第一篇：福建省建設廳關于印發(fā)福建省預拌商品混凝土質量管理辦法

福建省建設廳關于印發(fā)《福建省預拌商品混凝土質量管理辦法》的通知

文號：閩建建（2008）4號

頒布日期：2008-01-25 執(zhí)行日期：2008-02-01

第一條 為加強預拌商品混凝土（以下簡稱預拌混凝土）企業(yè)生產(chǎn)質量管理，根據(jù)《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《福建省建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)、規(guī)章，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事預拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動以及實施對預拌混凝土企業(yè)監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱預拌混凝土系指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的并采用運輸車，在規(guī)定時間內運至施工現(xiàn)場卸料點的混凝土拌合物（以下簡稱混凝土）。

預拌混凝土企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）系指具有獨立法人資格，取得建設行政主管部門頒發(fā)的預拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質，并在資質核定的承包工程范圍及地點內從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)。

混凝土專項試驗室（以下簡稱試驗室）是指企業(yè)內部專門負責原材料質量、混凝土性能等相關檢測工作的部門。

第四條 省建設廳依照有關法律法規(guī)和本辦法對全省預拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內的預拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

受建設行政主管部門委托的工程質量監(jiān)督機構（以下簡稱監(jiān)督機構）對預拌混凝土生產(chǎn)活動實施具體監(jiān)督管理。

第五條 鼓勵有條件的企業(yè)進行預拌砂漿的生產(chǎn)。

第六條 企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料、廢水及粉塵的處理應符合國家有關環(huán)保法規(guī)。第七條 對企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均有權向建設行政主管部門或監(jiān)督機構投訴或舉報。

接到投訴或舉報的建設行政主管部門或監(jiān)督機構，應按有關程序和規(guī)定進行調查取證，并根據(jù)查實的情況進行處理。

第二章 基本要求

第八條 從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)必須按《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》（閩建筑（2007）51號）向相關建設行政主管部門申請相應的資質。未取得資質的不得生產(chǎn)銷售。

建設行政主管部門受理企業(yè)資質申請后，應組織對企業(yè)試驗室進行現(xiàn)場核查，核查試驗室是否符合下列要求：

（一）管理制度：應編制試驗室的質量手冊，建立健全試驗室的管理制度。

（二）檢測人員：

1、試驗室主任具有5年以上相關專業(yè)試驗室工作經(jīng)歷并具有相關專業(yè)中級以上技術職稱（其中二級預拌混凝土專業(yè)企業(yè)試驗室主任應具有相關專業(yè)高級技術職稱）；

2、從事相應的檢測項目工作3年以上，接受相關檢測技術培訓，并持有相應的檢測崗位證書的專職檢測人員不少于6人。

（三）檢測能力：

1、水泥物理力學性能檢驗：細度、安定性（雷氏夾法）、凝結時間、強度；

2、砂常規(guī)檢驗：顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率；

3、石常規(guī)檢驗：顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率、針片狀顆粒含量、壓碎指標；

4、混凝土檢驗：混凝土配合比、抗壓強度、坍落度、凝結時間、表觀密度、抗?jié)B性能、泌水、含氣量；

5、摻合料檢驗：細度、需水量比、流動度比、安定性、含水量、抗壓強度比；

6、外加劑檢驗：減水率、泌水率比、壓力泌水率比、含氣量、凝結時間之差、抗壓強度比。

不具備檢測能力的檢驗項目應委托具有相應建設工程質量檢測資質的檢測機構進行試驗。

（四）儀器設備：儀器設備配置應能滿足相應檢測能力的要求，并提供有效的檢定證明。水泥抗折試驗機、壓力試驗機應具備恒加載和數(shù)據(jù)自動采集功能。

（五）試驗環(huán)境：試驗室環(huán)境應符合有關規(guī)范、標準的要求；混凝土標準養(yǎng)護室面積不少于20平方米，且應能滿足生產(chǎn)和試驗的要求。

（六）檢測聯(lián)網(wǎng)：試驗室自動采集檢測數(shù)據(jù)系統(tǒng)應與設區(qū)市建設行政主管部門檢測監(jiān)督管理網(wǎng)絡平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的傳輸。

第九條 企業(yè)在資質證書有效期內名稱、生產(chǎn)地點、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內到原發(fā)證機關辦理資質證書變更手續(xù)。

第十條 企業(yè)在原資質證書核定的生產(chǎn)地點進行改、擴建的，應向原發(fā)證機關備案，改、擴建完成后，建設行政主管部門應對其進行現(xiàn)場核查。

第十一條 企業(yè)設立新的攪拌分站應當具備下列條件，并向原發(fā)證機關備案。

（一）場地通過規(guī)劃、環(huán)境保護審查批準；

（二）攪拌分站的負責人具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術負責人具有2年以上從事商品混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關專業(yè)中級以上職稱；試驗室主任具有5年以上相關專業(yè)試驗室工作經(jīng)歷并具有相關專業(yè)中級以上技術職稱；

攪拌分站有職稱的工程技術人員不少于5人，其中具有中級以上職稱的人員不少于2人；

（三）預拌混凝土年生產(chǎn)能力達到20萬立方米以上；

（四）其試驗室應符合本辦法第八條第二款規(guī)定。

企業(yè)不具備設立新的攪拌分站條件的，原發(fā)證機關不予備案。

第十二條 企業(yè)應根據(jù)實際情況，建立健全企業(yè)質量管理體系，編制企業(yè)的質量手冊、程序文件和作業(yè)指導書及各項規(guī)章制度，主要內容包括：

（一）企業(yè)領導及部門崗位責任制和人員崗位職責、重要崗位持證上崗制度，人員技術培訓制度；

（二）質量檢查、技術管理和檔案資料管理制度；

（三）原材料進場檢驗、混凝土配合比設計控制制度；

（四）混凝土出廠檢驗和交貨檢驗制度；

（五）計量系統(tǒng)的定期計量校驗制度；

（六）配料計量控制制度；

（七）不合格品處理制度；

（八）其他必要的制度。

第十三條 企業(yè)應設立質量管理部門負責企業(yè)的質量管理工作。主要內容和要求：

（一）根據(jù)產(chǎn)品質量要求，制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關鍵控制點和內控技術指標，并檢查落實；

（二）采用適宜的方法對質量管理體系過程進行控制，采用調查、評審、統(tǒng)計技術等方法進行測量，評價持續(xù)改進質量管理體系的有效性途徑，對過程未能達到策劃結果的，應采取切實可行的糾正措施，以確保產(chǎn)品的符合性；

（三）對企業(yè)各種計量器具和裝置的管理；

（四）對試驗室主任提交的配合比進行審查確認，監(jiān)督檢查試驗室生產(chǎn)配合比的驗證、確定和使用情況；

（五）應對有特殊要求混凝土產(chǎn)品的設計和開發(fā)的全過程進行控制管理；

（六）負責質量事故的分析和處理。

第十四條 試驗室實行主任負責制，建立檢測人員崗位責任制。實驗室應加強內部管理：

（一）制定檢測流程、時限，保證試樣及檢驗資料按流程及時流轉；

（二）按照國家、地方和行業(yè)有關規(guī)范、標準和規(guī)程及實際具備的檢驗能力出具試驗報告。檢驗原始記錄應全面、真實、準確，并經(jīng)檢測、審核人員簽認；出具的試驗報告應由試驗室主任簽發(fā)；

（三）加強檢測資料管理，試驗流轉單、樣品、原始記錄、檢驗報告的編號應按年分類流水編號。編號應連續(xù)，不得抽撤、涂改。應單獨建立不合格檢驗報告臺帳；

（四）按下列要求做好檢測試樣留置：

1、設立檢測試樣管理員，專人負責試樣留置工作，試樣的分類、放置、標識、登記等應符合有關規(guī)定，并按規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量和要求留置；

2、非破壞性檢測、且可重復檢驗的試樣，應在樣品檢測或試驗后留置7天；破壞性試樣，應在樣品檢測或試驗后留置3天。

（五）建立儀器設備管理制度，計量儀器、檢驗設備應滿足試驗需要，且性能應符合國家標準和有關規(guī)定，做到一機一檔。儀器設備的檢定/校準證書應有效。

第三章 生產(chǎn)過程質量控制

第十五條 企業(yè)應按《預拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質量控制標準》（GB/T50164）、《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》（GB/T50204）、《混凝土強度 6 檢驗評定標準》（GBJ107）及《預拌混凝土生產(chǎn)施工技術規(guī)程》（DBJ13-42）等現(xiàn)行有關規(guī)范、標準控制生產(chǎn)過程質量。

