第一篇：國家電網(wǎng)財[2014]1515號__國家電網(wǎng)公司關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見的通知

國家電網(wǎng)財〔2014〕1515號

國家電網(wǎng)公司關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目

補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見的通知

各分部，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司：

根據(jù)《財政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》（財建〔2013〕390號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2013〕1638號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第32號）等文件規(guī)定，經(jīng)請示財政部、國家發(fā)改委、國家能源局同意，現(xiàn)將加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助目錄申請程序

（一）補(bǔ)助目錄申請前置手續(xù)。非自然人分布式光伏發(fā)電項目單位，按有關(guān)規(guī)定取得所在地能源主管部門出具的項目建設(shè)備案意見、電網(wǎng)企業(yè)出具的接入意見函，在具備并網(wǎng)條件后，向電網(wǎng)企業(yè)申請并網(wǎng)驗收，同時申請納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。若非自然人分布式光伏發(fā)電項目沒有取得項目建設(shè)備案意見，不能申請納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。自然人分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主直接向所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門（客戶服務(wù)中心）申請辦理并網(wǎng)接入意見函，所在地電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向能源主管部門申請項目建設(shè)備案，在完成并網(wǎng)驗收后，電網(wǎng)企業(yè)代辦申請納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。

（二）電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部流程。分布式光伏發(fā)電項目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門（客戶服務(wù)中心）負(fù)責(zé)填寫《非自然人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金目錄申報表》（附件1，以下簡稱“非自然人補(bǔ)助目錄表”）、《自然人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金目錄申報表》（附件2，以下簡稱“自然人補(bǔ)助目錄表”），并報送財務(wù)部門。經(jīng)財務(wù)部門審核后，于每季度首月第5個工作日前，逐級匯總報送至省級電網(wǎng)公司財務(wù)部門。

省級電網(wǎng)公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)于每季度首月第10個工作日前，審核匯總公司范圍內(nèi)“非自然人補(bǔ)助目錄表”和“自然人補(bǔ)助目錄表”，報省級財政、價格、能源主管部門審核，獲得書面審核意見后，于每季度首月月底前，報送國網(wǎng)財務(wù)部。

國網(wǎng)財務(wù)部審核匯總公司系統(tǒng)內(nèi)“非自然人補(bǔ)助目錄表”和“自 — 2 — 然人補(bǔ)助目錄表”，以半年（自然年）為周期報財政部、國家發(fā)改委、國家能源局，申請公布分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助目錄。

（三）項目消納模式變更（新增）手續(xù)。根據(jù)國家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（國能新能〔2014〕406號）規(guī)定，分布式光伏發(fā)電項目由“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”變更為“全額上網(wǎng)”消納模式，需向所在地能源主管部門申請項目變更備案。獲取項目變更備案意見后，由所在地電網(wǎng)企業(yè)按上述項目補(bǔ)助目錄申請流程辦理目錄變更手續(xù)，同時，營銷部門（客戶服務(wù)中心）負(fù)責(zé)匯總填寫《可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄申報表》（附件3）報送財務(wù)部門，逐級匯總，省級財務(wù)部門負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定辦理可再生能源發(fā)電項目補(bǔ)助目錄申請手續(xù)。

二、分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金結(jié)算管理

（一）分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?！白园l(fā)自用，余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目實行全電量補(bǔ)貼政策，電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫脫硝除塵，含稅，下同）收購?！叭~上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)財政部和國稅總局印發(fā)《關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》（財稅〔2013〕52號）和《關(guān)于進(jìn)一步支

— 3 — 持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》（財稅〔2014〕71號）規(guī)定，自2013年8月1日起，對月銷售額不超過2萬元（自2014年10月1日起至2015年12月31日，月銷售額上限調(diào)整至3萬元）的小規(guī)模納稅人免征增值稅。月銷售額計算應(yīng)包括上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金，不含增值稅。具體免稅操作按照各地稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

符合免稅條件的分布式光伏發(fā)電項目由所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門（客戶服務(wù)中心）代開普通發(fā)票；符合小規(guī)模納稅人條件的分布式光伏發(fā)電項目須在所在地稅務(wù)部門開具3%稅率的增值稅發(fā)票；一般納稅人分布式光伏發(fā)電項目須開具17%稅率的增值稅發(fā)票。各單位應(yīng)加強(qiáng)與地方稅務(wù)部門溝通，盡快取得代開普通發(fā)票資格。

