第一篇：東莞儲(chǔ)運(yùn)中心碼頭二期工程設(shè)計(jì)施工總承包

東莞儲(chǔ)運(yùn)中心碼頭二期工程設(shè)計(jì)施工總承包

資 格 預(yù) 審 公 告

東莞市沙田港區(qū)東莞儲(chǔ)運(yùn)中心項(xiàng)目碼頭工程已列入了廣東省基本建設(shè)計(jì)劃，廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)以“粵發(fā)改交[2009]10號(hào)”文核準(zhǔn)同意本項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)資金已由企業(yè)自已解決并落實(shí)。本項(xiàng)目分兩期進(jìn)行建設(shè)，其中水工建筑物（包括碼頭、引橋、護(hù)岸）、水域疏浚等內(nèi)容為一期工程，已于2010年9月建成。本次招標(biāo)為二期工程建設(shè)內(nèi)容。

一、招標(biāo)范圍本次招標(biāo)范圍為碼頭后方堆場(chǎng)、道路、倉庫工程設(shè)計(jì)施工總承包內(nèi)容：包括總平面布置、裝卸工藝、場(chǎng)地地基處理、鋼材堆場(chǎng)、鋼材倉庫、場(chǎng)內(nèi)道路、供電、照明、給排水等配套工程及相應(yīng)的消防、環(huán)保工程。工程預(yù)計(jì)于2012年10月開工。

二、資格預(yù)審申請(qǐng)人資質(zhì)條件

本次招標(biāo)面向具有類似水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)紀(jì)錄良好，且通過國家工商、稅務(wù)行政主管部門年審合格的法人企業(yè)或聯(lián)合體，滿足上述條件的法人企業(yè)或聯(lián)合體均可參加資格預(yù)審申請(qǐng)。具體條件如下：

（1）獨(dú)立法人投標(biāo)：必須具有水運(yùn)行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)且具有港口與航道工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)的獨(dú)立企業(yè)；

聯(lián)合體投標(biāo)：聯(lián)合體中以設(shè)計(jì)單位作為主辦人，設(shè)計(jì)單位必須具有水運(yùn)行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)；施工單位必須具有港口與航道工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)。（2）各投標(biāo)單位報(bào)名前需在廣州建設(shè)工程交易中心辦理IC卡。

三、報(bào)名資料

（1）申請(qǐng)人請(qǐng)攜帶營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（聯(lián)合體需帶齊所有成員的資料）；

（2）資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件（聯(lián)合體需帶齊所有成員的資料）；（3）聯(lián)合體協(xié)議及經(jīng)辦人身份證（原件及復(fù)印件）。

四、報(bào)名及購買資格預(yù)審文件的時(shí)間

報(bào)名時(shí)間：2012年1月13日至2012年1月19日每日下午14：00-16：30時(shí)(北京時(shí)間)，資格預(yù)審文件每套人民幣500元，資料軟盤500元，售后不退。

五、報(bào)名地址

廣州建設(shè)工程交易中心：廣州市天河區(qū)天潤路333號(hào)。

六、資格預(yù)審文件遞交時(shí)間

遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書的時(shí)間為2012年2月15日9:00-10:30時(shí)(北京時(shí)間)前，資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在此時(shí)間內(nèi)將資格預(yù)審申請(qǐng)書送至廣州建設(shè)工程交易中心，逾期不予受理。

七、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在南方日?qǐng)?bào)、廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。如媒體發(fā)布公告內(nèi)容不一致者，以廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站公告為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：廣東南粵物流實(shí)業(yè)有限公司 地 址：廣州市機(jī)場(chǎng)路1735號(hào)南粵大廈6樓 聯(lián)系人: 袁宏亮 楊小麗

聯(lián)系電話：020-22353849 020-22853996 傳 真：020-22353869

日 期：二O一二年一月十二日

第二篇：(EPC)工程設(shè)計(jì)采購施工總承包招標(biāo)文件

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(EPC)工程設(shè)計(jì)采購施工總承包招標(biāo)文件