第十六條 企業(yè)所用的原材料應由生產(chǎn)企業(yè)自行采購或生產(chǎn)的質量穩(wěn)定的合格產(chǎn)品。設計、建設（監(jiān)理）、施工單位不得指定材料生產(chǎn)廠家與材料品種（當對混凝土性能有特殊要求時，可由供需雙方共同研究確定）。

第十七條 企業(yè)應根據(jù)原材料準備的難易程度，在能保證正常生產(chǎn)的前提下，保持合理的原材料貯存量。

第十八條 企業(yè)應強化對原材料（包括外加劑和摻合料）的質量控制，做好原材料進場驗收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質量證明書和有效期內質保書）。進場原材料復驗合格后方可使用，取樣和檢驗均應遵守國家有關規(guī)范、標準規(guī)定。

預拌混凝土所使用的粉煤灰、礦粉等摻合料應符合國家、地方和行業(yè)有關標準規(guī)定。摻加外加劑的品種、數(shù)量應根據(jù)混凝土的性能要求、施工方案、氣候條件、原材料及配合比等因素，通過試驗確定。外加劑摻量及水泥的適應性應按國家現(xiàn)行有關標準規(guī)定，經(jīng)試驗確定。

第十九條 企業(yè)應按有關技術標準、供貨合同等要求設計配合比，并對其設計的配合比及混凝土質量負責。企業(yè)應根據(jù)本單位常用材料，通過系統(tǒng)試驗制訂出常用配合比表，并定期驗證或根據(jù)材料的變化隨時修正。

第二十條 預拌混凝土的生產(chǎn)應按試驗室主任簽認、質量管理部門確認的配合比報告輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)，輸入數(shù)據(jù)應經(jīng)試驗室人員確認簽字后方可進行生產(chǎn)。同時，報設區(qū)市建設行政主管部門的檢測監(jiān)督管理網(wǎng)絡平臺備查。

預拌混凝土的生產(chǎn)應有完整的生產(chǎn)情況記錄存檔備查，并能和配合比通知單一一對應。需方技術負責人或工程項目總監(jiān)理工程師有權抽查、核對混凝土攪拌站電腦配合比及生產(chǎn)記錄。

第二十一條 同一配合比的預拌混凝土第一次攪拌前，應進行開盤鑒定，保證預拌混凝土拌合物性能能滿足施工條件和相關標準及合同約定。開盤鑒定應由施工單位組織監(jiān)理（建設）單位、企業(yè)，共同在預拌混凝土生產(chǎn)地點進行，開盤鑒定最后結果應由參加鑒定人員代表單位簽字并各自歸檔保存。

第二十二條 混凝土生產(chǎn)過程中，試驗室人員應根據(jù)反饋的混凝土質量動態(tài)信息及時調整配合比，并做好記錄。當混凝土生產(chǎn)出現(xiàn)異常時應查明原因，采取糾正措施，并進行混凝土拌合物性能試驗驗證，由試驗室主任予以審批后，提交質量管理部門確認。其他部門不得擅自改變配合比。

第二十三條 企業(yè)應定期對混凝土強度及其它性能進行統(tǒng)計分析，指導生產(chǎn)，控制混凝土質量，并按國家有關規(guī)定，確定預拌混凝土的生產(chǎn)質量水平。

第二十四條 企業(yè)應合理調配運輸車輛，控制發(fā)車間距，并應根據(jù)氣溫和混凝土性能的不同，控制好運送時間，對運送至施工現(xiàn)場卸料地點的混凝土質量負責。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水。

第四章 交付與驗收

第二十五條 企業(yè)銷售商品混凝土時，供需雙方應當簽訂書面合同，按照合同約定條和要求對預拌混凝土質量負責，并分別針對混凝土特性和要求，向使用單位提供使用說明與施工注意事項等書面材料。

第二十六條 預拌混凝土質量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。

第二十七條 出廠檢驗的取樣與試驗由企業(yè)負責。應根據(jù)國家相關規(guī)定、標準及合同的要求對出廠的混凝土進行檢驗，并記錄存檔。

第二十八條 交貨檢驗應由建設（監(jiān)理）單位、施工單位、企業(yè)在施工現(xiàn)場混凝土運輸車卸料點進行。

交貨檢驗項目包括現(xiàn)場三方見證取樣檢測的混凝土坍落度和混凝土抗壓強度等。混凝土強度的確定以三方見證取樣送檢的標準條件養(yǎng)護試塊強度為依據(jù)，各方應在試塊上標明工程名稱、取樣部位、取樣日期等不可更改的標識，試塊應送至三方共同認可的具有相應建設工程質量檢測資質的檢測機構標養(yǎng)室中養(yǎng)護和檢驗；其它質量指標的判定由供需雙方根據(jù)國家有關標準在合同中約定。

交貨檢驗試樣的檢測費用由企業(yè)承擔。交貨檢驗的混凝土試塊強度不作為用于檢查結構構件混凝土強度的依據(jù)。

第二十九條 用于交貨檢驗的混凝土試樣取樣頻率應按下列規(guī)定進行：

（一）每100m3的同配合比的混凝土取樣不得少于一次；

（二）每工作班的同一配合比的混凝土不足100m3時，取樣不得少于一次；

（三）當一次連續(xù)澆筑超過1000m3時，同一配合比的混凝土每200m3取樣不得少于一次；

（四）每一樓層、同一配合比的混凝土，取樣不得少于一次。

第三十條 混凝土進入施工現(xiàn)場時，企業(yè)應當向需方提供有關質量控制資料和每車商品混凝土的發(fā)貨單。

質量控制資料按開盤次數(shù)提供，內容包括：原材料出廠合格證和進場復驗報告；混凝土配合比試驗報告；混凝土生產(chǎn)配合比；混凝土初凝時間。

第三十一條 每車預拌混凝土送達工地后，建設（監(jiān)理）單位、施工單位必須派專人根據(jù)發(fā)貨單內容，對其工程名稱、混凝土標記、澆筑部位、供貨數(shù)量、運輸車號、發(fā)車時間、到達時間等逐一核對確認。

第三十二條 混凝土由攪拌機卸入運輸車開始至該運輸車開始卸料為止的運送時間應滿足合同規(guī)定，合同未約定的，采用攪拌運輸車運送的混凝土，宜在1.5h內卸料；采用翻斗車運送的混凝土，宜在1.0h內卸料；當最高氣溫低于25℃時，運送時間可延長0.5h.如需延長運送時間，則應采取相應的技術措施，并應通過試驗驗證。

超過運送時間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。

發(fā)現(xiàn)使用超過規(guī)定運送時間混凝土的，企業(yè)應向工程質量監(jiān)督機構報備。第三十三條 企業(yè)在供貨后30天內提供“預拌混凝土出廠合格證”，有抗?jié)B或特殊要求的混凝土，提供的時間可適當延長。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條 建設行政主管部門或監(jiān)督機構對企業(yè)的生產(chǎn)活動實施監(jiān)督檢查與管理，主要檢查內容：

（一）企業(yè)是否超資質承包工程范圍和地點從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

（二）企業(yè)制定的質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行；

（三）企業(yè)的質量管理部門能否正常履行其職責；

（四）質量控制過程記錄是否齊全，技術資料是否按規(guī)定歸檔；

（五）混凝土的質量是否符合相關標準和合同的要求；

（六）原材料的進場檢驗是否按規(guī)范、標準的要求執(zhí)行；原材料是否經(jīng)進場復驗合格后使用；

（七）應定期檢定的計量設備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定；試驗室的儀器設備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要求；

（八）試驗室是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測，檢測報告是否真實；

（九）檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

（十）人員資格條件是否滿足相關規(guī)定的要求，人員是否到位；

（十一）其它必要的內容。

第三十五條 建設行政主管部門或監(jiān)督機構在對預拌混凝土生產(chǎn)活動實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）進入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查，必要時，可抽查企業(yè)生產(chǎn)過程的相關資料和數(shù)據(jù)等；

（二）要求企業(yè)提供相關的文件和資料；

（三）組織比對驗證檢驗和抽樣檢驗；

（四）發(fā)現(xiàn)不符合國家有關法律法規(guī)和標準要求的問題時，當場責令改正；

（五）其他需要采取的措施。

第三十六條 省級相關行業(yè)協(xié)會應建立企業(yè)信用檔案，開展企業(yè)信用等級評定，并將企業(yè)的信用情況適時向社會公布。

第三十七條 縣級以上建設行政主管部門應通過檢測監(jiān)督管理網(wǎng)絡平臺，加強對企業(yè)的日常監(jiān)管，對其轄區(qū)內企業(yè)實行差異化動態(tài)管理，同時應對供應到本轄區(qū)內的預拌混凝土質量進行監(jiān)督，必要時，可配合生產(chǎn)地建設行政主管部門對企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