（二）分布式光伏發(fā)電項目結(jié)算原則和流程。符合申請補(bǔ)助目錄的分布式光伏發(fā)電項目在完成并網(wǎng)后，各級電網(wǎng)企業(yè)可按照合同簽訂的結(jié)算周期（原則上不超過兩個月）進(jìn)行上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金預(yù)結(jié)算，待財政部公布分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄后清算。符合申請消納模式變更的分布式光伏發(fā)電項目在電網(wǎng)企業(yè)完成申請受理，即可重新簽訂購售電合同，按合同結(jié)算周期、上網(wǎng)電量和光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價進(jìn)行上網(wǎng)電費(fèi)預(yù)結(jié)算，待財政部公布可再生能源補(bǔ)助目錄后進(jìn)行清算。

項目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門（客戶服務(wù)中心）負(fù)責(zé)按合同約定的結(jié)算周期抄錄分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量和發(fā)電量；計 — 4 — 算應(yīng)付上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金，與分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主確認(rèn)；收取增值稅發(fā)票或代開普通發(fā)票后，及時將項目補(bǔ)助電量、上網(wǎng)電量、補(bǔ)助資金、上網(wǎng)電費(fèi)和發(fā)票等信息報送給財務(wù)部門。財務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總審核項目收款人信息、發(fā)票金額，核對一致后，進(jìn)行會計處理，并按照合同約定的收款單位賬戶信息（為方便在線支付，原則上同一市縣公司應(yīng)在同一銀行開具分布式光伏發(fā)電項目結(jié)算賬戶）及時通過轉(zhuǎn)賬方式支付上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金，并將上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金支付情況及時反饋營銷部門。

請各單位對此前已經(jīng)預(yù)結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項目按照上述要求進(jìn)行清算；對符合要求但尚未結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項目，于2014年12月31日前完成所有上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金的結(jié)算工作，并納入財務(wù)年度決算，不得跨年度結(jié)算。

三、分布式光伏發(fā)電項目信息報送管理

各級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司關(guān)于可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見的通知》（國家電網(wǎng)財〔2013〕2044號）和本通知有關(guān)規(guī)定做好分布式光伏發(fā)電項目信息報送工作。營銷部門負(fù)責(zé)向財務(wù)部門提供分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量、上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金等相關(guān)信息，財務(wù)部門負(fù)責(zé)填寫“分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金統(tǒng)計表”（附件4），逐級審核匯總，于每月第10個工作日之前上報國網(wǎng)財務(wù)部，國網(wǎng)財務(wù)部審核匯總后撥付可再生能源補(bǔ)助資金。同時，國網(wǎng)財務(wù)部按照國家主管部門有關(guān)要求及時上報相關(guān)信息。

— 5 — 聯(lián)系人：

財務(wù)部 王茜010-66598347 pengfei-miao@sgcc.com.cn

附件： 1.非自然人分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金目錄申請表

2.自然人分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金目錄申請表 3.可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄申報表 4.分布式光伏發(fā)電項目補(bǔ)助資金統(tǒng)計表

國家電網(wǎng)公司

2014年12月19日

（此件發(fā)至收文單位所屬各級單位）

抄送： 財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。

國家電網(wǎng)公司辦公廳

2014年12月19日印發(fā)

第二篇：《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》全文

《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》全文

為推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目管理，近日，國家能源局以國能新能【2013】433號文，印發(fā)《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》。其全文如下：

《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》

第一章總則

第一條

為規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)管理，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國行政許可法》，以及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，制定本辦法。

第二條

分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。

第三條 鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、個人等作為項目單位，投資建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。

第四條

國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國分布式光伏發(fā)電規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理：地方能源主管部門在國務(wù)院能源主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)督管理，國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和政策執(zhí)行、并網(wǎng)運(yùn)行、市場公平及運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管。

第五條 分布式光伏發(fā)電實行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營模式。電網(wǎng)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行管理，為分布式光伏發(fā)電運(yùn)行提供系統(tǒng)支撐，保障電力用戶安全用電。鼓勵項目投資經(jīng)營主體與同一供電區(qū)內(nèi)的電力用戶在電網(wǎng)企業(yè)配合下以多種方式實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電就近消納。

第二章 規(guī)模管理

第六條

國務(wù)院能源主管部門依據(jù)全國太陽能發(fā)電相關(guān)規(guī)劃、各地區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展需求和建設(shè)條件，對需要國家資金補(bǔ)貼的項目實行總量平衡和指導(dǎo)規(guī)模管理。不需要國家資金補(bǔ)貼的項目不納入指導(dǎo)規(guī)模管理范圍。

第七條 省級能源主管部門根據(jù)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況，提出下一需要國家資金補(bǔ)貼的項目規(guī)模申請。國務(wù)院能源主管部門結(jié)合各地項目資源、實際應(yīng)用以及可再生能源電價附加征收情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡后，下達(dá)各地區(qū)指導(dǎo)規(guī)模，在中期可視各地區(qū)實施情況進(jìn)行微調(diào)。

