記證件名稱、稅務(wù)登記證件號(hào)碼、稅務(wù)登記證件有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱在稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的報(bào)刊上作遺失聲明,憑報(bào)刊上刊登的遺失聲明到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦稅務(wù)登記證件。
第八章 非正常戶處理
第三十八條 已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申 報(bào)納稅,在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后,逾期不改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查,查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的,由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書,存入納稅人檔案,稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票的使用。
第三十九條 納稅人被列入非正常戶超過(guò)三個(gè)月的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效,其應(yīng)納稅款的追征仍按《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第九章 法律責(zé)任
第四十條 納稅人不辦理稅務(wù)登記的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依照《稅收征管法》第六十條第一款的規(guī)定處罰。
第四十一條 納稅人通過(guò)提供虛假的證明資料等手段,騙取稅務(wù)登記證的,處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。納稅人涉嫌其他違法行為的,按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十二條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令其限期改正,并可處以1000元以下的罰款。
第四十三條 納稅人、扣繳義務(wù)人違反本辦法規(guī)定,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。
第四十四條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,違反本辦法規(guī)定為納稅人辦理稅務(wù)登記相關(guān)手續(xù),或者濫用職權(quán),故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的,調(diào)離工作崗位,并依法給予行政處分。
第十章 附 則
第四十五條 本辦法涉及的標(biāo)識(shí)、戳記和文書式樣,由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
第四十六條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。
第四十七條 本辦法自2004年2月1日起施行。
第二篇:遷移注銷稅務(wù)登記管理辦法
遷移注銷稅務(wù)登記管理辦法
第一章 總則
第一條
為保證納稅人正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),根據(jù)本市《稅務(wù)登記集中管理辦法》的要求,制定本辦法。
第二條
已依法在本市辦理稅務(wù)登記的納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化而涉及改變主管稅務(wù)機(jī)關(guān),辦理遷移注銷稅務(wù)登記的,適用本辦法。
第三條
納稅人申報(bào)辦理遷移注銷稅務(wù)登記,一般應(yīng)先結(jié)清稅費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱清稅)、繳銷發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱清票);如納稅人因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要,提出保留發(fā)票申請(qǐng)的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可預(yù)留部分發(fā)票。
第四條
納稅人完成清稅、清票(有預(yù)留發(fā)票除外)并提供資料齊全的,遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱遷出分局)自接受納稅人正式申請(qǐng)辦理遷移注銷稅務(wù)登記之日起,于25個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)正處在企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)期間的納稅人,待清算后再受理。如納稅人有涉及市級(jí)以上稽查案件未辦結(jié)、稅款未結(jié)清、資料不全、依申請(qǐng)涉稅事項(xiàng)未終審等四種情形之一的,則不予受理。
第五條
遷移納稅人清稅的截止所屬日期為其遷移注銷稅務(wù)登記受理日的上個(gè)月。第六條
遷出分局受理納稅人的遷移注銷申請(qǐng)后,對(duì)遷移注銷納稅人不再實(shí)施稅務(wù)稽查;對(duì)遷出分局已納入?yún)^(qū)級(jí)稅務(wù)檢查的做掛案處理,同時(shí)與其他特殊事項(xiàng),一并書面告知遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱遷入分局),遷入分局應(yīng)作延續(xù)檢查。
第七條
納稅人憑《準(zhǔn)予遷出稅務(wù)登記通知書》,向遷入分局申報(bào)辦理稅務(wù)登記、涉稅事項(xiàng)和變更稅控設(shè)備;遷出分局遷移注銷手續(xù)辦理完畢后,納稅人可向遷入分局領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。納稅人如有“增值稅一般納稅人”資格的,不需向遷入分局重新申請(qǐng)認(rèn)定。
第二章 遷出操作程序
第八條
遷出分局辦稅服務(wù)廳受理人員審核納稅人提供的資料(附件1),對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定的,發(fā)放《注銷遷出受理單》(附件2),正式受理;否則退回資料,發(fā)放《注銷遷出不予受理單》(附件3)。
受理部門在2個(gè)工作日內(nèi)將資料轉(zhuǎn)相關(guān)管理所,管理所在3個(gè)工作日內(nèi)將場(chǎng)地核查情況及審核意見(jiàn)轉(zhuǎn)分局稽(征)管科(處),稽(征)管科(處)在2個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)。
第九條
納稅人根據(jù)《注銷遷出受理單》上規(guī)定的時(shí)間,到遷出分局辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取審核結(jié)果文書(附件4或附件5),并在2個(gè)工作日內(nèi)到遷入分局辦理遷移開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記等手續(xù)。
第十條
納稅人在遷入分局辦妥相關(guān)事宜后,憑遷入分局開(kāi)出的《準(zhǔn)予遷入通知書》(附件6)及新稅務(wù)登記證,在2個(gè)工作日內(nèi)至遷出分局辦理預(yù)留發(fā)票驗(yàn)舊、繳銷(屬稅控企業(yè),作注銷報(bào)稅,收繳或注銷稅控專用設(shè)備),遷出分局發(fā)放《遷移注銷稅務(wù)登記通知書》(附件7)。對(duì)無(wú)預(yù)留發(fā)票的納稅人,遷出分局直接發(fā)放《遷移注銷稅務(wù)登記通知書》。
第十一條
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),納稅人 也應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 遷入操作程序
第十二條
遷入分局辦稅服務(wù)廳受理人員審核納稅人《準(zhǔn)予遷出通知書》及其他有關(guān)開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記資料,發(fā)放《登記申請(qǐng)受理回執(zhí)》,正式受理。
