第一篇：關(guān)于無(wú)物業(yè)管理的居民“老樓院”駐入物業(yè)管理的幾點(diǎn)建議

瀘州市納溪區(qū)安富街道辦事處

關(guān)于無(wú)物業(yè)管理的居民“老樓院”駐入物業(yè)

管理的幾點(diǎn)建議

區(qū)政府：

市政協(xié)提案登記表（341號(hào)）已收悉，現(xiàn)結(jié)合我辦物業(yè)管理的實(shí)際情況報(bào)告如下：

安富街道辦事處轄區(qū)居民7000余戶，有近一半的居民居住在建筑時(shí)間超過二十年以上的住房，屬俗稱的“老樓院”，由于這部分樓房建筑時(shí)間較長(zhǎng)，房屋結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施較差，多數(shù)為城鎮(zhèn)低收入群體和進(jìn)城務(wù)工人員購(gòu)買居住，這部分小區(qū)由于居住群體的經(jīng)濟(jì)收入不高，小區(qū)的物業(yè)管理一般是選取收費(fèi)較低的物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)管理，甚至有少部分小區(qū)是業(yè)主自治進(jìn)行管理，物業(yè)服務(wù)費(fèi)僅幾元到十元不等。由于收費(fèi)較低，小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目少，標(biāo)準(zhǔn)低，效果差。小區(qū)在一定程度上存在亂停、亂放、亂搭、亂建現(xiàn)象。為了改變老樓院的臟、亂、差現(xiàn)象，現(xiàn)對(duì)加強(qiáng)這部分小區(qū)的物業(yè)管理提出如下建議：

一、健全財(cái)政投入機(jī)制。對(duì)配套設(shè)施不夠完善的小區(qū)由政府劃撥一定資金完善小區(qū)必要配套設(shè)施，如完善自行車、摩托車停車場(chǎng)地，劃線規(guī)范停放等，配套建設(shè)小區(qū)管理用房，管理工具統(tǒng)一堆放等。

二、補(bǔ)充征收物業(yè)維修基金。老樓院一般在建設(shè)時(shí)都沒有征收物業(yè)維修基金，物業(yè)公司在管理中征收難度又較大，建議可在二手房交易變更房屋產(chǎn)權(quán)時(shí)根據(jù)房屋年代等情況補(bǔ)充征收物業(yè)維修基金，專項(xiàng)用于完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)房屋及小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行維修；

三、對(duì)老樓院物業(yè)管理實(shí)行政府補(bǔ)貼政策。老樓院由于物業(yè)管理成本高，管理難度大，收費(fèi)低，有資質(zhì)的物業(yè)公司一般不愿意參與管理，導(dǎo)致小區(qū)衛(wèi)生及管理狀況較差，為了吸引有資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)對(duì)老樓院實(shí)行規(guī)范的物業(yè)管理，改善小區(qū)的衛(wèi)生和管理現(xiàn)狀，政府有必要把加強(qiáng)老樓院的物業(yè)管理作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，通過核定物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和制定一定補(bǔ)貼性政策，引導(dǎo)老樓院小區(qū)提高物業(yè)管理服務(wù)的水平和檔次。

四、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)積極引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會(huì)，加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)對(duì)小區(qū)物業(yè)的自我管理能力，通過業(yè)主委員會(huì)制定的物業(yè)管理規(guī)約，幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或服務(wù)主體更好地履行管理和服務(wù)職責(zé)，改善管理效果。

五、建議市規(guī)劃建設(shè)局將三級(jí)物業(yè)企業(yè)管理權(quán)限下放給區(qū)規(guī)建局，在辦理資質(zhì)證明時(shí)，區(qū)規(guī)建局應(yīng)參考街道、社區(qū)對(duì)物業(yè)公司的評(píng)鑒意見，以物業(yè)管理服務(wù)水平作為確定資質(zhì)的必要條件。

二0一0年六月一日

第二篇：關(guān)于老小區(qū)實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理試點(diǎn)的建議

關(guān)于老小區(qū)實(shí)行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理試點(diǎn)的建議