第八條

國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的分布式光伏發(fā)電指導(dǎo)規(guī)模，在該內(nèi)未使用的規(guī)模指標(biāo)自動失效。當(dāng)年規(guī)模指標(biāo)與實際需求差距較大的，地方能源主管部門可適時提出調(diào)整申請。

第九條

鼓勵各級地方政府通過市場競爭方式降低分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先支持申請低于國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的分布式光伏發(fā)

電項目建設(shè)。

第三章

項目備案

第十條

省級及以下能源主管部門依據(jù)國務(wù)院投資項目管理規(guī)定和國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)，對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。具體備案辦法由省級人民政府制定。

第十一條

項目備案工作應(yīng)根據(jù)分布式光伏發(fā)電項目特點(diǎn)盡可能簡化程序，免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風(fēng)險評估等支持性文件。

第十二條 對個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案。不需要國家資金補(bǔ)貼的項目由省級能源主管部門自行管理。

第十三條 各級管理部門和項目單位不得自行變更項目備案文件的主要事項，包括投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、項目規(guī)模、運(yùn)營模式等。確需變更時，由備案部門按程序辦理。

第十四條 在指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目，自備案之日起兩年內(nèi)未建成投產(chǎn)的，在指導(dǎo)規(guī)模中取消，并同時取消享受國家資金補(bǔ)貼的資格。第十五條 鼓勵地市級或縣級政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立與電網(wǎng)接入申請、并網(wǎng)調(diào)試和驗收、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等相結(jié)合的分布式先伏發(fā)電項目備案、竣工驗收等一站式服務(wù)率系，簡化辦理流程，提高管理效率。

第四章 建設(shè)條件

第十六條 分布式光伏發(fā)電項目所依托的建筑物及設(shè)施應(yīng)具有合法性，項目單位與項目所依托的建筑物、場地及設(shè)施所有人非同一主體時，項目單住應(yīng)與所有人簽訂建筑物、場地及設(shè)施的使用或租用協(xié)議，視經(jīng)營方式與電力用戶簽訂合同能源服務(wù)協(xié)議。

第十七條 分布式光伏發(fā)電項目的設(shè)計和安裝應(yīng)符合有關(guān)管理規(guī)定、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程規(guī)范和安全規(guī)范等要求。承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、安裝和監(jiān)理的單位，應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

第十八條 分布式光伏發(fā)電項目采用的光伏電池組件、逆變器等設(shè)備應(yīng)通過符合國家規(guī)定的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)證，符合相關(guān)接入電網(wǎng)的技術(shù)要求。

第五章 電網(wǎng)接入和運(yùn)行

第十九條

電網(wǎng)企業(yè)收到項目單位并網(wǎng)接入申請后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)出具并網(wǎng)接入意見，對于集中多點(diǎn)接入的分布式光伏發(fā)電

項目可延長到30個工作日。第二十條

以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，由地市級或縣級電網(wǎng)企業(yè)按照簡化程序辦理相關(guān)并網(wǎng)手續(xù)，并提供并網(wǎng)咨詢、電能表安裝、并網(wǎng)調(diào)試及驗收等服務(wù)。

第二十一條

以35千伏以上電壓等級接入電網(wǎng)且所發(fā)電力在并網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)使用的分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其接入方

式、電量使用范圍，本著簡便和及時高效的原則做好并網(wǎng)管理，提供相關(guān)服務(wù)。

第二十二條 接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，接入系統(tǒng)工程以及因接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項目，用戶側(cè)的配套工程由項目單位投資建設(shè)。因項目接入電網(wǎng)引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。

第二十三條

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)運(yùn)行控制技術(shù)，提高配電網(wǎng)智能化水平，為接納分布式光伏發(fā)電創(chuàng)造條件。在分布式光伏發(fā)電

安裝規(guī)模較大、占電網(wǎng)負(fù)荷比重較高的供電區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、功率預(yù)測和優(yōu)化運(yùn)行相結(jié)合的綜合技術(shù)體系，實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電高效利用和系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第六章 計量與結(jié)算 第二十四條 分布式光伏發(fā)電項目本體工程建成后，向電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)調(diào)試和驗收申請。電網(wǎng)企業(yè)指導(dǎo)和配合項目單位開展并網(wǎng)運(yùn)行調(diào)試和驗收。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定分布式光伏發(fā)電電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行驗收辦法。

第二十五條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量。免費(fèi)提供并安裝電能計量表，不向項目單

位收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)在有關(guān)并網(wǎng)接入和運(yùn)行等所有環(huán)節(jié)提供的服務(wù)均不向項目單位收取費(fèi)用。

