第一篇:占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補償辦法及山東省實施細則
占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補償辦法
法規(guī)名稱:占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補償辦法
法規(guī)類別:規(guī)章
制定機關(guān):水利部、財政部、國家計委
頒布日期:1995.11.13
實施日期:1995.11.13
(1995年11月13日水利部、財政部、國家計委水政資[1995]457號通知發(fā)布)
第一條 為了加強對農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護,保障灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展,維護國家、集體和個人管理、經(jīng)營灌排工程設(shè)施的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報廢或失去部分功能的行為,均適用本辦法。
第三條 國家對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報廢或失去部分功能的,實行有償占用與等效替代相結(jié)合的原則。
第四條 國務(wù)院水行政主管部門負責(zé)本辦法在全國的組織實施、檢查和監(jiān)督,其所屬的流域機構(gòu)負責(zé)本辦法在其流域管理范圍內(nèi)組織實施、檢查和監(jiān)督。縣以上地方各級人民政府的水行政主管部門,負責(zé)本辦法在其管轄和授權(quán)管理范圍內(nèi)組織實施、檢查和監(jiān)督。
第五條 占用跨省級行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,并涉及到相鄰省級行政區(qū)利害關(guān)系的,應(yīng)當由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見后,報所在流域機構(gòu)審批;重大項目經(jīng)流域機構(gòu)審查后,報國務(wù)院水行政主管部門審批。
第六條 任何單位或個人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的流域機構(gòu)和水行政主管部門提出申請,并提交有關(guān)文件資料,經(jīng)審查批準后,發(fā)給同意占用的文件,并報上一級水行政主管部門備案。
第七條 從事各項建設(shè),需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施及造成灌排工程報廢或失去部分功能的,占用者必須在申報建設(shè)項目可行性研究報告時,附具管轄該灌排工程的水行政主管部門批準的文件。
第八條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施三年以上的(含三年),占用者應(yīng)當負責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施效益相當?shù)奶娲こ?。無條件興建替代工程的,占用者應(yīng)當按照新建被占用等量等效替代工程設(shè)施的總投資額交納開發(fā)補償費。具體補償數(shù)額,由被占用工程的管理單位編制提出占用補償方案,經(jīng)法定的評估機構(gòu)評定后,由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后,報同級物價、財政部門審定。
第九條 由國家財政投資建設(shè)的項目,需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的,按照水利工程的現(xiàn)值,由占用單位負責(zé)補償。
第十條 國家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地的,按《國家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》執(zhí)行,不再交納開發(fā)補償費。
第十一條 凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施(包括占用期三年以上和三年以下),給工程管理單位造成的經(jīng)濟損失,經(jīng)法定的評估機構(gòu)評定后,報相應(yīng)的水行政主管部門和同級物價、財政部門核準,由占用者給予賠償。并交付被占用的水源工程、灌排工程設(shè)施管理單位,用于彌補損失,不得挪作他用。對三年以下臨時占用期滿的,占用者必須負責(zé)恢復(fù)工程被占用前的原貌,經(jīng)原批準占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗收合格后,方可辦理交接手續(xù)。
第十二條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計收的開發(fā)補償費,由縣以上各級水行政主管部門會同財政部門依照管轄權(quán)限核收,納入同級財政預(yù)算管理,專款專用。由國務(wù)院水行政主管部門和其所屬流域機構(gòu)審批的占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計收的開發(fā)補償費,由占用者就地交人中央金庫,并由國務(wù)院水行政主管部門及其所屬流域機構(gòu)負責(zé)監(jiān)交。