招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號(hào)：（略）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目(EPC)工程設(shè)計(jì)采購施工總承包招標(biāo)文件已由**縣發(fā)展和改革局以屏發(fā)改投資[****]25號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為（略），建設(shè)資金來自財(cái)政資金，招標(biāo)人為（略），委托的招標(biāo)代理單位為（略）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的工程總承包（EPC）進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：**縣東棠大道（一期）工程設(shè)計(jì)采購施工總承包(EPC)。

2.2建設(shè)地點(diǎn)：（略）

（略）萬元，具體內(nèi)容如下：

***A段設(shè)計(jì)起點(diǎn)AK0+000接現(xiàn)狀道路，路線位于高速公路西側(cè)由南向北延伸，終點(diǎn)AK1+943.74與東棠大道B段平面交叉，東棠大道B段設(shè)計(jì)起點(diǎn)BK0+000與東棠大道A段平面交叉，路線由東向西延伸，終點(diǎn)BK1+068.759位于富祥新村旁與G235平面交叉，路線全長3.（略）Km(其中東棠大道A段1.****Km,東棠大道B段1.（略）Km),東棠大道

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A段按照設(shè)計(jì)時(shí)速40Km/h,雙向四車道,城市主干路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),道路紅線寬32米，東棠大道B段按照設(shè)計(jì)時(shí)速40Km/h,雙向四車道,，城市次干路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),道路紅線寬24米；東棠大道A段和東棠大道B段均采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。配套設(shè)施包括道路工程、交通工程及沿線設(shè)施、市政管線工程、照明工程、景觀綠化工程等。

2.4建設(shè)工期：（略）

①勘察設(shè)計(jì)時(shí)間要求：中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書后10日歷天內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)并報(bào)送審查，在通過工程初步設(shè)計(jì)審查后15日歷天內(nèi)完成工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)送圖審機(jī)構(gòu)審查。

②工程施工、采購時(shí)間要求：工程施工、采購起始時(shí)間以具備開工條件并取得施工許可證或項(xiàng)目業(yè)主單位簽發(fā)開工令的次日起開始150日歷天，必須完成主體工程。

2.5招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目工作內(nèi)容包括**縣東棠大道（一期）勘察設(shè)計(jì)采購施工總承包(EPC)。具體內(nèi)容如下：

（一）勘察、設(shè)計(jì)、施工范圍如下：

①勘察：工程詳細(xì)勘察、全部勘察報(bào)告和資料，地面標(biāo)高方格（略），包括收集資料，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制訂勘察綱要，進(jìn)行測(cè)繪、勘（略），編制工程勘察文件，與設(shè)計(jì)單位、施工單位的配合服務(wù)等。

②設(shè)計(jì)工作包括：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)（含概算）、施工圖設(shè)計(jì)（含所有專業(yè)工程的深化設(shè)計(jì)）和施工全過程的設(shè)計(jì)服務(wù)。其中初步設(shè)計(jì)（含概算）須經(jīng)招標(biāo)人進(jìn)行（略）（含概算）審查，施工圖（略）。

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③施工范圍包括：道路工程、交通工程及沿線設(shè)施、涵洞工程、市政管線工程（包括雨水、污水、給水、電力管道、弱點(diǎn)管道等）施工圖紙所載明的所有工程的施工安裝。

④采購范圍包括：與建筑工程相關(guān)（施工圖載明的）所有建筑材料、設(shè)備的采購。

⑤中標(biāo)人必須負(fù)責(zé)與分包工程的其他分包人及材料供應(yīng)商的聯(lián)系、配合、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理，并提供施工條件、相關(guān)設(shè)施、安全管理及統(tǒng)籌進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、資料管理等直至完成政府質(zhì)監(jiān)部門竣工備案驗(yàn)收。

2.6質(zhì)量要求：

（1）勘察、設(shè)計(jì)要（略）：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，能順利通過施工圖審查機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門的審查；

（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（略）

3.投標(biāo)人資格要求及審查方式

3.1資質(zhì)條件：（略）

3.1.1工程勘察綜（略）（巖土工程）甲級(jí)資質(zhì)；

3.1.2建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)（略）級(jí)及（略）

3.1.3建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的不低于一級(jí)市政公用工程施工總承包資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。