第二十六條

享受電量補(bǔ)貼政策的分布或光伏發(fā)電項目，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項目單位按月轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)。

第二十七條 在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相對獨(dú)立的供電區(qū)統(tǒng)一組織建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，余電上網(wǎng)部分可向該供電區(qū)內(nèi)其他電力用戶直接售電。

第七章 產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測

第二十八條

組織地市級或縣級能源主管部門按月匯總項目備案信息。省級能源主管部門按季分類匯總備案信息后報送國務(wù)院能

源主管部門。

第二十九條 各省級能源主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)和運(yùn)行信息統(tǒng)計，并分別于每年7月、次年1月向國務(wù)院能源主管部門報送上半年和上一的統(tǒng)計信息，同時抄送國家能源局及其派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國家可再生能源信息中心。

第三十條

電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分布式光伏發(fā)電的運(yùn)行監(jiān)測體系，配合本級能源主管部門向所在地的能源管理

部門按季報送項目建設(shè)運(yùn)行信息，包括項目建設(shè)、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、電費(fèi)和補(bǔ)貼發(fā)放與結(jié)算等信息。

第三十一條

國務(wù)院能源主管部門委托國家可再生能源信息中心開展分布式光伏發(fā)電行業(yè)信息管理，組織研究制定工程設(shè)計、安

裝、驗收等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)計全國分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)運(yùn)行信息，分析評價行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，及時提出相關(guān)政策建議。經(jīng)國務(wù)院能源主管部門批準(zhǔn)，適時發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息。

第八章 違規(guī)責(zé)任

第三十二條

電網(wǎng)企業(yè)未按照規(guī)定收購分布式光伏發(fā)電項目余電上網(wǎng)電量，造成項目單位損失的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國可再生能源法》的規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第九章 附則

第三十三條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。關(guān)鍵字:分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法

第三篇：分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法

分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法

第一章 總 則

1、為規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)管理，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，制定本辦法。

2、分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。

3、鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、個人等作為項目單位，投資建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目

4、國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國分布式發(fā)電規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理；地方能源主管部門在國務(wù)院能源主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)督管理；國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和政策執(zhí)行、并網(wǎng)運(yùn)行、市場公平及運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管。

5、分布式光伏發(fā)電實行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營模式，電網(wǎng)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行管理，為分布式光伏發(fā)電運(yùn)行提供系統(tǒng)支撐，保障電力用戶安全用電，鼓勵項目投資經(jīng)營主體與同一供電區(qū)內(nèi)的電力用戶在電網(wǎng)企業(yè)配合下以多種方式實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電就近消納。

第二章 規(guī)模管理

6、國務(wù)院能源主管部門依據(jù)全國太陽能發(fā)電相關(guān)規(guī)劃，各地區(qū)分布式發(fā)電需求和建設(shè)條件，對需要國家資金補(bǔ)貼的項目實行總量平衡和指導(dǎo)規(guī)模管理，不需要國家資金補(bǔ)貼的項目部納入指導(dǎo)規(guī)模管理范圍。

7、省級能源主管部門依據(jù)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況，提出下一需要國家資金補(bǔ)貼的項目規(guī)劃申請。國務(wù)院能源主管部門結(jié)合各地項目資源、實際應(yīng)用以及可再生能源電價附加征收情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡后，下達(dá)各地區(qū)指導(dǎo)規(guī)模，在中期可視各地區(qū)實施情況進(jìn)行微調(diào)。

8、國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的分布式光伏發(fā)電指導(dǎo)規(guī)模，在該內(nèi)未使用的規(guī)模指標(biāo)自動失效，當(dāng)年規(guī)模指標(biāo)與實際需求差距較大的，地方能源主管部門可適時提出調(diào)整申請。

9、鼓勵各級地方政府通過市場競爭方式降低分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先支持申請低于國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。

第三章 項目備案

10、省級以下能源主管部門依據(jù)國務(wù)院投資項目管理規(guī)定和國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)，對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理，具體備案辦法由省級人民政府制定。

11、項目備案工作應(yīng)根據(jù)分布式光伏發(fā)電項目特點(diǎn)盡可能簡化程序，免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風(fēng)險評估等支持性文件。

12、對個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案，不需要國家資金補(bǔ)貼的項目由省級能源主管部門自行管理。

13、各級管理部門和項目單位不得自行變更項目備案文件的主要事項，包括投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、項目規(guī)劃、運(yùn)營模式等，確需變更時，由備案部門按程序辦理。

14、在指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目，自備案之日起兩年內(nèi)未建成投產(chǎn)的，在指導(dǎo)規(guī)模中取消，并同時取消享受國家資金補(bǔ)貼的資格。