老小區(qū)物業(yè)管理關(guān)系民生問題，關(guān)系到百姓的安居樂業(yè)，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。但由于歷史原因和社會(huì)發(fā)展客觀條件的限制，使得老小區(qū)物業(yè)管理特別復(fù)雜困難。為了摸索出一套適合我市老住宅小區(qū)自身特點(diǎn)的有效管理模式，解決老小區(qū)收費(fèi)難、管理差等問題，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見我們?cè)?********進(jìn)行了社區(qū)負(fù)責(zé)的準(zhǔn)物業(yè)管理的工作試點(diǎn)。試點(diǎn)工作在統(tǒng)一街道、社區(qū)的思想后，明確了試點(diǎn)方案，試點(diǎn)內(nèi)容主要包括：建立社區(qū)負(fù)責(zé)的組織保障體系、明確準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、明確工作職責(zé)落實(shí)管理服務(wù)人員、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育監(jiān)督考核、落實(shí)準(zhǔn)物業(yè)管理工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和實(shí)施停車收費(fèi)管理試點(diǎn)等。通過一階段的工作使社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理工作得到了總結(jié)、完善和提高。

一、小區(qū)基本情況

*********地處東旱門路以東，******以南，*****以西，花園中路以北，小區(qū)內(nèi)有樓群102幢，共有住戶2178戶，建筑面積15.5萬(wàn)平方米左右?，F(xiàn)小區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長(zhǎng)，社區(qū)各成員為組員的準(zhǔn)物業(yè)工作小組。通過建立網(wǎng)格化管理模式，規(guī)范了老小區(qū)管理的運(yùn)作機(jī)制，形成一體化的管理和服務(wù)關(guān)系，使社區(qū)的準(zhǔn)物業(yè)工作穩(wěn)步有序扎實(shí)地開展。

二、基本做法 住宅小區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理模式。一是小區(qū)的物業(yè)管理由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)，在社區(qū)的統(tǒng)一組織下，把小區(qū)按區(qū)域劃分成若干塊，由每個(gè)社區(qū)工作人員落實(shí)其中的一塊區(qū)域，分別對(duì)管理小區(qū)物業(yè)管理中居民投訴、鄰里糾紛、物業(yè)費(fèi)收繳等事務(wù)實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。二是物業(yè)管理中的基本服務(wù)內(nèi)容即保安、保潔、綠化和維修等“四線”采用分線負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮的管理體制。其中保安設(shè)專職保安隊(duì)伍管理，實(shí)現(xiàn)門崗24小時(shí)值班和小區(qū)內(nèi)16小時(shí)巡邏管理。保潔實(shí)行包干制負(fù)責(zé)實(shí)行8小時(shí)保潔（經(jīng)費(fèi)由街道支付）。綠化、維修由街道負(fù)責(zé)實(shí)行外包服務(wù)。社區(qū)明確一位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

三、取得的效果

一是解決了管理上“兩張皮”的問題。把物業(yè)管理融入到社區(qū)管理之中，使社區(qū)的物業(yè)管理作為社區(qū)工作的重要組成部分，一并商量一并部署，有效地避免了社區(qū)與物業(yè)公司在管理上存在“二張皮”的情況，解決了大多數(shù)小區(qū)管理中存在的相互推脫，相互扯皮的現(xiàn)象，建立了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、工作負(fù)責(zé)的管理模式。

二是提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理實(shí)行的是網(wǎng)格化管理模式，每個(gè)社區(qū)工作人員都要對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域中的物業(yè)管理相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，有利提高管理人員的責(zé)任心和服務(wù)質(zhì)量。保安、保潔、綠化和維修等“四線”實(shí)行社區(qū)或街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮，有利于高服務(wù)效率和質(zhì)量。

三是提高了業(yè)主的滿意度和繳費(fèi)率。由于實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)具體對(duì)物業(yè)從業(yè)人員和管理人員進(jìn)行責(zé)任落實(shí)工作踏實(shí)，并能及時(shí)了解業(yè)主民意和解決業(yè)主要求。同時(shí)實(shí) 施社區(qū)化物業(yè)管理能充分發(fā)揮和利用小區(qū)業(yè)主和社區(qū)相互溝通的橋梁作用，密切了業(yè)主之間的關(guān)系，使群眾對(duì)新型物管的滿意度不斷提高。另外社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理因?yàn)橛薪值?、社區(qū)的背景，不是以贏利為目的的為此居民的認(rèn)可程度相對(duì)較高，有利提高物業(yè)費(fèi)的繳費(fèi)率。根據(jù)考核測(cè)評(píng)去年花園小區(qū)滿意率和繳費(fèi)分別達(dá) 98.8%和95%，為全市考核前列。在全市文明城市創(chuàng)建中，花園小區(qū)得到文明辦的表?yè)P(yáng)。