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備注：

①非我省注冊(cè)的（略），應(yīng)在我省設(shè)有與承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的土工實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)人員，以保證勘察結(jié)（略）。未在我省設(shè)立土工試驗(yàn)室的省外勘察單位，與我省具有通過計(jì)量認(rèn)證土工實(shí)驗(yàn)室的勘察單位簽訂了不低于二年期限的**協(xié)議后，方可（略）。與非**省工商登記注冊(cè)的投標(biāo)人簽（略）

②省外勘察設(shè)計(jì)單位在閩承（略）閩建辦設(shè)〔****〕1號(hào)）和《省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入閩承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》的通知（閩建〔****〕12號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

③投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人所有成員單位具備獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人應(yīng)具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人應(yīng)具備有效的事業(yè)單位法人證書。

3.2信譽(yù)要求：投標(biāo)人未被暫停投標(biāo)資格、擬投入本工程的主要人員沒有處于違法和違規(guī)的從業(yè)限制情形。

3.3項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)為牽頭單位派出人員)應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的以下資格之一：

3.3.1具備一級(jí)市政公用工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（或取得一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書），并持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證；

3.3.2具備國家注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格或具有市政工程高級(jí)工程師及以上職稱或道路（略）

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3.4設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：具備國家注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格或具有市政工程高級(jí)工程師及以上職稱或道路工程高級(jí)工程師及以上職稱。

3.5施工負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的不低于一級(jí)市政公用工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（或取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書），并持有建設(shè)行（略）證書B證。

資格條件涉及一級(jí)臨時(shí)注冊(cè)建造師的，明確以下要求:

1、根據(jù)建市施函[（略）規(guī)定，投標(biāo)人擬派的一級(jí)臨時(shí)注冊(cè)建造師，應(yīng)符合以下要求：①已按規(guī)定在（略）提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)或者已辦理完延續(xù)注冊(cè)的一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書人員，②已提出申請(qǐng)但還未辦理完延續(xù)注冊(cè)的一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書人員，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附有省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政服務(wù)中心出具的延續(xù)注冊(cè)受理單，否則按資格審查不合格處理。

2、依據(jù)建施函[（略）件精神，不論一級(jí)建造師注冊(cè)證書和印章上記載的有效期是否已過期或是否參加過繼續(xù)教育，在新規(guī)定要求出**，其注冊(cè)證書和印章有效。

3.6本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。自愿組（略），聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)在聯(lián)（略）。

3.7根據(jù)閩建筑[（略）《關(guān)于推動(dòng)全省建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開放的通知》、閩建辦筑[（略）關(guān)于規(guī)范省外入閩建筑企業(yè)信息登記工作的通知》，**省省外建筑業(yè)企業(yè)在**省開展工程建設(shè)活動(dòng)，實(shí)行信息登記，**省省外建筑業(yè)企業(yè)須提供*****”→“建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)的相應(yīng)信息系統(tǒng)”→“省外入閩建筑施工企業(yè)信息登記系統(tǒng)”***頁（須加蓋投標(biāo)人公章），***頁至少須包含“企業(yè)基本情況”網(wǎng)頁。

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3.8本項(xiàng)目招標(biāo)采用資格后審方式，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求報(bào)送資格審查資料，其他資格審查條件詳見招標(biāo)文件。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1本招標(biāo)項(xiàng)目采用 電子招投標(biāo)。

4.2凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于****年 月

日 08時(shí) 00 分至****年 月 日18時(shí)00 分，利用已經(jīng)激活的CA登陸到**市公共**交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)文件等相關(guān)材料的下載才可參與投標(biāo)，投標(biāo)人可憑購（略）建議書封面。