15、鼓勵地市級或縣級政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H建設(shè)與電網(wǎng)接入申請、并網(wǎng)調(diào)試和驗收、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電項目備案、竣工驗收等一站式服務(wù)體系，簡化辦理流程、提高管理效率。

第四章 建設(shè)條件

16、分布式光伏發(fā)電項目所依托的建筑物及設(shè)施應(yīng)具有合法性，項目單位與項目所依托的建筑物、場地及設(shè)施所有人非同一主體時，項目單位應(yīng)與所有人簽訂建筑物、場地及設(shè)施的使用或租用協(xié)議，視經(jīng)營方式與電力用戶簽訂合同能源服務(wù)協(xié)議。

17、分布式光伏發(fā)電項目的設(shè)計和安裝應(yīng)符合有關(guān)管理規(guī)定、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程規(guī)范和安全規(guī)范等要求，承擔(dān)項目設(shè)計、查咨詢、安裝和監(jiān)理的單位，應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

18、分布式光伏發(fā)電項目采用的光伏電池組件、逆變器等設(shè)備應(yīng)通過符合國家規(guī)定的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)證，符合相關(guān)接入電網(wǎng)的技術(shù)要求。

第五章 電網(wǎng)接入和運(yùn)行

19、電網(wǎng)企業(yè)收到項目單位并網(wǎng)接入申請后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)出具并網(wǎng)接入意見，對于集中多點(diǎn)接入的分布式光伏發(fā)電項目可延長到30個工作日。

20、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，由地級市或縣級電網(wǎng)企業(yè)按照簡化程序辦理相關(guān)并網(wǎng)手續(xù)，并提供并網(wǎng)咨詢、電能表安裝、并網(wǎng)調(diào)試及驗收等服務(wù)。

21、以35千伏以上電壓等級接入電網(wǎng)且所發(fā)電力在并網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)使用的分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其接入方式、電量使用范圍，本著簡便和及時高效的原則做好并網(wǎng)管理，提供相關(guān)服務(wù)。

22、接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，接入系統(tǒng)工程以及因接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項目，用戶側(cè)的配套工程由項目單位投資建設(shè)，因項目接入電網(wǎng)引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。

23、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)運(yùn)行控制技術(shù)，提高配電網(wǎng)智能化水平，為接納分布式光伏發(fā)電創(chuàng)造條件，在分布式光伏發(fā)電安裝規(guī)模較大、占電網(wǎng)負(fù)荷比重較高的供電區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、公寓預(yù)測和優(yōu)化運(yùn)行相結(jié)合的綜合技術(shù)體系，實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電高效利用和系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第六章 計量與結(jié)算

24、分布式光伏項目本體工程建成后，向電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)調(diào)試和驗收申請，電網(wǎng)企業(yè)指導(dǎo)和配合項目單位開展并網(wǎng)運(yùn)行調(diào)試和驗收，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定分布式光伏發(fā)電電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行驗收辦法。

25、電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分布計量、免費(fèi)提供并安裝電能計量表，不向項目單位收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)在有關(guān)并網(wǎng)接入和運(yùn)行燈所有環(huán)節(jié)提供的服務(wù)均不向項目單位收取費(fèi)用。

26、享受電量補(bǔ)貼政策的分布式光伏發(fā)電項目，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項目單位按月轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)。

27、在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)燈相對獨(dú)立的供電區(qū)同一組織建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，余電上網(wǎng)部分可向該供電區(qū)內(nèi)其他電力用戶直接售電。

第七章 產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測

28、組織地市級或縣級能源主管部門按月匯總項目備案信息。省級能源主管部門按季分類匯總備案信息后報送國務(wù)院能源主管部門。

29、各省級能源主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)和運(yùn)行信息統(tǒng)計，并分別于每年7月，次年1月向國務(wù)院能源主管部門擬送上半年和上一的統(tǒng)計信息，同時抄送國家能源局及其派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國家可再生能源信息中心。

30、電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分布式光伏發(fā)電的運(yùn)行監(jiān)測體系，配合本級能源主管部門向所在地的能源管理部門按季報送項目建設(shè)運(yùn)行信息，包括項目建設(shè)，發(fā)電量，上網(wǎng)電量，電費(fèi)和補(bǔ)貼發(fā)放與結(jié)算等信息。

31、國務(wù)院能源主管部門委托國家可再生能源信息中心開展分布式光伏發(fā)電行業(yè)信息管理，組織研究制定工程設(shè)計，安裝，驗收等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)計全國分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)運(yùn)行信息，分析評價行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，及時提出相關(guān)政策建議，報國務(wù)院能源主管部門批準(zhǔn)，適時發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息。