第三十八條 企業(yè)有下列行為之一，由縣級以上建設行政主管部門責令限期改正，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（一）超出資質承包工程范圍和地點從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家有關標準進行預拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）應定期檢定的計量設備、試驗儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的；

（四）出具虛假檢測報告或實驗室主任簽認提交的混凝土生產(chǎn)配合比、質量管理部門確認后輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的；

（五）轉移建設行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關試樣和檢測資料的；

（六）質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（七）企業(yè)相關部門或人員未能正常履行其職責，導致混凝土產(chǎn)生質量問題或發(fā)生質量事故的；

（八）其他違反法律法規(guī)的行為。

第三十九條 建設行政主管部門或監(jiān)督機構的工作人員，在企業(yè)監(jiān)督管理活動中有下列情形之一的，依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（二）不依法履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的；

（三）其他違反法律法規(guī)影響生產(chǎn)的行為。

第六章 附 則

第四十條 預拌混凝土施工單位應當按照省工程建設地方標準《預拌混凝土生產(chǎn)施工技術規(guī)程》（DBJ13-42）及相關規(guī)范、標準組織施工。

第四十一條 本辦法由福建省建設廳負責解釋。

第四十二條 本辦法自2008年2月1日起施行。福建省建設廳印發(fā)的《加強預拌混凝土質量管理的暫行規(guī)定》（閩建建（2003）19號）同時廢止。

二○○八年一月二十五日

福建省建設廳

第二篇：預拌商品混凝土質量管理辦法

佛山市建設局預拌商品混凝土質量管理辦法 第一章 總則

第一條 為加強對預拌商品混凝土的產(chǎn)品質量和企業(yè)市場行為的監(jiān)督管理，保證建設工

程質量和安全，改善城市環(huán)境，推進建筑業(yè)的技術進步，依據(jù)《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資

質管理規(guī)定》、《建設工程質量管理條例》等相關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際制定本規(guī)

定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事預拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的單位（包括工程

施工、監(jiān)理、建設、設計單位、預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)）應遵守本規(guī)定。

前款所稱預拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料

等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的，并采用運輸車在規(guī)定時間內運至使用

地點的混凝土拌合物。

預拌商品混凝土企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）系指具有獨立法人資格，取得建設行政主管部門

頒發(fā)的預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質，并在資質核定的承包工程范圍及地點內從事預拌商品

混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)。

混凝土專項試驗室（以下簡稱試驗室）是指企業(yè)內部專門負責原材料質量、混凝土性能

等相關檢測工作的部門。

第三條 佛山市建設局（以下簡稱市建設局）是本市預拌商品混凝土生產(chǎn)行業(yè)的行政主

管部門，負責對全市的預拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進行管理，各區(qū)建設局負責對本

轄區(qū)內的預拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進行管理。

市建設局委托市建筑工程質量監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督機構）對預拌商品混凝土生產(chǎn)活動

實施具體監(jiān)督管理。

第二章 生產(chǎn)管理

第四條 在我市范圍內供應、生產(chǎn)預拌商品凝土的生產(chǎn)企業(yè)必須取得《預拌商品混凝土

專業(yè)企業(yè)資質證書》，并在資質等級許可范圍內從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

原則上不得設立以總企業(yè)資質承接業(yè)務的分公司，若設立分公司的，必須滿足新設立公

司資質標準的要求并按新公司申報資質。

第五條 由于預拌商品混凝土產(chǎn)品具有特殊性，必須從原材料質量到生產(chǎn)過程進行監(jiān)控，為確保其質量，原則上我市范圍內銷售、使用的預拌商品混凝土應由本市生產(chǎn)企業(yè)提供。

市外企業(yè)向我市建設工程提供商品混凝土的，供貨前必須先到市建設局辦理備案，并接受我市各級建設行政主管部門及質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。

市外企業(yè)備案程序：

1、企業(yè)向工程所在地的區(qū)建設行政主管部門提交備案申請；

2、區(qū)建設行政主管部門對申報企業(yè)進行核查，核查的內容包括企業(yè)資質條件、產(chǎn)品供

貨半徑、生產(chǎn)用原材料、產(chǎn)品質量、質量保證體系等是否符合國家、省、市有關法規(guī)和技術

標準等管理規(guī)定，核查后加具意見和加蓋公章；

3、企業(yè)憑區(qū)建設行政主管部門的核查意見到市建設局辦理備案手續(xù)；

4、由市建設局直接監(jiān)管的工程，企業(yè)可直接向市建設局提交備案申請。

第六條 企業(yè)應嚴格執(zhí)行有關標準、規(guī)范和規(guī)定，向施工單位提供合格的預拌混凝土，并對其產(chǎn)品質量負責。

企業(yè)應依法與購買單位簽訂供貨合同，合同中應明確各種原材料及混凝土的各種技術要

求（合同中必須包含有混凝土強度等級、品種、配合比、坍落度、混凝土凝結時間、生產(chǎn)地

等內容）。供貨合同在提交施工報建資料時提交到建設行政主管部門。

第七條 企業(yè)應當使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。

第八條 企業(yè)應有完善的企業(yè)內部管理制度，包括崗位責任制、原材料采購與檢驗制度、技術方案審批制度、生產(chǎn)過程質量控制制度、產(chǎn)品質量文件審核簽發(fā)制度、計量儀器設備

管理制度、生產(chǎn)記錄及檔案管理制度、質量糾紛處理制度等。

第九條 企業(yè)應設立混凝土專項試驗室，試驗室應有滿足產(chǎn)品質量檢驗、樣品存放、養(yǎng)

護等的必備房間，其布局應合理并與流程相符合。試驗室的設施、面積、采光、通風、溫度、濕度、能源等均應滿足檢驗任務及國家標準規(guī)定的要求。周圍環(huán)境、粉塵、振動、電磁輻

射等均不得影響檢驗工作，并按國家標準配置滿足生產(chǎn)過程檢驗和出廠產(chǎn)品檢驗的需要的計

量儀器和檢驗設備。

第十條 試驗室實行主任負責制，建立檢測人員崗位責任制。

第十一條 企業(yè)試驗室的檢驗能力應與企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應，并能根據(jù)生產(chǎn)需

要進行不少于以下項目的檢驗：

一、砂：含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級配、含水量、堆積密度、氯離子含量；

二、石：顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標、表觀密度、含水量；

三、水泥：膠砂強度、細度（或比表面積）、標準稠度、凝結時間、安定性；

四、混凝土拌合物性能：坍落度、含氣量、凝結時間、容重、水灰比；目測保水性和粘

聚性；

五、混凝土的物理性能：抗壓、抗折（市政程）、抗?jié)B；

六、混凝土外加劑：凝結時間、密度或細度、PH值、減水率；

七、粉煤灰：燒失量、細度、需水量比、含水率、安定性、游離氧化鈣、三氧化硫；

八、礦粉的檢驗內容根據(jù)應用技術標準及專家論證要求進行設定。

第十二條 試驗室應按簽定的合同要求或約定提供相應的檢驗項目及所采用的檢驗標準

。合同約定的檢驗項目的試驗應按相關國家規(guī)范的要求進行。

第十三條 檢測人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并取得省建設行政主管部門或佛山市建設系統(tǒng)檢

測崗位培訓合格證或上崗證后，方可上崗操作、填寫試驗報告。檢測人員中從事檢測工作3 年以上并具有中級技術以上職稱的不得少于3人，持證上崗人員不得少于6人，檢測報告的審

核人應具備工程類相關專業(yè)中級以上職稱，檢測員應符合下列條件：

1、不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位；

2、年齡不得超過60周歲；

3、不得同時從事四種或者四種以上檢測方法的檢測工作（包括檢驗測試、報告編寫、校對、審核等）。

第三章 生產(chǎn)過程質量控制

第十四條 企業(yè)應按《預拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質量控制標準》（GB/T5 0164）、《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》（GB/T50204）、《混凝土強度檢驗評定標準

》（GBJ107）及《普通混凝土配合比設計規(guī)程》（JGJ55－2000，J64－2000）等現(xiàn)行有關規(guī)