友情提示：關(guān)于CA證書辦理如有疑問請(qǐng)咨詢（略），電子標(biāo)書制作等相關(guān)事項(xiàng)，如有疑問請(qǐng)咨詢**國泰新點(diǎn)軟件有限公司：（略）、（略）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件（包括電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件，***絡(luò)遞交方式，紙質(zhì)投標(biāo)文件采用現(xiàn)場(chǎng)遞交方式），現(xiàn)場(chǎng)遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）： ****年*月*日9時(shí)00分(**時(shí)間)。網(wǎng)絡(luò)提交平臺(tái)為：**市公共**網(wǎng)上交易系。投標(biāo)人必須***上提交，并在截標(biāo)前通過現(xiàn)場(chǎng)遞交方式提交一份紙質(zhì)投標(biāo)文件備用。正常***上投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，***絡(luò)通信、供電、系統(tǒng)故障或軟件故障等特殊因素導(dǎo)致平臺(tái)解碼故障、專家無法評(píng)審的（因投標(biāo)人自身原因除外），平臺(tái)將在解密截止時(shí)間后60分鐘內(nèi)啟動(dòng)補(bǔ)救措施，保障投標(biāo)解密工作有序進(jìn)行。若上述情況無法補(bǔ)救解決時(shí)，由**市公共**交易平臺(tái)交易系統(tǒng)服務(wù)商提供系統(tǒng)故障書面證明，再由相關(guān)部門共同決定是否啟用紙質(zhì)版投標(biāo)文件進(jìn)行開、評(píng)標(biāo)。

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5.2本項(xiàng)目采用電子招投標(biāo)，請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前登錄**市公共**網(wǎng)上交易系統(tǒng)完成電子投標(biāo)文件的遞交。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)已投遞的電子投標(biāo)文件撤回、編輯再投遞。交易平臺(tái)以最后一份投遞成功的電子投標(biāo)文件信息為準(zhǔn)。逾期遞（略），招標(biāo)人不予受理。

投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開啟解密后規(guī)定時(shí)限內(nèi)（60分鐘）使用與生成電子投標(biāo)文件的同一把CA鎖完成投標(biāo)文件解密，否則視為無效投標(biāo)文件。解密時(shí)需（因投標(biāo)人CA鎖等問題導(dǎo)致的投標(biāo)文件無法解密的，其相應(yīng)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)），***絡(luò)最后上傳的一份為準(zhǔn)。請(qǐng)企業(yè)務(wù)必提前做好投標(biāo)工作，以免因操作失誤或其他問題造成自身損失。業(yè)務(wù)咨詢或故障處理請(qǐng)致電**國泰新點(diǎn)軟件有限公司，聯(lián)系電話：（略）

5.3現(xiàn)場(chǎng)遞交，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件(含電子光盤或U盤)1份,提交地點(diǎn)為（略）（地址：**。在遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件（含電子投標(biāo)文件備份光盤1份）的同時(shí)，委托代理人應(yīng)持委托代理人的身份證、法定代表人的授權(quán)委托書原件到場(chǎng)核驗(yàn)登記，上述復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)單位公章。不符合上述規(guī)定的投標(biāo)文件或逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)，其投標(biāo)文件不予接收。

5.4 不符合上述條款規(guī)定的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可拒收其紙質(zhì)投標(biāo)文件，且該電子投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。

6.投標(biāo)保證金

6.1投標(biāo)保證金金額：（略）

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6.2投標(biāo)保證（略）：（1）應(yīng)從投標(biāo)人所在地銀行的企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，在投標(biāo)截止時(shí)間之前，匯達(dá)招標(biāo)公告中招標(biāo)人指定的投標(biāo)保證金賬戶；（2）投標(biāo)人（略），可以使用**省建筑業(yè)龍頭企業(yè)投標(biāo)保證金，保證金繳存金額應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求；（3）允許由投標(biāo)人采用銀行保函或擔(dān)保保函或投標(biāo)保證保險(xiǎn)的方式提交投標(biāo)保證金。（**省建筑業(yè)龍頭企業(yè)投標(biāo)保證金收訖證明、投標(biāo)保證金銀行保函、投標(biāo)保證金擔(dān)保保函、投標(biāo)保證保險(xiǎn)（憑證）格式見投標(biāo)人須知附件

1、附件

2、附件

3、附件4。）

6.3投標(biāo)保證金繳交的時(shí)間：（略）

7．本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法：（略）

8.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在**省公共**交易電子公共服務(wù)平臺(tái)及**