第八章 違規(guī)責(zé)任

32、電網(wǎng)企業(yè)未按照規(guī)定收購分布式光伏發(fā)電項目余電上網(wǎng)電量，造成項目單位損失的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國可再生能源法》的規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第四篇：《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》

《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》

國能新能〔2013〕433號，2013年11月18日起施行

第一章總則

第一條

為規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)管理，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國行政許可法》，以及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，制定本辦法。

第二條

分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。

第三條 鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、個人等作為項目單位，投資建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。

第四條

國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國分布式光伏發(fā)電規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理：地方能源主管部門在國務(wù)院能源主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)督管理，國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和政策執(zhí)行、并網(wǎng)運(yùn)行、市場公平及運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管。

第五條 分布式光伏發(fā)電實行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營模式。電網(wǎng)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行管理，為分布式光伏發(fā)電運(yùn)行提供系統(tǒng)支撐，保障電力用戶安全用電。鼓勵項目投資經(jīng)營主體與同一供電區(qū)內(nèi)的電力用戶在電網(wǎng)企業(yè)配合下以多種方式實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電就近消納。

第二章 規(guī)模管理

第六條

國務(wù)院能源主管部門依據(jù)全國太陽能發(fā)電相關(guān)規(guī)劃、各地區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展需求和建設(shè)條件，對需要國家資金補(bǔ)貼的項目實行總量平衡和指導(dǎo)規(guī)模管理。不需要國家資金補(bǔ)貼的項目不納入指導(dǎo)規(guī)模管理范圍。

第七條 省級能源主管部門根據(jù)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況，提出下一需要國家資金補(bǔ)貼的項目規(guī)模申請。國務(wù)院能源主管部門結(jié)合各地項目資源、實際應(yīng)用以及可再生能源電價附加征收情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡后，下達(dá)各地區(qū)指導(dǎo)規(guī)模，在中期可視各地區(qū)實施情況進(jìn)行微調(diào)。

第八條

國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的分布式光伏發(fā)電指導(dǎo)規(guī)模，在該內(nèi)未使用的規(guī)模指標(biāo)自動失效。當(dāng)年規(guī)模指標(biāo)與實際需求差距較大的，地方能源主管部門可適時提出調(diào)整申請。

第九條

鼓勵各級地方政府通過市場競爭方式降低分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先支持申請低于國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的分布式光伏發(fā)

電項目建設(shè)。第三章

項目備案

第十條

省級及以下能源主管部門依據(jù)國務(wù)院投資項目管理規(guī)定和國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)，對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。具體備案辦法由省級人民政府制定。第十一條 項目備案工作應(yīng)根據(jù)分布式光伏發(fā)電項目特點(diǎn)盡可能簡化程序，免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風(fēng)險評估等支持性文件。

第十二條 對個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案。不需要國家資金補(bǔ)貼的項目由省級能源主管部門自行管理。

第十三條 各級管理部門和項目單位不得自行變更項目備案文件的主要事項，包括投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、項目規(guī)模、運(yùn)營模式等。確需變更時，由備案部門按程序辦理。

第十四條 在指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目，自備案之日起兩年內(nèi)未建成投產(chǎn)的，在指導(dǎo)規(guī)模中取消，并同時取消享受國家資金補(bǔ)貼的資格。

第十五條 鼓勵地市級或縣級政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立與電網(wǎng)接入申請、并網(wǎng)調(diào)試和驗收、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等相結(jié)合的分布式先伏發(fā)電項目備案、竣工驗收等一站式服務(wù)率系，簡化辦理流程，提高管理效率。

第四章 建設(shè)條件

第十六條 分布式光伏發(fā)電項目所依托的建筑物及設(shè)施應(yīng)具有合法性，項目單位與項目所依托的建筑物、場地及設(shè)施所有人非同一主體時，項目單住應(yīng)與所有人簽訂建筑物、場地及設(shè)施的使用或租用協(xié)議，視經(jīng)營方式與電力用戶簽訂合同能源服務(wù)協(xié)議。

第十七條 分布式光伏發(fā)電項目的設(shè)計和安裝應(yīng)符合有關(guān)管理規(guī)定、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程規(guī)范和安全規(guī)范等要求。承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、安裝和監(jiān)理的單位，應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

第十八條 分布式光伏發(fā)電項目采用的光伏電池組件、逆變器等設(shè)備應(yīng)通過符合國家規(guī)定的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)證，符合相關(guān)接入電網(wǎng)的技術(shù)要求。

第五章 電網(wǎng)接入和運(yùn)行

第十九條

電網(wǎng)企業(yè)收到項目單位并網(wǎng)接入申請后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)出具并網(wǎng)接入意見，對于集中多點(diǎn)接入的分布式光伏發(fā)電