第十三條 被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收的開發(fā)補償費,專項用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程開發(fā)項目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。使用時由水行政主管部門編制項目計劃,報同級財政部門核準后列支。對于沒有開發(fā)條件的地區(qū),應(yīng)當將核收的開發(fā)補償費交上一級財政部門,按照本條第一、二款規(guī)定使用。
第十四條 利用開發(fā)補償費興建的灌溉水源工程和灌排工程設(shè)施及其占用者補償興建的替代工程的所有權(quán)、使用權(quán),由水行政主管部門會同同級財政部門確定。
第十五條 對違反本辦法的單位和個人,縣以上各級水行政主管部門依照本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究其行政法律責(zé)任。對于發(fā)生的治安、民事、刑事違法案件,應(yīng)報公安、司法部門依法查處。
第十六條 本辦法的實施細則和占用集體、個人所有和管理的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的補償辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合各地實際情況制度。
國務(wù)院水行政主管部門所屬的各流域機構(gòu)可根據(jù)本辦法制訂實施細則,報國務(wù)院水行政主管部門批準,并報財政部、國家計委備案后實施。
第十七條 勞改、農(nóng)墾等其他部門因被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收開發(fā)補償費,應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 凡縣以上地方各級政府制定的規(guī)章和規(guī)范性文件,與本辦法不一致的,均應(yīng)按本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由國務(wù)院水行政主管部門、財政、計劃部門負責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
山東省占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補償實施細則
省水利廳魯水財函字[1997]18號
第一條 根據(jù)水利部、財政部、國家計委聯(lián)合發(fā)布的《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補償辦法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實際情況,特制定本實施細則。
第二條 對占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報廢或失去部分功能及其他影響灌排工程設(shè)施按設(shè)計正常運行的行為,均適用本實施細則。
第三條 本實施細則所稱農(nóng)業(yè)灌溉水源是指用于農(nóng)業(yè)灌溉的一切水源。包括水庫、河湖和地下水及人工調(diào)水、利用水利工程設(shè)施提供的雨水、海水等其他水源。
本實施細則所稱灌排工程設(shè)施是指與農(nóng)業(yè)灌溉和以農(nóng)村為主要目標的相關(guān)的一切灌溉排水工程設(shè)施。包括水庫、閘、壩、灌渠、農(nóng)用井、灌排泵站、蓄滯洪區(qū)和其他調(diào)水蓄水、排水工程及其附屬設(shè)施。
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施、人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少、人為造成污染影響農(nóng)業(yè)灌溉、導(dǎo)致灌排工程報廢或失去部分功能及其他影響灌排工程設(shè)施按設(shè)計正常運行的行為,實行有償占用與“等量等效”替代相結(jié)合的原則。
有償占用與“等量等效”替代相結(jié)合系指社會效益補償和水利資產(chǎn)經(jīng)濟損失賠償,其補償方式包括:等量等效的替代工程或者開發(fā)補償費、賠償費等。
“等量等效”替代系指修建與被占用灌溉水源、灌排工程設(shè)施數(shù)量(水量、流量、面積、工程量)相當,凈效益(灌溉、排澇標準和社會效益及管理單位收益)相等的替代工程。替代工程方案與內(nèi)容由被占用單位同意后報上一級水行政主管部門審定。
第五條 省水行政主管部門負責(zé)本實施細則在全省的組織實施、檢查和監(jiān)督。占用大型或者國有和省立項建設(shè)的工程及跨市地的灌排工程由省水行政主管部門審批。
市(地)、縣(市、區(qū))水行政主管部門負責(zé)本實施細則在其轄區(qū)的組織實施、檢查和監(jiān)督,具體負責(zé)市、縣審批的建設(shè)項目,批準文件報省水行政主管部門備案。
第六條 任何單位和個人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,必須填報《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項目申請書》(見附錄一),并提供有關(guān)文件資料。經(jīng)被占用工程管理單位初審后,向水行政主管部門提出申請,由水行政主管部門審查批準,發(fā)給《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項目批準意見書》(見附錄一),并報上一級水行政主管部門備案。
第七條 占用跨省級行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,并涉及到相鄰省級行政區(qū)利害關(guān)系的,應(yīng)當由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見,并報省水行政主管部門審查同意后,報上一級水行政主管部門審批。
