第一篇：關(guān)于魏縣縣城背街小巷狀況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于魏縣縣城支路背街小巷狀況的

調(diào)查與思考

2008年以來(lái)，我縣通過(guò)大力實(shí)施以“六縱通北環(huán)、六橫達(dá)西環(huán)、建好兩環(huán)城、新建拓寬兩干線、扮靚6個(gè)口” 為主要內(nèi)容的城市道路交通“66226”工程，構(gòu)建了城區(qū)路網(wǎng)新格局，暢通了縣城交通，拉大了城市框架，有力地提升了我縣城市形象和品位。但是，由于財(cái)力薄弱、精力不足等方面的原因，我縣城區(qū)支路和背街小巷的改造建設(shè)相對(duì)滯后，在一定程度上影響了城市的形象和容貌，同時(shí)也成為居民群眾反映的焦點(diǎn)。為全面掌握縣城支路背街小巷情況，提出縣城支路背街小巷整治的意見(jiàn)和建議，近日，縣三年上水平辦公室聯(lián)合縣住建局，對(duì)我縣縣城支路背街小巷進(jìn)行了調(diào)查研究，以供領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策參考。

一、縣城支路背街小巷的基本情況和存在的突出問(wèn)題 支路背街小巷是指與城市主干道、次干道相連的支路、小巷，作為城市化不徹底的歷史遺留問(wèn)題，幾乎在每一座城市都不同程度地存在，縣城一級(jí)表現(xiàn)得尤為突出。由于其存在“背”、“支”、“小”等特點(diǎn)，所以極易在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中被忽視。但是，這些地方又通常是城市居民的聚集區(qū)，故而常常由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差、路面破損嚴(yán)重、坑洼積水、交通不暢而成為居民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣城區(qū)支路背街小巷共有32條，全長(zhǎng)13820

三是排水能力弱。我縣城區(qū)支路背街小巷多修建于上世紀(jì)90年代，由于大多是居民聚集區(qū)，供水管網(wǎng)相對(duì)比較完善。但是，排水設(shè)施很不健全，大部分排水管道多是用磚砌筑，加上超期服役，排水能力有限，夏季偶遇暴雨，堵塞、積水現(xiàn)象十分普遍。如建安路，因排水不暢，路面已全部損壞，時(shí)常泥濘不堪。

四是兩側(cè)建筑亂。支路背街小巷兩側(cè)房屋絕大多數(shù)為居民群眾自發(fā)建造，由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，加上不臨主干道，較為隱蔽，監(jiān)管缺失，致使兩側(cè)建筑高度不

一、質(zhì)材不同、顏色各異，樣式極不統(tǒng)一，雜亂無(wú)章，視覺(jué)效果不佳，大部分城中村道路屬于這種情況。

五是整體品位低。在支路背街小巷硬化、亮化、綠化方面，只有17條實(shí)現(xiàn)了硬化，剛剛超過(guò)一半，亮化率更小，綠化（這里指的是行道樹(shù)以外的道路綠化）幾乎空白，造成白天沒(méi)有景觀，夜晚漆黑難行，與我縣主干道的風(fēng)格風(fēng)貌形成很大反差。

二、我縣支路背街小巷突出問(wèn)題產(chǎn)生的根源

綜合分析我縣城市支路背街小巷存在突出問(wèn)題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

一是規(guī)劃相對(duì)滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，城市發(fā)展未注重支路背街小巷的同步規(guī)劃，致使很大一部分背街小巷規(guī)劃處于真空和半真空狀態(tài)，建設(shè)處于群眾自發(fā)和無(wú)序狀態(tài)，與城市主干道規(guī)劃建設(shè)的市政設(shè)施、附屬設(shè)施建設(shè)不能有機(jī)銜接，支路背街小巷在分擔(dān)主干道路功能、延伸主干道路風(fēng)貌、方便群眾生活的作用得不到充

待的原則，在支路背街小巷整治改造上，堅(jiān)持“分年度按計(jì)劃實(shí)施—分功能按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)—分先后按程序施工—分階段按比例撥付資金—分類別按歸口長(zhǎng)效管理”的模式，不僅使整治改造工作得到穩(wěn)妥推進(jìn)，而且確保了工程質(zhì)量，形成了背街小巷整治改造和綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制。2005年—2008年，杭州市以路平、燈明、水暢為主要內(nèi)容，三年時(shí)間內(nèi)共對(duì)2721條背街小巷實(shí)施了改善，改善街巷總長(zhǎng)度863公里，總投資16.67億元，改善面積34.2平方公里。

濟(jì)南——支路背街小巷改造多方籌措資金的樣板。從2004年—2006年，濟(jì)南市投資3.37億元，對(duì)以市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)以及二環(huán)路以外部分建成區(qū)的2499條背街小巷進(jìn)行了整治，使老城區(qū)的面貌煥然一新。在推進(jìn)整治的過(guò)程中，針對(duì)重點(diǎn)工程任務(wù)繁重、城建資金緊張的實(shí)際情況，濟(jì)南市采取“財(cái)政拿一塊、部門(mén)集一塊、城維費(fèi)列一塊”的辦法，同時(shí)運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念，廣拓資金籌集渠道，通過(guò)連帶地塊的開(kāi)發(fā)收益，補(bǔ)償部分整治成本，破解了背街小巷整治的資金難題。

開(kāi)封——支路背街小巷特色建設(shè)的標(biāo)桿。從2001年開(kāi)始，開(kāi)封市啟動(dòng)了“城市角落”治理工程，連續(xù)6年改造了130多條背街小巷。在改造過(guò)程中，開(kāi)封市著眼于提升城市的風(fēng)貌特色，充分挖掘開(kāi)封作為“六朝故都”的豐富歷史文化底蘊(yùn)，對(duì)將要改造的街巷按各自的特色和人文內(nèi)涵進(jìn)行設(shè)計(jì)，使支路背街小巷成為“歷史文化的延伸”、“市容景觀的延伸”、“商業(yè)氛圍的延伸”、“夜

硬化、照明設(shè)施及綠化等整治工作順利開(kāi)展。

三是健全管理機(jī)制，納入長(zhǎng)效管理。針對(duì)城區(qū)支路背街小巷管理，建立第一責(zé)任人制度，編制管理大綱，進(jìn)一步理順關(guān)系，劃清歸屬權(quán)，做到日常管理和長(zhǎng)效管理相結(jié)合，用制度管理人，用制度約束人，使背街小巷垃圾做到日產(chǎn)日清，使背街小巷管理維護(hù)實(shí)現(xiàn)正常化。

四是堅(jiān)持教管并重，提升居民素質(zhì)。各城市建設(shè)、管理主職能部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辟電視專欄、報(bào)紙專欄等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與城市建設(shè)管理相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)全民文明素質(zhì)教育，把握正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向。同時(shí)，加大對(duì)違反城市管理規(guī)定、毀壞公共設(shè)施行為的懲處力度，促進(jìn)居民文明素質(zhì)不斷提升，著力形成“城市文明人人共享，城市文明人人共建”的良好氛圍。

（執(zhí)筆：縣城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作指揮部辦公室張未末、楊清超，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局陳義慧、郭景云）

第二篇：背街小巷整治情況報(bào)告

背街小巷整治情況報(bào)告

根據(jù)《市委常委會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》的整治任務(wù)要求，開(kāi)發(fā)區(qū)城管分局高度重視，迅速組建專班，明確措施，細(xì)化任務(wù)，抓好轄區(qū)內(nèi)背街小巷的整治工作?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、整治內(nèi)容

（一）加強(qiáng)清掃保潔。加大轄區(qū)責(zé)任范圍的的清掃保潔力度，及時(shí)清理綠化帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部等處的暴露垃圾，清除“牛皮癬”，消除城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。

（二）規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)。本著“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”和“主道嚴(yán)禁、次道嚴(yán)控、背街規(guī)范”的原則，對(duì)已在背街小巷設(shè)置的臨時(shí)攤區(qū)進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)集中整治背街亂牽掛和亂搭建等行為，確保背街市容整齊。

（三）切實(shí)維護(hù)市政設(shè)施。進(jìn)一步完善背街小巷垃圾箱等市政設(shè)施的設(shè)置，保證下水管網(wǎng)的暢通，及時(shí)修復(fù)破損的人行道、綠化帶。同時(shí)，按照“屬地管理”和“誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促業(yè)主單位維護(hù)背街小巷排污排水處理設(shè)施，確保安全運(yùn)行。

二、整治成效

教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，背街小巷的整治工作穩(wěn)步推進(jìn),截止12月份,城管分局共協(xié)調(diào)相關(guān)單位修復(fù)破更換損井蓋95處；在還建小區(qū)及背街小巷投入垃圾收集箱325余個(gè);組織還建小區(qū)及社區(qū)居民清理堆積的垃圾雜物180余噸;清理牛皮鮮400余張,整治出店流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)25戶, 徹底取締露天早餐小餐飲5處,依法拆除亂搭亂建的違章瓦棚12間近200平米.通過(guò)近段時(shí)間的整治,背街小巷的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，環(huán)境衛(wèi)生變?yōu)檎麧?，沿街店面、?gòu)筑物整潔美觀，小區(qū)小巷無(wú)亂堆亂掛，門(mén)頭牌匾規(guī)范，戶外廣告美觀，街容巷貌美觀整潔，背街小巷綜合整治初顯成效。

第三篇：背街小巷總結(jié)

為使背街小巷的綜合整治得到有效推進(jìn)，我街道堅(jiān)持“各司其職、相互協(xié)作”的工作格局，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)責(zé)任，將任務(wù)細(xì)化，要求各單位、部門(mén)做到識(shí)大體、顧大局，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)配合聯(lián)動(dòng)，不推諉、不扯皮，共同推動(dòng)整治工作?，F(xiàn)將我街道整治工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織到位。

責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人包干包片到位。將整治工作作為當(dāng)前創(chuàng)建工作的重中之重，細(xì)化掛牌整治工作，明確整治標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、責(zé)任人，落實(shí)區(qū)交辦的整治任務(wù)。

“門(mén)前五包”責(zé)任主體到位。對(duì)沿街店面加大“門(mén)前五包”責(zé)任制落實(shí)、監(jiān)督和考核，要求家家戶戶都要自己“洗臉”，全面督查門(mén)前五包責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況。

二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)整治”到位

市容市貌整治到位。城管辦與街道各相關(guān)部門(mén)緊密合作，多管齊下，開(kāi)展規(guī)模浩大治理亂張?zhí)笮袆?dòng)，清理各類“牛皮癬”20余處，對(duì)新祁路、育才路兩側(cè)的果皮箱派專人更換破損果皮箱8只，維修路邊踩磚帶300多平方。多方協(xié)調(diào)投入資金近20萬(wàn)元，刷新育才路沿街墻壁800余平方米，使沿路市容環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

環(huán)境秩序整治到位。一方面，組織城管中隊(duì)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)亂擺亂賣(mài)進(jìn)行綜合治理，共組織人力400余人次，清理了道路上的燒烤攤、水果攤等亂擺亂賣(mài)及無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶20余起，教育糾正占道經(jīng)營(yíng)行為130人次，環(huán)境秩序得到了較好整治。另一方面，交警四中隊(duì)和城管中隊(duì)加大執(zhí)法力度，有效治理車(chē)輛亂停亂放的違法行為。本著“規(guī)范疏導(dǎo)，服務(wù)先行”的原則，及時(shí)教育糾正違章行為，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，重新施劃停車(chē)泊位，規(guī)范停車(chē)秩序，改善了衛(wèi)生環(huán)境和交通環(huán)境。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)管理”到位

經(jīng)常性執(zhí)法管理到位。為了確保市容市貌保持良好的狀態(tài)，保證整治后的地區(qū)（地段）不反彈或少反彈，我們加大巡查、跟蹤的力度，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處，不等不拖，做到經(jīng)常抓，反復(fù)抓。

實(shí)行“錯(cuò)時(shí)管理制”到位。針對(duì)“三亂現(xiàn)象”，執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)調(diào)整策略和方法，實(shí)行“錯(cuò)時(shí)工作制”措施，由正常上班時(shí)間向下班時(shí)間伸延，由白天向晚上伸延，錯(cuò)開(kāi)上下班的管理方法，做到全方位、全天候，拓寬管理渠道。

落實(shí)“路長(zhǎng)管理制”到位。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路上占道經(jīng)營(yíng)的反復(fù)性、馬路市場(chǎng)的多變性等現(xiàn)狀進(jìn)行了集中整治，并創(chuàng)新機(jī)制，將整治過(guò)后的路段實(shí)行“路長(zhǎng)”管理制，即一段道路設(shè)立一個(gè)“路長(zhǎng)”。同時(shí)，每個(gè)路長(zhǎng)將有一名治安民警、一名辦事處人員、兩名環(huán)衛(wèi)工人協(xié)同，遇到問(wèn)題，集中會(huì)診，分工負(fù)責(zé)（一方執(zhí)法、三方配合），提高了管理效率。

第四篇：背街小巷改造發(fā)言稿

背街小巷改造發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我代表背街小巷提升改造項(xiàng)目部作表態(tài)發(fā)言：近十個(gè)月來(lái)，背街小巷提升改造項(xiàng)目部在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照規(guī)范程序、嚴(yán)格制度的原則開(kāi)展背街小巷提升改造工作，并注重項(xiàng)目事前、事中、事后監(jiān)管，確保項(xiàng)目干凈廉潔、安全高效。

一、項(xiàng)目開(kāi)工前，按照屬地原則，成立群眾監(jiān)事會(huì)，在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，聘請(qǐng)專業(yè)部門(mén)提出設(shè)計(jì)方案，做好項(xiàng)目預(yù)算，在確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制成本。為此，我們通過(guò)第三方詢價(jià)，并通過(guò)第三方進(jìn)行成本核審后才予以確定。為確保工程質(zhì)量及后期維護(hù)，按照市委、市政府集體會(huì)議研究決定與經(jīng)驗(yàn)足、實(shí)力強(qiáng)的市政公司進(jìn)行合作，有序推進(jìn)改造工作。

二、為確保項(xiàng)目在施工過(guò)程中的質(zhì)量與安全，我們每個(gè)項(xiàng)目都由甲方代表跟蹤施工，并聘請(qǐng)環(huán)中監(jiān)理監(jiān)督施工，項(xiàng)目部質(zhì)保組定期抽查，群眾理事會(huì)配合監(jiān)督，第三方審計(jì)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，通過(guò)全方位施工監(jiān)管，確保程序到位，保證項(xiàng)目合規(guī)達(dá)標(biāo)。

三、項(xiàng)目完工后，及時(shí)組織各工作人員進(jìn)行驗(yàn)收，并請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，每個(gè)項(xiàng)目建立一套完善資料。為此，項(xiàng)目部規(guī)定，每個(gè)項(xiàng)目中手續(xù)不全不驗(yàn)收，沒(méi)有終審報(bào)告不驗(yàn)收、不結(jié)算，同時(shí)在資金撥付上也嚴(yán)格按照工程財(cái)務(wù)規(guī)定撥付。

今后，我們將以此次會(huì)議精神為要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格管理，確保項(xiàng)目安全、廉潔。

背街小巷改造提升項(xiàng)目部

第五篇：背街小巷整治方案

背街小巷整治方案

為了切實(shí)改善我街道背街小巷環(huán)境面貌，完善街道基礎(chǔ)設(shè)施，提升人居環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)“四城”創(chuàng)建工作，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“四城”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、先急后緩、建管結(jié)合的原則，著力改善背街小巷硬件設(shè)施和環(huán)境面貌，推進(jìn)城市建設(shè)管理工作向背街小巷延伸，進(jìn)一步提升街道人居環(huán)境質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

為了加強(qiáng)對(duì)背街小巷整治工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利進(jìn)行，街道辦成立街道背街小巷整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管街道辦主任任組長(zhǎng)，街道相關(guān)部門(mén)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道辦，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦等工作。背街小巷整治工程實(shí)行“六統(tǒng)一分”，即：統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一審計(jì)、統(tǒng)一結(jié)算，分街辦或項(xiàng)目實(shí)施。街道辦承擔(dān)背街小巷整治領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案，審核確定整治項(xiàng)目及工程造價(jià)，提出資金撥付意見(jiàn)，做好技術(shù)指導(dǎo)和竣工驗(yàn)收等工作。背街小巷改造工程完工后，街道辦各部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保背街小巷環(huán)境質(zhì)量。

三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）整治內(nèi)容

道路硬化、綠化，排水設(shè)施建設(shè)，路燈照明設(shè)施安裝及用電戶表改造，拆除違章搭建物，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和占道招牌，清理亂貼亂畫(huà)，設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，自來(lái)水戶表改造。

（二）整治標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)我市實(shí)際，確定道路、綠化、街容巷貌、公共設(shè)施等四大標(biāo)準(zhǔn)，每條街巷的詳細(xì)整治標(biāo)準(zhǔn)及要求。

1、道路整治標(biāo)準(zhǔn)：街巷道路應(yīng)保持路面平整、路沿石整齊、排水通暢，有人行道的要鋪設(shè)彩色步道磚且平整牢固便于通行，照明設(shè)施保持完好。

2、綠化整治標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)有條件的街巷栽植行道樹(shù)，規(guī)格、品種、樹(shù)穴要統(tǒng)一，無(wú)缺株，無(wú)死樹(shù)枯枝，樹(shù)穴無(wú)黃土裸露。

3、街容巷貌環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到“四不兩凈”（即不見(jiàn)垃圾、不見(jiàn)雜物、不見(jiàn)油污積水、不焚燒棄物，地面凈、花壇凈）。

4、公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置、排列有序，并保持設(shè)施的整潔、美觀和完好；沿街巷架設(shè)的各類供電、通訊、廣播電視線路，有條件的要整改入地，暫時(shí)不能入地的各種線路要做到整齊有序。

四、資金籌措

背街小巷整治是政府履行公共管理職責(zé)的重要體現(xiàn)，為保證工程的順利實(shí)施，按照“政府出大頭、街辦出小頭”的原則籌措背街小巷整治工程資金。工程竣工驗(yàn)收合格后，根據(jù)竣工決算審計(jì)結(jié)果，政府出資部分一次性撥 付到工程施工單位。

五、工作要求

1、街道背街小巷整治工作要科學(xué)規(guī)劃，與老街道改造、村改造相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)，減少損失浪費(fèi)。

2、街道辦相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專班，抓好責(zé)任落實(shí)。要將街道內(nèi)背街小巷整治工作納入各責(zé)任單位工作目標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

3、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，各責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，齊抓共管，形成合力。

4、要規(guī)范工程建設(shè)行為，嚴(yán)格工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，工程項(xiàng)目選定要實(shí)事求是、量力而行。