項目可延長到30個工作日。

第二十條

以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，由地市級或縣級電網(wǎng)企業(yè)按照簡化程序辦理相關(guān)并網(wǎng)手續(xù)，并提供并網(wǎng)咨詢、電能表安裝、并網(wǎng)調(diào)試及驗收等服務(wù)。

第二十一條

以35千伏以上電壓等級接入電網(wǎng)且所發(fā)電力在并網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)使用的分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其接入方

式、電量使用范圍，本著簡便和及時高效的原則做好并網(wǎng)管理，提供相關(guān)服務(wù)。

第二十二條 接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，接入系統(tǒng)工程以及因接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項目，用戶側(cè)的配套工程由項目單位投資建設(shè)。因項目接入電網(wǎng)引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。第二十三條

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)運(yùn)行控制技術(shù)，提高配電網(wǎng)智能化水平，為接納分布式光伏發(fā)電創(chuàng)造條件。在分布式光伏發(fā)電

安裝規(guī)模較大、占電網(wǎng)負(fù)荷比重較高的供電區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、功率預(yù)測和優(yōu)化運(yùn)行相結(jié)合的綜合技術(shù)體系，實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電高效利用和系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第六章 計量與結(jié)算

第二十四條 分布式光伏發(fā)電項目本體工程建成后，向電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)調(diào)試和驗收申請。電網(wǎng)企業(yè)指導(dǎo)和配合項目單位開展并網(wǎng)運(yùn)行調(diào)試和驗收。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定分布式光伏發(fā)電電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行驗收辦法。

第二十五條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量。免費(fèi)提供并安裝電能計量表，不向項目單

位收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)在有關(guān)并網(wǎng)接入和運(yùn)行等所有環(huán)節(jié)提供的服務(wù)均不向項目單位收取費(fèi)用。

第二十六條

享受電量補(bǔ)貼政策的分布或光伏發(fā)電項目，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項目單位按月轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)。

第二十七條 在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相對獨(dú)立的供電區(qū)統(tǒng)一組織建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，余電上網(wǎng)部分可向該供電區(qū)內(nèi)其他電力用戶直接售電。

第七章 產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測 第二十八條

組織地市級或縣級能源主管部門按月匯總項目備案信息。省級能源主管部門按季分類匯總備案信息后報送國務(wù)院能

源主管部門。

第二十九條 各省級能源主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)和運(yùn)行信息統(tǒng)計，并分別于每年7月、次年1月向國務(wù)院能源主管部門報送上半年和上一的統(tǒng)計信息，同時抄送國家能源局及其派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國家可再生能源信息中心。

第三十條

電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分布式光伏發(fā)電的運(yùn)行監(jiān)測體系，配合本級能源主管部門向所在地的能源管理

部門按季報送項目建設(shè)運(yùn)行信息，包括項目建設(shè)、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、電費(fèi)和補(bǔ)貼發(fā)放與結(jié)算等信息。

第三十一條

國務(wù)院能源主管部門委托國家可再生能源信息中心開展分布式光伏發(fā)電行業(yè)信息管理，組織研究制定工程設(shè)計、安

裝、驗收等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)計全國分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)運(yùn)行信息，分析評價行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，及時提出相關(guān)政策建議。經(jīng)國務(wù)院能源主管部門批準(zhǔn)，適時發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息。

第八章 違規(guī)責(zé)任

第三十二條

電網(wǎng)企業(yè)未按照規(guī)定收購分布式光伏發(fā)電項目余電上網(wǎng)電量，造成項目單位損失的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國可再生能源法》的規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第九章 附則 第三十三條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第五篇：廣州市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金管理辦法(征求意見稿)

廣州市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金管理辦法（征求意見稿）

第一章：總則

第一條：為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）精神，加快推進(jìn)我市太陽能發(fā)電的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)全社會樹立綠色低碳發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與綠色能源體系建設(shè)的積極性，特制訂本辦法。

第二條：廣州市太陽能光伏發(fā)電項目建設(shè)專項資金（以下簡稱“光伏專項資金”）是指廣州市本級財政資金中用于支持全市太陽能光伏發(fā)電推廣應(yīng)用的資金。

第三條：本辦法所稱“太陽能光伏發(fā)電項目”，指在廣州市轄區(qū)內(nèi)利用工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、物流倉儲基地、公共建筑以及居民住宅等建筑物屋頂或側(cè)立面建設(shè)的太陽能光伏發(fā)電項目。

第四條：光伏專項資金使用遵循公開透明、公平公正的原則。

第二章：申報條件

第五條：申請光伏專項資金的項目，應(yīng)同時符合以下條件：

（一）已列入《廣州市分布式光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》中的項目；

（二）項目已經(jīng)驗收合格并投產(chǎn)；

（三）項目已并網(wǎng)或并網(wǎng)運(yùn)行滿1年；

（四）項目采用的光伏組件轉(zhuǎn)換效率應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平。單晶硅電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于16%；多晶硅電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于15%；薄膜電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于8%，其中銅銦鎵硒（CIGS）薄膜電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于12%。