占用跨市地、跨縣(市、區(qū))行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,并涉及到相鄰市、地行政區(qū)利害關(guān)系的,應(yīng)當由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見后,報上一級水行政主管部門審批。
第八條 從事各項建設(shè)項目,需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施及造成灌排工程報廢或失去部分功能的,占用者必須在申報建設(shè)項目可行性研究報告時,附具有管轄該灌排工程的水行政主管部門批準的《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項目批準意見書》。補償方案和交費金額必須列入建設(shè)項目可研報告且一并評估。
第九條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施三年以上(含三年),占用者應(yīng)當負責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施等量等效的替代工程。
替代工程的設(shè)計、施工、驗收必須按照水利工程基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。替代工程經(jīng)費應(yīng)列入擬建項目工程預(yù)算,并于擬建設(shè)項目開工前下達到位、同步施工;必要時應(yīng)先興建替代工程,方可批準開工。替代工程分類見附錄二。
第十條 利用開發(fā)補償費興建的灌溉水源工程和灌排工程設(shè)施以及占用者興建的“替代工程”,其所有權(quán)和使用權(quán)仍按占用前工程屬性不變,并由原管轄的水行政主管部門負責(zé)組織管理。
第十一條 無條件興建替代工程的,由被占用工程的管理單位編制提出占用補償方案,經(jīng)法定的評估機構(gòu)評定,由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后,報同級物價、財政部門審定,由占用者給予補償;占用農(nóng)業(yè)灌溉水源的補償,如果確定無法進行評估的,除按規(guī)定交納水費外,按一年取水量計算,每立方米的補償標準為150元。今后新的占用單位必須在占用行為發(fā)生前向水行政主管部門足額交納開發(fā)補償費。
第十二條 全部由國家財政投資興建的建設(shè)項目需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,且無條件興建替代工程的,按照水利工程的現(xiàn)值,由占用者負責(zé)補償。
第十三條 國家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地的,按《國家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》執(zhí)行,可不交納新菜地灌排工程開發(fā)補償費。
第十四條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計收的開發(fā)補償費,由縣級以上水行政主管部門會同財政部門,依照管理權(quán)限核收,納入同級財政預(yù)算管理,??顚S谩?/p>
第十五條 開發(fā)補償費專項用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程灌排工程開發(fā)項目建設(shè)和灌排技術(shù)設(shè)備改造及相應(yīng)工程管理費用。
使用時由水行政主管部門編制項目計劃,報同級財政部門核準后列支。
對于沒有開發(fā)條件的地區(qū),應(yīng)當將核收的開發(fā)補償費交上一級財政部門,按照本條第一、二款規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 有下列行為的單位和個人,經(jīng)水行政主管部門同意應(yīng)視為臨時占用農(nóng)業(yè)灌排工程。
(一)利用農(nóng)業(yè)灌排工程行船及作臨時碼頭的。
(二)確因需要在農(nóng)業(yè)灌排工程上臨時堆放物料和用作施工場地或開展經(jīng)營項目等。
(三)占用影響期限在三年以下的。
第十七條 凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施(包括占用期在三年以上和以下)給工程管理單位造成的經(jīng)濟損失,經(jīng)法定的評估機構(gòu)評定后,報相應(yīng)的水行政主管部門和同級物價、財政部門核準,由占用者給予賠償并交付被占用的水源工程、灌排工程設(shè)施管理單位,用于彌補損失,不得挪作他用。賠償費標準如下:
(一)凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的,對地面附著物和青苗造成損失的應(yīng)予賠償,具體參照省物價局、財政廳(92)魯價涉字第280號文標準執(zhí)行。
(二)對因航道整修等原因確需改變航道利用農(nóng)業(yè)灌排工程做通航和臨時碼頭的,按船舶噸位,每次每噸位收賠償費05元。軍事、公安、防汛、水文測量、水質(zhì)監(jiān)測、搶險救護船只免收。
(三)三年以下臨時占用,其賠償費根據(jù)占用期限長短、給工程管理單位造成經(jīng)濟損失的大小,按等量等效替代工程總投資的20~30%交納。占用期滿,占用者必須負責(zé)恢復(fù)工程原貌,經(jīng)原批準占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗收合格后,方可辦理交接手續(xù)。