市公共*****上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：（略）

地址：****

電話：（略），郵編：（略）

聯(lián)系人：（略）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（略）

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地址：****，郵編：（略）；

電話：（略）

聯(lián)系人：（略）

投標(biāo)保證金銀行帳號(hào)：

開戶名稱：（略）

開戶銀行：（略）

開戶賬號(hào)：**** **** **** **** **** 41

交易中心名稱：（略）

地址：（略）

聯(lián)系電話：（略）

（投標(biāo)人需在投標(biāo)保證金匯款憑證上注明：“（略）投標(biāo)保證金”，如因投標(biāo)人匯款憑證未注明項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)造成銀行無法識(shí)別投標(biāo)保證金到賬情況或識(shí)別錯(cuò)誤的，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。）

監(jiān)督部門：（略）

監(jiān)督電話：（略）

第三篇：工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目部（EPC）“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”工作總結(jié)

漳州臺(tái)商投資區(qū)高干渠生態(tài)補(bǔ)水工程設(shè)計(jì)施工總承包（epc）項(xiàng)目部為認(rèn)真貫徹落實(shí)業(yè)主單位及公司關(guān)于開展2020年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知，部署開展了“安全月”活動(dòng)，現(xiàn)總結(jié)如下：

1、6月1日，開展安全質(zhì)量宣誓活動(dòng)

6月1日上午9時(shí)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)組織員工在本項(xiàng)目會(huì)議室，進(jìn)行安全質(zhì)量宣誓活動(dòng)。

宣誓誓詞：“（領(lǐng)）今天，我鄭重宣誓：（眾）我是一名福建水利人，我工作的安全和質(zhì)量，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和榮譽(yù)！我鄭重承諾：忠誠企業(yè)、恪盡職守、珍愛生命、鑄造精品！我堅(jiān)決做到：遵守規(guī)章制度、遵守規(guī)范規(guī)程、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不出事故、不出次品、不留隱患！我將以實(shí)際行動(dòng)，確保企業(yè)生產(chǎn)安全、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)！”

宣誓后進(jìn)行員工簽名活動(dòng)。

2、6月1日，開展“安全大家談”活動(dòng)

6月1日項(xiàng)目部在宣誓活動(dòng)結(jié)束后開展“安全大家談”專題座談會(huì)，會(huì)議上項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，各部門負(fù)責(zé)人均發(fā)表自己關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的思路及后續(xù)布置籌劃，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

3、6月13日，召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。

根據(jù)安全月活動(dòng)方案要求，項(xiàng)目部于6月13日召開深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)會(huì)議，加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。

再次對(duì)國務(wù)院安委會(huì)辦和應(yīng)急管理部《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》（安委辦〔2020〕3號(hào)）和公司《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》（城通司安質(zhì)〔2020〕158號(hào)）文件進(jìn)行宣貫學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳工作進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)班組，進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。

4、6月16日，參加網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。

項(xiàng)目部根據(jù)安全月活動(dòng)方案要求，組織員工參加線上“公眾開放日”、安全體驗(yàn)場(chǎng)館360全景示范展示等活動(dòng)。

5、6月16日，開展深基坑事故專項(xiàng)演練、防洪度汛專項(xiàng)演練活動(dòng)。

本次應(yīng)急演練由項(xiàng)目部組織，監(jiān)理單位，業(yè)主單位均受邀旁觀，通過此次演練，項(xiàng)目部針對(duì)演練期間出現(xiàn)的問題修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的可操作性；

提高施工一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識(shí)和應(yīng)急意識(shí)。

五、下一步工作計(jì)劃

項(xiàng)目部在今后的施工管理中，將落實(shí)以下兩點(diǎn)：

1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常巡查、每周檢查，督促各部門、各班組對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。

2、加強(qiáng)工人三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底和安全再教育。

除以上兩點(diǎn)外，在今后的整個(gè)施工過程中，項(xiàng)目部將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行福建省、漳州市安全生產(chǎn)方針、政策。切切實(shí)實(shí)地作好安全管控工作，扎扎實(shí)實(shí)地作好施工生產(chǎn)中的每一個(gè)工作細(xì)節(jié)，夯實(shí)基礎(chǔ)，做細(xì)過程，做精項(xiàng)目，為公司在福建市場(chǎng)的開拓和發(fā)展貢獻(xiàn)一分力量。

福建省水利水電工程局有限公司

漳州臺(tái)商投資區(qū)高干渠生態(tài)補(bǔ)水工程設(shè)計(jì)施工

總承包（epc）項(xiàng)目經(jīng)理部

二o二o年六月二十三日

第四篇：交通運(yùn)輸部公路局副局長張德華解讀《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管路辦法》

權(quán)威解讀《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法》

時(shí)間：2015-07-27 來源：中國交通新聞網(wǎng) 作者：記者 李玲

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法》（簡稱“《辦法》”），要求促進(jìn)公路工程設(shè)計(jì)與施工相融合，提高公路工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量，推進(jìn)現(xiàn)代工程管理，深化公路建設(shè)管理體制改革?！掇k法》出臺(tái)的背景是什么？對(duì)公路建設(shè)與管理有何影響？對(duì)此，記者采訪了交通運(yùn)輸部公路局副局長張德華。

核心提示

傳統(tǒng)的發(fā)包模式下，設(shè)計(jì)與施工結(jié)合不夠緊密，管理成本高、協(xié)調(diào)工作量大。在設(shè)計(jì)施工總承包模式下，設(shè)計(jì)單位和施工單位成為利益共同體，有利于實(shí)現(xiàn)資源整合，提高專業(yè)化管理水平，加快推進(jìn)現(xiàn)代工程管理。

記者：我們了解到，交通運(yùn)輸部在很早之前就開始對(duì)設(shè)計(jì)施工總承包進(jìn)行試點(diǎn)研究，這種模式有什么優(yōu)點(diǎn)？

張德華：改革開放以來，我國公路建設(shè)取得了巨大成就，截至2014年年底，全國高速公路總里程突破11萬公里，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但根據(jù)國家公路網(wǎng)規(guī)劃，今后普通國道和國家高速公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。

多年來，我國公路建設(shè)主要采用傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工平行發(fā)包模式。這種發(fā)包模式的優(yōu)點(diǎn)是有利于管理，設(shè)計(jì)和施工界面清晰，但也存在著因設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)，造成設(shè)計(jì)變更多、管理成本高、協(xié)調(diào)工作量大等問題。

為了探索研究設(shè)計(jì)施工總承包（簡稱“總承包”）模式，交通部于2006年印發(fā)了《關(guān)于開展公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包試點(diǎn)工作的通知》，在福建、廣東、河北和北京等省市實(shí)施了試點(diǎn)工程。2008年，部組織開展了設(shè)計(jì)施工總承包相關(guān)研究工作。此后，各地先后有多個(gè)公路項(xiàng)目采用了設(shè)計(jì)施工總承包模式。在總承包模式下，設(shè)計(jì)單位和施工單位是利益共同體，設(shè)計(jì)可充分考慮施工可行性，針對(duì)施工特點(diǎn)開展精細(xì)化設(shè)計(jì)，控制造價(jià)，整合資源；總承包單位則對(duì)工程質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)。這種單一的權(quán)責(zé)界面有利于發(fā)揮總承包單位的能動(dòng)性，有利于開展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工，提高專業(yè)化管理水平，推進(jìn)現(xiàn)代工程管理。

為推動(dòng)和規(guī)范總承包模式的應(yīng)用和管理，2011年，部公路局在前期試點(diǎn)和研究成果的基礎(chǔ)上，委托重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì)和重慶高速公路集團(tuán)有限公司起草《辦法》初稿，組織相關(guān)單位對(duì)試點(diǎn)省份、試點(diǎn)項(xiàng)目和相關(guān)行業(yè)進(jìn)行調(diào)研。在廣泛聽取行業(yè)內(nèi)外相關(guān)單位、專家意見后，部公路局對(duì)《辦法》進(jìn)行了修改和完善。部法制司按照立法程序向社會(huì)公開征求了意見，同時(shí)進(jìn)行了合法性、合理性及立法技術(shù)的審核和修改完善。

在近期發(fā)布的《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化公路建設(shè)管理體制改革的若干意見》中，也明確提出“鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)管理法人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，科學(xué)選擇工程承發(fā)包方式，逐步推行設(shè)計(jì)施工總承包。設(shè)計(jì)施工總承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)等方式確定。”所以，《辦法》的出臺(tái)是深化改革的必然要求。

核心提示

《辦法》將總承包定義從施工圖設(shè)計(jì)階段開始，有利于控制工程風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目法人更好地進(jìn)行管理。

記者：公路勘察設(shè)計(jì)一般分為初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，而《辦法》將總承包定義從施工圖設(shè)計(jì)階段開始，為什么這樣考慮？

張德華：總承包從施工圖設(shè)計(jì)階段開始，而不是從初步設(shè)計(jì)階段開始，主要是考慮：一是在初步設(shè)計(jì)以及初勘工作未實(shí)施之前，公路線位、重大技術(shù)方案、工程投資以及沿線地質(zhì)情況不明，工程實(shí)施的不確定因素較多，風(fēng)險(xiǎn)難以控制。二是確保工程質(zhì)量安全和重大方案合理，避免因總承包單位一味追求產(chǎn)值、利潤而影響初步設(shè)計(jì)方案選擇。三是有效控制工程投資，使總承包單位在批準(zhǔn)的概算規(guī)模內(nèi)編制預(yù)算，可避免初步設(shè)計(jì)做高投資概算、實(shí)施過程中再降低標(biāo)準(zhǔn)獲取超額利潤現(xiàn)象的發(fā)生。此外，還可以發(fā)揮初步設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)審核把關(guān)的作用，防止實(shí)施過程中背離初步設(shè)計(jì)初衷、降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，有利于項(xiàng)目法人更好地進(jìn)行管理控制。施工圖設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行深化和校驗(yàn)，對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量也有促進(jìn)作用。

因此，《辦法》第五條規(guī)定“總承包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)文件獲得批準(zhǔn)并落實(shí)建設(shè)資金后進(jìn)行”，第六條規(guī)定“總承包單位（包括總承包聯(lián)合體成員單位）不得是項(xiàng)目代建單位、初步設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及以上單位的附屬單位”。

核心提示

總承包可以實(shí)行項(xiàng)目整體總承包，也可以分路段實(shí)行總承包，或者對(duì)單項(xiàng)工程等實(shí)行專業(yè)總承包，項(xiàng)目法人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自行確定。不是所有的公路工程都要實(shí)行總承包模式。

記者：《辦法》的出臺(tái)對(duì)于現(xiàn)有公路工程管理方式有何影響？是否意味著所有的公路工程都適用這種模式？

張德華：關(guān)于實(shí)行總承包的工程范圍，需要綜合考慮工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、投資屬性、項(xiàng)目管理需要等因素，并不是所有的公路工程都要實(shí)行總承包，因此，《辦法》在第三條中明確規(guī)定“國家鼓勵(lì)具備條件的公路工程實(shí)行總承包”?？偝邪梢詫?shí)行項(xiàng)目整體總承包，也可以分路段實(shí)行總承包，或者對(duì)交通機(jī)電、房建及綠化工程等實(shí)行專業(yè)總承包。項(xiàng)目法人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，確定采用總承包的范圍。

目前，國內(nèi)同時(shí)具備公路設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的企業(yè)還不多，總承包單位可以采用設(shè)計(jì)單位和施工單位聯(lián)合體的形式參與。國家鼓勵(lì)總承包企業(yè)通過兼并重組等方式發(fā)展壯大設(shè)計(jì)施工總承包能力，同時(shí)要注重企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)與施工力量的整合和人才交流培養(yǎng)，真正促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工相協(xié)調(diào)。

核心提示

通過“合理分配、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制，合理劃分不同階段的工程風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等原則，激發(fā)總承包單位的設(shè)計(jì)、施工積極性。

記者：在總承包模式下，設(shè)計(jì)、施工單位能夠?qū)崿F(xiàn)利益共享，對(duì)于雙方面臨的風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》是如何界定的？