第六條對于在現(xiàn)有建筑屋頂或側(cè)立面建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，自簽署屋頂或側(cè)立面使用協(xié)議之日起半年內(nèi)未開工以及未按要求報送運(yùn)行信息的項目，取消享受光伏專項資金支持資格。

第七條：已享受國家金太陽或光電建筑一體化補(bǔ)助資金的項目不納入光伏專項資金支持范圍。

第三章：補(bǔ)助對象、方式和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助時間

第八條：補(bǔ)助對象。居民家庭和公共機(jī)構(gòu)建筑太陽能光伏發(fā)電項目，補(bǔ)助對象為項目建設(shè)居民個人或單位；其他類型建筑太陽能光伏發(fā)電項目，補(bǔ)助對象為建筑物權(quán)屬人和項目建設(shè)單位。

第九條：補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取后補(bǔ)助方式，在太陽能光伏發(fā)電項目建成投產(chǎn)滿1年或驗收合格后開始補(bǔ)助。

（一）對于項目建設(shè)居民個人或單位，按照0.1元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)，以項目上一所發(fā)電量為基礎(chǔ)計算補(bǔ)助金額。補(bǔ)助時間為項目建成投產(chǎn)后連續(xù)10年。

（二）對于建筑物權(quán)屬人，以建成的項目總裝機(jī)容量為基礎(chǔ)，按0.2元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助金額，一次性發(fā)放給建筑物權(quán)屬人。單個項目最高補(bǔ)助金額為200萬元。

第十條：補(bǔ)助時間。2020年前在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)建成的符合條件的太陽能光伏發(fā)電項目，均可享受太陽能光伏發(fā)電項目建設(shè)專項資金支持。

第四章：資金申請、審批和撥付程序

第十一條：資金申請程序。每年10月15日前，對符合申請條件的項目，由資金申請單位或個人提出資金撥付申請，填寫資金申請表，經(jīng)項目所在區(qū)發(fā)展改革局初審并出具初審意見后報送市發(fā)展改革委審核。

第十二條：資金審批和撥付程序。市發(fā)展改革委會同市財政局對光伏專項資金申報材料進(jìn)行審查并編制光伏專項資金安排計劃，按要求上報審定后，于每年11月底前下達(dá)資金安排計劃，原則上每年下達(dá)1次，市財政局按規(guī)定辦理核撥資金手續(xù)。第十三條：光伏專項資金申請需同時提供以下證明文件：

（一）項目所依托建筑物產(chǎn)權(quán)證明文件；

（二）資金申報單位工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（個人提供房屋產(chǎn)權(quán)所有人個人居民身份證復(fù)印件）；

（三）項目建筑物屋頂或側(cè)立面使用合同或協(xié)議（利用自有建筑建設(shè)的不需提供）；

（四）項目備案文件；

（五）項目并網(wǎng)文件。對于非居民家庭項目，由供電部門出具同意項目并網(wǎng)運(yùn)行的函；對于居民家庭項目，由供電部門出具光伏發(fā)電項目并網(wǎng)驗收意見單；

（六）項目驗收合格文件。對于非居民家庭項目，提供經(jīng)有國家實驗室認(rèn)可資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢測報告；對于居民家庭項目，出具供電部門驗收合格證明；

（七）光伏產(chǎn)品組件及逆變器的第三方檢測報告；

（八）項目建設(shè)居民個人或單位還需提供由供電部門出具的項目運(yùn)行1年所發(fā)電量證明文件；

（九）其他需提供的文件。

第五章：資金管理

第十四條：市發(fā)展改革委會同市財政局負(fù)責(zé)光伏專項資金的管理工作。其中，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)受理光伏專項資金申請、核定補(bǔ)助資金額度、會同市財政局下達(dá)補(bǔ)助資金計劃；市財政局負(fù)責(zé)資金撥付、資金使用情況監(jiān)督檢查等工作。

第六章：附則

第十五條：資金申請單位或個人對申報材料的真實性和一致性負(fù)責(zé)，對提供虛假資料或其他不符合國家和省市有關(guān)規(guī)定的，將對補(bǔ)助資金予以收回，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定處理。

第十六條：本辦法自公布之日起施行，有效期5年。

太陽庫可以配合廣州地區(qū)的業(yè)主填報或提交相關(guān)材料、辦理立項和并網(wǎng)手續(xù)、申請資金補(bǔ)貼等事宜。

二零一四年九月