分局在7個(gè)工作日內(nèi)完成場(chǎng)地核查、發(fā)證工作。如場(chǎng)地核查不符合規(guī)定的,發(fā)放《不予遷入通知書》(附件 8),納稅人應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)回遷出分局辦理注銷遷移終止手續(xù)。第十三條
納稅人憑《遷移注銷稅務(wù)登記通知書》及相關(guān)資料至遷入分局,辦理領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等涉稅事項(xiàng)。
分局在收到《遷移注銷稅務(wù)登記通知書》及相關(guān)資料后1個(gè)工作日內(nèi)完成劃分管理所、戶管注冊(cè)、稅種核定、發(fā)票核定等相關(guān)工作。
第十四條 納稅人在遷入分局進(jìn)行第一次申報(bào)時(shí),遷入分局應(yīng)憑預(yù)留發(fā)票的存根聯(lián)確定應(yīng)納稅額。
第四章 增值稅一般納稅人相關(guān)事項(xiàng)
第十五條
遷出分局在防偽稅控、運(yùn)輸發(fā)票數(shù)據(jù)采集等系統(tǒng)中保留遷出納稅人的“增值稅一般納稅人”資格。
第十六條
納稅人收到原稅號(hào)增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)到遷出分局辦理認(rèn)證事項(xiàng);收到原稅號(hào)其他抵扣憑證后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向遷出分局報(bào)送電子數(shù)據(jù)。遷出分局應(yīng)為該納稅人提供上述服務(wù)至正式注銷后的90天。
納稅人收到新稅號(hào)增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的,應(yīng)到遷入分局辦理認(rèn)證;收到的新稅號(hào)其他抵扣憑證,應(yīng)向遷入分局報(bào)送電子數(shù)據(jù)。納稅人在遷入分局進(jìn)行增值稅申報(bào)時(shí),征管系統(tǒng)除了抽取遷入分局防偽稅控系統(tǒng)、海關(guān)完稅憑證采集系統(tǒng)、公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系統(tǒng)中進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的數(shù)據(jù),還需抽取遷出分局相關(guān)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。將兩者相加的總和進(jìn)行一窗式進(jìn)項(xiàng)比對(duì)。上述工作應(yīng)延續(xù)90天。
第十七條 遷移的增值稅一般納稅人在遷入分局第一個(gè)月申報(bào)的銷售額為當(dāng)月銷項(xiàng)加上預(yù)留發(fā)票銷項(xiàng)。
第十八條 遷移的增值稅輔導(dǎo)期一般納稅人,在遷入分局進(jìn)行增值稅申報(bào)、一窗式數(shù)據(jù)抽取時(shí),除了抽取防偽稅控系統(tǒng)、海關(guān)完稅憑證采集系統(tǒng)、公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系統(tǒng)中進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的數(shù)據(jù)外,還應(yīng)抽取遷出分局對(duì)應(yīng)系統(tǒng)稽核結(jié)果,其上報(bào)的待抵扣數(shù)據(jù)中應(yīng)允許包含原稅務(wù)登記號(hào)對(duì)應(yīng)的四小票數(shù)據(jù)。并且每月下發(fā)的四小票稽核結(jié)果中,除了下發(fā)新稅務(wù)登記號(hào)對(duì)應(yīng)的四小票數(shù)據(jù),也應(yīng)同時(shí)包含原稅務(wù)登記號(hào)對(duì)應(yīng)的四小票數(shù)據(jù)。
第五章 附 則
第十九條
本辦法由市局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條
本辦法自2009年9月1日起實(shí)施。
第三篇:遼寧省國(guó)家稅務(wù)局注銷稅務(wù)登記管理辦法
遼寧省國(guó)家稅務(wù)局注銷稅務(wù)登記管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范注銷稅務(wù)登記管理,防止國(guó)家稅款流失,夯實(shí)征管基礎(chǔ),根據(jù)《中華人民共國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》及《國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡依法在遼寧省國(guó)稅系統(tǒng)辦理注銷稅務(wù)登記的納稅人,均適用本辦法。
第三條 注銷稅務(wù)登記工作應(yīng)遵循合法和效率原則,必須按照法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤⒅靥岣吖ぷ餍?,切?shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第四條 注銷稅務(wù)登記各環(huán)節(jié)工作人員職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。
第五條 納稅人注銷稅務(wù)登記原則上應(yīng)通過(guò)實(shí)地清理檢查,企業(yè)納稅人未經(jīng)實(shí)地清理檢查的,不得辦理注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)手續(xù),但納稅人在存續(xù)期間未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)且未領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的除外。
第二章 崗責(zé)分工
第六條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)有綜合征收管理職能的部門(以下簡(jiǎn)稱“征收管理部門”)負(fù)責(zé)本單位注銷稅務(wù)登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織實(shí)施、審核(審批)及監(jiān)督檢查工作。
第七條 辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)受理納稅人注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)、繳銷稅務(wù)登記證件、其他稅務(wù)證件以及發(fā)票等,書面審核納稅人提交的資料。
第八條 稅源管理部門負(fù)責(zé)納稅人注銷稅務(wù)登記清理檢查工作。
基層征收管理部門可根據(jù)實(shí)際情況,自行組織開(kāi)展清理檢查工作,有條件的地區(qū)可實(shí)行專業(yè)化管理。
第九條 稽查部門負(fù)責(zé)注銷稅務(wù)登記清理檢查中涉嫌逃避繳納稅款行為的查處工作。
稽查部門根據(jù)稽查選案程序篩選確定的納稅人,除按規(guī)定不宜公開(kāi)的以外,應(yīng)當(dāng)在選案后及時(shí)書面告知該納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未辦理注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)的,未經(jīng)稽查部門檢查,不得辦理注銷核準(zhǔn)手續(xù)。
第三章 受理與轉(zhuǎn)交(移交)
第十條 納稅人申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件,在規(guī)定的期限內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》(以下簡(jiǎn)稱《審批表》)、稅控收款機(jī)注銷登記表(使用稅控收款機(jī)的用戶填報(bào)),填寫相關(guān)內(nèi)容后持《審批表》在辦稅服務(wù)廳相關(guān)窗口辦理注銷報(bào)稅、結(jié)清稅款、滯納金及罰款,繳銷結(jié)存的發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件,同時(shí)附報(bào)以下資料:
(一)主管部門批文或董事會(huì)(職代會(huì))決議以及其他有關(guān)證明文件的原件及復(fù)印件(個(gè)體工商戶及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不需提供);
被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)提供決定原件及復(fù)印件。
(二)清算報(bào)告或已經(jīng)受理完畢的清算申報(bào)表(企業(yè)法人單位提供,按規(guī)定不需進(jìn)行清算的除外)。
(三)非增值稅納稅人主管地稅機(jī)關(guān)出具的注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)證明。
已辦理出口貨物退(免)稅認(rèn)定的納稅人應(yīng)在結(jié)清出口貨物退(免)稅款、按規(guī)定辦理出口貨物退(免)稅注銷認(rèn)定手續(xù)后,再申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記;已取得其他稅務(wù)認(rèn)定資格的納稅人申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記前,參照本款規(guī)定辦理稅務(wù)認(rèn)定注銷手續(xù)。
第十一條 辦稅服務(wù)廳受理納稅人填報(bào)的《審批表》及附報(bào)資料,即時(shí)審核以下內(nèi)容:
(一)《審批表》填寫是否完整準(zhǔn)確,印章是否齊全,相關(guān)稅務(wù)資料是否繳銷完畢。
(二)附報(bào)資料是否齊全。
(三)納稅人提供的原件與復(fù)印件是否相符,復(fù)印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章,核對(duì)后原件返還納稅人。
(四)通過(guò)綜合征管信息系統(tǒng)調(diào)閱納稅人申請(qǐng)注銷當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳情況,清算情況以及稅務(wù)處理、處罰決定的履行情況。
文書填報(bào)符合規(guī)定、附報(bào)資料齊全、各項(xiàng)涉稅義務(wù)履行完畢的,稅務(wù)機(jī)關(guān)文書受理人員應(yīng)即時(shí)在綜合征管信息系統(tǒng)中錄入受理信息,打印《文書受理回執(zhí)單》交納稅人,填寫《注銷稅務(wù)登記卷宗資料交接單》(附件1),并自受理之日起2日內(nèi)連同《審批表》等資料通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)送的方式移交(或通過(guò)其他方式告知)縣區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理部門。納稅人提交文書存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;文書填寫不符合規(guī)定或資料不齊全的,以及各項(xiàng)涉稅義務(wù)未履行完畢的,即時(shí)制發(fā)相應(yīng)稅務(wù)文書告知納稅人。
第十二條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理部門應(yīng)當(dāng)自收到《審批表》及相關(guān)資料之日起2日內(nèi),通知有關(guān)部門按照規(guī)定的管理權(quán)限和流程辦理防偽稅控企業(yè)注銷認(rèn)定登記,填寫《取消增值稅一般納稅人資格登記表》、《繳銷防偽稅控設(shè)備登記表》,收繳金稅工程專用設(shè)備、稅控收款機(jī)兩卡等。
稅務(wù)機(jī)關(guān)亦可在繳銷納稅人稅務(wù)證件、發(fā)票的同時(shí)收繳上述設(shè)備,辦理相關(guān)手續(xù),具體要求參照金稅工程、稅控收款機(jī)操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理部門應(yīng)當(dāng)自收到《審批表》(或接到通知)之日起3日內(nèi),調(diào)閱納稅人的相關(guān)資料,登記后連同有關(guān)資料移交相關(guān)部門開(kāi)展清理檢查或根據(jù)情況自行組織人員開(kāi)展清理檢查。
需移交稽查部門檢查的納稅人,還應(yīng)提供檢查的疑點(diǎn)項(xiàng)目書面說(shuō)明。
第四章 注銷稅務(wù)登記的清理檢查
第十四條 清理檢查工作必須由2名以上稅務(wù)人員完成。其中由稅源管理部門負(fù)責(zé)的,不得安排該納稅人的主管稅收管理員參加清理檢查;由征收管理部門負(fù)責(zé)的,不得安排該注銷登記的審核、審批人員參加清理檢查。
第十五條 清理檢查工作應(yīng)采取實(shí)地核查與賬面檢查相結(jié)合的方式,除實(shí)地核查納稅人是否已經(jīng)停止正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外,還應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)、行業(yè)納稅人的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展清理檢查,核實(shí)申請(qǐng)注銷的原因與實(shí)際情況是否相符,重點(diǎn)檢查容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和項(xiàng)目。需重點(diǎn)檢查項(xiàng)目如下(主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況增加檢查項(xiàng)目):
(一)采取定期定額方式征收稅款的個(gè)體工商戶
1.查驗(yàn)納稅人發(fā)票領(lǐng)、用、存情況,核實(shí)是否存在未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用、保管發(fā)票等問(wèn)題。
2.查驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)納稅人已開(kāi)具發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù),核實(shí)是否存在開(kāi)具發(fā)票未申報(bào)或超過(guò)定額未補(bǔ)稅等問(wèn)題。
3.檢查納稅人申請(qǐng)注銷當(dāng)期納稅義務(wù)的履行情況。
4.檢查已經(jīng)下達(dá)的稅務(wù)處理、處罰決定的履行情況。
(二)實(shí)行查賬征收的納稅人
1.除檢查本條第一款規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)檢查納稅人的賬簿、憑證、報(bào)表和有關(guān)資料,全面檢查、核實(shí)各項(xiàng)納稅義務(wù)的履行情況。
2.檢查享受稅收優(yōu)惠政策納稅人的適用范圍、適用時(shí)間和適用條件等情況,核實(shí)有無(wú)不應(yīng)享受而享受稅收優(yōu)惠政策等問(wèn)題。
3.調(diào)取金稅工程生成的存根聯(lián)滯留票數(shù)據(jù),實(shí)地檢查發(fā)票入賬情況,核實(shí)有無(wú)賬外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
4.實(shí)地盤點(diǎn)庫(kù)存,檢查固定資產(chǎn)、存貨等賬實(shí)是否相符,核實(shí)是否存在貨物已經(jīng)銷售而未計(jì)收入、是否發(fā)生視同銷售行為或進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出行為。
5.對(duì)向國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅的,還應(yīng)重點(diǎn)檢查申請(qǐng)注銷當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳情況。
(三)按照規(guī)定需要進(jìn)行清算的納稅人
對(duì)按照《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》以及企業(yè)重組中需要按清算處理的企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)除檢查本條第一、二款規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)重點(diǎn)審核、檢查納稅人的清算情況,具體如下:
1.檢查納稅人《清算申報(bào)表》申報(bào)的資產(chǎn)處置損益、負(fù)債清償損益是否正確,核實(shí)是否存在少繳稅款的問(wèn)題。
2.檢查清算環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)稅繳納情況,核實(shí)納稅人是否按照規(guī)定繳納了清算環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅,確定的計(jì)稅依據(jù)是否合理、合法。
第十六條 清理檢查期間原則上為納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期和清算期(按規(guī)定不需進(jìn)行清算的除外),無(wú)必要上溯檢查到整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期的,參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)對(duì)增值稅一般納稅人及僅向國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅的納稅人(查賬征收方式),檢查期限為3年(含申請(qǐng)注銷當(dāng)年,但不包括納稅人停止正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行零申報(bào)的時(shí)間)。
(二)對(duì)其他納稅人,檢查期限為1年(含申請(qǐng)注銷當(dāng)年,但不包括納稅人停止正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行零申報(bào)的時(shí)間,申請(qǐng)當(dāng)年實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足6個(gè)月的,再向前追溯檢查1年)。
(三)納稅人在申請(qǐng)注銷前已經(jīng)過(guò)稅務(wù)稽查的,檢查期限可從最后一次稅務(wù)稽查的檢查所屬期限的截止日期起,到申請(qǐng)注銷登記之日止。具體要求由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避繳納稅款嫌疑的,檢查期限按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 清理檢查工作應(yīng)自接到清理檢查任務(wù)的15日內(nèi)完成。在清理檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人有涉嫌逃避繳納稅款情形的,應(yīng)按規(guī)定移交稽查部門進(jìn)行查處(已經(jīng)由稽查部門實(shí)施清理檢查的除外)。
情況特殊,需要延長(zhǎng)檢查時(shí)限的,報(bào)縣區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主管稅務(wù)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
移交稽查部門檢查并已被立案的,檢查程序和時(shí)限按照稅務(wù)稽查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 注銷稅務(wù)登記的核準(zhǔn)
第十八條 清理檢查人員應(yīng)當(dāng)自清理檢查結(jié)束之日起5日內(nèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制發(fā)(或移交有關(guān)部門制發(fā))相應(yīng)的稅務(wù)文書,按照法定權(quán)限和程序?qū)⒉檠a(bǔ)的稅款、滯納金、罰款組織入庫(kù),并根據(jù)清理檢查情況形成《注銷稅務(wù)登記清理檢查報(bào)告》(附件2),連同《交接單》等有關(guān)資料報(bào)納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理部門。清理檢查人員應(yīng)在《注銷稅務(wù)登記清理檢查報(bào)告》中對(duì)稅負(fù)偏低情況、發(fā)票用量情況及增值稅與所得稅配比情況進(jìn)行分析說(shuō)明。
納稅人未在規(guī)定的期限內(nèi)履行相關(guān)處理、處罰決定的,按照稅務(wù)管理和稅款征收的有關(guān)規(guī)定辦理,本辦法規(guī)定的時(shí)限自送達(dá)處理、處罰決定之日起中止。
按照本辦法規(guī)定移交稽查部門檢查的,稽查部門應(yīng)向納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理部門反饋相關(guān)法律文書,其中檢查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,還應(yīng)提供書面的疑點(diǎn)情況檢查說(shuō)明。
第十九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理部門應(yīng)當(dāng)自收到清理檢查報(bào)告之日起5日內(nèi)對(duì)接收的資料進(jìn)行審查,并區(qū)分以下情況進(jìn)行處理:
(一)經(jīng)審查認(rèn)為需要補(bǔ)充資料的,通知相關(guān)部門或人員補(bǔ)充資料,或由征收管理部門自行補(bǔ)充資料。
(二)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)納稅人檢查后的稅負(fù)率仍低于同期全?。ɑ蚋魇校┩袠I(yè)平均稅負(fù)率又無(wú)正當(dāng)理由的,或者未能對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題查實(shí)說(shuō)明的,應(yīng)退回重新檢查。涉嫌逃避繳納稅款的,移交稽查部門立案檢查。
按照本辦法規(guī)定已經(jīng)交由稽查部門檢查的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽查部門出具的文書履行注銷手續(xù),不再移交稽查部門。
(三)審查通過(guò)的,報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,將相關(guān)資料交由辦稅服務(wù)廳相關(guān)崗位在綜合征管信息系統(tǒng)中履行注銷手續(xù),制發(fā)《注銷稅務(wù)登記通知書》,通知納稅人領(lǐng)取。
最終的核準(zhǔn)權(quán)限,各地可根據(jù)實(shí)際情況自行確定為市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或縣區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十條 按本辦法第五條第二款規(guī)定可不進(jìn)行實(shí)地清理檢查的納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理部門應(yīng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)并履行核準(zhǔn)手續(xù)。
第二十一條 納稅人注銷稅務(wù)登記的檔案資料應(yīng)由已注銷納稅人原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)歸集,整理完畢后統(tǒng)一歸檔。需歸檔的檔案資料如下(各市可根據(jù)實(shí)際情況增加歸檔資料內(nèi)容):
(一)基本歸檔資料
1.《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》;
2.《注銷稅務(wù)登記清理檢查報(bào)告》;
3.申請(qǐng)注銷最后一期的《納稅申報(bào)表》及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表(相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表不含個(gè)體工商戶);
4.《統(tǒng)一發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、《稅務(wù)登記證副本》;
5.補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款的稅收完稅證明復(fù)印件。
(二)其他歸檔資料
1.《取消增值稅一般納稅人資格登記表》和《繳銷防偽稅控設(shè)備登記表》(增值稅一般納稅人必備歸檔資料);
2.《稅控收款機(jī)注銷登記表》(安裝使用稅控收款機(jī)的納稅人必備歸檔資料);
3.各類《取消稅務(wù)認(rèn)定申請(qǐng)審批表》(取得各類稅務(wù)認(rèn)定資格的納稅人必備歸檔資料);
4.《納稅人清算報(bào)告》(企業(yè)納稅人必備歸檔資料,按規(guī)定不需進(jìn)行清算的除外);
5.稽查部門出具的相關(guān)法律文書及疑點(diǎn)情況說(shuō)明(移交稽查部門進(jìn)行注銷清理情況的必備歸檔資料);
6.其他需歸檔的有關(guān)資料。
第六章 附則
第二十二條 本辦法所稱“日內(nèi)”、“以上”、“以下”均含本數(shù);本辦法規(guī)定的日期以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第二十三條 非正常戶注銷稅務(wù)登記不適用本辦法。納稅人發(fā)生走逃等情況,不能依法辦理注銷稅務(wù)登記和納稅申報(bào)的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條 各市國(guó)家稅務(wù)局可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見(jiàn)。
第二十五條 本辦法由遼寧省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自2010年5月1日起執(zhí)行
第四篇:南通市國(guó)家稅務(wù)局注銷稅務(wù)登記管理辦法
南通市國(guó)家稅務(wù)局注銷稅務(wù)登記管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范注銷稅務(wù)登記的管理工作,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)票管理法》)、《稅務(wù)登記管理辦法》及相關(guān)稅種的法律、法規(guī)制定本辦法。
第二條 全市范圍內(nèi)已依法辦理稅務(wù)登記的企業(yè)、單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人),因各種原因向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記的,均適用本辦法。
第三條 納稅人申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記,須結(jié)清應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款,繳銷發(fā)票并提供相關(guān)資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)自接受納稅人正式申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記之日起,于30天內(nèi)完成核準(zhǔn)手續(xù)。
第四條 納稅人申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記的程序?yàn)椋杭{稅人申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)受理、稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收清算審核、核準(zhǔn)。
第五條 注銷稅務(wù)登記由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行辦理和歸檔。
第二章 注銷稅務(wù)登記的類別
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期滿解散或未到期被撤銷、解散的。
第七條 發(fā)生合并、分立、改制等,需注銷稅務(wù)登記的。
第八條 被法院依法宣告破產(chǎn)的。
第九條 被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的。
第十條 因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地變動(dòng),且涉及改變主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱遷移)的。
第十一條 境外企業(yè)納稅人在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù),項(xiàng)目完工的。
第十二條 發(fā)生需要注銷稅務(wù)登記的其他情形的。
第十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件和資料,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
(一)按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
(二)納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
(三)納稅人發(fā)生遷移的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更后,30日內(nèi)持有關(guān)證件和資料,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理遷移稅務(wù)登記。
(四)境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開(kāi)中國(guó)前15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
第三章 注銷稅務(wù)登記的申報(bào)
第十四條 納稅人注銷稅務(wù)登記,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理。
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)受理窗口工作人員,應(yīng)審核納稅人申報(bào)辦理注銷登記的時(shí)間是否逾期;
1.《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》(見(jiàn)附件一);
2.《注銷稅務(wù)登記上繳涉稅物品及資料清單》(見(jiàn)附件二);
3.《納稅人注銷清算應(yīng)稅事項(xiàng)報(bào)告表》(見(jiàn)附件三)。
(三)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳受理窗口工作人員,應(yīng)輔導(dǎo)納稅人按規(guī)定填寫上述三表中由納稅人填寫的部分;
(四)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳受理窗口工作人員,應(yīng)提醒和督促納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前應(yīng)辦妥有關(guān)涉稅事項(xiàng):
1.結(jié)清應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款、注銷清算期間存貨和資產(chǎn)處置后應(yīng)補(bǔ)稅款及自查補(bǔ)報(bào)稅款等;
2.到發(fā)票管理窗口繳銷領(lǐng)購(gòu)的各類發(fā)票;加入防偽稅控企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)匠瓐?bào)稅窗口進(jìn)行注銷報(bào)稅操作后,繳銷金稅卡、IC卡等防偽稅控裝置;
3.繳銷稅務(wù)登記證正、副本及其他稅務(wù)證件;
4.已辦理出口貨物退(免)稅稅務(wù)認(rèn)定的出口企業(yè),必須先結(jié)清其出口貨物的退(免)稅款,并注銷其退(免)稅認(rèn)定后(申請(qǐng)表表式見(jiàn)附件五),方可辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù);
5.提供下列清算資料:
(1)清算期資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;
(2)企業(yè)所得稅清算申報(bào)表;
(3)資產(chǎn)盤點(diǎn)表;
(4)凡納稅人聘請(qǐng)有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,需提供資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(5)凡納稅人聘請(qǐng)有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算的,需提供稅收清算報(bào)告。
6.對(duì)應(yīng)先在地稅機(jī)關(guān)辦理注銷登記的納稅人,還須提供地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)注銷稅務(wù)登記通知書或證明材料;
7.納稅人是個(gè)人投資,投資者有收益的應(yīng)提供個(gè)人所得稅繳納的證明材料。
第四章 注銷稅務(wù)登記的受理
第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳受理窗口工作人員,對(duì)納稅人上繳的各項(xiàng)物品、資料及填寫的上述各表進(jìn)行初審和查驗(yàn):
(一)表單審核: 1.章印是否齊全;
2.填寫的項(xiàng)目是否齊全;
3.填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確。
(二)涉稅物品、資料查驗(yàn);
根據(jù)《注銷稅務(wù)登記上繳涉稅物品資料清單》查驗(yàn)各種涉稅物品、資料是否齊全。
第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)收齊納稅人資料并初步審驗(yàn)無(wú)誤后,確認(rèn)此日為納稅人注銷稅務(wù)登記正式受理日,啟動(dòng)工作流,流程為:
綜合受理崗—流程管理—流程受理—出具文書(目前無(wú)法出具)--下一步—事件處理---注銷稅務(wù)登記受理—保存—提交事件—資料歸檔—任務(wù)結(jié)束
第十七條 在受理后產(chǎn)生工作流的次日內(nèi),應(yīng)將所有的注銷資料和物品及時(shí)與稅源管理科(股)調(diào)查執(zhí)行崗辦理交接。
第五章 注銷稅務(wù)登記的稅收清算
第十八條 稅收管理員在接到受理窗口傳遞過(guò)來(lái)的納稅人注銷稅務(wù)登記的物品和資料后,對(duì)納稅人實(shí)施注銷審核。
第十九條 納稅人有下列情形的,可不經(jīng)稅收管理員調(diào)查審核,直接報(bào)分局(綜合業(yè)務(wù)科)核批:
(一)未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)未領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的;
(二)取得法院終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書的。第二十條 稅收管理員審核要求:
(一)工作時(shí)限:南通市區(qū)25天,各縣(市)24天;
(二)到現(xiàn)場(chǎng)審核必須二人以上;
(三)涉稅事項(xiàng)審核期限: 1.經(jīng)營(yíng)期審核期間:
從最后一次稅務(wù)稽查的檢查所屬期限的截止日期起,到申請(qǐng)注銷登記之日止; 如果納稅人較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有接受稅務(wù)稽查的,審核所屬期限定為:增值稅小規(guī)模納稅人為兩年,增值稅一般納稅人為三年。注銷當(dāng)年不滿六個(gè)月的,再向前追溯一個(gè)。(不包括納稅人停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行零申報(bào)的期間)。
經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,按《稅收征管法》第五十一條及其《實(shí)施細(xì)則》第八十二條的有關(guān)規(guī)定追溯到以前。2.清算期審核期間:
納稅人自停止正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展清算之日起,至稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷登記前的這段時(shí)間。(其清算期間視為一個(gè)獨(dú)立的納稅,所得稅不享受低稅率照顧。清算所得一律按33%稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。)
(四)對(duì)納稅人注銷前的應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金及罰款清繳、發(fā)票繳銷、應(yīng)上繳涉稅物品資料、固定資產(chǎn)和存貨清理情況以及其他涉稅情況全面完整地進(jìn)行調(diào)查核對(duì)。審核檢查納稅人稅費(fèi)交納情況時(shí)應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1.應(yīng)稅銷售收入是否準(zhǔn)確,有無(wú)漏繳少繳增值稅、消費(fèi)稅:(1)銷售收入是否及時(shí)全額入賬,有無(wú)收入不入賬或不按時(shí)入賬;(2)銷售收入是否核算正確,有無(wú)應(yīng)計(jì)入銷售收入科目而計(jì)入其他科目;
(3)視同銷售收入、其他業(yè)務(wù)收入、非貨幣化交易收入及其他應(yīng)稅收入等是否如實(shí)申報(bào)納稅;
(4)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的購(gòu)銷,是否按獨(dú)立企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)收取價(jià)款;(5)存貨處理情況:
納稅人注銷時(shí),應(yīng)按規(guī)定對(duì)存貨進(jìn)行處理,處理情形符合《增值稅暫行條例》銷售貨物或視同銷售貨物情形的,應(yīng)按適用稅率或征收率補(bǔ)繳增值稅。
對(duì)納稅人存貨變現(xiàn)價(jià)值明顯偏低又無(wú)正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按《稅收征管法》第三十五條以及《實(shí)施細(xì)則》第四十七條的有關(guān)規(guī)定確定存貨變現(xiàn)價(jià)值。對(duì)于帳面有實(shí)際已不存在的存貨,要查明去向,根據(jù)查核結(jié)果,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.成本費(fèi)用的列支、攤銷、結(jié)轉(zhuǎn)和申報(bào)是否正確,有無(wú)漏繳少繳企業(yè)所得稅:(1)有無(wú)將資本性支出列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用;(2)有無(wú)多計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;
(3)超過(guò)稅法規(guī)定列支、攤銷的成本費(fèi)用及支出是否在納稅申報(bào)時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;(4)有無(wú)多提或者提前攤銷各種費(fèi)用,預(yù)提費(fèi)用的結(jié)余額是否按規(guī)定處理;(5)成本、費(fèi)用列支的票據(jù)是否合法。
3.出口企業(yè)是否已結(jié)清出口貨物退(免)稅款,不屬退(免)稅的收入是否調(diào)整補(bǔ)繳了稅款。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的其他內(nèi)容。
5.對(duì)于在核查中有偷稅和發(fā)票虛開(kāi)等嚴(yán)重涉稅違法情形的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)分局并按規(guī)定移交市稽查局查處。
(五)查看有關(guān)帳冊(cè)資料,同時(shí)按規(guī)定取證、收集有關(guān)證明材料;
(六)在審核中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)帳目混亂,帳證不全,成本、費(fèi)用難以確認(rèn),可根據(jù)《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定采用核定征收方法;
(七)核查完畢,按有關(guān)規(guī)定出具《注銷稅務(wù)登記清算報(bào)告》(見(jiàn)附件四),《注銷稅務(wù)登記清算報(bào)告》應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1.納稅人基本情況:納稅人名稱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址,納稅識(shí)別號(hào),法定代表人,經(jīng)濟(jì)性質(zhì),經(jīng)營(yíng)方式,是否為增值稅一般納稅人,經(jīng)營(yíng)范圍,申請(qǐng)注銷原因,申請(qǐng)注銷日期。2.審核情況:
(1)審核所屬期;審查的帳冊(cè)和資料;如果為增值稅一般納稅人是否加入增值稅防偽稅控系統(tǒng);所得稅采用何種征收方法;經(jīng)營(yíng)期間申報(bào)納稅是否正常。
(2)發(fā)票審核清繳情況。在審核所屬期,領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票的開(kāi)具和繳銷情況,征管信息系統(tǒng)內(nèi)有無(wú)未核銷的專用發(fā)票、普通發(fā)票。(3)增值稅、消費(fèi)稅審核情況: 審核所屬期內(nèi):
①納稅人分增值稅、消費(fèi)稅稅款交納情況; ②存貨處理情況; ③本次審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(4)所得稅清算情況(屬國(guó)稅征管范圍)。審核所屬經(jīng)營(yíng)期每所得稅已匯算清繳情況。以及本次清算所屬期應(yīng)調(diào)增(減)應(yīng)納稅所得額,應(yīng)補(bǔ)繳(退)所得稅稅額。對(duì)注銷企業(yè)全部資產(chǎn)應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行清算,對(duì)清算后有所得額的,應(yīng)按規(guī)定繳納所得稅。如果清算價(jià)格明顯偏低,可按市場(chǎng)公允價(jià)或有權(quán)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)確認(rèn)所得。清算所得,是指納稅人清算時(shí)的全部資產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)扣除各項(xiàng)清算費(fèi)用、損失、負(fù)債、未分配利潤(rùn)、公益金、公積金后的余額超過(guò)實(shí)繳資本的部分。即:
清算所得=全部資產(chǎn)或者收益-清算費(fèi)用-損失-負(fù)債-納稅人累計(jì)未分配利潤(rùn)-公益金-公積金-實(shí)繳資本
(5)其它應(yīng)繳款項(xiàng)清算情況。如由國(guó)稅部門代征的基金、費(fèi)等是否按規(guī)定交納。(6)證照收繳情況。該納稅人稅務(wù)登記證正、副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、金稅卡、IC卡繳銷情況。
(7)對(duì)企業(yè)進(jìn)行合并、分立、改制,不需處置存貨、固定資產(chǎn)的,只對(duì)經(jīng)營(yíng)期應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅款是否及時(shí)、足額入庫(kù)進(jìn)行審核。(8)其他需要說(shuō)明的情況。
(9)清算意見(jiàn)。根據(jù)清算情況列出清算意見(jiàn):應(yīng)補(bǔ)稅金及還需納稅人辦理的其他事項(xiàng)。第二十一條 調(diào)查執(zhí)行崗的稅收管理員,應(yīng)根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況進(jìn)行機(jī)內(nèi)工作流處理,在處理完畢的當(dāng)日內(nèi),應(yīng)將紙質(zhì)資料上報(bào)批準(zhǔn)。流程為:
調(diào)查執(zhí)行崗—待辦事宜—點(diǎn)擊注銷企業(yè)—事件處理—注銷稅務(wù)登記調(diào)查—保存--提交事件—資料歸檔—任務(wù)結(jié)束 第六章 注銷稅務(wù)登記的核批
第二十二條 各縣(市)國(guó)稅局主管稅務(wù)分局,市區(qū)各單位綜合業(yè)務(wù)科,在收到稅收管理員傳遞過(guò)來(lái)的納稅人注銷稅務(wù)登記的資料后:
各縣(市)國(guó)稅局主管稅務(wù)分局在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批后,發(fā)送到縣(市)局征管科核批;征管科在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核批,打印《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,加蓋印章,并在當(dāng)日傳遞給稅收管理員;
市區(qū)各單位綜合業(yè)務(wù)科在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核批,直接打印《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,加蓋印章,并在當(dāng)日內(nèi)傳遞給稅收管理員。審批流程為:
綜合業(yè)務(wù)崗—待辦事宜—點(diǎn)擊注銷企業(yè)—事件查看—事件處理—注銷稅務(wù)登記核批--保存--提交事件—資料歸檔—任務(wù)結(jié)束 文書發(fā)放銷號(hào)流程為:
綜合業(yè)務(wù)崗--流程管理—流程受理—發(fā)放銷號(hào)—出具通知書—出具文書—保存—打印—任務(wù)結(jié)束
第二十三條 稅收管理員在收到《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》后,應(yīng)在3日內(nèi)送達(dá)給納稅人,送達(dá)時(shí)要有送達(dá)回證。
第七章 遷移登記
第二十四條 納稅人申報(bào)辦理遷移稅務(wù)登記的程序?yàn)椋杭{稅人申請(qǐng),遷出稅務(wù)機(jī)關(guān)受理、調(diào)查、核準(zhǔn)遷出,遷入稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理遷入登記。
第二十五條 在納稅人申請(qǐng)環(huán)節(jié),遷出稅務(wù)機(jī)關(guān)受理窗口應(yīng)向 納稅人發(fā)放以下資料,并輔導(dǎo)納稅人按規(guī)定填寫:
(一)《變更稅務(wù)登記表》(見(jiàn)附件六);
(二)《遷移稅務(wù)登記上繳涉稅物品及資料清單》(見(jiàn)附件七);
第二十六條 遷出稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳受理窗口工作人員,應(yīng)提醒和督促納稅人在辦理遷移稅務(wù)登記前應(yīng):
(一)結(jié)清應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款;
(二)到發(fā)票管理窗口繳銷領(lǐng)購(gòu)的各類發(fā)票;加入防偽稅控企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)匠瓐?bào)稅窗口進(jìn)行注銷報(bào)稅處理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)發(fā)行崗對(duì)金稅卡、IC卡在防偽稅控系統(tǒng)中作注銷發(fā)行后收繳,列入《遷移稅務(wù)登記上繳涉稅物品及資料清單》,一并移交遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新發(fā)行。
第二十七條 遷出稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳受理窗口工作人員,對(duì)納稅人填寫的上述各表進(jìn)行審核,并根據(jù)《遷移稅務(wù)登記上繳涉稅物品資料清單》查驗(yàn)納稅人上繳的各種涉稅物品、資料是否齊全。
第二十八條 遷出稅務(wù)機(jī)關(guān)收齊納稅人資料并初步審驗(yàn)無(wú)誤后,確認(rèn)納稅人遷移稅務(wù)登記正式受理,并在受理后的次日內(nèi),應(yīng)將所有的涉稅資料和物品及時(shí)與稅源管理科(股)調(diào)查執(zhí)行崗辦理交接。
第二十九條 稅收管理員在接到受理窗口傳遞過(guò)來(lái)的納稅人遷移稅務(wù)登記的物品和資料后,對(duì)納稅人遷移前當(dāng)年的應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金及罰款清繳、發(fā)票繳銷、應(yīng)上繳涉稅物品資料以及其他涉稅情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。按有關(guān)規(guī)定出具《遷移稅務(wù)登記調(diào)查報(bào)告》,《遷移稅務(wù)登記調(diào)查報(bào)告》應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)納稅人基本情況:納稅人名稱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址,納稅識(shí)別號(hào),法定代表人,經(jīng)濟(jì)性質(zhì),經(jīng)營(yíng)方式,經(jīng)營(yíng)范圍,是否為增值稅一般納稅人,所得稅采用何種征收方法,申請(qǐng)遷移日期。
(二)調(diào)查核實(shí)情況:
1.納稅人遷移前當(dāng)年稅款的繳納情況,包括欠繳稅金、留抵稅金等情況;
2、.納稅人遷移前當(dāng)年領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票的開(kāi)具和繳銷情況; 3.納稅人已經(jīng)或正在享受的稅收優(yōu)惠情況。
4. 納稅人稅務(wù)登記證正、副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、金稅卡、IC卡繳銷及注銷報(bào)稅情況。5.其他需要說(shuō)明的情況。
第三十條 稅收管理員調(diào)查核實(shí)后應(yīng)將紙質(zhì)資料上報(bào)批準(zhǔn),遷出稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)環(huán)節(jié),經(jīng)審核無(wú)誤的,核準(zhǔn)其遷移稅務(wù)登記,在機(jī)內(nèi)作遷出流程處理,并向納稅人出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,并制作《遷移通知書》(見(jiàn)附件八)、《遷移檔案移交清單》(見(jiàn)附件九)。第三十一條 遷出稅務(wù)機(jī)關(guān)將《變更稅務(wù)登記表》、《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》、《遷移通知書》、《遷移檔案移交清單》、當(dāng)年戶管資料復(fù)印件(詳見(jiàn)本辦法第二十九條第(四)款第條)等一并交納稅人傳遞給遷入地行政審批中心,并要求納稅人在30日內(nèi)向遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。遷入地行政審批中心根據(jù)《遷移檔案移交清單》審核納稅人提交的資料,并重新發(fā)證。移交人、接受人都應(yīng)在《遷移檔案移交清單》上簽字,同時(shí)將相關(guān)資料傳遞給遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在ctais2.0征管信息系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息變更維護(hù)的同時(shí),應(yīng)于企業(yè)遷入的當(dāng)月在防偽稅控系統(tǒng)進(jìn)行一般納稅人檔案信息維護(hù)。第三十二條 對(duì)遷出本稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅人,遷出程序?yàn)椋?/p>
綜合受理崗—稅務(wù)登記—變更登記—跨區(qū)遷出—輸入信息—保存—核準(zhǔn)—跨區(qū)遷移通知書—打印
第三十三條 對(duì)遷入本稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅人,遷入程序?yàn)椋?/p>
綜合受理崗—稅務(wù)登記—變更登記—跨區(qū)遷入—輸入信息(含防偽稅控系統(tǒng))—保存。遷入外地,納稅人識(shí)別號(hào)發(fā)生變化的,要通過(guò)[變更登記](méi)—[納稅人識(shí)別號(hào)變更維護(hù)]模塊變更納稅人識(shí)別號(hào)。
第八章 資料歸檔
第三十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人注銷稅務(wù)登記辦理結(jié)束后,應(yīng)將有關(guān)注銷稅務(wù)登記資料歸集,并按以下要求建立注銷稅務(wù)登記檔案,按市局檔案資料管理要求進(jìn)行保管。
(一)按規(guī)定的排列順序?qū)ψN資料每個(gè)季度進(jìn)行整理、裝訂和歸檔,市區(qū)統(tǒng)一使用市局征管資料封面(各縣(市)分局可比照?qǐng)?zhí)行),企業(yè)一戶一卷,個(gè)體戶可10戶合并裝訂一卷;
(二)案內(nèi)目錄、頁(yè)碼自行填寫或打印;
(三)案卷封面、立卷人、立卷時(shí)間按規(guī)定填寫清楚,編號(hào)則統(tǒng)一由分局填寫,每季后20日內(nèi)歸檔保存;
(四)注銷戶案卷資料裝訂排列順序: 1.案卷資料目錄
2.注銷稅務(wù)登記通知書或遷移通知書 3.注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表
4.注銷稅務(wù)登記上繳涉稅物品資料清單 5.稅務(wù)登記證正、副本(拆卸塑料封面)6.發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿(拆卸塑料封面剔除空頁(yè))7.上級(jí)主管部門批文和董事會(huì)、職代會(huì)決議 8.人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的民事裁定書或復(fù)印件
9.營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定或復(fù)印件 10.納稅人注銷清算應(yīng)稅事項(xiàng)報(bào)告表 11.出口退(免)稅注銷認(rèn)定申請(qǐng)表 12.注銷稅務(wù)登記清算報(bào)告
13.稅務(wù)處理決定書、行政處罰決定書、稅款入庫(kù)憑證復(fù)印件 14.注銷前企業(yè)期末納稅申報(bào)資料,按以下順序排列:(1)增值稅納稅申報(bào)資料(2)消費(fèi)稅納稅申報(bào)資料
(3)所得稅納稅申報(bào)資料(季度、)(4)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表
15.納稅人清算期資料,按以下順序排列:(1)清算期資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;(2)企業(yè)所得稅清算申報(bào)表;(3)資產(chǎn)盤點(diǎn)表;
(4)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;(5)稅務(wù)師事務(wù)所等具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的稅收清算報(bào)告; 16.其他涉稅資料、證件
第九章 法律責(zé)任
第三十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定的時(shí)間、程序和要求,及時(shí)受理和審核納稅人注銷稅務(wù)登記事宜。稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員無(wú)正當(dāng)理由未能及時(shí)受理或?qū)徍说?;或者未按?guī)定進(jìn)行審核檢查造成國(guó)家稅收損失的;或者濫用職權(quán)故意刁難納稅人的。應(yīng)按《稅收征管法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第三十六條 納稅人未按規(guī)定期限申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令其限期改正,并依照《稅收征管法》第六十條的規(guī)定予以處罰。
第十章 附 則
第三十七條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。
附件:
1.《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》
2.《注銷稅務(wù)登記上繳涉稅物品及資料清單》 3.《納稅人注銷清算應(yīng)稅事項(xiàng)報(bào)告表》 4.《注銷稅務(wù)登記清算報(bào)告》 5.《出口企業(yè)退(免)稅注銷認(rèn)定申請(qǐng)表》 6.《變更稅務(wù)登記表》
7.《遷移稅務(wù)登記上繳涉稅物品及資料清單》 8.《納稅人遷移通知書》 9.《遷移納稅人資料移交清單》
第五篇:稅務(wù)登記委托書
稅務(wù)登記委托書
委托人: 身份證號(hào)碼: 聯(lián)系電話: 被委托人: 身份證號(hào)碼: 聯(lián)系電話:
本人________因有事不能前來(lái)辦理稅務(wù)登記,特委托_______作為我的代理人,全權(quán)代表我辦理相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)被委托人在辦理上述事項(xiàng)中所簽署的相關(guān)文件,我均予以認(rèn)可,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
委托人:
****年**月**日