張德華：合理劃分風(fēng)險(xiǎn)，是保證總承包制度有效實(shí)施的重要內(nèi)容。工程建設(shè)期內(nèi)因國家稅費(fèi)政策調(diào)整、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高、建筑材料價(jià)格大幅波動(dòng)以及不可預(yù)見的重大地質(zhì)變化等風(fēng)險(xiǎn)，總承包單位無法預(yù)料并有效防范，因此一般應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。但因施工圖設(shè)計(jì)深度及質(zhì)量問題而導(dǎo)致工程實(shí)施階段的變更，進(jìn)而引發(fā)的費(fèi)用變化應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)。具體風(fēng)險(xiǎn)劃分，雙方可以通過合同約定。這一“合理分配、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制對(duì)于促進(jìn)設(shè)計(jì)施工的緊密銜接、落實(shí)設(shè)計(jì)與工程管理責(zé)任可以起到重要的調(diào)節(jié)作用。

《辦法》第二十五條也明確了設(shè)計(jì)變更的原則和要求，即較大變更或者重大變更報(bào)交通運(yùn)輸主管部門審批，一般變更應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前告知監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人認(rèn)為變更不合理的有權(quán)予以否定。變更引起的費(fèi)用變化按照風(fēng)險(xiǎn)劃分原則處理。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)總承包單位優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)省造價(jià)的管理制度。

同時(shí)，目前傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工分開管理，設(shè)計(jì)單位“依規(guī)范設(shè)計(jì)”、施工單位“按圖施工”，責(zé)任不容易分清，不利于激發(fā)各自的內(nèi)在動(dòng)力。而總承包工程采用總價(jià)包干的合同方式，通過合理劃分風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等，控制好風(fēng)險(xiǎn)可以獲取更多利潤，否則將加大施工成本，從而可以更有效地整合設(shè)計(jì)施工技術(shù)資源和管理資源，設(shè)計(jì)為方便施工而設(shè)計(jì)，施工按設(shè)計(jì)意圖去施工，對(duì)激發(fā)總承包單位精心設(shè)計(jì)、精心施工、技術(shù)創(chuàng)新作用明顯，有利于節(jié)約成本、保護(hù)環(huán)境、控制風(fēng)險(xiǎn)。

在計(jì)量支付方式上，有的項(xiàng)目采用工程量清單方式，也有的項(xiàng)目采用節(jié)點(diǎn)里程碑支付方式?！掇k法》第二十四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件明確的計(jì)量支付辦法與程序進(jìn)行計(jì)量支付。

核心提示

《辦法》明確了總承包模式下，項(xiàng)目法人、總承包單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的責(zé)任義務(wù)和管理要求。

記者：實(shí)行總承包模式是否意味著項(xiàng)目法人承擔(dān)的責(zé)任將減少？《辦法》對(duì)各方提出了什么樣的要求？

張德華：公路工程實(shí)行總承包，并不意味著項(xiàng)目法人責(zé)任的減少，不能“一包了之”。項(xiàng)目法人具有對(duì)工程實(shí)施全過程管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)總承包工程招標(biāo)、投資控制、質(zhì)量安全管理，特別要做好征地拆遷和地方協(xié)調(diào)等保障工作，督促總承包單位履行合同義務(wù)；對(duì)總承包單位在合同履行中存在的過失或偏差行為，可能造成重大損失或者嚴(yán)重影響合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行約談或依據(jù)合同約定終止合同。

總承包單位負(fù)責(zé)提交詳勘資料和施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)施工圖計(jì)劃、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度負(fù)總責(zé)。初步設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目法人的委托，負(fù)責(zé)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)變更的咨詢服務(wù)，保證建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)不低于批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)，從而起到類似“設(shè)計(jì)監(jiān)理”的作用。監(jiān)理單位除常規(guī)監(jiān)理外，更應(yīng)強(qiáng)化對(duì)總承包單位的勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃、采購與施工的組織實(shí)施計(jì)劃、專項(xiàng)技術(shù)方案、臨時(shí)工程方案、施工質(zhì)量安全措施、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審查，加強(qiáng)工程過程管理。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門需依據(jù)職責(zé)對(duì)總承包進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行管理，對(duì)總承包單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。