范、標準控制生產(chǎn)過程質量。

第十五條 企業(yè)所用的原材料應為質量穩(wěn)定的合格產(chǎn)品。不得使用國家和地方明令禁止

使用的原材料，不得使用立窯水泥和未經(jīng)處理的海砂等。

當對混凝土性能有特殊要求時，可由供需雙方共同研究確定。

第十六條 企業(yè)應加強原材料的管理，要實行進貨檢驗，各種原材料經(jīng)檢驗合格后方可

使用，取樣和檢驗均應遵守國家有關規(guī)范、標準規(guī)定，其中，水泥、砂、石、摻合料等應按

其檢驗批次的30％委托有資質的監(jiān)督檢測單位檢測，外加劑應全部委托有資質的檢測單位檢

測。

第十七條 企業(yè)應按有關技術標準、供貨合同等要求設計配合比，并根據(jù)本單位常用材

料，通過系統(tǒng)試驗制訂出常用配合比表，并定期驗證或根據(jù)材料的變化隨時修正。

混凝土配合比的設計應符合《普通混凝土配合比設計規(guī)程》（JGJ55）、《混凝土結構

工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204）、《高強混凝土結構技術規(guī)程》（CECS104）、《混凝

土及預制混凝土構件質量控制規(guī)程》（CECS40）、《公路橋涵施工技術規(guī)范》（JTJ041）等

規(guī)范的要求。

粉煤灰在各種混凝土中替代水泥的最大限量（以重量計算），要符合《粉煤灰混凝土應

用技術規(guī)范》（GB146）和《粉煤灰在混凝土和砂漿中應用技術規(guī)程》（JGJ28）中的規(guī)定。

不同等級的粉煤灰用于混凝土工程時要符合《粉煤灰混凝土應用技術規(guī)范》（GBJ146）的要求，如采用比規(guī)范規(guī)定低一級的粉煤灰，需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級的專家論證和試驗論

證。

使用?；郀t礦渣粉作摻合料或同時使用?；郀t礦渣粉和粉煤灰雙摻作摻合料時，摻

量和代水泥的比例需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級的專家論證和試驗論證。

第十八條 施工單位與企業(yè)簽訂供貨合同后，應對企業(yè)的生產(chǎn)方案、混凝土配合比等進

行審批；不定期派出質監(jiān)員對混凝土生產(chǎn)進行檢查，并可對企業(yè)所使用的原材料進行平行抽

檢，檢查結果進行記錄。

第十九條 監(jiān)理單位應不定期派出監(jiān)理人員檢查混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土質量，對企業(yè)的原材料控制、混凝土開盤鑒定、生產(chǎn)計劃管理、生產(chǎn)過程管理、質量驗收與質量

跟蹤環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)督。

監(jiān)理單位可派出人員對關鍵環(huán)節(jié)進行旁站監(jiān)理，確保進入施工現(xiàn)場的混凝土符合設計要

求，對攪拌站存在嚴重質量問題或嚴重違反合同文件和工作程序規(guī)定的要發(fā)監(jiān)理通知并責令

改正。

監(jiān)理單位對企業(yè)負有以下監(jiān)理職責：

1、審核企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比；

2、不定期監(jiān)督混凝土生產(chǎn)過程管理及出廠驗收, 對原材料及混凝土質量進行平行抽檢

做好監(jiān)理日記。

3、混凝土質量的跟蹤管理：了解混凝土到施工現(xiàn)場的工作性,并定期進行回訪。回訪的內容包括混凝土供應、質量情況、改進建議、結構混凝土外觀情況,若出現(xiàn)缺陷及時分析原

因,提出合理化建議。

以上監(jiān)理資料納入工程質量驗收資料中。

第二十條 企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比的審批程序。

1、生產(chǎn)方案（包括生產(chǎn)組織方案及生產(chǎn)技術方案）的審批程序：方案由企業(yè)在正式生

產(chǎn)前編制，報施工總承包單位審批后，再報監(jiān)理單位審核，具體包括承接任務的情況；質保

體系組織概況及相應的資質等級；試驗檢測設備、生產(chǎn)設備情況;原材料、配合比、生產(chǎn)過

程、運輸?shù)裙芾淼拇胧患竟?jié)性生產(chǎn)方案及專項生產(chǎn)方案；質量保證及供應的保證措施；安

全、環(huán)保、消防、文明施工措施等。

2、混凝土配合比的審批程序

對企業(yè)在供貨前按合同要求將原材料試驗結果、材料合格證、使用說明書、配合比設計

試驗結果報施工總承包單位審批通過后，再報監(jiān)理單位審批。當使用的原材料品種、規(guī)格發(fā)

生變化時，施工、監(jiān)理單位必須對所調整的配合比重新審批。

第二十一條 首次使用的混凝土配合比，必須進行開盤鑒定，保證預拌混凝土拌合物性

能能滿足施工條件和相關標準及合同約定。開盤鑒定應由施工單位項目技術負責人、監(jiān)理單

位項目總監(jiān)理工程師和混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術負責人，共同在預拌商品混凝土生產(chǎn)地點進行，開盤鑒定最后結果應由參加鑒定人員代表單位簽字并各自歸檔保存。

第二十二條 預拌商品混凝土的生產(chǎn)應按企業(yè)、監(jiān)理、施工三方確認的配合比報告輸入

攪拌站配料控制系統(tǒng)，輸入數(shù)據(jù)應經(jīng)試驗室主任、監(jiān)理、施工單位三方確認簽字后方可進行

生產(chǎn)。

預拌混凝土的生產(chǎn)應有完整的生產(chǎn)情況記錄存檔備查，并能和配合比通知單一一對應。

需方技術負責人或工程項目總監(jiān)理工程師有權抽查、核對混凝土攪拌站電腦配合比及生產(chǎn)記

錄。

第二十三條 企業(yè)應定期對混凝土強度及其它性能進行統(tǒng)計分析，指導生產(chǎn)，控制混凝

土質量，并按國家有關規(guī)定，確定預拌混凝土的生產(chǎn)質量水平。第四章 交付與驗收

第二十四條 預拌商品混凝土質量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。出廠檢驗的取樣與試

驗由企業(yè)負責，交貨檢驗應由建設（監(jiān)理）單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè)在施工現(xiàn)場進行。

交貨檢驗項目包括現(xiàn)場三方見證取樣檢測的混凝土坍落度和混凝土抗壓強度等，標準養(yǎng)

護試件和同條件養(yǎng)護試件必須在施工現(xiàn)場見證取樣、制作和養(yǎng)護，不得以企業(yè)制作的出廠檢

驗混凝土試件或其他混凝土試件代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護試件，見證記錄歸入施工技術檔案。

混凝土強度的確定以見證取樣送檢的標準條件養(yǎng)護試件強度為依據(jù)，各試件上應標編號，并做好記錄，避免試件混淆。試件應按規(guī)定送至具有相應建設工程質量檢測資質的檢測機

構檢驗；其它質量指標的判定由供需雙方根據(jù)國家有關標準在合同中約定。在簽定商品混凝

土供貨合同時，應約定配合比和生產(chǎn)地點。

第二十五條 預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場時，企業(yè)應當按開盤次數(shù)向需方提供如下質

量控制資料：原材料出廠合格證和進場復驗報告；混凝土配合比試驗報告；經(jīng)監(jiān)理批復混凝

土生產(chǎn)配合比報告、混凝土初凝時間報告、混凝土開盤鑒定、混凝土發(fā)貨單（發(fā)貨單應做到

一車一單，隨混凝土送料車一起送到工地，作為預拌混凝土交貨驗收的依據(jù)。其中“到達時

間”由購貨單位在現(xiàn)場如實填寫）。

第二十六條 混凝土的運輸應符合《預拌混凝土》（GB14902）的規(guī)定，如需延長運送

時間，則應采取相應的技術措施，并應通過試驗驗證。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水，超過運送時間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。

發(fā)現(xiàn)使用超過規(guī)定運送時間混凝土的，應向當?shù)亟ㄖこ藤|量監(jiān)督機構報告。

第二十七條 企業(yè)在供貨后30天內向購貨單位提供《預拌混凝土出廠質量證明書》，《

預拌混凝土出廠質量證明書》應當按批次簽發(fā)，單位工程內同一分部工程、強度等級相同、配合比基本相同、同一工作班或一次連續(xù)澆搗的混凝土為一批次，有抗?jié)B或特殊要求的混凝

