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      最良村整村改造房屋拆遷補償安置實施辦法(共5篇)

      時間:2019-05-14 09:47:04下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《最良村整村改造房屋拆遷補償安置實施辦法》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《最良村整村改造房屋拆遷補償安置實施辦法》。

      第一篇:最良村整村改造房屋拆遷補償安置實施辦法

      最良村整村改造房屋拆遷補償安置實施辦法

      根據《寧波市城市建設征用集體所有土地房屋拆遷管理實施細則》和《余姚市城市規(guī)劃重點控制區(qū)集體所有土地征用房屋拆遷實施辦法》(余政辦發(fā)[2004]11號)文件精神,結合最良村實際情況,經村黨總支、村委會共同研究,并由村民代表會議審議通過,形成本實施辦法。

      一、對被拆遷戶合法所有房屋面積的確認及拆遷補償政策

      1.持有《土地使用權證》和《房屋所有權證》的,以《房屋所有權證》面積為準予以確認;有《土地使用權證》而無《房屋所有權證》的,以《土地使用權證》批準的面積予以確認。

      2.未領兩證的,經村民委員會證明,在1988年3月1日前建房的,以實際丈量的面積為準予以確認;在1988年3月1日以后建房的,以建房批準文件批準的面積為準予以確認。

      3.依法買賣的房屋,如該戶無其他房屋的,即沒有另行安排過宅基地的,以買賣契證和稅單為準予以確認;買賣房屋前后,安排過宅基地的,以安排宅基地批準面積為準予以確認;在審批宅基地建新房時按規(guī)定應拆除而未拆除的房屋不予確認。

      4.經確認認可屬合法所有的房屋,建筑面積在250平方米以內部分按1280元/平方米進行拆遷補償,確權房屋為按規(guī)定可翻建樓房

      而未翻建的平房,可按現有家庭人口審批標準二層面積進行補償,已達到審批標準面積的,按實際確權房屋面積補償(均可享受同等面積房屋安置)。超過 250平方米部分按重置價補償,不作安置。5.非住宅用房性質的確認:

      (1)用于生產、經營、倉儲、辦公等非住宅用房,原經規(guī)劃部門、國土資源部門批準依法建造,并持有以下批準依據:規(guī)劃部門批準建造的非住宅性質的《建設用地規(guī)劃許可證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》兩證;房管部門確認的屬商業(yè)用房或生產用房性質的《房屋所有權證》;國土資源部門確認的屬商業(yè)用地或工業(yè)用地性質的《國有土地使用權證》。

      (2)房屋所有權人未經規(guī)劃、國土資源部門批準,將住宅用房或附屬用房改作經營生產用房或出租給他人作經營生產用房使用的,拆遷時,對房屋產權所有人仍按原住宅用房性質確認。但房屋產權所有人的住宅經工商、稅務部門登記批準并持有有效工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、依法納稅而且自己仍在經營生產的,按實際面積給予停業(yè)拆遷補償。營業(yè)用房每平方米400元,設施補償每平方米50元;生產用房每平方米225元,設施補償每平方米25元;辦公用房每平方米200元,設施補償每平方米65元;倉庫用房每平方米120元,設施補償每平方米25元。

      二、在冊社員分戶及人口的認定

      1.本村社員戶數及每戶人口,以拆遷公告日公安部門戶籍中心 和村委注冊的戶數及每戶人口數為準予以確認。

      2.已婚嫁外村的和原嫁入本村現已離婚在本村無房屋所有權的人員,戶口仍未遷出本村的不作安置;婚嫁城鎮(zhèn)(即農嫁非)戶籍在本村的人員,每戶可照顧安置50平方米,按安置價結算,超出50平方米部分按市場價購買。

      3.多子女家庭中有達到法定結婚年齡的子女,在按政策規(guī)定安置的基礎上,每戶可增加安置面積50平方米。計算年齡截止日為拆遷公告日。

      4.應征服役的義務兵、大中專在校學生、服刑勞教人員等現戶 口不在本村的,可按本村在冊戶口享受同等安置待遇。

      5.已領取獨生子女證的,按二個子女對待。

      6.戶籍不在本村世居在本村的,按實際確權認可的房屋面積(最高不超過250平方米)按本村戶籍政策標準進行補償和安置;不是本村戶籍,但有合法所有房屋的外來戶,按實際確認面積(最高不超過250平方米)進行安置,按基本造價結算;沒有合法所有房屋的外來戶,不作安置。

      三、安置辦法及安置房購買價格

      1.安置的式樣及地點;安置房為高層、小高層和多層公寓房,村民安置小區(qū)選址在萬年橋路以南,四明路以北,東旱門路東西兩側地塊。

      2.安置用房參照以下幾種建筑面積的戶型設計建設:

      A型:138 ~ 160平方米,B型:115 ~ 125 平方米,C型: 80 ~ 96 平方米,最終以建成后的實際建筑面積計價。

      3.安置房安置采用二次抽簽辦法,被拆遷人根據簽約的順序先抽取抽房號,再根據抽房號順序分別正式抽取各自戶型的具體房號。

      4.拆遷安置采用原有房屋確認面積與目前家庭現有在冊人口相結合的辦法:如原有房屋確認面積超過在冊農業(yè)人口應安置面積的,按原有房屋確認的同等面積予以安置,但最高不超過250平方米,購買價格按安置價結算。原有房屋確認面積小于在冊農業(yè)人口應安置面積的,按現有在冊農業(yè)人口應安置標準面積予以安置。即:在冊戶口1~2人的為小戶,安置面積150平方米;3~4人的為中戶,安置面積200平方米;5人以上的為大戶,安置面積250平方米。其中人均50平方米部分和確權面積以內部分,按安置價結算,超出人均50平方米部分按基本造價結算。

      5.子女都已成婚立戶、并另行單獨安置的,與子女合住的父母可單獨安置老年戶一套,面積75平方米。如不愿安置老年戶的,可選擇子女、父母均按人口安置的政策,但其原確權房屋面積必須按家庭人口人均分攤。

      有獨立確權房屋的老年戶,原房確權面積在75平方米以下的,統(tǒng)一安置75平方米;原房確權面積超過75平方米的,按原確權面積安置,但最多不超過150平方米。

      6.安置房屋的各項中心價為:安置價:高層及小高層每平方米250元、多層公寓房每平方米200元;基本造價:高層及小高層每平方米800元、多層公寓房每平方米680元;代建價:高層及小高層每平方米1250元、多層公寓房每平方米1050元。

      7.安置時,根據可安置面積,結合安置房實際套型面積,就近往上靠檔。安置房分套安置后所超過安置標準面積10%以內部分,按代建價結算,超過10%以外部分面積,按同類地段商品房市場價優(yōu)惠30%結算。外來戶分套安置后,超過規(guī)定安置面積部分,全部按同類地段商品房市場價優(yōu)惠30%結算。

      8.多層公寓樓五樓的安置戶,必須附帶購買擱樓。擱樓價格按每平方米400元計價,不計安置面積。

      9.架空層按每平方米300元購買,車庫按每平方米1400元購買,均不計入安置面積。中戶以上的家庭,每戶限購一間車庫,老年戶型和小戶原則上不安排購買車庫。

      10.安置房屋層次、朝向差價各單元自求平衡,具體參照中心價由村民代表會議決定。

      11.臨時過渡房補助費按確認拆除面積不足40平方米的按每戶每月400元計發(fā),40平方米以上的按每月每平方米10元計發(fā)。過渡周轉用房由被拆遷人自行解決。過渡補助費計發(fā)期限計算從搬遷之月起到安置后四個月。如拆遷人超過拆遷安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限(12個月)仍未提供安置房,則自逾期之月起,按以上標準增加一倍支付過渡補助費。

      12.搬家補助費:確認建筑面積在100平方米以下的,按800元/戶次結算;100~200平方米以下的,按1000元/戶次結算;200平方米以上按1200元/戶次結算。

      四、獎勵政策

      被拆遷戶在規(guī)定的期限內,將應拆房屋全部騰空,交村委驗收合格后,給予被拆遷戶以下獎勵: 1.被拆遷戶在拆遷人規(guī)定的時間內,按時參加房屋評估的,給予按拆遷補償面積每平方米10元和按每戶2000元的獎勵。

      2.被拆遷戶在拆遷公告規(guī)定的時間內簽約并完成搬遷的,給予按確認建筑面積每平方米25元和按每戶1500元的獎勵。

      3.被拆遷戶接到簽約通知15天期限內,提前簽約的,給予每戶每提前一天 500 元的獎勵;在協(xié)議規(guī)定的10天搬遷期限內,提前完成搬遷的,給予按確認建筑面積每提前一天每平方米3元的獎勵。

      4.被拆遷戶在協(xié)議規(guī)定期限內將拆遷范圍內所有房屋及附著物騰空交付給拆遷人,并經拆遷人驗收合格后,給予按確認建筑面積每平方米70元和每戶300元的獎勵。

      如果被拆遷戶在拆遷協(xié)議規(guī)定的截止時間內,未將房屋及附著物交付給拆遷人,或雖已交付但驗收不合格的,則被拆遷戶不能享受上述四項獎勵。

      5.拆遷戶能自覺按指定時間、指定地點參加安置新房抽簽,遵守抽簽紀律,配合抽簽工作,給予按安置新房面積每平方米40元的獎勵。如由于被拆遷戶原因無法按時落實其安置新房幢號、層次、房號的則被拆遷戶不得享受此獎勵。

      以上各項獎勵待被拆遷戶達到拆遷人要求后,由拆遷人分拆遷、安置兩個階段計獎兌現。

      本辦法未盡事宜按余政辦發(fā)[2004]11號文件執(zhí)行。最良村其他地塊房屋拆遷補償安置參照此辦法。

      本實施辦法的解釋權屬最良村村民委員會。

      余姚市梨洲街道最良村村民委員會

      2006

      年4月6日

      第二篇:村房屋拆遷補償安置協(xié)議書

      編號:[xxx]第MF

      XXX村房屋拆遷補償安置

      協(xié) 議 書

      房主:

      二○一三年

      房屋拆遷補償安置協(xié)議

      拆遷人(以下簡稱甲方):臨沂高新區(qū)馬廠湖鎮(zhèn)前桃園村村民委員會 被拆遷人(以下簡稱乙方):

      電話:

      委托代理人:

      電話:

      為積極推進新農村建設,改善本村村民居住條件和生活條件,根據上級有關房屋拆遷法規(guī)政策及《前桃園村舊村改造房屋拆遷安置實施細則》,經甲乙雙方充分協(xié)商,乙方服從舊村改造規(guī)劃,自愿同意拆除位于前桃園村的住宅,就房屋拆遷補償安置達成如下協(xié)議:

      第一條:被拆遷房屋位置

      被拆遷房屋位于馬廠湖鎮(zhèn)前桃園村,詳見《拆遷補償明細表》。第二條:被拆遷房屋補償核算

      (一)被拆遷房屋情況:

      主房建筑面積:

      平方米,價值

      元;

      配房建筑面積:

      平方米,價值

      元;

      (二)地上附著物補償合計

      元。

      總計 元

      第三條:過渡期限內,躲遷費自協(xié)議簽訂房屋騰空驗收合格開始到接到回遷通知時終止(不足一個月的按一個月計算),甲方按拆遷調查確定每月支付乙方400元躲遷補助費,躲遷費預付一年;搬遷時付給乙方600元的搬遷補助費。躲遷費按實際躲遷時長據實結算,安置住房交付使用時結算完畢。

      搬遷補助費和躲遷費為 5400 元。

      第四條:截至拆遷公告規(guī)定的簽訂協(xié)議期限截止日期前,七日內騰空房屋的,經驗收合格每戶獎勵6000元;十日內騰空房屋的,經驗收合格每戶獎勵4000元;十五日內騰空房屋的,經驗收合格每戶獎勵2000元;十五日后拆遷完畢的,不再享受獎勵。根據驗收單優(yōu)先領取選樓序號,憑選樓序號選擇樓層。

      乙方應得獎勵為

      元。

      第五條 :還建房屋按照拆遷主房面積“拆一還一”進行安置。還建樓層設計為“5+2”和“4+2”模式,樓層不設差價,閣樓不計算面積,頂樓贈閣樓。

      第六條:乙方選擇樓房面積

      平方米,實際交房面積平方米,按照計算標準,安置房購買價款為

      元。

      計算標準:還建價760元/m2?;剡w后,按購房合同據實計算車 庫、儲藏室。超出還建面積,分以下情況計算價格。

      1、超出還建面積10平方米內,按優(yōu)惠價980元/m2計算,10平方米以外的,按市場價1430元/m2計算。

      2、符合計劃生育政策的獨生子女戶和雙女戶,超出還建面積40平方米內,按優(yōu)惠價980元/m2計算,40平方米以外的,按市場價1430元/m2計算。多位住房的,只能享受一位。第七條:給予住房安置的被拆遷戶,房屋拆遷補償款確定后拆遷時,暫不支付安置房屋購買價款。

      1、若房屋拆遷補償款高于安置房屋購買價款,在回遷時據實結算。

      2、若房屋拆遷補償款低于安置房屋購買價款,其差價部分待安置住房建成交付使用時一次性結清。

      若乙方情況屬于上述1類情況時,甲方需向乙方支付差價

      元。

      第八條:乙方所得全部補償款為第二條、第三條、第四條、第七條價款之和,合計

      元,大寫

      元。

      第九條:本協(xié)議簽訂后,房屋產權歸甲方所有。乙方在甲方規(guī)定的期限內騰空房屋的,門窗可以由乙方拆除(拆除過程中出現的任何問題,乙方自行負責,與甲方無關),被拆遷房屋余下部分由甲方統(tǒng)一進行拆除。如乙方私自拆除門窗以外的建筑物,按非法侵占集體財產處理。

      第十條:乙方在簽訂協(xié)議的同時將拆遷房屋的證件交甲方,由甲方代乙方辦理房屋注銷登記手續(xù)。辦理房屋抵押的當事人應負責解除被拆遷房屋與抵押權人之間的關系。

      第十一條:所有違章建筑一律無償拆遷,不予補償。

      第十二條:雙方如有爭議,選擇以下第 種方式解決。

      1、向臨沂市仲裁委員會申請仲裁。

      2、向人民法院提起訴訟。

      第十三條:甲、乙雙方約定的其他事項: 本協(xié)議自雙方簽字蓋章時生效。本協(xié)議附《拆遷補償明細表》一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,報鎮(zhèn)經管站一份。

      甲方(蓋章):

      乙方(簽字蓋章):

      ****年**月**日

      第三篇:楊莊村房屋拆遷補償安置方案

      楊莊村房屋拆遷補償安置方案

      根據《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》,《淮北市城市房屋征收與拆遷補償安置暫行辦法》等相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結合實際情況,制定本方案。

      一、拆遷范圍:東起宿丁路、西至工農路,南至鐵路專用線,北至區(qū)政府范圍內的房屋及附屬物(不含謝莊新村)

      二、拆遷補償依據、標準

      1.房屋拆遷補償金額確定:根據具有房屋評估資質的機構,依據有關法律法規(guī)和技術規(guī)范,對需要拆遷的房屋等建筑物、構筑物的重置價格進行綜合測算評估并結合實際情況確定補償金額。

      2.宅基地的補償按照淮北市人民政府公布的該地段住宅用途的地價確定,即335元/m。

      3.回遷房的成本價參照淮北市建筑定額標準經物價部門核準的價格確定,市場價參照本項目或相鄰地產區(qū)開發(fā)小區(qū)同類型,同時點的市場價格確定。

      三、拆遷補償方式

      被拆遷人既可選擇貨幣補償,也可選擇產權調換。

      (一)貨幣補償

      實行貨幣補償的,其貨幣補償總額由每戶宅基地地價按335元/m計算和房屋重置價兩部分組成,但每戶宅基地面積標準不得超過220平方米。

      22有下列情形之一的,不予補償安置

      ⑴非法占有、私自買賣宅基地的,以及其它通過不合法手段取得宅基地的;

      ⑵未經批準擅自在耕地上新建、擴建、改建的建筑物、構筑物

      ⑶已下發(fā)了停建通知書、限期拆除通知書的建筑物、構筑物 ⑷被拆遷人在拆遷補償安置后,又新建、擴建、改建的建筑物、構筑物

      (二)產權調換 1.產權調換面積的計算

      ①實行產權調換的,安置房屋的面積由每戶宅基地主房每間安置建筑面積30平方米,三層及以上房屋按重置價給予貨幣補償。

      ②香港街房屋被拆遷實行產權調換的,其門面房按建筑面積1:1比例還原,二層住宅按重置價折算成貨幣補償,低于原住宅建筑面積的部分按成本價購買,超出部分按同地段、同時點、同類型新普通商品房購買。如不要門面房的,可按宅基地補償和一、二層房屋建筑面積按重置價及房屋裝修、附屬物補償三部分折算成貨幣補償。

      2.產權調換的差額結算

      ①城中村房屋被拆遷實行產權調換的,按照被拆遷房屋補償金額和同類型同時點安置房屋的成本價結算差價;超出或低于安置房屋面積標準的部分,按房地產市場價結算。②多層住宅回遷房樓層差價按下列規(guī)定找補:一、二、三、四樓安置戶分別按30元∕平方米、50元∕平方米、50元∕平方米、20元∕平方米支付樓層差價,五、六樓安置戶分別按50元∕平方米、100元∕平方米享受樓層補貼,閣樓面積不予補貼。

      四、過渡方式

      由被拆遷人自行解決周轉房,拆遷人支付搬遷補助費及臨時安置補助費

      1、搬遷補助費:300元∕次∕戶,2次。

      2、實行產權調換的,自搬遷之月起至安置后4個月按核定的主房面積4元∕平方米∕月支付臨時安置補助費,過渡期限超過18個月未提供安置房的,自逾期之月起按原標準的2倍支付臨時安置補助費;

      3、實行貨幣補償的,只支付搬遷補助費。

      五、獎勵

      1、在規(guī)定期限內簽訂協(xié)議并拆遷的,按先后順序在劃定的樓層及房號范圍內優(yōu)先選擇安置房。

      2、被拆遷人超過規(guī)定的期限未簽訂協(xié)議或拒不拆遷的,按程序報相關部門依法裁決,依法拆遷,不享受本方案任何優(yōu)惠政策和獎勵。

      上述具體期限及獎勵的范圍、幅度在協(xié)議中分別劃定。

      六、安置地點

      安置房建設地點位于烈山區(qū)政府南側,香港街兩側。

      六、本方案由烈山區(qū)建設局負責解釋實施,未盡事宜,烈山區(qū)建設局依據相關法律、法規(guī)和文件規(guī)定研究決定。

      七、本方案自公布之日起執(zhí)行。

      第四篇:2017最新城中村改造房屋拆遷安置補償合同范本(2017最新)

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      2017最新城中村改造房屋拆遷安置補償合同范本(2017最新)

      關于拆遷安置事宜的約定需要些一份安置補償協(xié)議,那2016最新城中村改造房屋拆遷安置補償合同范本怎么寫?接下來由小編為大家整理了一些關于這方面的知識,歡迎大家閱讀!

      城中村改造房屋拆遷安置補償合同

      甲方(拆遷人):____________________________________

      地 址:____________ 郵碼:____________ 電話:____________

      法定代表人:____________ 職務:____________

      乙方(被拆遷人):____________

      地 址:____________ 郵碼:____________ 電話:____________

      法定代表人:____________ 職務:____________

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      甲方因建設需要,須拆除乙方使用的房屋,根據城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關規(guī)定,甲乙雙方經協(xié)商,就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。

      第一條 項目名稱、地點

      建設項目名稱________________,建設地點________,建設單位________ 《拆遷許可證》文號________。

      第二條 被拆房屋現狀

      (一)乙方在拆遷范圍內有房屋____間,建筑面積____平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。

      (二)乙方有正式戶口____人,常住人口____人,應安置人口____人,分別是(姓名、性別、年齡、關系等)

      (三)被拆遷房屋的產權屬于________________。

      第三條 拆遷安置

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      (一)乙方安置到________,房屋____間,建筑面積________平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。甲方負責為乙方辦理住房進住手續(xù)。

      (二)乙方臨時過渡到________________,房屋____間。

      (三)乙方臨時過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。

      甲方保證乙方在過渡期限內回遷,乙方在收到正式安置通知____日內,應遷入安置用房內。

      第四條 安置房屋的標準

      (一)甲方提供給乙方的安置房屋,其建造標準應當符合________ 頒發(fā)的________標準;

      (二)建造質量應當符合________________;

      (三)房屋內應當有以下設施:

      1.____________________

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      2.____________________

      3.____________________

      第五條 拆遷安置房屋產權

      (一)乙方被安置房屋的產權屬于

      乙方應與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費用。

      (二)乙方被安置房屋的產權屬于

      甲、乙雙方應另行簽訂房屋買賣合同,持該合同辦理房屋產權轉移手續(xù),該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。

      第六條 房屋拆遷補助

      甲方支付乙方搬家補助費________元;臨時過渡費(含交通補助、供暖補助等)____元;轉學補助費________元;提前搬家獎勵費________元;其他補助費________元;共計人民幣________ 元。

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      第七條 被拆遷房屋補償

      甲方對被拆除房屋的產權人按以下方式進行補償:

      1.作價補償。

      被拆遷房屋____間,建筑面積____平方米,按每平方米____元作價補償,甲方支付乙方拆遷補償費____元。本合同簽訂后,由乙方負責辦理被拆除房屋產權注銷手續(xù)。

      2.產權調換。

      甲方以________地點,________房屋,____間,____平方米,補償乙方;

      乙方需支付:

      (1)結構差價____________________元;

      (2)面積差價____________________元;

      (3)房屋成新差價________________元。

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      3.________________________

      第八條 乙方在____年____月____日前應將原住房騰空,并交甲方拆除。

      第九條 乙方私自搭建的違章建筑或附屬設施應在____年____月____日前自行拆除,逾期不拆除的,甲方有權拆除。第十條 乙方安置屬于臨時過渡的,應在收到甲方正式安置通知____日內遷入安置住房內。逾期不搬遷的,不再享受各種補助費,并每逾期一天罰款____元。

      第十一條 乙方安置屬于臨時過渡的,在臨時過渡期內,甲方按每月____元支付乙方臨時過渡費。

      第十二條 甲方應在本合同第三條第三項約定的臨時過渡期期滿前保證乙方按期回遷,逾期不能回遷的,甲方應在臨時過渡期滿____天前通知乙方,并按以下方法之一處理:

      1.甲方提供同面積、同質量的安置房屋。

      2.逾期____個月內,甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的法律咨詢s.yingle.com

      贏了網s.yingle.com ____%向乙方加付臨時過渡費,逾期超過____個月,甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費的____%向乙方加付臨時過渡費。

      3.________________________

      第十三條 特殊情況下安置逾期的處理

      如果出現下列情況,乙方同意甲方逾期提供安置房屋:

      1.不可抗力造成安置房屋建設延期;

      2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設延期;

      3.________________________

      出現上述情況,甲方應當在情況發(fā)生的____天內通知乙方。

      因以上情況造成或安置延期時,逾期安置時期的臨時過渡費按以下方法處理:

      第十四條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

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      第十五條 本合同一式三份,甲、乙雙方各持一份,另一份報房屋拆遷主管部門備案。

      甲方:________________________

      代表人:________

      ____年__月__日

      乙方:________________________

      代表人:________

      ____年__月__日

      來源:(2017最新城中村改造房屋拆遷安置補償合同范本(2017最新)http://s.yingle.com/cq/467131.html)征地拆遷.相關法律知識

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      第五篇:實現城村一體化改造拆遷補償安置方案

      實現城村一體化改造拆遷補償安置方案

      秦駿/2010秋季行政管理學專科

      城中村是綜合改造范圍內的城中村棚戶區(qū),此村現無人均耕地,公共基礎設施薄弱,“臟亂差”現象突出,土地資源粗放利用,人居環(huán)境不佳,城市面貌滯后。鑒于各城中村制約了城市整體形象和品位的提升,對區(qū)域內的城中村棚戶區(qū)實施全面改造已成為城市發(fā)展的必然選擇和突破項目瓶頸問題的當務之急。根據市政府和城中村棚戶區(qū)改造領導小組辦公室的要求,我們經過深入調研和分析,就城中村棚戶區(qū)改造工作提出以下建議意見,供領導決策參考。

      按照“市區(qū)聯動、政府主導、市場運作、整體改造、先建后拆、集中安置、利民惠民”的原則,將城中村棚戶區(qū)改造成為一個項目,同步實施舊村改造和新居工程,組織分散建房居住的農民合理聚居,徹底改善農民居住條件,全面建設新型城市化社區(qū),把單一的城中村棚戶區(qū)改造項目轉變?yōu)樘嵘r民人居水平的惠民工程。

      高標準實施農民集中居住試點示范區(qū),做到城市小區(qū)和農民新居一體化,基礎設施和公共服務設施一體化,社區(qū)服務和管理一體化,妥善安置各城中村城中村棚戶區(qū)改造涉及的全部農民,以人為本,構建和諧社會。

      一、指導思想:

      以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以全面提升城市綜合功能和提高土地使用效益為核心,以改善群眾居住環(huán)境、推進 xx 區(qū)建設為目的,按照“政府主導、市場運作、妥善安置、和諧發(fā)展”的原則,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,因地制宜,穩(wěn)步推進,使 xx 區(qū)建設與城中村改造相互融合,相互協(xié)調,相互促進,實現城市的可持續(xù)發(fā)展。

      二、總體目標:

      按照 xx 區(qū)開發(fā)的總體要求,力爭用 x 年時間全面完成 xx 路延伸段改造工作任務,使 xx 區(qū)與老城區(qū)連為一體,城市面貌發(fā)生顯著改變,群眾生活質量進一步提高。2013年主要任務是拓通 xx 路至 xx 路的道路,對道路沿線的 xx 村、xx 村、xx 村進行城中村改造。

      三、基本原則:

      1、堅持政府主導、統(tǒng)一征遷、市場運作的原則,兼顧經濟效益和社會效益,有效提高土地利用率。

      2、堅持規(guī)劃先行、有序開發(fā)的原則,嚴格遵循城市建設總體規(guī)劃和建設性詳細規(guī)劃,科學、有序推進。

      3、堅持和諧發(fā)展、群眾利益第一的原則,依法保障村民財產不受損失,合理解決失地農民社會保障問題,使改造后的城中村群眾生活水平有較大提高。

      四、改造內容:

      1、無形改造。即實現“四個轉變”:一是農民身份轉變。通過整村轉化方式,將城中村村民的農業(yè)戶口全部轉化為非農業(yè)戶口。在新的社區(qū)未組建之前,仍落戶在原村委會組建的臨時代管機構,待新的社區(qū)成立后整體接收管理。二是管理方式轉變。將改造的城中村村委會轉變?yōu)樯鐓^(qū)居委會。撤村建居采取逐步過渡的方式,村委會撤消后以原村為單位直接組建新的社區(qū)居委會,承擔原村委會的的工作職能,原村委會干部擔任社區(qū)居委會干部;在完成“有形改造”、農業(yè)人口全部轉為城市居民后,按照居民委員會組織法組建新的社區(qū)居委會;新的社區(qū)居委會一般按管轄居民1000戶左右的標準設立,或按原村委會為單位設立。三是土地性質轉變。依據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二章第二條第五款規(guī)定,將原村管轄范圍內的集體土地申報省政府審批,一次性轉為國有土地。需要收回使用權的,根據原土地用途對原土地使用人給予補償;村民宅基地采取實物和貨幣相結合的方式進行補償;收回的土地由市政府統(tǒng)一儲備,土地出讓收益全部用于村民安置和基礎設施建設;村民安置樓用地以劃撥方式供應。四是經濟性質轉變。在全面清產核資的基礎上,一次性處置、分配村級集體資產,原村集體經濟轉變?yōu)槌鞘谢旌辖洕?/p>

      2、有形改造。按照現代化城市住宅小區(qū)的標準,對城中村進行拆遷改造,建設成現代化文明社區(qū),將農村改造成城市。

      3、對 xx 路建設帶動試點的村,涉及到村民宅基地和耕地的,按照本方案和試點村改造實施方案進行,未涉及的暫不進行改造,待取得經驗后全面進行整村改造。

      五、改造區(qū)域:

      xx 路建設改造總長度 xx 公里,改造寬度一期按160米控制,其中道路40米,兩側開發(fā)帶各為60米。道路按城市二級路標準建設;涉及城郊鎮(zhèn) xx 村、xx 村和 xx 鎮(zhèn) xx 村3個村。

      六、資金來源及改造模式:

      按照“用地產換房產、用土地換保障”的原則,土地收益是 xx 路建設及城中村改造資金最主要的來源。

      1、建設涉及的道路、醫(yī)院、學校等公益性項目,由政府主導、政府投資、政府拆遷、政府安置。政府通過招、拍、掛方式出讓儲備土地,所得資金置換為前期投入。

      2、具備商業(yè)開發(fā)價值的,由政府主導拆遷安置,掛牌出讓給開發(fā)商開發(fā),出讓所得資金用于城中村改造和基礎設施建設

      七、拆遷安置辦法:

      舊村改造拆遷安置補償主要采取產權置換與貨幣補償兩種方式。住宅房屋的拆遷安置以基準面積人均60平方米(指農業(yè)戶口,非農戶不按此標準執(zhí)行)為依據,拆遷補償以被拆遷房屋的合法、有效手續(xù)所載明的性質和面積作為補償依據。

      具有合法手續(xù)的被拆除住宅房屋,被拆遷人選擇貨幣補償的,貨幣補償的金額按照評估公司評估價格結算,被拆遷人認可評估結果并辦理相關手續(xù)的可再給房屋所有人最高50%獎勵,或最高以每平方米 xx 元予以現金補償。

      拆除住宅房屋,被拆遷人選擇產權調換的:

      (1)、被拆遷人(農業(yè)戶口)的合法房屋面積的安置按人均不低于60平方米的標準安置;(2)、安置房屋面積小于原合法建筑面積的部分,按照每平方米 xx 元予以補償;(3)、安置房屋面積大于原建筑面積小于基準安置面積的部分,按成本價每平方米 xx 元購買,超出基準安置面積的部分,按市場價購買。

      (4)、拆遷范圍內非農戶住房的安置按其合法建筑面積參照拆遷安置標準進行安置。

      八、拆遷安置標準:

      1、住宅置換:

      (1)、主房磚混結構以1﹕1.13置換,磚木及土木結構以l﹕l置換;主房以上加層超過1.5米以上,2.2米以內,上板加頂,有門有窗按1﹕0.5置換;

      (2)、主房以外的配房(檐頭高度控制在2.2米以上)及街門磚混結構以1﹕l置換,磚木結構及土木結構以1﹕0.9置換;

      (3)、被拆遷戶除建筑以外的院落,按每分地置換4—6 ㎡,新建樓房面積;(4)、除上述建筑物以外的其他附屬物,均按評估價的1.26倍予以現金補償。

      2、商業(yè)用房置換:

      (1)、臨街、臨路商業(yè)用房的置換(指有相關手續(xù)、城建合法手續(xù)的)按照1︰l等面積置換。

      (2)、被拆遷戶所置換的商業(yè)用房按入股形式,由村委會統(tǒng)一經營管理,年底按股分紅。

      九、違章建筑、無手續(xù)和臨時建筑拆遷安置標準:

      屬于違法、違章修建的建筑以每平方米 xx 元予以現金補償。

      在宅基地(土地)使用證尺度范圍的建筑給予置換和折價,不在宅基地(土地)使用證尺度范圍的建筑以成本價拆除。

      十、臨時過渡補助費:

      被安置人采取自行過渡,過渡費按原合法建筑面積每年每平米36元,先付一年,后每半年支付一次。項目保證三年完工。三年期滿不能交房,拆遷人除繼續(xù)支付租房費外每超一個月補償拆遷戶每戶 xx 元。

      十一、搬遷費用:

      l、搬家費選擇回遷安置的按每人 xx 元支付,選擇貨幣安置的按每人 xx元支付。

      2、拆遷過渡的農戶年滿18周歲以上的每人一次性發(fā)放誤工補助費 xx 元。

      十二、交接新建房屋產權時,有證的換證;無證的按照有關規(guī)定補辦。

      十三、搬遷時間及獎勵:

      l、拆遷方案公布之日起二十天內簽訂協(xié)議并搬遷完畢,每戶獎勵現金 xx

      戶獎勵現金 xx 元。

      2、拆遷方案公布之日起二十天內簽訂協(xié)議并搬遷完畢,每人獎勵5平方米商業(yè)用房股權;三十天內簽訂協(xié)議并搬遷完畢,每人獎勵4平方米商業(yè)用房股權。由村委會統(tǒng)一經營管理,年底按股分紅。(83年土地二輪承包后落入本村的戶口不享受本條獎勵)。

      3、拆遷方案公布之日起如不按時拆遷的戶口,不享受縣、鎮(zhèn)、村各種優(yōu)惠政策及待遇。

      4、拆遷方案公布之日起二十天內簽訂協(xié)議并搬遷完畢的,優(yōu)先享受農民變市民,農保轉城保及縣、鎮(zhèn)、村各項優(yōu)惠政策。

      5、先搬遷者先選房,回遷安置用房的分配以搬遷順序為選房順序。

      6、按期簽定協(xié)議并搬遷的回遷戶住房物業(yè)管理費五年內前三年免交。后二年減半。

      十四、回遷住房建筑標準:

      此次安置回遷用房均為高層建筑,并達到以下標準:

      1、外墻裝飾:高檔涂料;

      2、層高:國家標準;

      3、入戶門:高級防盜門;

      4、單元門:可視對講樓宇門;

      5、外窗:高級鋁合金;

      6、地面、墻面:毛坯;

      7、公共部分:精裝修;

      8、供水系統(tǒng):區(qū)城管網供水、分戶計量;

      9、供電系統(tǒng):動力照明、雙回路供電;

      10、供氣系統(tǒng):縣城煤氣管道入戶;

      11、電視系統(tǒng):有線電視入戶;

      12、通訊系統(tǒng):。

      十五、贈送簡易裝修標準:

      1、墻面:仿瓷涂料;

      2、衛(wèi)生間:普通坐便器、洗臉池;

      3、廚房:普通煤氣灶、架;

      4、照明:燈管、開關、插座;

      5、窗簾架安裝;

      6、如不需要簡易裝修的安置戶予以每戶 xx 元補償。

      作者簡介:(姓名:秦駿、性別:男、民族:漢、出生年月:1989年8月24日)聯系方式:(地址:廣州花都新華茶園路雅致苑、郵編:510800、電話:***、郵箱:283736200@qq.com)

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