四、取得的經(jīng)驗(yàn)

一是老小區(qū)物業(yè)管理實(shí)行社區(qū)負(fù)責(zé)的體制要符合老小區(qū)現(xiàn)狀和實(shí)際情況。老小區(qū)硬件環(huán)境差，社會(huì)弱勢(shì)群體相對(duì)集中,“四多一低”現(xiàn)象突出: 老人多、低保戶多、下崗失業(yè)者多、流動(dòng)人口多，經(jīng)濟(jì)收入低。而社區(qū)是介于政府與民眾之間的群眾自治性組織，是政府與民眾之間的橋梁與紐帶。這為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理小區(qū)物業(yè)管理帶來(lái)便利，這是組織相對(duì)松散的業(yè)主委員會(huì)和以盈利為目標(biāo)的物業(yè)公司所無(wú)法比擬的。而且社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)還存在著收費(fèi)相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，群眾認(rèn)可度高，為此是老住宅小區(qū)管理的一種有效模式。

二是老小區(qū)推行準(zhǔn)物業(yè)管理要被業(yè)主所接受和認(rèn)可。老小區(qū)推行的準(zhǔn)物業(yè)管理基本服務(wù)內(nèi)容主要包括：門崗保安、停車秩序等公共區(qū)域秩序管理；清掃保潔、除四害等環(huán)境衛(wèi)生管理；除蟲、施肥等綠化養(yǎng)護(hù)管理；配合做好小區(qū)共有設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)和房屋裝修裝飾安全管理；開展房屋共有部位小修養(yǎng)護(hù)等，這些基本服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)能基本滿足住戶需求也與老小區(qū)總體水平檔次相適應(yīng)，并切實(shí)改善老小區(qū) 居住環(huán)境能被業(yè)主所認(rèn)可。同時(shí)準(zhǔn)物業(yè)管理所包含基本物業(yè)服務(wù)內(nèi)容，其服務(wù)管理成本相對(duì)較低，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能與大多數(shù)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)狀況相適用，能相對(duì)容易的被業(yè)主所接受。

五、建議意見

一是在老小區(qū)推行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理要作為街道、社區(qū)的一項(xiàng)職責(zé)工作來(lái)抓。市政府要明確要求在各街道的老小區(qū)全面推行社區(qū)負(fù)責(zé)的準(zhǔn)物業(yè)管理，并作為街道、社區(qū)的一項(xiàng)職責(zé)工作來(lái)抓。各街道、社區(qū)要從建設(shè)富裕和諧新余姚的思想高度，充分認(rèn)識(shí)老小區(qū)推行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的重要性、必要性和緊迫性。要把老小區(qū)推行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理工作作為推進(jìn)我市和諧宜居城市建設(shè)的重要抓手，改善老小區(qū)居住環(huán)境的具體舉措，優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)的有益探索，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要幫助解決社區(qū)物業(yè)管理的實(shí)際問題，各社區(qū)要建立物業(yè)辦，配備1-2名專項(xiàng)工作人員并落實(shí)經(jīng)費(fèi)。