土，提供的時間可適當延長。

第五章 質量監(jiān)督管理

第二十八條 企業(yè)承擔下列任務時，應根據(jù)工程的管理歸屬，提前一周向建筑工程質量

監(jiān)督站提交生產(chǎn)供應方案，方案應明確原材料供應、預拌商品混凝土生產(chǎn)技術、生產(chǎn)質量控

制、生產(chǎn)組織協(xié)調、施工交底等方面的保證措施。

（一）大體積混凝土；

（二）高強度混凝土；

（三）抗?jié)B混凝土；

（四）2個以上（含2個）預拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)同時供應一個工程。

第二十九條 企業(yè)如對進場的混凝土的澆筑和養(yǎng)護有特殊要求的，應對施工單位進行施

工技術交底。施工、監(jiān)理單位應做好交底記錄并按照交底要求組織施工。

第三十條 預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場卸料時嚴禁加水、嚴禁進行二次運轉、嚴禁二

次攪拌、嚴禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。

施工單位應對預拌商品混凝土的澆筑質量負責，嚴格按有關規(guī)范、技術標準的要求，根

據(jù)商品混凝土的特點制定混凝土工程施工方案，按照規(guī)定行審批后，組織施工，混凝土施工

結束后，施工單位應嚴格按規(guī)范、標準要求加強養(yǎng)護，保證養(yǎng)護效果。

若企業(yè)在生產(chǎn)過程存在嚴重管理混亂，可能導致發(fā)生質量事故的，建設、監(jiān)理、施工單

位有權提出更換企業(yè)，并報質量監(jiān)督機構。

第三十一條 監(jiān)理單位應切實履行對預拌混凝土的質量控制責任，應將預拌混凝土的訂

貨、配合比設計、進場、交貨檢驗、澆搗和養(yǎng)護等一系列過程作為工程質量控制的重點。對

施工單位就本工程所使用預拌混凝土的技術要求和質量控制措施進行審核，審核同意后予以

簽認。

第三十二條 建設單位、監(jiān)理單位、施工單位對商品混凝土質量有疑義時，可以抽查生

產(chǎn)企業(yè)配合比及生產(chǎn)記錄、設備計量檢驗記錄和抽樣檢測，生產(chǎn)企業(yè)應予以配合，發(fā)現(xiàn)問題

應及時上報市、區(qū)建筑工程質量監(jiān)督站。

第六章 質量責任

第三十三條 企業(yè)有下列行為之一的，建設行政主管部門責令限期整改，并按《建設工

程質量管理條例》等有關規(guī)定及《中華人民共和國行政處罰法》的有關程序予以處罰，并對

企業(yè)實施重點監(jiān)控，記入企業(yè)《誠信手冊》。拒不整改或限期整改達不到要求的，將予以通

報批評。

（一）超出資質承包工程范圍和地點從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家有關標準和省、市有關文件要求進行預拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）應定期檢定的計量設備、試驗儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的或使用不符合要求的設備進行檢測的；

（四）企業(yè)有以下弄虛作假行為：出具虛假檢測報告；實際生產(chǎn)的混凝土配合比與提供

給需方的混凝土配合比不符的；對檢驗樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗工程標準

養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的；

（五）轉移建設行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關試樣和檢測資料的；

（六）質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程

序和流程運轉不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（七）企業(yè)相關部門或人員不到位或未能正常履行其職責，導致混凝土產(chǎn)生質量問題或

發(fā)生質量事故的；

（八）企業(yè)使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的；

（九）混凝土最少水泥用量低于國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的；

（十）其他違反法律法規(guī)的行為。

第三十二條 施工單位對商品混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護質量負責。施工單位未對進場

商品混凝土進行驗收、取樣送（標養(yǎng)）檢或者未按標準規(guī)范要求進行澆筑、振搗和養(yǎng)護,使

用拒不整改或限期整改達不到要求的預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為，以及因上述原

因或人為因素造成混凝土工程質量事故的，根據(jù)《建設工程質量管理條例》等有關法規(guī)予以

處罰。

預拌商品混凝土進入施工現(xiàn)場后，施工單位應及時組織驗收，并在規(guī)范允許的時間內澆

注完畢，若因施工單位自身原因，致使?jié)沧⑸唐坊炷習r超過規(guī)范允許的時間，其損失由施

工單位負責。

第三十三條 監(jiān)理單位未認真履行本辦法規(guī)定的職責、或因監(jiān)理的失職造成混凝土工程

質量事故的，根據(jù)《建設工程質量管理條例》等有關法規(guī)予以處罰。

第三十四條 企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土因質量問題造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標 準的，經(jīng)調查確屬企業(yè)責任的，其返工、補強等的費用，由生產(chǎn)企業(yè)負責，并按合同約定賠

償需方因此造成的其他損失。

第三十五條 市質監(jiān)站每季度不少于1次對全市預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督抽查，主要內容包括：原材料和混凝土抽檢、混凝土配合比控制、混凝土生產(chǎn)過程質量控制、混

凝土質量評定、質保資料檢查，每季監(jiān)督抽檢情況報市建設局，并進行通報。

市建設局在質監(jiān)站監(jiān)督抽檢的基礎上，結合企業(yè)的實際情況和原材料及混凝土的質量狀

況，不定期組織對企業(yè)和施工現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)督檢查。抽檢內容按《佛山市預拌商品混凝土

企業(yè)檢查評分匯總表》進行。

監(jiān)督抽檢作為企業(yè)質量業(yè)績考評的重要內容和依據(jù)，并記入企業(yè)誠信手冊。誠信分

低于60分的企業(yè)，根據(jù)市建設局有關誠信管理的規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十六條 本規(guī)定由市建設局負責解釋。

第三十七條 本辦法自2009年12月1日起施行。

第三十八條 各區(qū)可參照本《辦法》，結合各區(qū)的實際情況，制定相應的實施細則。

第三篇：關于湖北省預拌商品混凝土質量管理辦法

湖北省預拌混凝土質量監(jiān)督管理

暫行辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強預拌混凝土質量監(jiān)督管理，保證建設工程質量，根據(jù)《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)及相關技術標準，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程預拌混凝土生產(chǎn)、運輸和使用的質量監(jiān)督管理。

第三條

本辦法所稱預拌商品混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站（廠）經(jīng)過計量、拌制后出售并采用運輸車在規(guī)定時間內運至使用地點的混凝土拌合物。

第四條

省建設主管部門對全省預拌混凝土實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上建設主管部門負責對本行政區(qū)域內的預拌混凝土實施監(jiān)督管理。

受建設主管部門委托的工程質量監(jiān)督機構(以下簡稱監(jiān)督機構)對預拌混凝土具體實施質量監(jiān)督管理。

第五條 對企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均有權向建設主管部門或監(jiān)督機構投訴或舉報。接到投訴或舉報的建設主管部門或監(jiān)督機構，應按有關程序和規(guī)定進行調查取證，并根據(jù)查實的情況進行處理。

第二章 基本要求

第六條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（下稱企業(yè)）應取得建設主管部門頒發(fā)的資質證書，并在資質規(guī)定的范圍內組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。未取得資質的不得生產(chǎn)銷售。

第七條 企業(yè)的混凝土專項實驗室必須通過省級以上質量技術監(jiān)督部門的計量認證并取得計量合格證。實驗室應實行主任負責制，并設有專職技術（質保）負責人，主要人員變更時應及時將變動后的相關材料報送建設主管部門或監(jiān)督機構備案。

第八條 企業(yè)應對主要設備進行定期保養(yǎng)和維修，保持設備完好。攪拌計量設備的精度應符合國家相關標準的規(guī)定。計量器具除按有關規(guī)定委托質量技術監(jiān)督部門進行檢定外，還應做好企業(yè)的自檢工作。

第九條

企業(yè)應建立健全企業(yè)質量管理體系，編制質量手冊、程序文件和作業(yè)指導書及各項規(guī)章制度。

第十條 企業(yè)應設立質量管理部門負責企業(yè)的質量管理工作。主要內容和要求：

(一)根據(jù)產(chǎn)品質量要求，制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關鍵控制點和內控技術指標，并檢查落實；

(二)采用適宜的方法對質量管理體系過程進行控制，采用調查、評審、統(tǒng)計技術等方法進行測量，評價持續(xù)改進質量管理體系的有效性途徑，對過程未能達到策劃結果的，應采取切實可行的糾正措施，以確保產(chǎn)品的符合性；

(三)對企業(yè)各種計量器具和裝置的管理；

(四)對實驗室主任提交的配合比進行審查確認，監(jiān)督檢查實驗室生產(chǎn)配合比的驗證、確定和使用情況；

(五)應對有特殊要求混凝土產(chǎn)品的設計和開發(fā)的全過程進行控制管理；

(六)負責質量事故的分析和處理。

第三章 生產(chǎn)過程質量控制

第十一條 企業(yè)應按《預拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質量控制標準》（GB/T50164）、《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》（GB/T50204）及《混凝土強度檢驗評定標準》（GBJ107）等現(xiàn)行有關規(guī)范、標準控制生產(chǎn)過程質量。

