第一篇:強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作規(guī)范
【發(fā)布單位】國家認證認可監(jiān)督管理委員會 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-09-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家認證認可監(jiān)督管理委員會
強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作規(guī)范
各直屬檢驗檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,中國合格評定國家認可中心:
為加強對強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理,提高認證有效性,維護強制性產(chǎn)品認證的權(quán)威性及廣大消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《認證認可條例》和《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局2001年第5號局長令)及強制性產(chǎn)品認證年度監(jiān)督檢查實施工作經(jīng)驗,我委制定了強制性產(chǎn)品認證有效性監(jiān)督檢查工作規(guī)范文件(包括:《強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作規(guī)范》和《強制性產(chǎn)品認證指定機構(gòu)和檢查員年度監(jiān)督檢查工作規(guī)范》),以規(guī)范強制性產(chǎn)品認證企業(yè)和強制性產(chǎn)品認證指定機構(gòu)及檢查員的認證行為。
現(xiàn)將強制性產(chǎn)品認證有效性監(jiān)督檢查工作規(guī)范文件印發(fā)你們,請認真學(xué)習(xí),并貫徹執(zhí)行。
二○○七年九月二十六日
附件1:
強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作規(guī)范
1目的 加強對CCC認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查的指導(dǎo),規(guī)范CCC 認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作(以下簡稱CCC認證監(jiān)督抽查),促進CCC認證有效性的提高。
適用范圍
本工作規(guī)范適用于由國家認監(jiān)委對國內(nèi)和進口獲得強制性認證的產(chǎn)品進行抽樣、檢驗,并對抽查結(jié)果依法通報和處理的活動。
工作職責(zé)
國家認監(jiān)委統(tǒng)一組織管理和協(xié)調(diào)CCC認證監(jiān)督抽查工作,下達CCC認證監(jiān)督抽查計劃和任務(wù)。
承擔(dān)CCC認證監(jiān)督抽查任務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和直屬出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱省級質(zhì)檢部門)分別參照《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》、《進出口商品抽查檢驗管理辦法》等的相關(guān)規(guī)定組織實施CCC認證監(jiān)督抽查工作。
強制性產(chǎn)品認證指定實驗室(簡稱指定實驗室),負責(zé)承擔(dān)CCC認證監(jiān)督抽查的檢測工作。強制性產(chǎn)品認證指定認證機構(gòu)(簡稱指定認證機構(gòu))負責(zé)提供有關(guān)被抽查產(chǎn)品的認證信息。
3.1 樣品獲取和工作費用
CCC認證監(jiān)督抽查采用在生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和口岸購買的方式獲取獲證樣品,購買的樣品數(shù)量不得超過檢驗的合理需要,監(jiān)督抽查經(jīng)費由國家認監(jiān)委安排專項經(jīng)費解決,不向被抽查單位收取檢驗費用。
抽查計劃和抽查方案
4.1抽查計劃的制訂
國家認監(jiān)委認證部收集各方面的信息和相關(guān)方面工作的需求建議,按照分類管理、重點監(jiān)督的原則,擬定年度CCC認證監(jiān)督抽查計劃,上報委領(lǐng)導(dǎo)批準后下達。
4.2抽查方案的內(nèi)容
承擔(dān)CCC認證監(jiān)督抽查任務(wù)的省級質(zhì)檢部門根據(jù)國家認監(jiān)委下達的CCC認證監(jiān)督抽查計劃和任務(wù),制訂具體實施方案。
實施方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(1)抽查原則及要求。包括所抽查產(chǎn)品的獲證情況、領(lǐng)域分布、企業(yè)規(guī)模分布、樣品獲取方式、抽查產(chǎn)品的抽查原則要求等。
(2)檢查依據(jù)。檢查依據(jù)應(yīng)當為相關(guān)法律法規(guī)、強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則
及產(chǎn)品標準。
(3)抽樣。說明樣品的領(lǐng)域、樣品確認要求、樣品的數(shù)量、備用樣品、封
樣要求。
(4)檢驗
①檢驗依據(jù)。強制性產(chǎn)品認證實施細則及標準的規(guī)定。
②檢驗項目。檢驗項目應(yīng)為與認證有關(guān)的涉及安全的項目。
(5)判定規(guī)則。根據(jù)強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則、標準、獲證產(chǎn)品型式試驗報告和相關(guān)確認文件,確定抽查產(chǎn)品的判定原則。
(6)檢驗程序。包括檢驗報告、質(zhì)量安全分析報告、檢驗時間要求等。
(7)復(fù)檢程序。
(8)樣品管理及檢畢樣品的處理。
(9)不合格產(chǎn)品的后處理。
(10)抽查經(jīng)費預(yù)算。抽查經(jīng)費預(yù)算應(yīng)當按照不盈利的原則編制,主要包括購買樣品費、樣品運輸費、檢驗費和檢查工作發(fā)生的相關(guān)費用等,??顚S谩?/p>
4.3
由承擔(dān)CCC認證監(jiān)督抽查任務(wù)的省級質(zhì)檢部門制訂的具體實施方案,上報國家認監(jiān)委認證部,經(jīng)國家認監(jiān)委審查批準后方可實施。
抽樣
5.1抽樣要求
CCC認證監(jiān)督抽樣工作由省級質(zhì)檢部門組織實施。購買抽取樣品時,至少應(yīng)當有2名以上(含2名)人員參加。
抽樣人員抽樣前,應(yīng)當出示有效證件(執(zhí)法證、工作證)和本次監(jiān)督抽查任務(wù)書,向被抽樣單位介紹CCC認證監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等,再進行抽樣。
5.2抽取樣品
購買的樣品應(yīng)當首選在市場上、企業(yè)的專銷網(wǎng)點的待銷產(chǎn)品抽取,必要時,也可在企業(yè)成品倉庫內(nèi)和進口商貨倉中抽取。樣品應(yīng)具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格并加施強制性產(chǎn)品認證標志的獲證產(chǎn)品。需要時,向強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)進行確認,以保證抽取的樣品為獲證產(chǎn)品。
5.3
抽樣人員封樣,應(yīng)當有防拆封措施,以保證樣品的真實性。
5.4
抽樣工作結(jié)束后,抽樣人員應(yīng)當填寫抽樣單。企業(yè)需要特別陳述的情況,在備注欄中加以說明。
5.5
抽樣單必須有抽樣人員和被抽查單位有關(guān)人員簽字,并加蓋被抽查單位公章。