第十八條 被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理單位收取的賠償費屬于預(yù)算外資金,應(yīng)納入同級財政專戶,實行收支兩條線管理。
第十九條 對違反本實施細則的,縣級以上各級水行政主管部門可以責(zé)令限期改正,賠償損失,也可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
對于發(fā)生的治安、民事、刑事違法案件,應(yīng)報有關(guān)部門依法查處。
第二十條 占用集體、個人所有和管理的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的補償辦法,參照本實施細則執(zhí)行。
第二十一條 本實施細則由省水行政主管部門、財政、計劃、物價部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)解釋。
第二十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
附錄1:占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項目申請書和批準意見書格式。
附錄2:替代工程分類和補償費用構(gòu)成。
附錄1:占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項目申請書和批準意見書。
第二篇:南京市占用農(nóng)業(yè)灌溉水源,灌排工程設(shè)施申請書
南京市占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施 申 請 書
編號:()申〔
〕第號
申請單位(個人)
(蓋章)
申請日期:
****年**月**日
南京市水利局印制
填寫說明
一、本書依據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第412號)制定,適用于本市境內(nèi)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的申請審批工作。
二、本表由審批機關(guān)統(tǒng)一編號。
三、“申請單位(個人)”,由一個單位(個人)興辦占用工程的,填寫該單位(個人)的名稱(姓名);由幾個單位(個人)聯(lián)合興辦的,填寫其協(xié)商推舉的代表單位名稱(姓名);單位與個人聯(lián)合興辦的,填寫單位名稱。推舉的代表應(yīng)提交有關(guān)聯(lián)合興辦單位(個人)出具的書面證明。
四、“法定代表人”欄中,填寫申請單位的法定代表人姓名。
五、“單位性質(zhì)”欄中應(yīng)分別填寫“國有”、“集體”、“私營”或“外商獨資”、“中外合資”、“中外合作”等。
六、“工程建設(shè)依據(jù)的有關(guān)文件和資料目錄”欄中填寫擬建設(shè)計任務(wù)書批準文號和名稱,以及其他有關(guān)文件和資料的目錄。
七、本表一式五份。一份留市水行政主管部門作為監(jiān)督檢查的依據(jù);一份送市水利局行政審批服務(wù)中心;一份送項目審批部門作為審批項目依據(jù);一份送項目所在地縣(區(qū))水行政主管部門;一份留申請人作為實施依據(jù)。
八、申請人對審批意見有爭議的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
申請單位(個人)
法定代表人
詳細地址
郵政編碼
單位性質(zhì)
主管機關(guān)
申 請 占 用 的 理 由 和 目 的工 程 建 設(shè) 依 據(jù) 的 有 關(guān) 文 件 和 資 料 目 錄 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源填下表: 占用水源地點
占用水源名稱
占用水源總量
作業(yè)方式
占用水源起止日期
自
****年**月**日至
****年**月**日 占用水量年內(nèi)分配(流量:米3 /秒,萬米3)1月
4月
7月
10月
2月
5月
8月
11月
3月
6月
9月
12月
占用農(nóng)業(yè)灌排工程填下表: 占用灌排工程設(shè)施地點
占用范圍
占用面積 占用數(shù)量
作業(yè)方式
占用起始日期
自
****年**月**日至
****年**月**日
替代工程位置及平面布置示意圖: 有償占用補償方案主要內(nèi)容:
有關(guān)部門審核意見:
法定代表人
(簽字)
申請單位
(蓋單)年
月
日
主管負責(zé)人
(單位蓋章)
(簽字)
****年**月**日 注:涉及取水建設(shè)項目,應(yīng)當提交經(jīng)批準的取水許可申請。市水行政主管部門審批意見:
負責(zé)人
(簽字)
年 許可證
編
號
占用水()字〔
〕第號
占用有效期限
自
****年**月**日至
****年**月**日
發(fā)證日期
審批單位(蓋章)月
日
年 月 日
第三篇:占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批(河南)
占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批辦理機構(gòu): 河南省水利廳水政水資源處受理地址: 河南省水利廳行政服務(wù)大廳
聯(lián)系人: 尚未確定聯(lián)系電話: 0371-65953211
辦理程序:
一、受理:由行政服務(wù)大廳
二、辦理:水政水資源處
三、審核:水政水資源處處長
四、審定:主管廳長
五、告知:行政服務(wù)大廳
60天
1、占用者提出申請;
2、省水利廳組織咨詢評估;
3、省水利廳審批。
1、建設(shè)項目的可行性研究報告;
2、申請書;
3、被占用工程的管理單位編制提出的占用補償方案;
4、法定的評估機構(gòu)的評估報告。
不收費 辦理時限: 受理條件: 材料明細: 收費情況: