第一篇：湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程項(xiàng)目(一期)國(guó)有土

湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程項(xiàng)目（一期）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

（征求意見稿）

根據(jù)湘潭市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，岳塘區(qū)人民政府決定啟動(dòng)湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程項(xiàng)目，需征收該項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋。為保障被征收人合法權(quán)益，依法補(bǔ)償被征收人，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本征收范圍房屋的實(shí)際情況，特?cái)M定本房屋征收補(bǔ)償方案。

一、法律及政策依據(jù)

1、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）

2、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房?2011?77號(hào)）

3、《湘潭市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（潭政發(fā)?2013?2號(hào)）

4、《湘潭市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法》（潭政辦發(fā)?2013?18號(hào)）

5、《湖南省實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（湖南省人民政府令第268號(hào)）

6、《湘潭市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》

7、《湖南省湘潭市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》

8、《湘潭市城區(qū)國(guó)有土地上征收范圍內(nèi)未登記建筑合法性認(rèn)定辦法》（潭政辦發(fā)?2013?62號(hào)）

二、項(xiàng)目審批依據(jù)

1、湘潭市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于項(xiàng)目符合我市“十二五”規(guī)劃和2014年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的證明材料

2、湘潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《關(guān)于湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程實(shí)施的規(guī)劃意見函》（潭規(guī)函字?2014?61號(hào)）

3、湘潭市國(guó)土資源局《關(guān)于湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程實(shí)施的意見》

三、征收與補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t

房屋征收與補(bǔ)償遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

四、征收范圍

該項(xiàng)目位于上瑞高速以南,板七路以北，團(tuán)竹路、板塘12號(hào)路以西，湘江以東。該項(xiàng)目分三期實(shí)施，本期征收8家企業(yè)國(guó)有土地上的房屋，8家企業(yè)分別是湘潭市金鑫顏料化工有限公司、湖南金環(huán)顏料有限公司、湘潭華宏實(shí)業(yè)有限公司、湖南昭山冶金化工有限公司、湖南喜爾環(huán)?？萍加邢薰?、湖南立發(fā)釉彩科技有限公司、湘潭市萬(wàn)事達(dá)染織整理廠有限公司、湖南科源科技化工有限公司（具體以公布的征收紅線范圍及規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)）。

五、房屋征收部門

湘潭市岳塘區(qū)土地和房屋征收事務(wù)管理辦公室

六、征收實(shí)施單位

湘潭市岳塘區(qū)土地和房屋征收事務(wù)所

七、被征收房屋的基本情況

該項(xiàng)目涉及被征收企業(yè)單位8家，征收范圍內(nèi)房屋建筑面積：120462.98㎡，其中已登記房屋產(chǎn)權(quán)面積81812.42㎡，未經(jīng)登記建筑面積：38650.56㎡。征收范圍涉及土地面積205857.99㎡。

八、未經(jīng)登記建筑合法性的認(rèn)定

未經(jīng)登記建筑合法性認(rèn)定依照《湘潭市城區(qū)國(guó)有土地上征收范圍內(nèi)未登記建筑合法性認(rèn)定辦法》（潭政辦發(fā)?2013?62號(hào)）的規(guī)定辦理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的，給予補(bǔ)償；對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按建設(shè)成本并結(jié)合使用年限給予補(bǔ)償；對(duì)違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，依法不予補(bǔ)償。

九、征收補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）征收補(bǔ)償方式：被征收企業(yè)可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。根據(jù)被征收企業(yè)意愿，被征收企業(yè)均選擇貨幣補(bǔ)償方式，房屋征收部門全部提供貨幣補(bǔ)償。

（二）征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

1、被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償（含土地使用權(quán)的補(bǔ)償）：由依法選（確）定的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

2、裝飾、裝修的補(bǔ)償：由征收實(shí)施單位根據(jù)被征收人房屋裝飾、裝修實(shí)際情況與被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的由依法選（確）定的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

3、搬遷費(fèi)：征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房的機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用的補(bǔ)償，根據(jù)拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)際情況，由雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的，經(jīng)評(píng)估確定，對(duì)于無(wú)法搬遷或者無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備，可以按有關(guān)規(guī)定通過(guò)評(píng)估確定其實(shí)際價(jià)值給予相應(yīng)補(bǔ)償；對(duì)已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不予補(bǔ)償。

4、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償：征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)直接損失的，每月按照被征收房屋主體評(píng)估價(jià)值的7‰給予補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)期限，按照省、市相關(guān)規(guī)定確定。

十、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：

征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被征收人在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷并交房的，給予被征收人200元/㎡的按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、簽約期限90日，自房屋征收決定公告之日起第6日開始計(jì)算。

十二、實(shí)施步驟

1、區(qū)人民政府作出征收決定并公告。

2、公示征收初步評(píng)估結(jié)果征求意見，修正數(shù)據(jù)，送達(dá)正式評(píng)估報(bào)告。

3、協(xié)商并簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并按照征收補(bǔ)償協(xié)議的約定騰房，區(qū)房屋征收部門依據(jù)協(xié)議約定支付征收補(bǔ)償款。

4、達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，依程序完成有關(guān)工作，并由區(qū)人民政府作出征收補(bǔ)償決定。拒不履行征收補(bǔ)償決定的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

5、完成被征收房屋的拆除工作。

6、公示有關(guān)征收補(bǔ)償情況，完成本征收項(xiàng)目。

十三、保障陽(yáng)光征收，實(shí)行征收信息公開

公開發(fā)布征收決定、征收補(bǔ)償決定；公開征收補(bǔ)償政策、辦事程序；公開房屋調(diào)查的基本情況、安置情況和征收工作人員名單；公開評(píng)估機(jī)構(gòu)選定情況、分戶評(píng)估情況等；廣泛接受被征收人和社會(huì)各界監(jiān)督。