在生產(chǎn)單位、進口口岸和進口商貨倉內(nèi)抽樣的,抽樣單一式三份,分別留存指定實驗室、被抽樣單位、省級質(zhì)檢部門。
市場上抽樣的,抽樣單一式四份,分別留存指定實驗室、被抽樣單位、生產(chǎn)企業(yè)、省級質(zhì)檢部門。
5.6
在流通領(lǐng)域抽取樣品時,抽樣人員應(yīng)當及時向該產(chǎn)品標識的生產(chǎn)企業(yè)進行確認。
5.7
抽樣的樣品應(yīng)當在CCC認證監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布后,指定實驗室繼續(xù)保留三個月。到期后,統(tǒng)一登記造冊,由省級質(zhì)檢部門負責(zé) 樣品的處理事宜。
檢驗
6.1檢驗管理程序
指定實驗室應(yīng)當制定有關(guān)樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的程序,并嚴格按程序執(zhí)行。
6.2 樣品檢查記錄
接收樣品應(yīng)當有專人負責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符。
6.3檢驗內(nèi)容
指定實驗室應(yīng)當按照實施方案的要求對樣品進行檢驗,并核查認證產(chǎn)品一致性,檢查被抽檢的樣品符合該產(chǎn)品的型式試驗報告和相關(guān)確認文件的要求,必要時,由指定認證機構(gòu)進行確認。
6.4出具檢驗報告
檢驗結(jié)束后,指定實驗室應(yīng)當按照CCC認證監(jiān)督抽查的計劃及時出具檢驗報告。檢驗數(shù)據(jù)公正、準確,結(jié)論明確。檢驗的原始記錄規(guī)范、完整,具有可追溯性。
在生產(chǎn)企業(yè)、進口口岸和進口商貨倉內(nèi)抽樣的,檢驗報告應(yīng)當打印一式三份。一份由承擔(dān)CCC認證監(jiān)督抽查任務(wù)的指定實驗室留存,一份報省級質(zhì)檢部門,一份寄送被抽樣單位。
在市場上抽樣的,對已確認生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗報告打印一式四份。一份由承擔(dān)CCC認證監(jiān)督抽查任務(wù)的指定實驗室留存,一份報省級質(zhì)檢部門,并分別寄送被抽樣單位和生產(chǎn)企業(yè)。
檢驗結(jié)果異議的處理與匯總
7.1 異議要求
被抽查單位或者經(jīng)過確認了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當在收到檢驗報告之日起15日內(nèi),向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的省級質(zhì)檢部門提出書面報告。逾期未提出異議的,視為承認檢驗結(jié)果。
省級質(zhì)檢部門收到企業(yè)書面報告后,經(jīng)審查,需要復(fù)檢的,應(yīng)當按CCC認證監(jiān)督抽查實施方案安排原樣復(fù)檢,必要時啟用備樣。
7.2復(fù)檢
復(fù)檢原則上由原指定實驗室進行。復(fù)檢結(jié)果與原檢驗報告結(jié)論一致,則維持原檢驗結(jié)論,復(fù)檢費用由受檢單位承擔(dān);復(fù)檢結(jié)果與檢驗結(jié)果不一致時,由指定實驗室對檢驗報告進行更正,復(fù)檢費用由指定實驗室承擔(dān)。
7.3異議的復(fù)檢結(jié)果匯總及上報
指定實驗室在抽查工作完成后,應(yīng)當及時匯總檢驗結(jié)果并進行產(chǎn)品質(zhì)量安全分析,寫出書面報告,報省級質(zhì)檢部門。
CCC認證監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
8.1
CCC認證監(jiān)督抽查的結(jié)果,由國家認監(jiān)委會同總局統(tǒng)一對外發(fā)布,通報相關(guān)信息。
8.2
CCC認證監(jiān)督抽查結(jié)果涉及指定認證機構(gòu)和指定實驗室責(zé)任的,省級質(zhì)檢部門要及時報告國家認監(jiān)委處理。
8.3
省級質(zhì)檢部門應(yīng)及時將不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)名單通報相關(guān)指定認證機構(gòu)。指定認證機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)認證要求及時進行調(diào)查、暫?;虺蜂N認證證書,并報省級質(zhì)檢部門。
8.4
CCC認證監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的后處理工作由省級質(zhì)檢部門負責(zé)。涉及轄區(qū)外生產(chǎn)企業(yè),要通報生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)檢部門。
8.5
指定認證機構(gòu)和省級質(zhì)檢部門應(yīng)加強對CCC認證監(jiān)督抽查中不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的整改落實情況的監(jiān)督。
CCC認證監(jiān)督抽查工作要求
9.1
監(jiān)督抽查工作結(jié)束后,省級質(zhì)檢部門應(yīng)將《CCC認證監(jiān)督抽查工作報告》和《專項經(jīng)費使用情況績效考評工作報告》上報國家認監(jiān)委。
9.2
參與CCC認證監(jiān)督抽查的省級質(zhì)檢部門、指定實驗室和工作人員,對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴守秘密,不得擅自將抽查結(jié)果信息及有關(guān)材料對外泄露。
9.3
指定認證機構(gòu)要積極配合省級質(zhì)檢部門、指定實驗室做好CCC認證監(jiān)督檢查工作,協(xié)助做好對被抽查產(chǎn)品的認證一致性的確認工作。
9.4
指定實驗室不得利用CCC認證監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動。
CCC認證監(jiān)督抽查工作依據(jù)
實施對CCC 認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作的依據(jù)有以下法規(guī):
(1)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(中華人民共和國主席令第33號,2000年7月8日公布,2000年9月1日起施行)。
(2)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(中華人民共和國主席令第67號,2002年4月28日公布,2002年10月1日起施行)。
(3)《中華人民共和國認證認可條例》(國務(wù)院令第390號,2003年9月3日公布,2003年11月1日起施行)。
(4)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局2001年第5號令)。
(5)《國家認監(jiān)委認證認可專項監(jiān)督檢查管理規(guī)定》(國認法[2005]47號)。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:浙江省監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范
各市:
《后處理工作規(guī)范》已經(jīng)通過法規(guī)處合法性審查,準備局長辦公會議討論?,F(xiàn)把提交局長辦公會議的討論稿發(fā)給你們。
從2008年7月18日起,省局按照《后處理工作規(guī)范》將國抽復(fù)查安排下放各市局。復(fù)查程序:企業(yè)提出申請報縣局??h局審核通過后報市局。由市局安排復(fù)查。
如有問題請聯(lián)系我。
柳靜薇
2008.7.18 您好!
浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作(以下簡稱后處理),增強監(jiān)督抽查的有效性,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、報告名單以電子郵件方式報市局(附件2)。市局一并納入對質(zhì)檢機構(gòu)的工作質(zhì)量考核總結(jié)材料中報省局。
第六條 省抽不合格產(chǎn)品涉及銷售企業(yè)的,由省局移送同級有管轄權(quán)的部門;涉及省外生產(chǎn)企業(yè)的,由省局移送企業(yè)所在地的省級質(zhì)監(jiān)局。
第三章 后處理實施
第七條 除本規(guī)范明確指定外,后處理工作實行屬地管理原則,由企業(yè)所在地的縣局具體組織實施。
第八條 根據(jù)具體情況,省局可對國抽不合格企業(yè)負責(zé)人進行培訓(xùn),市局可對省抽不合格企業(yè)負責(zé)人進行培訓(xùn)。
對監(jiān)督抽查中有傾向性質(zhì)量問題或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品,省局可會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會、檢驗機構(gòu)等召開質(zhì)量分析會。
對省抽中發(fā)現(xiàn)的問題,生產(chǎn)企業(yè)集中地的質(zhì)監(jiān)局認為有必要舉辦培訓(xùn)班或質(zhì)量分析會的,應(yīng)事先征得省局同意。
第九條 對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),必須責(zé)令其進行整改。
縣局應(yīng)在確認檢驗結(jié)果或接到上級部門的《移送處理單》之日起的10個工作日內(nèi),向企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》(以下簡稱《責(zé)令整改通知書》,見附件3)。
第十條 《責(zé)令整改通知書》必須明確整改內(nèi)容和整改期限。整改內(nèi)容包括停止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進行全面清理,不合格產(chǎn)品不準繼續(xù)出廠;查明不合格原因并予
企業(yè)對復(fù)查結(jié)果有異議的,由安排復(fù)查的部門按照浙質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2007〕382號文附件4《監(jiān)督抽查不合格異議處理工作規(guī)范(試行)》受理企業(yè)的異議。
對實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、制造計量器具許可證、強制性認證等管理的產(chǎn)品,復(fù)查不合格的,安排復(fù)查的部門應(yīng)通報同級許可證、強制性認證管理部門,由許可證、強制性認證管理部門逐級上報至發(fā)證部門。
第十五條 企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)無法完成整改工作或因以銷定產(chǎn)、季節(jié)性停產(chǎn)等原因短期內(nèi)不再繼續(xù)生產(chǎn)的,可以向縣局提出延期復(fù)查申請??h局在核實后,做出同意或不同意的意見,并告知企業(yè)相關(guān)義務(wù)(附件7)。
縣局應(yīng)在企業(yè)申請的延期復(fù)查期內(nèi)進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)繼續(xù)生產(chǎn)和銷售不合格產(chǎn)品的,應(yīng)當依法處理。
第十六條 市、縣局應(yīng)在企業(yè)整改期滿后或復(fù)查結(jié)果確認后的10個工作日向上級報送逾期不改正或整改不合格的企業(yè)情況。省局負責(zé)及時發(fā)布公告。應(yīng)當公告的包括如下情形:
(一)無正當理由拒絕整改的;
(二)在整改期滿后,未提交復(fù)查申請,也未提出延期復(fù)查申請的;
(三)整改期滿后產(chǎn)品經(jīng)復(fù)查仍不合格的。
第十七條 對逾期不改正或整改不合格的企業(yè),縣局應(yīng)當在省局公告發(fā)布之日起的10個工作日內(nèi)組織強制復(fù)查。
第十八條 經(jīng)強制復(fù)查,企業(yè)仍不改正或產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的,縣局在確認復(fù)查結(jié)果后的10個工作日內(nèi)責(zé)令企業(yè)停業(yè)、限期整頓。
考核。省局將不定期地對市局及縣局的后處理工作情況進行檢查,并將檢查情況進行通報。
復(fù)查檢驗工作列入對檢驗機構(gòu)的工作質(zhì)量考核,一并納入質(zhì)檢機構(gòu)工作質(zhì)量通報。
第五章 附則
第二十四條 市局和縣局組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及市局或縣局實施的省級產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查的后處理可參照執(zhí)行。
第二十五條 本規(guī)范由省局負責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。省局原有的規(guī)定與本規(guī)范不一致的,按照本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三篇:國家認證認可監(jiān)督管理委員會公告2005年第20號強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)
【發(fā)布單位】國家認證認可監(jiān)督管理委員會 【發(fā)布文號】國家認監(jiān)委公告2005年第20號 【發(fā)布日期】2005-08-10 【生效日期】2005-08-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家認證認可監(jiān)督管理委員會
國家認證認可監(jiān)督管理委員會公告2005年第20號
強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)進口產(chǎn)品特殊處理程序
為保證強制性產(chǎn)品認證制度的權(quán)威性、嚴肅性,保證免于辦理強制性產(chǎn)品認證相關(guān)工作的規(guī)范、有效進行,對因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性產(chǎn)品認證的小批量進口產(chǎn)品申請免于辦理強制性認證的有關(guān)事宜,特作如下規(guī)定:
一、對未獲得認證且不符合國家認監(jiān)委2005年第3號公告免于辦理強制性產(chǎn)品認證條件的進口強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)產(chǎn)品,各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)勸其退運,未經(jīng)特殊處理程序的,不得進口;
二、為保證貿(mào)易需求,并借鑒國際上的實施經(jīng)驗,對確因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性產(chǎn)品認證的小批量用于生產(chǎn)和生活消費的進口產(chǎn)品可以按照《強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)進口產(chǎn)品特殊處理程序》(附后)進行處理。
二○○五年八月十日
強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)進口產(chǎn)品特殊處理程序
一、本程序適用于列入《實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)確因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性產(chǎn)品認證的小批量用于生產(chǎn)和生活消費的進口產(chǎn)品。
二、因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性產(chǎn)品認證的小批量用于生產(chǎn)和生活消費的進口產(chǎn)品須按本程序檢測合格后,方準進口。
三、特殊處理程序由認監(jiān)委負責(zé)統(tǒng)一管理和組織實施,各直屬檢驗檢疫局及經(jīng)認監(jiān)委指定或批準的實驗室具體執(zhí)行。
四、申請?zhí)厥馓幚沓绦虻倪M口產(chǎn)品申請人首先應(yīng)向所在地直屬檢驗檢疫局申請,并提交有關(guān)申請資料(見附件1)。
五、直屬檢驗檢疫局對材料進行初步審核(審核原則見審議稿附件2)并將材料及初審意見報認監(jiān)委,同時抄報質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)管司。(五個工作日內(nèi))。
六、認監(jiān)委審核同意(審核原則見附件2)并會簽質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)管司,發(fā)文通知直屬檢驗檢疫局正式受理有關(guān)申請。
七、直屬檢驗檢疫局按照本程序抽樣原則(見附件3)進行取樣封樣(封樣單參照法檢制度要求),申請人在直屬檢驗檢疫局的監(jiān)管下將所封的樣品送達強制性產(chǎn)品認證指定實驗室進行檢測。具備國家實驗室認可委員會認可資格的口岸實驗室經(jīng)認監(jiān)委同意后也可承擔(dān)此項任務(wù)。(五個工作日內(nèi))
八、樣品到達指定實驗室后,由實驗室按照本程序規(guī)定的檢測要求(見附件3)進行檢測。檢測要求根據(jù)不同產(chǎn)品特點按照現(xiàn)行強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則規(guī)定的型式試驗項目全項目檢測(按規(guī)定有些產(chǎn)品破壞性檢測項目和需零部件送樣的檢測項目除外);按現(xiàn)行強制性產(chǎn)品認證檢測收費標準收取相關(guān)檢測費用。檢驗完畢后,由申請人自行取回試驗樣品,相關(guān)資料按實驗室的要求處置。實驗室對試驗情況和申請資料進行綜合評價,并出具檢測報告(1式3份),并送直屬檢驗檢疫局。其中檢測報告只覆蓋經(jīng)過檢測的批次產(chǎn)品。
九、直屬檢驗檢疫局將檢測報告留存1份,交申請人1份,另外1份送認監(jiān)委審核。
十、認監(jiān)委對檢測結(jié)果和相關(guān)資料進行審核批準,會簽總局檢驗監(jiān)管司后發(fā)文將審核批準結(jié)果通知直屬檢驗檢疫局,合格的據(jù)此接受報檢,不合格的產(chǎn)品,由直屬檢驗檢疫局向申請人出具不合格通知書(見附件4),一律退運出境或經(jīng)申請人申請、直屬檢驗檢疫局同意后在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)管下進行銷毀。
十一、各直屬檢驗檢疫局按照入境驗證管理辦法對檢測合格的產(chǎn)品開展后續(xù)工作,對已進行過檢測的項目不再重復(fù)進行。
十二、符合特殊處理程序要求的進口產(chǎn)品應(yīng)直接交付最終用戶,或在申請的特定區(qū)域內(nèi)銷售和使用,不得轉(zhuǎn)運到其他區(qū)域銷售。檢測結(jié)果及相關(guān)產(chǎn)品信息由認監(jiān)委建立基本數(shù)據(jù)庫并在認監(jiān)委網(wǎng)站上予以公布。
十三、認監(jiān)委及質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)管司對特殊處理程序的執(zhí)行情況進行必要的監(jiān)督檢查。
十四、負責(zé)執(zhí)行特殊處理程序的各直屬檢驗檢疫局、有關(guān)實驗室及其工作人員應(yīng)當為特殊處理程序申請人保守正當?shù)募夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密。
十五、涉及執(zhí)行特殊處理程序過程的申訴、投訴工作由認監(jiān)委法律部門負責(zé)調(diào)查處理。
十六、本程序由認監(jiān)委負責(zé)解釋。
附件1:特殊處理程序申請材料及格式(略)
附件2:特殊處理程序?qū)徍嗽瓌t(略)
附件3:特殊處理程序抽樣原則及檢測要求(略)
附件4:特殊處理程序不合格通知書(略)
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第四篇:山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范
山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范
(試行稿)
第一章 總 則
第一條 目的和依據(jù)
為規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作,提高后處理工作效率,增強監(jiān)督抽查工作的有效性,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本工作規(guī)范(以下簡稱規(guī)范)。
第二條 適用范圍
本規(guī)范適用于國家、省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作。
監(jiān)督抽查后處理是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進行依法處理和后續(xù)監(jiān)管所采取的行政措施。內(nèi)容包括通報、責(zé)令企業(yè)改正、依法實施行政處罰、企業(yè)整改情況的復(fù)查驗收、督促企業(yè)收回嚴重不合格的產(chǎn)品、對不合格企業(yè)進行公告等。
第三條 工作原則
后處理工作應(yīng)遵循程序合法、規(guī)范實施、依法行政的原則。第四條 職責(zé)分工
(一)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱?省質(zhì)監(jiān)局?)職責(zé)
1、負責(zé)監(jiān)督抽查后處理工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總和信息反饋;
2、負責(zé)國家監(jiān)督抽查后處理工作中的部分事項。內(nèi)容包括:組織監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)廠長(經(jīng)理)質(zhì)量分析會或整改學(xué)習(xí)班,向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱‘市質(zhì)監(jiān)局’)移交不合格產(chǎn)品檢驗報告,對不合格企業(yè)整改結(jié)束后的產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查檢驗等;
3、負責(zé)向各市政府報送監(jiān)督抽查質(zhì)量信息;
4、負責(zé)對市質(zhì)監(jiān)局后處理工作進行指導(dǎo)、督查和考核。
(二)市質(zhì)監(jiān)局職責(zé)
1、負責(zé)組織實施省監(jiān)督抽查后處理工作,組織實施國家監(jiān)督抽查后處理工作中除省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)事項外的其他事項的處理;
2、負責(zé)對具體實施監(jiān)督抽查后處理的部門的工作進行指導(dǎo)、督查和考核;
3、建立、完善后處理工作檔案;
4、匯總上報后處理工作信息。
(三)質(zhì)檢機構(gòu)職責(zé)
1、受省、市質(zhì)監(jiān)局委托,對復(fù)查驗收合格企業(yè)的產(chǎn)品實施復(fù)查檢驗;
2、檢驗工作結(jié)束后,及時將檢驗報告發(fā)送企業(yè)和委托復(fù)查檢驗的?。ㄊ校┵|(zhì)監(jiān)局。
第二章 工作程序及要求
第五條 移交報告
省質(zhì)監(jiān)局向有關(guān)市質(zhì)監(jiān)局發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督不合格產(chǎn)品移交處理通知書》(附件1),將國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的檢驗報告移交其處理。省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的檢驗報告,由承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)送企業(yè)和企業(yè)所在地的市質(zhì)監(jiān)局。
第六條 登記造冊
市質(zhì)監(jiān)局接到省質(zhì)監(jiān)局《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品移交處理通知書》和移交的國家監(jiān)督抽查檢驗報告以及質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)送的省監(jiān)督抽查檢驗報告后,應(yīng)當將不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的情況在《不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作登記表》(附件2)上進行登記。
第七條 實施處理和整改
(一)市質(zhì)監(jiān)局接到國家、省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品檢驗報告后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)向企業(yè)下達或委托具體實施監(jiān)督抽查后處理的部門向企業(yè)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》(附件3),明確改正的具體要求和期限。同時將《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)復(fù)查申請表》(附件4)發(fā)給企業(yè),告知企業(yè)復(fù)查申請的時限等事項。
(二)企業(yè)接到國家、省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品檢驗報告或《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》后,應(yīng)當按照下列要求進行整改:
1、立即停止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;
2、企業(yè)法定代表人向全體職工通報國家、省監(jiān)督抽查情況,制訂整改方案,落實整改工作責(zé)任制;
3、查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清質(zhì)量責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任者進行處理;
4、對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進行全面清理,不合格產(chǎn)品不準繼續(xù)出廠,對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定進行收回、監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理;追回售出的有可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品;
5、根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的整改要求,在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施,建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系;
6、積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長(經(jīng)理)學(xué)習(xí)班或產(chǎn)品質(zhì)量分析會;
7、按時提交整改報告和復(fù)查申請;
8、接受質(zhì)監(jiān)部門組織的整改和復(fù)查檢驗。第八條 提交復(fù)查申請整改報告
國家、省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改工作完成后,應(yīng)將《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)復(fù)查申請表》和整改報告提交市質(zhì)監(jiān)局或具體實施監(jiān)督抽查后處理的部門。
復(fù)查申請自收到《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)復(fù)查申請表》之日起,一般不得超過3個月(特殊情況除外)。
第九條 復(fù)查驗收和復(fù)查檢驗
(一)市質(zhì)監(jiān)局或其委托的具體實施監(jiān)督抽查后處理的部門在接到企業(yè)復(fù)查申請15日內(nèi),應(yīng)對企業(yè)整改情況進行現(xiàn)場復(fù)查驗收,并形成復(fù)查驗收報告。
復(fù)查驗收報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、產(chǎn)品質(zhì)量國家、省監(jiān)督抽查不合格的事實;
2、企業(yè)接到不合格檢驗報告后所作的工作;
3、產(chǎn)品不合格原因分析;
4、企業(yè)采取的整改措施及已取得的效果;
5、復(fù)查驗收結(jié)論。
(二)對于復(fù)查驗收合格的企業(yè),屬國家監(jiān)督抽查的,由市質(zhì)監(jiān)局將復(fù)查驗收報告上報省質(zhì)監(jiān)局,省質(zhì)監(jiān)局向有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗委托書》(附件5);屬省監(jiān)督抽查的,由市質(zhì)監(jiān)局或其委托實施監(jiān)督抽查后處理的部門,向有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗委托書》。不需要安排復(fù)查檢驗的,由省、市質(zhì)監(jiān)局按照職責(zé)權(quán)限予以記錄。
(三)質(zhì)檢機構(gòu)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗委托書》后15個工作日內(nèi),應(yīng)當完成對復(fù)查企業(yè)的抽樣檢驗工作,確因檢驗周期等原因不能按時完成檢驗的,應(yīng)當向下達復(fù)檢任務(wù)的部門說明。檢驗工作完畢后3個工作日內(nèi),質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當向下達復(fù)檢任務(wù)的部門、被檢企業(yè)、企業(yè)所在地的市質(zhì)監(jiān)局發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗結(jié)果通知書》(附件6)并附檢驗報告,檢驗報告應(yīng)當載明?國家監(jiān)督抽查復(fù)檢報告?或?省監(jiān)督抽查復(fù)檢報告?。
第十條 延期復(fù)查
(一)企業(yè)因以銷定產(chǎn)、季節(jié)性生產(chǎn)等原因短期內(nèi)不再繼續(xù)生產(chǎn)的,可以向市質(zhì)監(jiān)局提出延期復(fù)查申請。經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局調(diào)查核實后,向企業(yè)發(fā)出《延期復(fù)查企業(yè)告知書》(附件7),并報省局備案。
(二)市質(zhì)監(jiān)局或其委托實施監(jiān)督抽查后處理工作的部門,應(yīng)當在企業(yè)申請延長期內(nèi)組織跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)繼續(xù)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的,應(yīng)當依法處理。
第十一條 強制復(fù)查
企業(yè)逾期不提出復(fù)查申請的,由市質(zhì)監(jiān)局在期滿5日內(nèi)實施強制復(fù)查。強制復(fù)查合格的,按照第八條要求組織復(fù)查檢驗。
第十二條 特殊情況
(一)生產(chǎn)企業(yè)注冊地與實際生產(chǎn)地不一致時,監(jiān)督抽查后處理由企業(yè)生產(chǎn)地所在的市質(zhì)監(jiān)局負責(zé),需要注冊地質(zhì)監(jiān)部門配合的,應(yīng)當積極配合。
(二)企業(yè)因關(guān)停并轉(zhuǎn)等原因無法進行復(fù)查的,市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當如實記錄。
(三)復(fù)查檢驗費用由被檢企業(yè)承擔(dān)。第十三條 行政處罰
國家、省監(jiān)督抽查不合格的,以及復(fù)查檢驗仍不合格的企業(yè),應(yīng)當實施行政處罰的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》、《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行。
第三章 信息管理
第十四條 建立檔案
市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)在對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記造冊工作的基礎(chǔ)上,建立后處理工作檔案。內(nèi)容包括:《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》、《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)復(fù)查申請表》、《復(fù)查驗收報告》、檢驗報告和復(fù)查檢驗報告、《不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作登記表》等有關(guān)材料。
第十五條 上報信息
建立監(jiān)督抽查后處理工作月報制度。各市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當在每月25日前將國家、省監(jiān)督抽查后處理工作開展情況及《不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作登記表》通過電子郵件方式報送省質(zhì)監(jiān)局。
第四章 工作考核
第十六條 工作考核
省質(zhì)監(jiān)局將監(jiān)督抽查后處理工作納入質(zhì)量監(jiān)督工作考核內(nèi)容之一,對各市質(zhì)監(jiān)局后處理工作完成情況和工作質(zhì)量進行抽查、考核并通報。
第五章 附 則
第十七條 實施時間
本規(guī)范自2007年6月1日起實施。
本規(guī)范未明確事項,按照《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》、《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,食品及食品相關(guān)產(chǎn)品如有其它規(guī)定,按其規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)范由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。
山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范
(試行稿)
第一章 總 則
第一條 目的和依據(jù)
為規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作,提高后處理工作效率,增強監(jiān)督抽查工作的有效性,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本工作規(guī)范(以下簡稱規(guī)范)。
第二條 適用范圍
本規(guī)范適用于國家、省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作。
監(jiān)督抽查后處理是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進行依法處理和后續(xù)監(jiān)管所采取的行政措施。內(nèi)容包括通報、責(zé)令企業(yè)改正、依法實施行政處罰、企業(yè)整改情況的復(fù)查驗收、督促企業(yè)收回嚴重不合格的產(chǎn)品、對不合格企業(yè)進行公告等。
第三條 工作原則
后處理工作應(yīng)遵循程序合法、規(guī)范實施、依法行政的原則。
第四條 職責(zé)分工
(一)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱?省質(zhì)監(jiān)局?)職責(zé)
1、負責(zé)監(jiān)督抽查后處理工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總和信息反饋;
2、負責(zé)國家監(jiān)督抽查后處理工作中的部分事項。內(nèi)容包括:組織監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)廠長(經(jīng)理)質(zhì)量分析會或整改學(xué)習(xí)班,向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱‘市質(zhì)監(jiān)局’)移交不合格產(chǎn)品檢驗報告,對不合格企業(yè)整改結(jié)束后的產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查檢驗等;
3、負責(zé)向各市政府報送監(jiān)督抽查質(zhì)量信息;
4、負責(zé)對市質(zhì)監(jiān)局后處理工作進行指導(dǎo)、督查和考核。
(二)市質(zhì)監(jiān)局職責(zé)
1、負責(zé)組織實施省監(jiān)督抽查后處理工作,組織實施國家監(jiān)督抽查后處理工作中除省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)事項外的其他事項的處理;
2、負責(zé)對具體實施監(jiān)督抽查后處理的部門的工作進行指導(dǎo)、督查和考核;
3、建立、完善后處理工作檔案;
4、匯總上報后處理工作信息。
(三)質(zhì)檢機構(gòu)職責(zé)
1、受省、市質(zhì)監(jiān)局委托,對復(fù)查驗收合格企業(yè)的產(chǎn)品實施復(fù)查檢驗;
2、檢驗工作結(jié)束后,及時將檢驗報告發(fā)送企業(yè)和委托復(fù)查檢驗的?。ㄊ校┵|(zhì)監(jiān)局。
第二章 工作程序及要求
第五條 移交報告
省質(zhì)監(jiān)局向有關(guān)市質(zhì)監(jiān)局發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督不合格產(chǎn)品移交處理通知書》(附件1),將國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的檢驗報告移交其處理。省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的檢驗報告,由承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)送企業(yè)和企業(yè)所在地的市質(zhì)監(jiān)局。
第六條 登記造冊
市質(zhì)監(jiān)局接到省質(zhì)監(jiān)局《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品移交處理通知書》和移交的國家監(jiān)督抽查檢驗報告以及質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)送的省監(jiān)督抽查檢驗報告后,應(yīng)當將不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的情況在《不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作登記表》(附件2)上進行登記。
第七條 實施處理和整改
(一)市質(zhì)監(jiān)局接到國家、省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品檢驗報告后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)向企業(yè)下達或委托具體實施監(jiān)督抽查后處理的部門向企業(yè)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》(附件3),明確改正的具體要求和期限。同時將《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)復(fù)查申請表》(附件4)發(fā)給企業(yè),告知企業(yè)復(fù)查申請的時限等事項。
(二)企業(yè)接到國家、省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品檢驗報告或《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》后,應(yīng)當按照下列要求進行整改:
1、立即停止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;
2、企業(yè)法定代表人向全體職工通報國家、省監(jiān)督抽查情況,制訂整改方案,落實整改工作責(zé)任制;
3、查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清質(zhì)量責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任者進行處理;
4、對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進行全面清理,不合格產(chǎn)品不準繼續(xù)出廠,對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定進行收回、監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理;追回售出的有可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品;
5、根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的整改要求,在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施,建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系;
6、積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長(經(jīng)理)學(xué)習(xí)班或產(chǎn)品質(zhì)量分析會;
7、按時提交整改報告和復(fù)查申請;
8、接受質(zhì)監(jiān)部門組織的整改和復(fù)查檢驗。第八條 提交復(fù)查申請整改報告
國家、省監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改工作完成后,應(yīng)將《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)復(fù)查申請表》和整改報告提交市質(zhì)監(jiān)局或具體實施監(jiān)督抽查后處理的部門。
復(fù)查申請自收到《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)復(fù)查申請表》之日起,一般不得超過3個月(特殊情況除外)。
第九條 復(fù)查驗收和復(fù)查檢驗
(一)市質(zhì)監(jiān)局或其委托的具體實施監(jiān)督抽查后處理的部門在接到企業(yè)復(fù)查申請15日內(nèi),應(yīng)對企業(yè)整改情況進行現(xiàn)場復(fù)查驗收,并形成復(fù)查驗收報告。
復(fù)查驗收報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、產(chǎn)品質(zhì)量國家、省監(jiān)督抽查不合格的事實;
2、企業(yè)接到不合格檢驗報告后所作的工作;
3、產(chǎn)品不合格原因分析;
4、企業(yè)采取的整改措施及已取得的效果;
5、復(fù)查驗收結(jié)論。
(二)對于復(fù)查驗收合格的企業(yè),屬國家監(jiān)督抽查的,由市質(zhì)監(jiān)局將復(fù)查驗收報告上報省質(zhì)監(jiān)局,省質(zhì)監(jiān)局向有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗委托書》(附件5);屬省監(jiān)督抽查的,由市質(zhì)監(jiān)局或其委托實施監(jiān)督抽查后處理的部門,向有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗委托書》。不需要安排復(fù)查檢驗的,由省、市質(zhì)監(jiān)局按照職責(zé)權(quán)限予以記錄。
(三)質(zhì)檢機構(gòu)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗委托書》后15個工作日內(nèi),應(yīng)當完成對復(fù)查企業(yè)的抽樣檢驗工作,確因檢驗周期等原因不能按時完成檢驗的,應(yīng)當向下達復(fù)檢任務(wù)的部門說明。檢驗工作完畢后3個工作日內(nèi),質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當向下達復(fù)檢任務(wù)的部門、被檢企業(yè)、企業(yè)所在地的市質(zhì)監(jiān)局發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗結(jié)果通知書》(附件6)并附檢驗報告,檢驗報告應(yīng)當載明?國家監(jiān)督抽查復(fù)檢報告?或?省監(jiān)督抽查復(fù)檢報告?。
第十條 延期復(fù)查
(一)企業(yè)因以銷定產(chǎn)、季節(jié)性生產(chǎn)等原因短期內(nèi)不再繼續(xù)生產(chǎn)的,可以向市質(zhì)監(jiān)局提出延期復(fù)查申請。經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局調(diào)查核實后,向企業(yè)發(fā)出《延期復(fù)查企業(yè)告知書》(附件7),并報省局備案。
(二)市質(zhì)監(jiān)局或其委托實施監(jiān)督抽查后處理工作的部門,應(yīng)當在企業(yè)申請延長期內(nèi)組織跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)繼續(xù)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的,應(yīng)當依法處理。
第十一條 強制復(fù)查
企業(yè)逾期不提出復(fù)查申請的,由市質(zhì)監(jiān)局在期滿5日內(nèi)實施強制復(fù)查。強制復(fù)查合格的,按照第八條要求組織復(fù)查檢驗。
第十二條 特殊情況
(一)生產(chǎn)企業(yè)注冊地與實際生產(chǎn)地不一致時,監(jiān)督抽查后處理由企業(yè)生產(chǎn)地所在的市質(zhì)監(jiān)局負責(zé),需要注冊地質(zhì)監(jiān)部門配合的,應(yīng)當積極配合。
(二)企業(yè)因關(guān)停并轉(zhuǎn)等原因無法進行復(fù)查的,市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當如實記錄。
(三)復(fù)查檢驗費用由被檢企業(yè)承擔(dān)。第十三條 行政處罰
國家、省監(jiān)督抽查不合格的,以及復(fù)查檢驗仍不合格的企業(yè),應(yīng)當實施行政處罰的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》、《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行。
第三章 信息管理
第十四條 建立檔案
市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)在對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記造冊工作的基礎(chǔ)上,建立后處理工作檔案。內(nèi)容包括:《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》、《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)復(fù)查申請表》、《復(fù)查驗收報告》、檢驗報告和復(fù)查檢驗報告、《不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作登記表》等有關(guān)材料。
第十五條 上報信息
建立監(jiān)督抽查后處理工作月報制度。各市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當在每月25日前將國家、省監(jiān)督抽查后處理工作開展情況及《不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作登記表》通過電子郵件方式報送省質(zhì)監(jiān)局。
第四章 工作考核
第十六條 工作考核
省質(zhì)監(jiān)局將監(jiān)督抽查后處理工作納入質(zhì)量監(jiān)督工作考核內(nèi)容之一,對各市質(zhì)監(jiān)局后處理工作完成情況和工作質(zhì)量進行抽查、考核并通報。
第五章 附 則
第十七條 實施時間
本規(guī)范自2007年6月1日起實施。
本規(guī)范未明確事項,按照《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》、《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,食品及食品相關(guān)產(chǎn)品如有其它規(guī)定,按其規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)范由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。
第五篇:產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定
附件
產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品 生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)處理工作,增強監(jiān)督抽查工作的有效性,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱質(zhì)檢總局)組織實施的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查(以下簡稱國抽)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)處理工作。第三條
本規(guī)定所稱產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理(以下簡稱國抽后處理),是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)國抽結(jié)果,對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)依法采取通報、責(zé)令整改、復(fù)查、公告、行政處罰、移送等行政措施的活動。第四條
質(zhì)檢總局負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國抽后處理工作。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)組織實施或委托省級以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實施本行政區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)的國抽后處理工作。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對委托開展的國抽后處理工作實施監(jiān)督管理,并按要求向質(zhì)檢總局報送工作情況。省級以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照上級質(zhì)量
技術(shù)監(jiān)督部門的要求,負責(zé)具體實施國抽后處理的相關(guān)工作。第五條 國抽后處理工作應(yīng)當依法開展,涉及行政處罰的,應(yīng)遵守法律法規(guī)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定。第二章 工作內(nèi)容和程序 第六條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在接到國抽不合格產(chǎn)品檢驗報告之日起5個工作日內(nèi),組織開展國抽后處理,需要委托下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體實施的,應(yīng)使用《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格情況通知單》(附件1)進行轉(zhuǎn)辦。負責(zé)實施國抽后處理的部門(以下簡稱后處理部門)應(yīng)當在收到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格情況通知單》、國抽不合格產(chǎn)品檢驗報告之日起5個工作日內(nèi),組織實施國抽后處理。第七條 后處理部門應(yīng)當向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)下達《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》(附件2),責(zé)令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)限期改正。第八條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當自收到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》之日起,根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和后處理部門提出的整改要求,制定整改方案,按以下要求在30日內(nèi)完成整改,并向后處理部門提交整改報告,提出復(fù)查申請:
(一)自收到國抽不合格產(chǎn)品檢驗報告之日起,至整改復(fù)查合格前,停止生產(chǎn)、銷售同一規(guī)格型號的產(chǎn)品。
(二)在本單位通報監(jiān)督抽查有關(guān)情況,查明產(chǎn)品不合格的原因,查清質(zhì)量責(zé)任,制定相應(yīng)的整改措施,落實質(zhì)量主體責(zé)任。
(三)對庫存不合格產(chǎn)品及檢驗機構(gòu)退回的不合格樣品進行全面清理,并妥善保管,等待后處理部門依法處置;對已出廠、銷售的不合格產(chǎn)品依法進行處理,主動向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,并向后處理部門書面報告有關(guān)情況。
(四)對只因標簽、標志或者說明書不符合產(chǎn)品安全標準的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)在采取補救措施且能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下,方可繼續(xù)銷售,并向后處理部門書面報告有關(guān)情況。
(五)參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的產(chǎn)品質(zhì)量分析會。
(六)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復(fù)查。除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)銷售的,或因遷址、自然災(zāi)害等情況不能正常生產(chǎn)且能提供有效證明的以外,不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須進行整改。第九條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不能按期完成整改的,可以申請延期一次,并應(yīng)在整改期滿5日前向后處理部門申請延期復(fù)查,延期不得超過30日。第十條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)確因不能正常生產(chǎn)而造成暫時不能進行整改的,應(yīng)當提供有效證明,停止同類產(chǎn)品的生產(chǎn),并在正常生產(chǎn)該類產(chǎn)品時,按要求進行整改并申請復(fù)查。企業(yè)在整改復(fù)查合格前,不得繼續(xù)生產(chǎn)銷售同一規(guī)格型號的產(chǎn)品。第十一條
后處理部門應(yīng)當在接到企業(yè)復(fù)查申請之日起15日內(nèi),組織開展整改復(fù)查。整改復(fù)查包括復(fù)查檢驗和現(xiàn)場檢查。后處理部門委托符合法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)按照原監(jiān)督抽查
方案進行抽樣和復(fù)查檢驗。原監(jiān)督抽查產(chǎn)品已停產(chǎn)的,可抽取同類產(chǎn)品進行復(fù)查檢驗。復(fù)查檢驗費用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)對復(fù)查檢驗結(jié)果有異議的按照監(jiān)督抽查異議復(fù)檢相關(guān)規(guī)定處理。后處理部門應(yīng)在接到檢驗機構(gòu)的復(fù)查檢驗報告后5個工作日內(nèi)向受檢生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出檢驗報告和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查檢驗結(jié)果通知單》,也可以委托檢驗機構(gòu)告知。對產(chǎn)品直接關(guān)系人體健康、人身財產(chǎn)安全、公共安全的,或者存在嚴重質(zhì)量問題的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),后處理部門可以組織有關(guān)專家對企業(yè)整改情況進行現(xiàn)場檢查,并對現(xiàn)場檢查情況予以記錄。對實施現(xiàn)場檢查的企業(yè),現(xiàn)場檢查通過且復(fù)查檢驗合格的,方可視為企業(yè)整改復(fù)查合格。第十二條
不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列逾期不改正情形的,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會公告。
(一)無正當理由拒絕整改的;
(二)整改期滿后,未按時提交復(fù)查申請,也未提出延期申請的;
(三)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)向負責(zé)后處理的部門提交了整改報告和復(fù)查申請,但并未落實整改措施,或者產(chǎn)品經(jīng)復(fù)查仍不合格的;
(四)其它應(yīng)當公告的情形。第十三條
對逾期不改正的企業(yè)公告后,后處理部門應(yīng)當組
織進行強制復(fù)查。經(jīng)復(fù)查仍不合格的,后處理部門應(yīng)當責(zé)令企業(yè)在30日內(nèi)進行停業(yè)整頓。整頓期滿后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的,應(yīng)通報工商行政管理部門和其他有關(guān)行政許可部門吊銷相關(guān)證照。第十四條
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認定表》(附件3)之日起5個工作日內(nèi),按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條規(guī)定處理;需要委托下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體實施的,應(yīng)使用《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查拒檢企業(yè)處理通知單》(附件4)進行轉(zhuǎn)辦。后處理部門應(yīng)當在收到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查拒檢企業(yè)處理通知單》之日起5個工作日內(nèi),按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條規(guī)定處理。第十五條 有下列情形之一且需要進行執(zhí)法查處的,有管轄權(quán)的執(zhí)法部門應(yīng)依法進行查處。查處期間,不停止對企業(yè)整改情況的復(fù)查。
(一)監(jiān)督抽查產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題的;
(二)逾期不改正且公告后復(fù)查仍不合格的;
(三)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)復(fù)查仍不合格,需要依法吊銷證書的;
(四)其它違反法律法規(guī)的情形。第十六條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量問題屬于其他行政管理部門處理的,后處理部門應(yīng)當轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
第十七條
不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的注冊地與實際經(jīng)營地不在同一省(自治區(qū)、直轄市)的,后處理工作由兩地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門共同完成,由企業(yè)注冊地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向企業(yè)實際經(jīng)營地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門轉(zhuǎn)交相關(guān)材料,實際經(jīng)營地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查等工作,注冊地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)后處理結(jié)果的匯總、上報工作。第十八條
承擔(dān)國抽任務(wù)的檢驗機構(gòu)應(yīng)當積極配合后處理部門開展國抽后處理工作。第十九條
對國抽發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性問題、嚴重質(zhì)量問題或者造成較大社會影響的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織約談地方政府、相關(guān)企業(yè)的法定代表人或主要負責(zé)人。約談企業(yè)應(yīng)通報存在的質(zhì)量問題,告知整改的內(nèi)容、要求和期限,要求企業(yè)落實整改措施,督促企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任。第二十條 對國抽發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題,或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的,后處理部門可以會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、檢驗機構(gòu),組織相關(guān)企業(yè)召開質(zhì)量分析會,幫助企業(yè)分析質(zhì)量問題,督促企業(yè)整改。第二十一條
各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對國抽不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和拒檢企業(yè)的跟蹤檢查。第二十二條 后處理部門應(yīng)建立國抽后處理工作檔案。檔案材料應(yīng)包括監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單、不合格產(chǎn)品檢驗報告、企業(yè)拒檢認定表、責(zé)令整改通知書、不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改報告 和復(fù)查申請、不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改情況現(xiàn)場檢查記錄、復(fù)查檢驗報告及結(jié)果通知單等。第三章
工作紀律 第二十三條 質(zhì)檢總局負責(zé)對國抽后處理工作進行監(jiān)督檢查,定期通報后處理工作情況。第二十四條
后處理部門應(yīng)當依法、公正地開展國抽后處理工作。不得以國抽后處理工作為由向行政相對人亂收費。第二十五條
后處理工作人員應(yīng)當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,秉公執(zhí)法。后處理工作人員違反本規(guī)定的,由上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四章 附 則 第二十六條 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織開展的地方監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)后處理工作,可以參照本規(guī)定實施。第二十七條 法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十八條 本規(guī)定由質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。第二十九條
本規(guī)定自2015年7月1日起施行。
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備注: 1.拒檢企業(yè)通知單一式兩聯(lián),第一聯(lián)寄送被函告單位,第二聯(lián)函告單位留存。2.是否需要轉(zhuǎn)辦由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。被轉(zhuǎn)辦單位包括下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和隸屬不同行政區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,即以下兩種情況:(1)此文書可用于企業(yè)的注冊地與實際經(jīng)營地不一致時,企業(yè)注冊地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向企業(yè)實際經(jīng)營地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門移送相關(guān)材料。(2)此文書可用于省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門需要委托下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體實施國抽后處理工作時,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向負責(zé)實施國抽后處理的部門移送相關(guān)材料。3.“附2”主要包括《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認定表》,其他材料視具體情況而定。