二是各級(jí)政府要加大對(duì)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理資金扶持力度。為扶持準(zhǔn)物業(yè)管理，減輕社區(qū)和老小區(qū)業(yè)主負(fù)擔(dān)，市、街道兩級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)老小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理給予補(bǔ)貼資金。由于老小區(qū)沒有物業(yè)用房，未實(shí)行保修金、維修基金制度，老小區(qū)推行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理既為政府分擔(dān)了管理責(zé)任，也為改善居住環(huán)境提供了保障，政府應(yīng)給予政策扶持。根據(jù)花園社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理的實(shí)際運(yùn)行情況的測(cè)算：目前小區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比較困難，該小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)的收入包括：收繳的物業(yè)費(fèi) 萬(wàn)元（元/戶〃年）、市級(jí)財(cái)政下?lián)?萬(wàn)元和街道財(cái)政下?lián)?萬(wàn)元補(bǔ)貼資金，共計(jì) 萬(wàn)元；小區(qū)運(yùn)作費(fèi)用支出 需：人員工資獎(jiǎng)金（保險(xiǎn)）、物業(yè)設(shè)施費(fèi)用費(fèi)和物業(yè)專項(xiàng)費(fèi)用等費(fèi)用，共計(jì)為 萬(wàn)；為此還存在 萬(wàn)元的缺口。如果實(shí)行車輛管理收支相抵后仍有一定的資金缺口（實(shí)行停車秩序管理則還需增加人員經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，收取的停車費(fèi)按 元/輛〃年和 輛車計(jì)算，收費(fèi)約 萬(wàn)元），因此仍需增加市、街道二級(jí)財(cái)政投入。

三是要完善準(zhǔn)物業(yè)管理模式。我市實(shí)行的準(zhǔn)物業(yè)管理模式為以下兩種：一是街道社區(qū)選聘式準(zhǔn)物業(yè)管理。按照既定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)水平和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由街道社區(qū)選聘物業(yè)公司對(duì)老小區(qū)實(shí)施管理。二是街道社區(qū)自營(yíng)式準(zhǔn)物業(yè)管理（即社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理）。由社區(qū)直接招聘物業(yè)管理人員對(duì)老小區(qū)實(shí)施管理。目前我市花園社區(qū)試點(diǎn)實(shí)行的是一個(gè)社區(qū)管一小區(qū)的模式，但對(duì)管理多個(gè)小區(qū)還待進(jìn)一步完善。另外在社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理中社區(qū)干部的工作量大大增加，但報(bào)酬與工作量未實(shí)現(xiàn)正比，也需要進(jìn)一步理順。

第三篇：關(guān)于老小區(qū)實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理試點(diǎn)的建議

關(guān)于老小區(qū)實(shí)行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理試點(diǎn)的建議

老小區(qū)物業(yè)管理關(guān)系民生問題，關(guān)系到百姓的安居樂業(yè)，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。但由于歷史原因和社會(huì)發(fā)展客觀條件的限制，使得老小區(qū)物業(yè)管理特別復(fù)雜困難。為了摸索出一套適合我市老住宅小區(qū)自身特點(diǎn)的有效管理模式，解決老小區(qū)收費(fèi)難、管理差等問題，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見我們?cè)?********進(jìn)行了社區(qū)負(fù)責(zé)的準(zhǔn)物業(yè)管理的工作試點(diǎn)。試點(diǎn)工作在統(tǒng)一街道、社區(qū)的思想后，明確了試點(diǎn)方案，試點(diǎn)內(nèi)容主要包括：建立社區(qū)負(fù)責(zé)的組織保障體系、明確準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、明確工作職責(zé)落實(shí)管理服務(wù)人員、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育監(jiān)督考核、落實(shí)準(zhǔn)物業(yè)管理工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和實(shí)施停車收費(fèi)管理試點(diǎn)等。通過一階段的工作使社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理工作得到了總結(jié)、完善和提高。

一、小區(qū)基本情況

*********地處東旱門路以東，******以南，*****以西，花園中路以北，小區(qū)內(nèi)有樓群102幢，共有住戶2178戶，建筑面積15.5萬(wàn)平方米左右?，F(xiàn)小區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長(zhǎng)，社區(qū)各成員為組員的準(zhǔn)物業(yè)工作小組。通過建立網(wǎng)格化管理模式，規(guī)范了老小區(qū)管理的運(yùn)作機(jī)制，形成一體化的管理和服務(wù)關(guān)系，使社區(qū)的準(zhǔn)物業(yè)工作穩(wěn)步有序扎實(shí)地開展。

二、基本做法

住宅小區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理模式。一是小區(qū)的物業(yè)管理由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)，在社區(qū)的統(tǒng)一組織下，把小區(qū)按區(qū)域劃分成若干塊，由每個(gè)社區(qū)工作人員落實(shí)其中的一塊區(qū)域，分別對(duì)管理小區(qū)物業(yè)管理中居民投訴、鄰里糾紛、物業(yè)費(fèi)收繳等事務(wù)實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。二是物業(yè)管理中的基本服務(wù)內(nèi)容即保安、保潔、綠化和維修等“四線”采用分線負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮的管理體制。其中保安設(shè)專職保安隊(duì)伍管理，實(shí)現(xiàn)門崗24小時(shí)值班和小區(qū)內(nèi)16小時(shí)巡邏管理。保潔實(shí)行包干制負(fù)責(zé)實(shí)行8小時(shí)保潔（經(jīng)費(fèi)由街道支付）。綠化、維修由街道負(fù)責(zé)實(shí)行外包服務(wù)。社區(qū)明確一位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

三、取得的效果

一是解決了管理上“兩張皮”的問題。把物業(yè)管理融入到社區(qū)管理之中，使社區(qū)的物業(yè)管理作為社區(qū)工作的重要組成部分，一并商量一并部署，有效地避免了社區(qū)與物業(yè)公司在管理上存在“二張皮”的情況，解決了大多數(shù)小區(qū)管理中存在的相互推脫，相互扯皮的現(xiàn)象，建立了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、工作負(fù)責(zé)的管理模式。

二是提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理實(shí)行的是網(wǎng)格化管理模式，每個(gè)社區(qū)工作人員都要對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域中的物業(yè)管理相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，有利提高管理人員的責(zé)任心和服務(wù)質(zhì)量。保安、保潔、綠化和維修等“四線”實(shí)行社區(qū)或街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮，有利于高服務(wù)效率和質(zhì)量。

三是提高了業(yè)主的滿意度和繳費(fèi)率。由于實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)具體對(duì)物業(yè)從業(yè)人員和管理人員進(jìn)行責(zé)任落實(shí)工作踏實(shí)，并能及時(shí)了解業(yè)主民意和解決業(yè)主要求。同時(shí)實(shí)

施社區(qū)化物業(yè)管理能充分發(fā)揮和利用小區(qū)業(yè)主和社區(qū)相互溝通的橋梁作用，密切了業(yè)主之間的關(guān)系，使群眾對(duì)新型物管的滿意度不斷提高。另外社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理因?yàn)橛薪值?、社區(qū)的背景，不是以贏利為目的的為此居民的認(rèn)可程度相對(duì)較高，有利提高物業(yè)費(fèi)的繳費(fèi)率。根據(jù)考核測(cè)評(píng)去年花園小區(qū)滿意率和繳費(fèi)分別達(dá) 98.8%和95%，為全市考核前列。在全市文明城市創(chuàng)建中，花園小區(qū)得到文明辦的表?yè)P(yáng)。

四、取得的經(jīng)驗(yàn)

一是老小區(qū)物業(yè)管理實(shí)行社區(qū)負(fù)責(zé)的體制要符合老小區(qū)現(xiàn)狀和實(shí)際情況。老小區(qū)硬件環(huán)境差，社會(huì)弱勢(shì)群體相對(duì)集中,“四多一低”現(xiàn)象突出: 老人多、低保戶多、下崗失業(yè)者多、流動(dòng)人口多，經(jīng)濟(jì)收入低。而社區(qū)是介于政府與民眾之間的群眾自治性組織，是政府與民眾之間的橋梁與紐帶。這為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理小區(qū)物業(yè)管理帶來(lái)便利，這是組織相對(duì)松散的業(yè)主委員會(huì)和以盈利為目標(biāo)的物業(yè)公司所無(wú)法比擬的。而且社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)還存在著收費(fèi)相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，群眾認(rèn)可度高，為此是老住宅小區(qū)管理的一種有效模式。

二是老小區(qū)推行準(zhǔn)物業(yè)管理要被業(yè)主所接受和認(rèn)可。老小區(qū)推行的準(zhǔn)物業(yè)管理基本服務(wù)內(nèi)容主要包括：門崗保安、停車秩序等公共區(qū)域秩序管理；清掃保潔、除四害等環(huán)境衛(wèi)生管理；除蟲、施肥等綠化養(yǎng)護(hù)管理；配合做好小區(qū)共有設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)和房屋裝修裝飾安全管理；開展房屋共有部位小修養(yǎng)護(hù)等，這些基本服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)能基本滿足住戶需求也與老小區(qū)總體水平檔次相適應(yīng)，并切實(shí)改善老小區(qū)