第十二條

企業(yè)應強化對原材料(包括外加劑和摻合料)的質量控制，做好原材料進場驗收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質量證明書和有效期內質保書）。進場原材料復驗合格后方可使用，取樣和檢驗均應遵守國家有關規(guī)范、標準規(guī)定。

第十三條 企業(yè)應按有關技術標準、供貨合同等要求設計配合比，并對其設計的配合比及混凝土質量負責。企業(yè)應根據(jù)本單位常用材料，通過系統(tǒng)試驗制訂出常用配合比表，并定期驗證或根據(jù)材料的變化及時修正。

第十四條 同一配合比的預拌混凝土第一次攪拌前，應進行開盤鑒定，保證預拌混凝土拌合物性能能滿足施工條件和相關標準及合同約定。開盤鑒定應由施工單位組織監(jiān)理(建設)單位、企業(yè)，共同在預拌混凝土生產(chǎn)地點進行，開盤鑒定最后結果應由參加鑒定人員代表單位簽字并各自歸檔保存。

第十五條

企業(yè)應定期對混凝土強度及其它性能進行統(tǒng)計分析，指導生產(chǎn)，控制混凝土質量，并按國家有關規(guī)定，確定預拌混凝土的生產(chǎn)質量水平。

第十六條 企業(yè)應合理調配運輸車輛，控制發(fā)車間距，并應根據(jù)氣溫和混凝土性能的不同，控制好運送時間，對運送至施工現(xiàn)場卸料地點的混凝土質量負責。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水。

第四章 交付與驗收

第十七條 企業(yè)銷售商品混凝土時，供需雙方應當簽訂書面合同，按照合同約定條款和要求對預拌混凝土質量負責，并分別針對混凝土特性和要求，向使用單位提供使用說明與施工注意事項等書面材料。

第十八條 企業(yè)提供給施工現(xiàn)場的混凝土應滿足設計和規(guī)范規(guī)定的強度、耐久性和工作性的要求。其中企業(yè)自留試塊取樣必須按規(guī)范要求執(zhí)行，并進行標養(yǎng)。28天的試塊強度報告和產(chǎn)品質量保證書應一起提供給使用單位；施工現(xiàn)場應實行見證取樣，按規(guī)定留取澆筑混凝土時的試塊，不得以企業(yè)制作的混凝土試塊代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試塊。

第十九條 混凝土進入施工現(xiàn)場時，企業(yè)應當向需方提供有關質量控制資料和每車商品混凝土的發(fā)貨單。

質量控制資料按開盤次數(shù)提供，內容包括：原材料出廠合格證和進場復驗報告；混凝土配合比試驗報告；混凝土生產(chǎn)配合比；混凝土初凝時間。

第二十條 每車預拌混凝土送達工地后，建設（監(jiān)理）單位、施工單位必須派專人根據(jù)發(fā)貨單內容，對其工程名稱、混凝土標記、澆筑部位、供貨數(shù)量、運輸車號、發(fā)車時間、到達時間等逐一核對確認。

第二十一條 企業(yè)在供貨后30天內提供“預拌混凝土出廠合格證”，有抗?jié)B或特殊要求的混凝土，提供的時間可適當延長。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條

建設主管部門或監(jiān)督機構對企業(yè)的生產(chǎn)活動實施動態(tài)監(jiān)督檢查與管理，主要檢查內容：

(一)企業(yè)是否超資質承包工程范圍和地點從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

(二)企業(yè)制定的質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行；

(三)企業(yè)的質量管理部門能否正常履行其職責；(四)質量控制過程記錄是否齊全，技術資料是否按規(guī)定歸檔；

(五)混凝土的質量是否符合相關標準和合同的要求；(六)原材料的進場檢驗是否按規(guī)范、標準的要求執(zhí)行；原材料是否經(jīng)進場復驗合格后使用；

(七)應定期檢定的計量設備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定；實驗室的儀器設備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要求；

(八)實驗室是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測，檢測報告是否真實；

(九)檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

(十)人員資格條件是否滿足相關規(guī)定的要求，人員是否到位；

(十一)其它必要的內容。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當按規(guī)定權限進行處理，并及時組織復查，督促落實整改；對不良行為應記入信用檔案；對違反有關法規(guī)規(guī)定的行為應依法予以行政處罰。

第二十三條 建設主管部門或監(jiān)督機構在對預拌混凝土生產(chǎn)活動實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：(一)進入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查，必要時，可抽查企業(yè)生產(chǎn)過程的相關資料和數(shù)據(jù)等；

(二)要求企業(yè)提供相關的文件和資料；(三)組織比對驗證檢驗和抽樣檢驗；

(四)發(fā)現(xiàn)不符合國家有關法律法規(guī)和標準要求的問題時，當場責令改正；

(五)其他需要采取的措施。

第二十四條 企業(yè)有下列行為之一，由縣級以上建設主管部門責令限期改正，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(一)超出資質承包工程范圍和地點從事預拌混凝土生產(chǎn)活動的；

(二)未按國家有關標準進行預拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；(三)應定期檢定的計量設備、試驗儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的；

(四)出具虛假檢測報告或實驗室主任簽認提交的混凝土生產(chǎn)配合比、質量管理部門確認后輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的；

(五)轉移建設行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關試樣和檢測資料的；

(六)質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；(七)企業(yè)相關部門或人員未能正常履行其職責，導致混凝土產(chǎn)生質量問題或發(fā)生質量事故的；

(八)其他違反法律法規(guī)的行為。

第二十五條 建設主管部門或監(jiān)督機構的工作人員，在監(jiān)督管理活動中有下列情形之一的，依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

(二)不依法履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的；

(三)其他違反法律法規(guī)影響生產(chǎn)的行為。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法由湖北省建設廳負責解釋。第二十七條 本辦法自2009年X月X日起施行。

第四篇：西藏自治區(qū)預拌商品混凝土質量管理辦法

西藏自治區(qū)預拌商品混凝土質量管理(暫行)辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我區(qū)預拌商品混凝土質量管理，確保建筑工程質量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《西藏自治區(qū)建筑市場管理條例》等有關法律、法規(guī)及相關規(guī)范標準，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內從事預拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用等活動以及負責監(jiān)督管理的單位和個人，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱預拌商品混凝土（以下簡稱商品混凝土），是指由水泥、骨料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等材料按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的，并采用運輸車在規(guī)定時間內運至使用地點具有膠結成形特性的拌合物。

第四條 各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責對商品混凝土質量的監(jiān)督管理。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門所屬的工程質量安全監(jiān)督機構（以下簡稱監(jiān)督機構）負責對本轄區(qū)內商品混凝土的生產(chǎn)、運輸及使用具體實施管理。

第五條 鼓勵具備條件的建筑工程使用商品混凝土。

第二章 生產(chǎn)、運輸管理 第六條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的資質證書，并在資質規(guī)定的范圍內組織商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動，未取得資質的企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售商品混凝土。

第七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應建立健全質量保證體系，編制企業(yè)的質量手冊、程序文件和作業(yè)指導書及各項規(guī)章制度、制定技術管理和質量檢查制度。公開建立材料、生產(chǎn)、設備、銷售等臺賬。嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行的國家技術標準和資質等級要求生產(chǎn)商品混凝土。規(guī)章制度應包括以下內容：

（一）企業(yè)領導及部門崗位責任制和人員崗位職責、重要崗位持證上崗制度，人員技術培訓制度；

（二）質量檢查、技術管理和檔案資料管理制度；

（三）原材料進場檢驗、混凝土配合比設計控制制度；

（四）混凝土出廠檢驗、運輸、交貨檢驗制度；

（五）計量系統(tǒng)的定期校驗制度；

（六）配料計量控制制度；

（七）不合格品處理制度；

（八）其他必要的制度。

第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須設立混凝土專項試驗室，并通過計量認證，按照有關標準、規(guī)范進行嚴格管理。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室向企業(yè)所在地監(jiān)督機構備案，并接受監(jiān)督機構監(jiān)督。

（一）商品混凝土生產(chǎn)試驗室應執(zhí)行國家頒布的現(xiàn)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程，承擔本企業(yè)內部的試驗工作并出具檢驗報告，不得對外承擔工程質量檢測業(yè)務；

（二）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室實行主任負責制、檢測人員崗位責任制；

（三）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室要建立完善的試驗資料檔案管理制度。原始記錄、檢驗報告等檢驗資料應按統(tǒng)一分類、編號，編號應連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改，檢驗資料應及時歸檔；

（四）試驗室的檢驗能力應與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應；

（五）試驗室的儀器設備配臵應能滿足相應檢測能力的要求，應按規(guī)定進行檢定或校準；

（六）試驗室環(huán)境條件應符合有關規(guī)范、標準的要求；

（七）數(shù)據(jù)采集：商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應建立數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)。

第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)配合比設計、使用和管理應符合以下要求：

（一）商品混凝土配合比設計應根據(jù)工程設計要求和工程實際條件，按照或參照相關標準及規(guī)范要求；

（二）商品混凝土使用單位在訂購商品混凝土時應根據(jù)工程設計、工程不同部位和環(huán)境提出對混凝土性能的明確技術要求；

（三）用于實際生產(chǎn)的配合比必須由試驗室簽發(fā)，生產(chǎn)操作人員不得變更配合比數(shù)據(jù)。配合比調整必須由試驗室下達指令，并留有配合比變更通知，存檔備查；

（四）對高強、高性能和有特殊要求的混凝土，建設單位、設計單位、使用單位和監(jiān)理單位應參與配合比設計。

第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應建立健全原材料使用管理制度。在原材料進場時做好原材料進貨記錄，并按照有關規(guī)范、標準要求進行抽樣，檢驗合格后方可使用。

原材料進貨記錄應包括以下內容：材料名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、供貨單位、進貨日期、質量證明書編號、樣品編號等信息。

第十一條 商品混凝土原材料儲存和使用應按照先進先出的原則,合理設計原材料儲存位臵和倉位，及時調整原材料的使用日期,防止材料因堆放時間過長而影響質量。原材料須按規(guī)定按照品種、規(guī)格分別堆放或貯存，并應建立定期抽查、檢查記錄。

第十二條 商品混凝土攪拌站（樓）必須符合《混凝土攪拌機》（GB/T9142-2000）和《混凝土攪拌站（樓）》（GB/T10171-2005）的規(guī)定。操作系統(tǒng)應能自動采集每盤混凝土各種原材料實際用量數(shù)據(jù)，并至少保存三個月。

第十三條 生產(chǎn)用各類計量器具必須按規(guī)定由法定計量部門定期檢定或校準。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應定期做好保養(yǎng)、維護和自校工作，并保存相關記錄。

第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按《商品混凝土》（GB/T14902-2012）、《混凝土質量控制標準》（GB/T50164-2011）、《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB/T50204-2011）、《混凝土強度檢驗評定標準》（GB/T50107—2010）及《普通混凝土配合比設計規(guī)程》（JGJ55-2011）等現(xiàn)行有關規(guī)范、標準控制生產(chǎn)過程質量。

第十五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)宜使用散裝水泥。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應具有相應的環(huán)保措施。

第十六條 鼓勵商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采用技術創(chuàng)新等手段提高產(chǎn)品質量。

第十七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責商品混凝土的運輸，科學調配運輸車輛，保證商品混凝土供應的連續(xù)性，并對運輸過程中的商品混凝土質量負責。

第十八條 嚴禁向運輸車內的商品混凝土任意加水和外加劑。

第十九條 商品混凝土運輸應滿足以下規(guī)定：

（一）運輸車在裝料前應將筒內積水排盡；

（二）運輸車在運送時應能保持混凝土拌合物的均勻性，不應產(chǎn)生分層離析現(xiàn)象，并保證施工所必須的稠度；

（三）運輸車在冬季應有保溫措施，夏季氣溫過高時應有隔熱措施。

第三章

使用管理

第二十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應商品混凝土時，應向使用單位提供下列資料：

（一）商品混凝土配合比（參考性數(shù)據(jù)報告）；

（二）商品混凝土發(fā)貨單（發(fā)貨單內容：砼強度等級、方量、出料時間、出機口溫度等。須做到一車一單，隨送料車一起送到工地，作為商品混凝土交貨驗收的依據(jù)之一）；

（三）商品混凝土出廠合格；

（四）本批次或一定時效內混凝土外加劑、摻合料及其它原材料的檢測報告。

第二十一條 商品混凝土出廠合格證按標準規(guī)定或合同要求分批簽發(fā)，明確重要的技術參數(shù)。對于新產(chǎn)品或有特殊要求的產(chǎn)品，還應附有使用說明書。

第二十二條 施工單位必須購買和使用具有相應資質并已備案企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土。施工單位應在約定的交貨時間前完成澆筑準備工作，對進場的每一車商品混凝土在監(jiān)理（建設）單位的見證下進行交貨檢驗和驗收。驗收項目主要包括：

（一）查驗商品混凝土類別、數(shù)量和配合比；

（二）查驗商品混凝土的拌和時間，記錄攪拌車的進場時間。商品混凝土的運輸時間超過技術標準規(guī)定或合同約定時間的，不得使用；

（三）檢查商品混凝土拌合物的和易性；

（四）交貨檢驗的有關內容；

（五）坍落度不能滿足合同約定和規(guī)范要求時，可在不改變水灰比情況下由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術人員作一次性調整并記錄。在調整完畢經(jīng)再次測定仍達不到要求的，該車商品混凝土不得使用。經(jīng)驗收合格的，使用單位、監(jiān)理（建設）單位和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應在發(fā)貨單上簽字。

第二十三條 監(jiān)理(建設)單位應對交貨檢驗及泵送、澆筑過程采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。商品混凝土未經(jīng)監(jiān)理工程師（建設單位現(xiàn)場負責人）簽字同意，不得在工程上使用。

第二十四條 商品混凝土的澆筑、養(yǎng)護有特殊要求的，建設（監(jiān)理）單位應在混凝土供應前組織商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、使用單位進行技術交底，并做好交底記錄。根據(jù)混凝土特性和施工現(xiàn)場具體條件制定混凝土施工方案，組織施工和監(jiān)理。

第四章 檢驗管理

第二十五條 商品混凝土質量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。

出廠檢驗由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按照《商品混凝土》（GB/T14902-2012）規(guī)定，對出廠檢驗的混凝土強度試件進行留樣、制作、養(yǎng)護和試驗，并出具混凝土強度試驗報告。

交貨檢驗應由監(jiān)理（建設）單位組織使用、生產(chǎn)單位在施工現(xiàn)場混凝土運輸車卸料點進行。交貨檢驗項目包括現(xiàn)場三方見證取樣檢測混凝土的坍落度和制作試件等，標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護試件必須在施工現(xiàn)場見證取樣、制作和養(yǎng)護，不得以商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)制作的出廠檢驗混凝土試件或其他未標識混凝土試件代替施工現(xiàn)場制作的混凝土標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護試件，見證記錄歸入施工技術檔案。

建筑規(guī)模在3000m及以上或投資在800萬元及以上的工程項目，監(jiān)管單位必須督促監(jiān)理、施工單位在施工現(xiàn)場建立標準養(yǎng)護室。

第二十六條 用于交貨檢驗的商品混凝土試樣取樣頻率應符合《商品混凝土》（GB/T14902-2012）、《混凝土質量控制標準》（GB50164-2011）的規(guī)定。

2第二十七條 工程竣工時，使用單位應將以下資料作為商品混凝土質量保證資料：

（一）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)及其專項試驗室備案資格證書復印件；

（二）商品混凝土配合比通知單；

（三）商品混凝土所有原材料的合格證和檢驗檢測報告；

（四）商品混凝土強度檢驗檢測報告。其他有特殊性能要求的檢測報告如：抗?jié)B、抗凍、耐酸、耐堿、耐熱等；

（五）商品混凝土出廠質量合格證；

（六）商品混凝土澆筑方案或技術交底等資料；

（七）單位工程混凝土的用量匯總表、交貨檢驗記錄。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 監(jiān)督機構應加強對商品混凝土各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程、使用單位的施工情況和商品混凝土的質量進行巡查和抽查。主要檢查以下內容：

（一）企業(yè)是否超資質范圍從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

（二）企業(yè)制定的質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行；

（三）企業(yè)質量管理部門能否正常履行職責；

（四）質量控制過程記錄是否齊全，技術資料是否按規(guī)定歸檔；

（五）商品混凝土的生產(chǎn)、運輸和施工質量是否符合相關標準和合同的要求；

（六）定期對拌合站進行原材料抽檢，原材料的進場檢驗是否按規(guī)范、標準的要求執(zhí)行；原材料是否經(jīng)進場復驗合格后使用；

（七）應定期檢定的計量設備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定；試驗室的儀器設備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要求；

（八）試驗室是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測，檢測報告是否真實；

（九）檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

（十）人員資格條件是否滿足相關規(guī)定的要求，人員是否到位；

（十一）商品混凝土進入施工現(xiàn)場各方進行交貨驗收、檢驗是否符合相關規(guī)定；

（十二）檢查有關強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等執(zhí)行情況。第二十九條 監(jiān)督機構對商品混凝土生產(chǎn)質量和施工質量監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質量管理體系運行情況進行生產(chǎn)場內或場外的檢查。必要時，可抽查其生產(chǎn)過程的相關資料和數(shù)據(jù)等；

（二）要求商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供相關的文件和資料；

（三）組織試驗能力驗證及原材料和混凝土強度抽樣檢驗；

（四）對商品混凝土施工質量進行監(jiān)督抽查；

（五）對以下內容可跟蹤見證抽檢：

1、商品混凝土出廠、交貨時的坍落度；

2、商品混凝土出廠、交貨時的試件留臵及強度檢驗；

3、用于商品混凝土的水泥、骨料、水、外加劑、礦物摻合料的質量情況。

（六）發(fā)現(xiàn)不符合國家有關法律法規(guī)和標準要求的問題，應責令改正；

（七）其他需要采取的措施。

第三十條 發(fā)生下列情況之一時，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在24小時內向所在監(jiān)督機構口頭報告，并在3日內以書面方式報告，任何單位和個人不得對質量事故隱瞞不報：

（一）混凝土的凝結時間、和易性不符合要求，導致現(xiàn)場無法施工；

（二）混凝土強度不符合設計要求。

第六章

法律責任

第三十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由企業(yè)所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法給予行政處罰并記入企業(yè)信用檔案。

（一）未辦理相應資質或超出資質范圍從事商品混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）未按國家、自治區(qū)有關標準和規(guī)定進行商品混凝土生產(chǎn)或檢測的；

（三）未按規(guī)定對計量設備、試驗儀器進行檢定或使用不符合要求的設備進行檢測的；

（四）出具虛假檢測報告；生產(chǎn)過程隨意調整配合比的；對檢驗樣品弄虛作假的；替代施工單位制作和檢驗工程標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的；

（五）隱匿住房和城鄉(xiāng)建設主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關試樣和檢測資料的；

（六）質量管理體系和質量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（七）企業(yè)相關部門或人員不到位或未能正常履行其職責，導致商品混凝土產(chǎn)生質量問題或致使工程發(fā)生質量事故的；

（八）企業(yè)使用不合格及已淘汰或禁止使用的原材料的；

（九）未依法簽訂供需合同向使用單位供應產(chǎn)品的；

（十）運輸過程中任意加水、拌筒不按規(guī)定低速轉動的。第三十二條 使用單位對商品混凝土澆筑、振搗和養(yǎng)護質量負責。使用單位有以下行為的，由工程項目所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法給予行政處罰并記入信用檔案。

（一）未對進場商品混凝土進行驗收、取樣、送檢或者未按標準規(guī)范要求進行澆筑、振搗和養(yǎng)護；

（二）使用拒不整改或限期整改達不到要求的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品等行為；

（三）因上述原因或人為因素造成混凝土工程質量事故的。

第三十三條 監(jiān)理單位未認真履行本辦法規(guī)定的職責、或因監(jiān)理的失職造成工程質量事故的，由工程項目所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法給予行政處罰并計入信用檔案。

第三十四條 建設單位、監(jiān)理單位、使用單位明示或暗示生產(chǎn)企業(yè)使用不合格材料，明示或暗示生產(chǎn)企業(yè)出具虛假合格證，篡改或偽造合格證的。由工程項目所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法給予行政處罰并計入信用檔案。第三十五條 各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或監(jiān)督機構的工作人員，在監(jiān)督管理活動中有下列情形之一的，依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（二）不依法履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的；

（三）其他違反法律法規(guī)的行為。

第三十六條 商品混凝土質量發(fā)生爭議時，當事人可協(xié)商解決，也可由監(jiān)督機構調解；當事人不愿協(xié)商、調解，或者協(xié)商、調解不成立的，可依法申請仲裁或起訴。

第七章 附 則

第三十七條 本辦法由西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：昆明市預拌商品混凝土管理辦法

昆明市預拌商品混凝土管理辦法(2003年)

昆明市人民政府令第41號

2003年1月29日市政府常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2003年4月1日起施行。

二○○三年二月十九日

第一條

為提高建設工程質量，推進建筑業(yè)技術進步，改善城市環(huán)境，減少城市污染，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱預拌商品混凝土是指由水泥、砂石、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過專用運輸車輛在規(guī)定的時間內運至使用地點的混凝土拌合物。

第三條

本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內預拌商品混凝土的使用和生產(chǎn)。

第四條 昆明市建設行政主管部門是本市預拌商品混凝土管理的行政部門。市城市管理、公安交通管理等有關部門應當依照各自職責，共同做好預拌商品混凝土的管理工作。

第五條

自2003年4月1日起，昆明市城市規(guī)劃主城建成區(qū)范圍內的各類建設工程項目，在施工過程中，必須使用預拌商品混凝土。主城建成區(qū)外、主城規(guī)劃區(qū)范圍以內，3000平方米及其以上的房屋建設、市政建設等建設工程項目，在施工過程中，必須使用預拌商品混凝土。

自2004年4月1日起，昆明市城市規(guī)劃主城規(guī)劃區(qū)范圍內的各類建設工程項目，在施工過程中，必須使用預拌商品混凝土。

第六條

按本辦法第五條規(guī)定必須使用預拌商品混凝土的建設工程，有下列情況之一的，由建設單位提出書面申請，經(jīng)昆明市建設行政主管部門審核同意后，方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

(一)因道路交通原因，運送預拌商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；

(二)因建設工程的特殊需要，預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

(三)其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。

第七條

建設單位在申辦工程報建和招標投標，辦理施工許可證時，有關部門應當根據(jù)本辦法第五條規(guī)定予以審查。凡工程預算或合同中不按規(guī)定使用商品混凝土的，不得參加招標投標。

第八條

在本市行政區(qū)域內需從事預拌商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，必須到建設行政主管部門申辦相應的預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質等級證書，辦理工商注冊登記后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照核定的資質等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第九條

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應的預拌商品混凝土，應當嚴格執(zhí)行國家有關標準、規(guī)范和規(guī)程，嚴格履行供應合同中各項經(jīng)濟、技術條款，并提供與技術要求相符的試驗報告。

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當對其供應的預拌商品混凝土質量負責。

第十條

預拌商品混凝土應當以現(xiàn)場制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)。具體評定依據(jù)按照國家有關標準執(zhí)行。

第十一條

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)內部應當建立完善的質量保證體系和運行機制，并接受建設行政主管部門工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督。

第十二條

預拌商品混凝土生產(chǎn)和運輸應當符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預拌商品混凝土攪拌運輸車應當保證車況良好、安全運輸和車容整潔，并采取相應的防漏措施?；炷翆Ｓ眠\輸車輛應當在規(guī)定的場地內沖洗，不得將沖洗的污水直接排入城市排水管網(wǎng)和河道內。

第十三條

預拌商品混凝土供應單位使用的專用運輸車輛、混凝土輸送泵車需入城時，由昆明市建設行政主管部門出具證明，報市公安交通管理部門核發(fā)入城通行證。

第十四條

對于緊急搶險、救災工程所需的預拌商品混凝土，預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當服從昆明市建設行政主管部門的統(tǒng)一調度。

第十五條

建設單位或者施工單位未經(jīng)批準擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的，由昆明市建設行政主管部門責令停止施工，限期改正，并按實際攪拌混凝土的使用量處以每立方米80元的罰款，但每次罰款最高不得超過10萬元。

第十六條

預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有下列行為之一的，由昆明市建設行政主管部門給予處罰：

(一)未取得預拌商品混凝土企業(yè)資質等級證書，生產(chǎn)、銷售預拌商品混凝土的，予以取締，并處以工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

(二)超越批準的資質等級和經(jīng)營范圍生產(chǎn)、銷售預拌商品混凝土的，處以工程合同價款2%以上4%以下的罰款，并責令整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

(三)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預拌商品混凝土造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的，由生產(chǎn)企業(yè)負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

第十七條

對違反本辦法第十二條、十三條規(guī)定的，由城市管理和公安交通管理部門依照有關規(guī)定查處。

第十八條

當事人對行政機關的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第十九條

本規(guī)定的責令整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒布資質證書的機關決定；其他行政處罰，由昆明市建設行政主管部門或其他有關部門依照法定職權決定。

第二十條

建設行政主管部門的工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位和上級主管部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條

昆明市各縣(市)、東川區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的預拌商品混凝土管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2003年4月1日起施行。原昆政發(fā)［1997］61號《昆明市建設工程使用商品混凝土管理辦法》同時廢止。