居住環(huán)境能被業(yè)主所認(rèn)可。同時(shí)準(zhǔn)物業(yè)管理所包含基本物業(yè)服務(wù)內(nèi)容，其服務(wù)管理成本相對(duì)較低，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能與大多數(shù)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)狀況相適用，能相對(duì)容易的被業(yè)主所接受。

五、建議意見

一是在老小區(qū)推行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理要作為街道、社區(qū)的一項(xiàng)職責(zé)工作來(lái)抓。市政府要明確要求在各街道的老小區(qū)全面推行社區(qū)負(fù)責(zé)的準(zhǔn)物業(yè)管理，并作為街道、社區(qū)的一項(xiàng)職責(zé)工作來(lái)抓。各街道、社區(qū)要從建設(shè)富裕和諧新余姚的思想高度，充分認(rèn)識(shí)老小區(qū)推行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的重要性、必要性和緊迫性。要把老小區(qū)推行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理工作作為推進(jìn)我市和諧宜居城市建設(shè)的重要抓手，改善老小區(qū)居住環(huán)境的具體舉措，優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)的有益探索，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要幫助解決社區(qū)物業(yè)管理的實(shí)際問題，各社區(qū)要建立物業(yè)辦，配備1-2名專項(xiàng)工作人員并落實(shí)經(jīng)費(fèi)。

二是各級(jí)政府要加大對(duì)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理資金扶持力度。為扶持準(zhǔn)物業(yè)管理，減輕社區(qū)和老小區(qū)業(yè)主負(fù)擔(dān)，市、街道兩級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)老小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理給予補(bǔ)貼資金。由于老小區(qū)沒有物業(yè)用房，未實(shí)行保修金、維修基金制度，老小區(qū)推行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理既為政府分擔(dān)了管理責(zé)任，也為改善居住環(huán)境提供了保障，政府應(yīng)給予政策扶持。根據(jù)花園社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理的實(shí)際運(yùn)行情況的測(cè)算：目前小區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比較困難，該小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)的收入包括：收繳的物業(yè)費(fèi)萬(wàn)元（元/戶〃年）、市級(jí)財(cái)政下?lián)苋f(wàn)元和街道財(cái)政下?lián)苋f(wàn)元補(bǔ)貼資金，共計(jì)萬(wàn)元；小區(qū)運(yùn)作費(fèi)用支出

需：人員工資獎(jiǎng)金（保險(xiǎn)）、物業(yè)設(shè)施費(fèi)用費(fèi)和物業(yè)專項(xiàng)費(fèi)用等費(fèi)用，共計(jì)為萬(wàn)；為此還存在萬(wàn)元的缺口。如果實(shí)行車輛管理收支相抵后仍有一定的資金缺口（實(shí)行停車秩序管理則還需增加人員經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，收取的停車費(fèi)按元/輛〃年和輛車計(jì)算，收費(fèi)約萬(wàn)元），因此仍需增加市、街道二級(jí)財(cái)政投入。

三是要完善準(zhǔn)物業(yè)管理模式。我市實(shí)行的準(zhǔn)物業(yè)管理模式為以下兩種：一是街道社區(qū)選聘式準(zhǔn)物業(yè)管理。按照既定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)水平和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由街道社區(qū)選聘物業(yè)公司對(duì)老小區(qū)實(shí)施管理。二是街道社區(qū)自營(yíng)式準(zhǔn)物業(yè)管理（即社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理）。由社區(qū)直接招聘物業(yè)管理人員對(duì)老小區(qū)實(shí)施管理。目前我市花園社區(qū)試點(diǎn)實(shí)行的是一個(gè)社區(qū)管一小區(qū)的模式，但對(duì)管理多個(gè)小區(qū)還待進(jìn)一步完善。另外在社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理中社區(qū)干部的工作量大大增加，但報(bào)酬與工作量未實(shí)現(xiàn)正比，也需要進(jìn)一步理順。